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全市加强公益性公墓建设的实施方案公益性公墓是指由政府或社会组织为解决城市尸体处理问题而兴建的公共性质的墓地。
为了加强公益性公墓建设，提高城市尸体处理的效率和管理水平，制定以下实施方案。
一、制定政策法规1.根据各地实际情况，制定公益性公墓相关政策法规，明确公墓用地的划定和管理规范。
2.加大对公益性公墓建设的政策和财政支持，提供资金和优惠政策，推动公益性公墓建设。
二、提高公益性公墓建设的科学性和规划性1.通过专家评审，科学规划公益性公墓的位置和规模，合理布局，确保资源的充分利用和管理的便捷性。
2.考虑公益性公墓的环境影响和生态条件，采取科学的建设方式和环境保护措施，确保公墓与周边环境的和谐共处。
三、加强公益性公墓建设投入1.加大财政投入，保障公益性公墓建设的资金需求，确保公墓的基础设施和管理系统的完善。
2.吸引社会资本的投入，引导社会力量参与公益性公墓建设，共同承担责任。
四、建立健全公益性公墓的管理机制1.建立公益性公墓的管理机构，明确相关职责和权力，并配备专业人员进行管理和运营。
2.制定公益性公墓的管理规章制度，加强对墓地使用、费用收取、墓碑建设等方面的管理，确保公墓的正常运作和秩序。
五、加强公益性公墓的宣传与教育1.加大对公益性公墓建设的宣传力度，增强社会公众对公墓建设的认识和支持，促进尸体处理工作的社会观念的转变。
2.进行公益性公墓的文化活动，开展公益性公墓的公众教育和培训，提高社会公众对公墓管理的理解和满意度。
六、建立健全公益性公墓的监督机制1.加强对公益性公墓建设和运营情况的监督和检查，定期进行评估和考核，确保公墓的管理水平和服务质量。
2.建立公众投诉渠道，接受社会公众对公墓管理的监督和举报，及时处理并妥善解决问题。
七、加强公益性公墓的资源共享与合作1.加强与相关部门的合作，实现公益性公墓资源的共享和管理的互通，避免资源的浪费和重复建设。
2.与公共设施和服务机构进行合作，提供便利的服务和设施，改善公墓管理的品质和效率。
2023年某某城市公益公墓区建设方案范本一、背景概述近年来，随着城市化进程的快速推进和人口的不断增长，某某城市面临着公墓资源紧张、墓地空间不足等问题。
为了解决这一问题，提高公共墓地的供给，并满足广大市民的合理要求，该城市计划在2023年建设公益公墓区。
二、建设目标1. 解决公共墓地资源短缺问题，提供更多的墓地供给；2. 建设环境优美、设施完备的公墓区，为市民提供符合城市生活氛围的墓地选择；3. 打造现代化管理模式，提供高效便捷的公墓服务；4. 落实公墓资源合理利用和环境保护要求，实现可持续发展。
三、建设内容及步骤1. 场地选择与规划（1）市政府相关部门将组织专业团队，通过充分调查研究，选定适宜建设公益公墓区的场地；（2）根据场地的地理环境和市场需求，进行细致规划，确定墓地的规模、布局和功能划分；（3）将场地规划纳入城市总体规划，确保公墓区与周边环境的协调统一。
2. 设施建设（1）按照规划，建设现代化的公墓设施，包括墓区设置、道路绿化、停车场、公共厕所、物业管理办公室等；（2）建设殡仪服务设施，包括休息厅、告别厅、冷藏室等，以满足市民丧葬仪式的需要；（3）建设公墓综合管理中心，配备先进的信息系统，实现公墓资源的管理、查询和预订等功能。
3. 环境美化（1）进行土地整理与治理，确保场地平整，并对周边环境进行绿化美化；（2）合理规划花卉区、景观区等，营造舒适、宜人的墓地环境；（3）设立公墓管理绿化基金，用于公墓区的维护和绿化。
4. 墓地管理（1）建立健全公墓管理机构，制定管理制度和操作规范；（2）配备专业的管理人员，进行公墓的日常管理和维护；（3）建立公墓信息管理系统，实现公墓资源的统一管理、预约等功能；（4）建设公墓物业服务中心，提供全面的墓地管理服务。
5. 宣传与推广（1）通过媒体宣传和社区活动，向市民宣传公益公墓的价值和意义；（2）推出优惠政策和服务项目，吸引市民选择公益公墓；（3）与相关机构合作，进行公共墓地文化和教育推广活动。
某某城市公益公墓区建设方案范文____城市公益性公墓区项目建设可行性及投资分析社会的进步，经济的发展，致使人们的丧葬理念发生变化。
为了促进城市的精神文明建设，规范殡葬管理，深化殡葬改革，经市政府及民政部门勘察、研究，拟在____兴建公墓区，____公墓以“让两个世界的人都满意”为设计主题，体现“天人合一”的理念，地表景点布局把传统的美好神话传说和体现现代文明发展与进步的构筑物以及回归自然的生态园林有机地融合在一起，力求使____公墓的未来在殡葬文化、园林艺术、绿色生态、科学文明方面协调发展。
1.1项目概要a)项目名称：____城市公益性公墓b)建设地点：____c)建设规模：____公墓区地块一用地面积约____平方米，配套建筑面积为____平方米；可建设____万个墓位。
d)建设工期：五年e)项目总投资：本项目总投资估算为____亿元，其中。
建安工程费____万元，工程建设其他费用____万元，土地成本费用____万元，基本预备费____万元，建设期贷款利息____万元。
1.2编制依据1a)____人民政府专题____项目建设背景公墓是社会公共设施与社会建设的重要组成部分。
随着社会的发展和人们生活质量的提高，人们对公墓的需求也越来越高，搞好公墓建设正是满足社会发展的需要。
同时，公墓建设也是城市建设发展规划的需要。
公墓建设的水平在一定意义上象征着现代城市的文明与进步。
综观其他城市的公墓陵园，无不以其优美的环境、独特的艺术形态、浓厚的文化底蕴成为城市历史、人文的景观。
公墓是城市的组成部分，是重要的人文景观，更应成为重要的人文纪念公园。
因此，一个城市应从历史与文化的角度做好公墓建设，提高公墓的文化含量。
____公墓建设主要以推进殡葬改革、节约土地资源、保护生态环境、促进社会资源的可持续发展为目的。
通过规范丧葬行为，改变封建的丧葬习俗，美化社会环境，加快____建设的和谐发展。
力求打造一片充满生机与活力的生态艺术乐园，一片积聚文化品位和观赏价值的人生后花园。
2023年某某城市公益公墓区建设方案范文一、前言公益公墓区的建设是一个城市文明建设的重要组成部分，旨在为市民提供一个安葬逝者的公共场所，促进城市生态环境的改善和可持续发展。
本方案旨在针对某某城市的实际情况，提出一套科学合理的公益公墓区建设方案，以满足市民对于公益公墓的需求。
二、项目背景某某城市是一个人口较多的城市，逝者安葬问题日益突出，现有的墓地已经面临容量不足的问题。
为解决这一问题，某某城市决定兴建一个公益公墓区。
三、建设目标1. 提供充足的安葬空间：公益公墓区的建设旨在提供足够的安葬空间，以满足市民的需求。
根据人口统计数据和未来发展预测，预计公益公墓区的容量需具备20年的安葬能力。
2. 提供便捷的服务：公益公墓区将提供便捷的服务，包括前期规划咨询、墓位选择、遗体处理、后续维护等，以满足市民的个性化需求。
3. 保护生态环境：公益公墓区的建设将考虑保护生态环境，采取合理的绿化措施，保持生态平衡。
同时，还将建设垂直绿化、雨水收集等设施，以提高水资源利用效率。
四、建设内容1. 地址选择：公益公墓区的选址需要考虑市民的出行便利性和周边环境。
建议选址在城市的边缘地带，方便市民前来祭祀，附近同时需配有公共交通设施，并且周边环境要相对安静。
2. 墓位规划：公益公墓区的墓位规划应考虑个人独立墓位和家庭墓位的需求，提供不同规格的墓位选择。
同时，还需设置殡仪馆和公共祭祀区，方便市民举办追思仪式。
3. 生态绿化：公益公墓区的绿化工作应以保护生态环境为前提，采取合理的植物配置，增加绿化覆盖面积。
建议选用生态适应性好、抗逆性强的植物种类，并设立专门的园林护理人员，定期进行绿化养护工作。
4. 设施建设：公益公墓区需要建设相应的设施，以提供便捷的服务。
其中包括殡仪馆、民众商店、环保污水处理系统、餐厅等，以满足市民的不同需求。
五、建设流程1. 前期准备：确定公益公墓区建设的目标和范围；选定合适的地点；编制详细的建设方案。
2. 建设准备：确保建设资金的到位；与相关部门协商沟通，解决土地使用、环保、市政设施配套等问题。
2023年某某城市公益公墓区建设方案范本公益公墓区建设方案一、项目背景随着人口的增加和城市化进程的加快，城市中的公共公墓需求日益增长。
为了满足市民对于公益公墓的需求，我们拟在2023年在某某城市新建一座公益公墓区，为市民提供高品质的公墓服务。
二、项目概述1. 项目名称：某某城市公益公墓区建设项目2. 项目地点：某某城市某区3. 项目规模：约XX亩4. 项目目标：打造现代、绿色、人文的公益公墓，提供优质的殡葬服务三、项目建设内容1. 建立公益公墓区- 设立公墓区的主要功能包括安置逝者遗体、临时存放遗体、烈士陵园等。
- 设立公墓区的布局应合理，将不同功能区域进行合理分隔，旨在满足市民的不同需求。
- 公墓区应设置充足的绿化、景观设施，创造舒适、悼念的环境。
- 公墓区应设立现代化的管理中心，提供全面的服务和管理支持。
2. 提供多样化的服务- 为了满足不同市民的需求，公益公墓区应提供多样化的服务，包括传统葬礼服务、骨灰葬服务、水葬服务等。
- 在公益公墓区内设立殡仪馆、告别厅等设施，为市民提供丧事服务。
- 设立接待中心，提供咨询、导引、服务等。
3. 建立绿色环保的公墓- 公益公墓区应注重生态环保，通过科学规划，合理利用土地资源，降低墓地面积占用率。
- 建立遗体无公害处理系统，确保环境的卫生与安全。
- 利用可再生能源，如太阳能等，为公益公墓提供能源支持。
4. 保护与传承地方文化- 作为一座公益公墓区，应注重地方文化的保护与传承。
- 在公益公墓区内设置相关纪念性建筑，弘扬地方文化。
- 定期组织文化活动，如祭祀、讲座等，传承地方优秀文化。
四、项目实施1. 建设筹备阶段- 成立项目组或专门工作组，负责项目的规划、方案设计和前期准备工作。
- 开展勘察和测绘工作，明确项目地点和土地利用情况。
- 开展项目需求调研，了解市民对公益公墓的需求。
- 制定项目规划方案和实施计划，明确工作任务和时间节点。
2. 建设实施阶段- 开展土地开发和建设工作，包括平整土地、建设公墓设施、绿化等。
某某城市公益公墓区建设方案范本一、背景介绍随着城市人口的不断增加和老龄化趋势的加剧，某某城市面临着公墓资源紧张的问题。
为了解决这一问题，提高公墓利用率，提供良好的公墓环境，满足市民的合理需求，某某市政府决定开展公益公墓区的建设工作。
二、目标与原则1. 目标：创建一个符合城市发展规划和城市民生需求的公益公墓区，提供高质量、便捷、环保的公墓服务，满足市民合理殡葬需求。
2. 原则：（1）公平公正原则：公益公墓区建设要遵循公平、公正原则，为每一位市民提供平等的殡葬待遇。
（2）可持续发展原则：建设公益公墓区要注重生态环境保护和资源可持续利用，最大限度降低对环境的影响。
（3）多元化服务原则：提供多元化的殡葬服务选择，满足不同宗教信仰、文化习俗等需求。
（4）社会参与原则：引导社会组织和企事业单位积极参与公益公墓区建设和管理。
三、规划与布局1. 规划范围：公益公墓区规划范围包括某某市内划定的一定区域，规划面积约为XXX平方公里。
2. 布局原则：将公益公墓区分为主要墓区、骨灰安放区、花神域和服务设施区等功能区。
合理布局各个区域，便于市民使用，便利管理。
3. 建筑风格：公益公墓区建筑风格以庄严肃穆、环保节能为原则，注重景观设计，营造和谐宜人的墓园环境。
四、服务设施与功能配置1. 墓园管理中心：建设完善的墓园管理中心，提供咨询、保险、公益慈善等服务。
2. 服务设施区：建设公厕、停车场、休息区、售卖点等服务设施，方便市民使用。
3. 殡仪设施：建设殡仪馆、告别厅、冷藏设施等，提供殡仪服务，满足市民合理需求。
4. 花神域：设立鲜花和祭祀用品的销售区，提供市民购买祭祀用品的便利。
5. 具体功能配置根据实际需求和市民调查结果确定。
五、管理与运营机制1. 建立公益公墓区管理委员会，负责公益公墓区的规划、建设、管理与运营。
2. 引入社会组织和企事业单位进行公益公墓区的运营管理，加强社会参与。
3. 建立公益公墓区管理制度，规范公墓区内的运营秩序和服务流程。
某某城市公益公墓区建设方案范文一、背景介绍随着城市化进程的加速，城市地区的土地资源日益稀缺，公共墓地的建设变得尤为重要。
某某城市作为一个快速发展的地区，面临着日益增加的人口和有限的土地资源之间的矛盾。
因此，为了更好地解决城市居民的安葬问题，本方案提出了某某城市公益公墓区的建设方案。
二、目标和原则1. 目标：建设一个现代化、人文化、环保的公益公墓区，为城市居民提供良好的安葬环境。
2. 原则：（1）合理规划：根据城市人口结构和发展需求，合理规划公墓区的规模和布局，确保绿化、景观等要素的合理统一。
（2）人文关怀：注重公墓区的人文关怀，提供合适的服务设施和环境，满足居民的各种需求。
（3）环境保护：建设过程中，注重环境保护，采用生态友好的建设手段，提高公墓区的生态环境质量。
（4）公益性质：公益公墓区建设具有公益属性，应注重社会效益，以提供公共服务为目标，不以盈利为主要目的。
三、规划布局1. 总体规划：（1）规划面积：选择适当的土地面积作为公益公墓区，考虑城市发展的需要，一次性规划45万平方米。
（2）分区规划：按照不同类型和需求划分公墓区域，包括家族墓区、个人墓区、散葬区、纪念区等。
（3）合理布局：根据实际情况合理规划各个区域的位置，保证公墓区的整体效益。
2. 设施规划：（1）停车场：为方便居民前来扫墓，规划公墓区内的停车场。
（2）扫墓路径：规划合理的路径系统，方便居民前来扫墓，同时保证公墓区内的秩序。
（3）服务设施：建设公墓区内的服务设施，包括便利店、餐厅、洗手间等，满足居民在公墓区内的各种需求。
（4）绿化景观：注重绿化工作，对公墓区内的绿化和景观进行精心设计，增加公墓区的美观度。
四、建设方案1. 环保建设：（1）采用生态友好的建设材料，减少资源消耗，降低能耗。
（2）设计合理的排水系统，减少雨水流失，保护地下水资源。
（3）注重生态环境的保护，保留尽量多的植被，建设生态湿地等。
（4）加强公墓区内的渗水处理设施，减少沙尘飞扬。
城市公益公墓区建设方案
随着城市人口的快速增长和城市化进程的加速，城市公墓的供
不应求问题愈发突出。
传统的墓地建设遇到诸多问题，如空间、环保、资源等问题。
因此，城市公益公墓区建设是当前城市公共服务
的重要组成部分，也是社会文明进步的必然要求。
以下是一份城市
公益公墓区建设方案，供参考：
一、项目背景
随着城市化进程的不断加速，城市人口不断增长，致使城市墓
地供不应求。
传统的墓地建设方式存在着许多问题，如占地面积大、投资高、葬礼活动噪音等。
因此，城市公益公墓区建设成为城市化
建设的必然选择。
二、建设目标
本项目旨在建设一个现代化、中山式的城市公益公墓区，建立
一个满足市民墓地需求、体现地域文化特色的安葬场所，促进城市
文明进步，提高城市居民整体素质。
三、建设内容
1.选址：选择市郊或城市外缘地带，以避免环境污染，同时也
可以避免城市用地资源的浪费。
选址时需考虑交通便捷、交通网络
完善等因素。
2.规划：公益公墓区的规划应从整体上注重区域文化的融入和
人性化设计，同时满足墓地功能的要求，规划应包括安葬区、祭祀。
大石头社区公益性公墓建设规划方案清晨的阳光透过窗帘，洒在书桌上，我泡了杯清茶，打开电脑，开始构思这个方案。
大石头社区公益性公墓建设规划，这个议题已经在我脑海中萦绕多日。
现在，我将用我十年的方案写作经验，为大家呈现一个详尽的规划方案。
一、项目背景随着我国城市化进程的加快，人口老龄化问题日益凸显。
大石头社区作为一座典型的城市社区，公益性公墓建设显得尤为重要。
这不仅是为了满足社区居民的丧葬需求，更是对传统文化的一种传承和发扬。
二、项目目标1.为社区居民提供便捷、舒适的丧葬服务。
2.传承和发扬我国丧葬文化，提升社区文化底蕴。
3.建设绿色、环保的公墓，实现可持续发展。
三、项目规划1.选址公墓选址要充分考虑交通便利、环境优美、地质稳定等因素。
经过实地考察，我们选择了社区周边的一片山坡地作为公墓建设用地。
这里交通便利，环境幽静，有利于营造一个庄严肃穆的丧葬氛围。
2.规模根据社区居民的需求，我们计划建设一座占地面积约为200亩的公益性公墓。
其中，墓区面积约为150亩，配套设施面积约为50亩。
3.布局公墓分为墓区、祭祀区、办公区三个部分。
墓区分为传统墓葬区和生态墓葬区，以满足不同居民的丧葬需求。
祭祀区设置有焚烧炉、祭祀广场等设施，方便居民进行祭祀活动。
办公区则包括接待室、会议室、档案室等，为公墓的正常运行提供保障。
4.设计公墓设计注重环保、绿色、人文。
墓碑采用环保材料，减少对环境的影响。
墓区道路采用透水混凝土，降低地面硬化。
绿化面积占总面积的30%，营造一个生态宜居的环境。
5.配套设施公墓内设有停车场、休息区、卫生间等配套设施，为居民提供便利。
同时，我们还计划引进智能化管理系统，实现公墓的智能化管理。
四、项目实施1.项目筹备成立项目筹备组，负责项目的申报、审批、立项等工作。
同时，开展项目前期调研，了解社区居民的需求，为项目设计提供依据。
2.项目设计聘请专业的设计团队，根据项目目标和规划要求，进行公墓设计。
在设计过程中，充分考虑社区居民的意见和建议，确保项目设计的合理性和实用性。
某某城市公益公墓区建设方案一、前言随着城市化进程的加快和人口的增长，各个城市的公墓资源逐渐紧张。
为了解决这一问题，某某城市计划建设一座公益公墓区，提供廉价、公平的墓地服务，为市民提供合适的骨灰安放地，同时提高城市的环境品质。
本方案旨在探讨某某城市公益公墓区的建设方案。
二、背景分析某某城市人口数量不断增长，但公墓的供给却难以满足需求。
目前，该城市的公墓价格普遍较高，且规划不合理、环境脏乱差。
因此，建设公益公墓区可以解决这一问题，并提供更好的墓地服务。
三、建设目标1. 提供廉价的墓地服务，满足市民的需求。
2. 提高城市的环境品质，打造绿色、美丽的墓地。
3. 遵循可持续发展原则，充分利用土地资源。
4. 保护历史文化遗产，尊重逝者和家属的意愿。
四、规划设计1. 地点选择公益公墓区应尽量靠近市区，方便市民前往。
同时，应选择与居民区相对独立的地点，以避免对周边居民的生活造成干扰。
地点的选址应充分考虑交通便利性和生态环境，并与城市规划相协调。
2. 建筑布局公益公墓区的建筑布局应注重环境美化与景观塑造。
可以采用中式园林的设计风格，打造绿树掩映、花草丛生的墓地景观。
同时，需要充分考虑墓地的规划与布局，确保每一块墓地都能得到足够的空间和尊重。
3. 墓地设置公益公墓区可以设置多种类型的墓地，包括墓地、骨灰石、回忆石等多种选择，以满足不同市民的需求。
墓地的设计应注重个性化，并充分保护历史文化遗产。
骨灰墓地的设置应兼顾环境保护，采用封闭式的设计，防止骨灰污染环境。
4. 墓地管理公益公墓区的管理应规范、公正、透明。
可以建立一个专门的管理机构，负责墓地的运营、维护和管理。
墓地维护人员应定期对公墓区进行清理和绿化工作，保持墓地的整洁和美观。
五、资金来源公益公墓区的建设需要大量的资金投入。
可以通过下列途径获得资金支持：1. 政府投资：政府可以投入一定的资金来支持公益公墓区的建设。
2. 社会捐赠：可以向社会各界募集捐款，以支持公益公墓区的建设。
XXXXX城市公益性公墓区项目建设可行性及投资分析社会的进步，经济的发展，致使人们的丧葬理念发生变化。
为了促进城市的精神文明建设，规范殡葬管理，深化殡葬改革，经市政府及民政部门勘察、研究，拟在XXXXX兴建公墓区，XXXXX公墓以“让两个世界的人都满意”为设计主题，体现“天人合一”的理念，地表景点布局把传统的美好神话传说和体现现代文明发展与进步的构筑物以及回归自然的生态园林有机地融合在一起，力求使XXXXX公墓的未来在殡葬文化、园林艺术、绿色生态、科学文明方面协调发展。
1.1 项目概要a）项目名称：XXXXXX城市公益性公墓b）建设地点：XXXXXc）建设规模：XXXXX公墓区地块一用地面积约165442.96平方米，配套建筑面积为14000平方米；可建设2.6万个墓位。
d）建设工期：五年e)项目总投资：本项目总投资估算为2亿元，其中：建安工程费11356万元，工程建设其他费用2161万元，土地成本费用5224万元，基本预备费1089万元，建设期贷款利息170万元。
1.2 编制依据a）XXXXX人民政府专题会议纪要1.3 项目建设背景公墓是社会公共设施与社会建设的重要组成部分。
随着社会的发展和人们生活质量的提高，人们对公墓的需求也越来越高，搞好公墓建设正是满足社会发展的需要。
同时，公墓建设也是城市建设发展规划的需要。
公墓建设的水平在一定意义上象征着现代城市的文明与进步。
综观其他城市的公墓陵园，无不以其优美的环境、独特的艺术形态、浓厚的文化底蕴成为城市历史、人文的景观。
公墓是城市的组成部分，是重要的人文景观，更应成为重要的人文纪念公园。
因此，一个城市应从历史与文化的角度做好公墓建设，提高公墓的文化含量。
XXX公墓建设主要以推进殡葬改革、节约土地资源、保护生态环境、促进社会资源的可持续发展为目的。
通过规范丧葬行为，改变封建的丧葬习俗，美化社会环境，加快社会主义建设的和谐发展。
力求打造一片充满生机与活力的生态艺术乐园，一片积聚文化品位和观赏价值的人生后花园。
1.4项目建设的必要性丧葬消费是一种精神消费，由于其相对稳定性和传承性，建国以来，殡葬工作取得了很大成就，人们基本上树立了正确、文明丧葬观，丧葬作为一种传统、民俗，本身具有很多落后的东西，一旦条件允可，很可能死灰复燃。
加强墓区建设与管理，提供多元化的骨灰处理方式，满足不同层次的消费者的需求，可以起到引导殡葬消费的作用。
因此，XXXXX公墓区对促进我市的发展具有多方面极其重要的意义。
1、建设项目：XX革命烈士陵园迁建工程项目规划占地面积约200亩，拟规划建设的子项目如下：（1）办公（生活）设施：拟建设办公楼、宿舍楼、食堂等3个办公设施；（2）园区设施：拟建设陵园大门、烈士纪念碑、悼念广场、纪念馆（含前广场）、墓园区、烈士名录碑墙、烈士人物雕塑群等7个纪念烈士设施；（3）附属设施：包括征地、平整、护坡、排洪、道路、景观、水电、消防及公共厕所等附属设施；（4）其它设施：园区围墙、墓区停车场、园区休闲活动区等3个设施。
2、建设规模及投资估算迁建项目总投资估算约1亿元，建设规模及估算详见民政局提供的附件1。
3、适用范围（1）原XXX烈士陵园内的烈士公墓搬迁；（2）全市散葬烈士墓落实集中安置管理；（3）社会见义勇为和参加抢险救灾牺牲，被评为烈士对象。
（二）公墓区建设在公墓区开发建设上，坚持绿色殡葬、人文殡葬、和谐殡葬的理念，建造成安葬祭拜、人文教育、休闲观光等众多功能于一体的文化陵园。
1、建设面积经营性公墓区用地约800亩。
2、适用范围（1）属政府项目征地搬迁坟墓的重新安置；（2）属见义勇为、抢险救灾牺牲的，但未被评为烈士的社会人士。
（3）社会上需要墓位存放骨灰的群众。
3、建设项目经营性公墓区工程项目规划占地面积约800亩，拟规划建设的子项目如下：（1）基础设施：主要建有陵园大门、广场、停车场、祭祀大厅、进出（分流）道路等项目设施。
（2）公墓区建设：按照不同的主题划分出各个片区。
（3）附属设施：主要有景观绿化、亮化工程、亭园和水电、消防、安防、公共厕所等项目建设。
（4）其它设施：主要是休闲活动场所等项目设施。
（三）布局需求陵园建设布局按照烈士陵园和公墓区建设标准，设置接待服务、礼仪服务、公墓（骨灰）安置、办公生活、休闲活动等功能。
1、总体规划设计应贯彻生态优先的原则，有效控制现有生态的破坏和恶化，尽量保留原有的自然和人文景观，避免大规模的土方改造工程，把殡葬设施建设对生态环境的干扰和破坏降到最低程度，满足群众文明祭祀的需要，体现自然、经济和社会协调发展。
同时，应结合现状条件对功能区划分与组合、出入口位置、园路系统、植物布局以及建筑物和构筑物的位置、规模、造型系统等做出综合设计。
2、革命烈士陵园搬迁建设应本着传承文物古迹，保持历史文化的原真性，力求古迹原貌搬迁，按照园林式设计建设，重新复制。
3、功能区划分，按照建设规模和现状条件，确定各功能区的规模和特色，做到分区明确，相对独立，功能区的组合应满足殡葬流程要求，并使流程短捷、方便。
4、道路系统设计，应根据公墓规模、人流总量和功能区域管理需要，确定陵园内道路的路线、分类、位置和特色，合理规划进出陵园的道路建设。
5、陵园内的植物组群类型及分布，应根据当地气候状况、环境特征、地形地貌条件，结合环境景观构想、防护功能要求、殡葬审美习惯等确定，在充分绿化的基础上满足殡葬审美要求。
6、设置的业务、办公、管理、后勤服务等各类用房宜合建，以便于管理、节约用地、节约管线长度，降低能源消耗。
二、建设地点及现状分析建设选址时项目建设成功的重要因素，近期以来，我司与XXX民政局、市规划局、区民政局等部门多次接触沟通，对XXX城区周边山地进行现场考察比选和规划认定，并组织易经协会人员现场论证，选定村XXX作为项目用地。
1、地块特征：（1）、该山位于北侧，山势朝向南，二重山，可征用利用山地面积约200亩以上。
整体地形由东、西、北山地围合，向东南方向平缓开放，整体地形比较狭长，坡度较陡，山势雄伟。
（2）、地质条件良好，植被良好，有山地水源。
在大环境内，已基本具备给水、排水、供电等基础功能。
（4）、山体上居住家庭8户，人口约40人，有两户养猪场，周边没有居民，山体以村集体为主，征地工作较为容易，拆迁成本较低。
（5）、通往XXX的道路主要有两条：一是沿口处，经东侧公路，到达陵园，总长约4.5公里；二是出开一条新路，直达陵园，长度约1.5公里；三是沿石庙南侧公路改造后直接到达陵园，总长约5公里。
2、建设思路：(2)、陵园涉及风水学，按照地方习俗，群众参观选位都会带上风水地理大师，经我司组织易经协会人员现场论证，认为应将原先设想的陵园朝向进行调整，陵园主轴朝向调整为正南偏东20°左右，调整后，烈士陵园面朝水库，远眺大溪，形成坐北朝南，背山面水，左右有抱的格局。
（4）、公司对水库及周边进行治理，水库周边作为山门广场、办公服务配套建设用地，将该区域打造成烈士陵园的入口景观休闲区。
三、投资估算（一）建设投资投资估算主要包括土地划拨补偿、烈士陵园迁建、道路修建改造、公墓区建设和基础设施建设等项目估算，约投资12亿元。
其中：〈一〉征地费用：参照的林地征用费用，每亩非经济林地每亩15万元估算，征地1000亩约1.5亿元（含林地报批费用、土地使用税）。
〈二〉建设费用：（1）基础设施建设：约14180万1、规划及设计费 2500万元2、进园道路建设 2200万3、园区内主干道： 1500万4、陵园接待服务中心： 800万5、骨灰楼建设： 1800万6、广场建设及配套： 1000万7、山体护坡防护： 1500万8、公共景观及绿化美化： 1500万9、园内人行步道： 500万10、园区围墙： 280万11、水、电、监控及配套： 300万12、工程不可预测费： 300万（2）革命烈士陵园迁建：（3）公墓区建设：83320万元按照公墓区建设标准，墓区利用率为70%（除去服务区、道路、广场等配套用地），800×70%=560亩1、土方平整分层：560 ×5万/亩(土方量2500方左右)=2800万2、墓区砌坡防护：560×10万/亩=5600万3、墓区硬化:560×3万/亩=1680万4、墓区绿化：560×5万/亩=2800万5、过道石板硬化560×4万/亩（200㎡×200元）=2240万6、墓区台阶步道：1000万7、公墓墓碑建设：560×100座/亩×1.2万=67200万（二）效益估算按照公墓区建设标准，每亩可建造约100座坟墓，整体利用率按70%计算，有560亩可作为墓区开发，可建成56000座坟墓。
一期开发300亩，除去配套设施用地后，约有200亩可作为墓区开发，可建造约20000座坟墓，每座平均售价2万元左右，创造产值达4亿元以上。
四、建设步骤（一）准备阶段：建设规划和用地征用（）。
主要工作：一是制定工作方案，区分任务，明确职责；二是现场勘察，初步拟定建设布局；三是制定建设筹划和方案，组织立项、规划和审批；四是编制可行性报告，进一步研究论正；五是组织前期用地征用工作；六是上报并协调市、省、国家相关审批手续。
（二）实施阶段：基础设施建设（。
主要工作：一是组织项目招投标；二是按照建设规划方案，展开各项配套设施建设；三是督促建设进度和质量；四是协调处理建设中的相关事宜。
（三）验收阶段：建设项目验收（项目建成后）。
主要工作：一是市相关部门对新建陵园初步验收，后上报相关部门验收；二是做好烈士陵园搬迁工作；三是做好迁建坟墓的安置工作；四是协调处理后期相关事宜。
五、保障措施（一）加强组织领导。
将公墓区建设纳入市委、市政府“五大战役”民生保障项目的一项建设内容，强化对陵园建设的领导。
为保障工作的顺利推进，成立烈士陵园建设工作筹备领导小组，由市政府一名领导任组长，市民政、发改委、土地、规划、财政、水利、环保、建设、林业等部门作为成员单位，并指定一名领导为成员，负责领导、协调和参与整个烈士陵园建设工作的组织与实施，推动工作的有效落实。
（二）明确工作职责。
建设XX公墓区，涉及面广、时间紧、任务重，各责任单位要进一步明确责任和工作措施，各司其责，共同推进。
民政部门要加强对陵园建设的监督检查；国土资源部门要严格陵园建设用地的管理，依法办理土地征收手续；林业部门要依法从严审批陵园建设征用占用林地；环保部门要加强陵园建设中的环境影响评价文件审批，加强生态保护的监督管理，严防水源污染；规划部门要将陵园建设纳入相关城乡规划，并加强审批和监督。
其他各有关部门要各司其职，积极配合，切实帮助解决建设中的有关问题。
2016年12月15日。
