当前审理金融借款合同纠纷案件存在的问题及解决对策
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第1篇一、引言金融借贷作为金融市场的重要组成部分,在促进经济发展、满足人民群众融资需求等方面发挥着重要作用。
然而,随着金融市场的不断发展,金融借贷纠纷也日益增多。
本文将针对金融借贷案件的法律问题进行分析,以期为相关法律实践提供参考。
二、金融借贷案件的法律关系金融借贷案件涉及的法律关系主要包括以下三个方面:1. 借贷双方的权利义务关系。
在金融借贷中,借款人享有获得贷款的权利,贷款人享有收回贷款本金及利息的权利。
同时,双方应遵守诚实信用原则,履行各自的权利义务。
2. 借贷合同关系。
金融借贷案件的核心是借贷合同,借贷双方的权利义务主要通过合同约定。
借贷合同应当符合《合同法》的相关规定,具备合法、有效、明确的合同条款。
3. 国家金融监管机构与金融借贷市场的监管关系。
金融借贷市场受到国家金融监管机构的监管,如中国人民银行、银保监会等。
监管机构负责制定金融借贷市场的法律法规,对金融借贷活动进行监管,维护金融市场秩序。
三、金融借贷案件的法律问题分析1. 借贷合同的效力问题(1)借贷合同是否合法。
借贷合同应当符合《合同法》的相关规定,如合同主体资格、合同内容、合同形式等。
若借贷合同违反法律法规,则可能被认定为无效。
(2)借贷合同是否自愿签订。
借贷合同应当基于自愿原则签订,任何一方不得强迫对方签订合同。
若借贷合同违背自愿原则,可能被认定为无效。
2. 借贷合同条款的履行问题(1)贷款发放问题。
贷款人应当按照合同约定发放贷款,若未按时发放贷款,可能构成违约。
(2)贷款利率问题。
贷款利率应当符合国家金融监管政策,不得违反法律法规。
若贷款利率过高,可能被认定为无效。
(3)贷款逾期问题。
借款人应当按照合同约定按时还款,若逾期还款,可能产生违约责任。
3. 借贷合同解除问题(1)合同解除条件。
借贷合同解除需要符合法定或约定的解除条件。
如借款人未按时还款、贷款人未按时发放贷款等。
(2)合同解除程序。
借贷合同解除应当遵循法定或约定的程序,如提前通知、协商一致等。
金融借款案件审理的难点及对策建议随着经济的发展和社会的变迁,金融借款案件越来越多,也越来越复杂。
这些案件往往具有一定的难点和风险,给法院审理带来了一定的挑战。
本文将从金融借款案件的特点、审理难点、对策建议三个方面进行分析和探讨。
一、金融借款案件的特点金融借款案件是指银行、信贷公司等金融机构与借款人之间关于借款合同的纠纷,是一种特殊的合同纠纷。
与其他合同纠纷相比,它具有以下特点:1. 合同金额大、期限长:金融借款案件的合同金额通常较大,甚至可以达到数百万元以上,期限也比较长,往往需要数年或更长时间才能还清本息。
由此带来的问题是,一旦借款人出现逾期或拖欠款项,就会对借贷双方的财务状况产生影响,需要通过法律程序来解决。
2. 审理程序繁琐、时间长:金融借款案件涉及到多个方面,例如借贷合同的签订、资金使用、担保方式等,需要对各项事实进行调查取证和权利义务的分析评估。
审理程序比较繁琐,审理时间也相对较长。
3. 法律规定复杂、技术含量高:金融借款案件的合同纠纷通常需要参照多个法律法规,例如《合同法》、《担保法》、《金融管理法》等相关法律文件,这种复杂的法律体系对于法官和当事人的法律素养和综合能力提出了更高的要求。
同时,随着金融科技的快速发展,一些智能化自动化的金融交易模式也增加了对法律审判技术的要求。
4. 风险把控难度大:由于金融借款案件金额庞大、期限长,在实质审理过程中需要综合考虑市场情况、宏观经济数据、行业风险等多个方面因素,并作出科学的预测和判定,具有一定的风险把控难度。
二、审理金融借款案件的难点1. 债务人经济状况不清:债务人的经济状况在金融借款案件中非常重要,但债务人往往会隐瞒或者虚报经济状况,从而使借款人难以弄清债务人的真实状况,而影响法院判决。
解决这个难点的方法可以是,对债务人的资产进行全面的调查和审核,同时可以借助第三方进行信用评估,以判断债务人是否有还款能力和信用记录。
2. 证据收集和论证的难度:金融借款案件的证据较为复杂,需要充分考虑合同的签署、资金的使用、约定的担保方式、债务人的还款能力等因素,而且往往需要通过会计、审计等专业证人证明,对于法院和当事人的证据收集和论证能力提出了更高的要求。
金融案件执行难的成因与对策金融案件执行难的成因与对策随着金融市场的快速发展和金融市场的复杂性增加,金融案件的频率和数量也在增加。
然而,金融案件的执行难度也在逐渐加剧,导致很多当事人无法及时得到赔偿或解决纠纷。
本文将对金融案件执行难的成因与对策进行分析。
一、成因1.法律制度不健全金融案件的执行难度问题与国家的法律制度有关。
在许多情况下,执行标准和程序并不明确或者被滥用,导致当事人无法及时得到赔偿或解决纠纷。
2.诉讼程序复杂金融案件的诉讼程序往往非常复杂,需要大量的时间和精力来进行准备和寻找证据。
在许多情况下,受害者可能缺乏必要的法律知识来处理这些案件,从而导致执行难度问题。
3.金融行业规则不清晰金融行业的法律和规则通常非常复杂,很难理解。
这使得许多当事人无法理解他们的权利和义务,也使得不法分子更容易扰乱市场秩序和欺诈行为。
4.诉讼费用高昂金融案件的诉讼费用通常非常高,往往超出了许多人的经济承受能力。
这使得当事人往往无法承受诉讼的费用或折价处理,导致很多人无法得到赔偿或解决纠纷。
二、对策1.加强立法必须加强立法,完善金融案件的执行标准和程序。
应该使法律规定清晰明确,避免滥用或混淆,以便当事人及时解决纠纷和得到赔偿。
2.简化诉讼程序为了提高金融案件的效率和准确性,必须简化诉讼程序。
这包括提供网上诉讼、提高违约金的赔偿水平和创建审判团队,以便更好地处理不同类型的纠纷案件。
3.加强监管为了确保金融市场的规范和有效性,必须加强监管。
这包括监管金融机构和市场,以防止欺诈、违法交易和其他不法行为的发生。
4.降低诉讼费用为了降低金融案件的成本,必须降低诉讼费用。
这可以通过减少律师和法院费用、创建免费鉴定中心等方式来实现。
总之,在解决金融案件执行难度问题时,必须综合考虑多种因素,包括立法、诉讼、监管和成本等方面。
尽管这是一个复杂的问题,但只有采取综合措施才能确保金融市场的健康和公正。
金融借款合同纠纷案件的审理问题与应对对策发布时间:2023-03-10T08:42:23.542Z 来源:《中国科技信息》2022年10月20期作者:梁杰飞[导读] 随着我国社会和经济的快速发展,金融行业的发展速度得到明显提升,进而导致借贷纠纷越来越多,若干问题出现在人们面前,这些矛盾越来越严重。
梁杰飞广东正鑫律师事务所广东清远 511515 摘要:随着我国社会和经济的快速发展,金融行业的发展速度得到明显提升,进而导致借贷纠纷越来越多,若干问题出现在人们面前,这些矛盾越来越严重。
金融是一个国家和地区的发展关节点,其发展是否稳定,将会直接影响到整个国家的发展。
基于此,本文将对金融借款合同纠纷案件的审理问题与应对对策进行分析。
关键词:金融借款;合同纠纷案件;审理问题;应对对策前言:金融借款合同纠纷关系到我国财政调控、维护金融市场秩序等。
在全球金融风暴过后,世界各地都在谋求经济的发展与稳定,面对着宽松的财政、货币政策、信贷额度的大幅增加,如何在法律上维护金融市场的平稳、有序地发展,从而有效地预防和化解金融风暴,成为当今世界上最需要关注的问题。
所以,对金融借款合同纠纷案件的审理问题与应对对策进行分析十分必要。
一、金融借款合同的简述金融借款合同是一种以银行为放款主体的借贷合同,由银行以放款方式向借款人发放借款,由借款人偿还借款并偿付利率。
金融借款合同是一种以有偿性、要式性和诺成性为特征的借贷契约。
本文认为,我国的金融借款合同是一种以合同各方的权利和责任为基础的借贷契约。
二、金融借款合同纠纷案件的审理问题(一)企业自身的信誉度相对较低部分公司为了获得贷款,编造虚假的借款资料,骗取贷款,有些会注册新公司,还有的甚至用自己控制的多家公司进行联合担保,以此掩盖自己的公司存在诉讼案件、失信情况等问题,事实上,这类公司并没有还清自己的债务,征信存在一定的问题。
另外,有些公司违反合同约定,延迟支付期限,致使银行不得不起诉。
知识文库 第6期33金融行业有关借款合同案件中存在的问题及对策近年来,南昌市西湖区人民法院受理的金融借款合同纠纷案件呈逐年上升趋势,就2014年、2015年上半年此类案件分别上升了12%、16%。
在审判实践中,为有效地维护国家利益,保证银行信贷工作的正常开展,现就此类案件的特点、纠纷产生的原因及处理对策等问题进行探讨。
金融借款案件出现井喷现象,原因有几点:宏观经济持续下行与产业结构调整、经济增速放缓带来的影响。
近年来,在经济下行、货币调整、总需求多方的影响之下,部分企业生产经营出现了困境,加之受国外市场的影响,企业利润出现下降,甚至亏损,丧失了偿还贷款能力。
民间借贷市场萎缩产生的辐射效应。
国家收紧银根,严格金融信贷审批之后,众多企业转向民间融资,而民间借贷利率畸高,导致企业融资成本增加,极易导致资金链断裂。
另一方面,民间借贷市场时间短、收效快、也诱使一些经营不善的企业转而把用于扩大生产经营的资金发放高利贷,甚至以放贷为主业。
担保人法律意识差,有还款能力,拒不承担保证人的义务,因这类案件均有担保人,且担保人不止一人,当借款人不能按期归还借款时,按照《担保法》的规定,作为连带担保的保证人就应在担保期限内承担还款义务,但绝大多数担保人,因法律知识欠缺,认为担保只是履行一定的手续,也不明白一般担保与连带担保的区别,有不少担保人还振振有词地说:“我没有花银行的款,凭什么让我还钱?”当然金融机构在与客户签订借款合同及相关保证合同中存在很多问题:对主体的审查力度不严,有很多保证人根本不是自己的签名;很多金融机构在有多个担保人时,担保人并没有同时同地同签;法院收到很多起此类案件中,当事人连贷款相关合同也没有;法院最近接到多起金融借款合同纠纷案中,包括银承合同存在虚假的情况,就如中国某银行诉被告南昌某某公司、李某某、刘某某金融借款合同,南昌某某公司是借款人,李某某是公司法定代表人及担保人、刘某某是担保人,原告与被告李某某签订了《授信协议》《银行承兑汇票承兑合同》,原告与刘某某签订了《担保合同》。
在当今社会,金融及民间债务纠纷日益增多,给相关方带来了极大的经济和精神压力。
如何有效处理好这些纠纷,成为了摆在我们面前的重要问题。
在本文中,将探讨几种有效处理金融及民间债务纠纷的方法,并深入分析它们的利弊。
一、理性沟通在面对金融及民间债务纠纷时,首先应该采取的方法是理性沟通。
双方可通过面对面的沟通,了解对方的立场和态度,秉持着解决问题的态度,寻求双方都能接受的解决方案。
理性沟通有助于双方保持理智,并能够更好地解决问题。
二、寻求第三方调解如果双方无法通过理性沟通解决问题,可以考虑寻求第三方调解。
第三方调解可以是专业的律师、法院或者公证处,他们能够客观地帮助双方解决纠纷,以法律或协商的方式达成解决方案。
这种方式能够避免造成更大的损失,保护双方的权益。
三、协商和解协商和解是解决金融及民间债务纠纷的一种比较常见的方式。
通过协商,双方可以就债务的偿还方式、期限等进行谈判,最终达成共识。
协商和解的好处在于双方可以自主达成协议,避免了司法程序可能带来的不确定性和延迟。
个人观点在我的看来,以上几种方式可以结合使用,根据具体情况灵活运用。
但无论采取什么方式,最重要的是保持理性和冷静,以解决问题为核心目标,而不是增加矛盾和纠纷。
只有双方都能够理解对方,才能找到最为合适的解决方案。
总结有效处理金融及民间债务纠纷的方法有多种选择,包括理性沟通、寻求第三方调解和协商和解等。
每种方式都有其利弊,需要根据具体情况进行选择。
在处理纠纷时,双方更应该保持理智,以解决问题为目标,最终达成共识。
通过本文的分析,希望能够帮助您更全面、深刻地理解和处理金融及民间债务纠纷的方法。
希望本文能够对您有所帮助。
金融及民间债务纠纷处理是一个复杂而又纠缠不清的问题。
在当今社会,人们面临各种各样的经济、金融问题,其中纠纷处理更是一个棘手的难题。
在这种情况下,理性沟通便尤为重要。
理性沟通是指在双方彼此沟通的基础上,理智表达自己的观点,站在对方的角度思考问题,尊重对方的权益和利益,寻求解决问题的最佳方案。
当前审理金融借款合同纠纷案件存在的问题及解决对策当前审理金融借款合同纠纷案件存在的问题及解决对策金融借款合同是指以银行等金融机构为出借人,以自然人、其他企业或者组织为借款人所订立的借款合同。
近年来,我院审理的这类纠纷案件呈上升趋势。
2023至2023年我院审理的此类纠纷案件数分别是:108/42/399。
金融借款合同纠纷涉及到国家金融政策的调整和金融市场的稳定。
在经历了国际金融危机之后,目前各国均在寻求金融市场的繁荣和稳定,在当前金融货币政策适度放宽,贷款数量激增的情况下,如何通过司法程序保护我国的金融市场稳定有序的发展,有效地防范金融危机是我们法院和金融机构当前应当特别注意的问题,笔者试就基层法院在审理此类纠纷时发现的有关问题和解决对策提出如下思考:一、存在的问题(一)、金融机构防范意识差、监管不严格,导致不良贷款案件增加。
我院审理的金融借款合同纠纷涉及的出借方金融机构有农村信用合作社(以下简称信合)、农业银行(以下简称农行)、工商银行(以下简称工行)和发展银行(以下简称发行)。
借款方有农民个人、农村粮库等,贷款用途有农村种植业、养殖业、加工服务业等。
2023年108件有发行78件,有信合30件。
2023年42件,有信合17件、工行23件、农行和住房公积金办各1件。
2023年的399件有信合39件、农行1件、工行359件,工行这359件全是集中处理涉及农民的奶牛贷款案件。
现在大部分案件已进入执行程序。
只有一部分的债权得已实现。
近3年金融借款合同纠纷申请执行的案件数分别是:90/15/31,涉案标的为13602.4万/7.3万/157.6万。
通过统计发现:出借方中没有涉及建设银行的。
借款用途没有涉及住房个人贷款,借款人中很少涉及有固定工资收入的公务员或工人。
从贷款合同和当事人在案件审理中诉、辩称及举证内容看,这些发生纠纷的金融借款合同在贷款形成时就存在很多问题。
具体有:1、对借款人、担保人的的诚信、资质、还款能力审查不到位。
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一、适用范围第一条(调整借款合同类型)本规定适用于金融机构作为贷款人自主承担贷款风险的自营贷款合同和委托贷款合同。
其中自营贷款合同包括以非金融机构为借款人的自营贷款合同(含信托贷款合同)和以金融机构为借款人的同业拆借合同。
非金融机构企业法人、非法人组织之间发生的借贷关系,亦按本规定处理。
第二条(非法金融活动债务处理)非法金融机构和非法金融业务活动所形成的债权债务关系按国家有关规定处理。
当事人就前款债权债务直接向人民法院提起民事诉讼的,人民法院告知其应向有关部门请求处理;发现涉嫌犯罪的,应当及时移送公安机关立案侦查。
第三条(金融资产管理公司受让银行贷款债权再转让及纠纷处理有关规定)金融资产管理公司对外转让其已从原债权银行承接的借款合同项下的债权,其受让人可以是中国境内法人、其他组织、自然人,也可以为外国法人、其他组织、自然人。
金融不良债权受让人自债权转让协议签署生效后,享有对借款人依照原借款合同约定收取利息的权利。
贷款债权由金融资产管理公司转让至其他受让人后,金融资产管理公司或受让人既可以采取已有相应规定的方式履行通知义务,对受让人直接将债务人提起诉讼的,可以视为已履行通知义务。
银行贷款合同管理存在的问题及建议摘要:银行贷款合同是金融业务中不可或缺的一部分,对于银行和借款人都具有重要意义。
然而,当前银行贷款合同管理中存在一些问题,如信息不透明、合同条款不合理等。
本文将对这些问题进行分析,并提出一些建设性的建议,以改进银行贷款合同管理。
引言:银行贷款合同作为银行与借款人之间最重要的法律文件之一,规范了借款人与银行之间的权益与义务关系。
然而,当前银行贷款合同管理存在一些问题,这些问题不仅影响了银行与借款人的关系,也对整个金融市场的稳定性产生了一定的影响。
一、问题分析1.信息不透明银行贷款合同中的信息披露不足,借款人难以全面了解合同条款。
银行对于合同条款的解释和说明不够清晰,导致借款人在签订合同时存在信息不对称的问题。
2.合同条款不合理当前银行贷款合同中的部分条款存在不合理之处,如过高的利息率、复杂的担保要求等。
这些不合理的合同条款使得借款人在还款过程中面临较大的风险与压力。
3.合同执行问题有些银行在合同执行过程中存在不公平的行为,如未能按照合同约定及时提供贷款、无故调整利率等。
这些问题使得借款人的权益得不到充分保障,影响了借款人的信心。
二、建议1.加强信息披露银行应当在合同中充分披露相关信息,包括贷款利率、担保要求、违约责任等。
同时,可通过官方网站、银行柜台等渠道进一步公开合同条款,以提高信息透明度。
2.合理设置条款银行应当合理设置合同条款,确保条款内容公平合理、合法合规。
应将复杂的合同条款进行简化,并明确约定利率、还款方式、担保要求等,以便借款人能够更好地理解与接受。
3.强化合同执行监管相关监管机构应对银行贷款合同的执行过程进行监管,确保银行按照合同约定履行义务,保护借款人的合法权益。
同时,应建立健全的投诉反馈机制,及时解决合同执行中的问题。
4.加强借款人教育银行可通过举办借款人教育培训、发放宣传材料等方式,加强借款人对合同内容的理解与知情。
提高借款人的金融素养,有助于缓解合同管理中的问题。
如何处理金融借款合同纠纷(范本精选)8篇篇1一、合同目的鉴于在金融借款合同履行过程中可能产生的争议和纠纷,为保护借款人和贷款人双方的合法权益,本处理办法旨在规范双方处理金融借款合同纠纷的程序及具体操作,以期公平、公正地解决纠纷。
二、争议处理原则1. 平等协商:双方应以诚信、互谅、平等、公正的态度进行协商,寻求友好解决纠纷的途径。
2. 依法解决:在协商无果的情况下,双方应依法处理纠纷,遵守相关法律法规及司法解释的规定。
3. 证据充分:双方应提供充分的证据以支持自己的主张,确保纠纷处理的公正性。
三、纠纷处理流程1. 沟通协商阶段(1)发生金融借款合同纠纷后,借款人应及时向贷款人说明情况,并提供相关证据。
(2)贷款人在接到借款人的情况说明及相关证据后,应进行核实并主动与借款人沟通,寻求协商解决的办法。
2. 调解阶段(1)如双方无法自行协商解决纠纷,可寻求第三方调解机构进行调解。
(2)调解过程中,双方应积极参与,充分表达自己的意见和诉求。
(3)经调解达成的调解协议,双方应认真履行。
3. 仲裁或诉讼阶段(1)如调解无果,双方可在合同中约定仲裁机构,向仲裁机构申请仲裁。
(2)若合同未约定仲裁机构,或仲裁裁决后仍有异议,任何一方均可向人民法院提起诉讼。
(3)在仲裁或诉讼过程中,双方应遵守法律程序,提供充分证据,维护自己的合法权益。
四、具体处理措施1. 审查合同内容:双方应详细审查金融借款合同的内容,确定纠纷的性质和范围。
2. 收集证据:双方应收集、整理与纠纷有关的证据,如合同文本、交易记录、通讯记录等。
3. 协商解决:双方应根据实际情况,协商制定解决方案,如延期还款、部分偿还等。
4. 求助专业机构:在纠纷处理过程中,双方可寻求专业律师、会计师、审计师等机构的帮助。
5. 履行义务:在纠纷解决过程中,双方应继续履行合同中约定的其他义务,避免产生其他纠纷。
五、违约责任和赔偿1. 双方应严格遵守合同约定,如因一方违约导致纠纷,违约方应承担相应责任。
当前审理金融借款合同纠纷案件存在的问题及解决对策当前审理金融借款合同纠纷案件存在的问题及解决对策金融借款合同是指以银行等金融机构为出借人,以自然人、其他企业或者组织为借款人所订立的借款合同。
近年来,我院审理的这类纠纷案件呈上升趋势。
2007至2009年我院审理的此类纠纷案件数分别是:108/42/399。
金融借款合同纠纷涉及到国家金融政策的调整和金融市场的稳定。
在经历了国际金融危机之后,目前各国均在寻求金融市场的繁荣和稳定,在当前金融货币政策适度放宽,贷款数量激增的情况下,如何通过司法程序保护我国的金融市场稳定有序的发展,有效地防范金融危机是我们法院和金融机构当前应当特别注意的问题,笔者试就基层法院在审理此类纠纷时发现的有关问题和解决对策提出如下思考:一、存在的问题(一)、金融机构防范意识差、监管不严格,导致不良贷款案件增加。
我院审理的金融借款合同纠纷涉及的出借方金融机构有农村信用合作社(以下简称信合)、农业银行(以下简称农行)、工商银行(以下简称工行)和发展银行(以下简称发行)。
借款方有农民个人、农村粮库等,贷款用途有农村种植业、养殖业、加工服务业等。
2007年108件有发行78件,有信合30件。
2008年42件,有信合17件、工行23件、农行和住房公积金办各1件。
2009年的399件有信合39件、农行1件、工行359件,工行这359件全是集中处理涉及农民的奶牛贷款案件。
现在大部分案件已进入执行程序。
只有一部分的债权得已实现。
近3年金融借款合同纠纷申请执行的案件数分别是:90/15/31,涉案标的为13602.4万/7.3万/157.6万。
通过统计发现:出借方中没有涉及建设银行的。
借款用途没有涉及住房个人贷款,借款人中很少涉及有固定工资收入的公务员或工人。
从贷款合同和当事人在案件审理中诉、辩称及举证内容看,这些发生纠纷的金融借款合同在贷款形成时就存在很多问题。
具体有:1、对借款人、担保人的的诚信、资质、还款能力审查不到位。
有些金融机构发放的贷款虽有担保人担保,但相当部分借款人和担保人的家庭资产不足以偿还借款,有的甚至连其基本最低生活也难以保障;个别信贷人员贷前审查把关不严,对申请贷款的.农户审查不到位,对借款人、担保人的主体资格、经营状况、借款用途、有无还贷能力疏于审查,造成贷款到期无法收回。
或者明知借款人资信较差,放贷风险较大,但只要有担保人仍给予放贷。
实际上有的担保人在多起贷款中担保,根本无力履行担保责任。
如**乡刘某为村民34个人17笔近200万元贷款担保,**乡张某为村民14人7笔近100万元贷款担保。
特别是那种一组三户、五户联保的合同,每户都有贷款3-5万,他们的实际资产加一起都不到5万元,却一次能借款10到15万元,这些贷款合同表面看是有担保,实际形同虚设,没有担保。
2、对借款用途考察不细,对实际用款人和办理贷款手续的人是否一致考察不到位。
在借款用途上大部分借款用于农业生产,但也有部分贷款被用于买彩票、炒股票、赌博,或者用于娶媳妇、盖房子等消费领域。
有些农户在贷款时把自己的身份证、印鉴交给村干部和银行、信用社在基层委托的代办员,让他们代办贷款手续。
实际却没有得到银行的贷款。
贷款被那些代办员自用或借给他人使用。
一旦实际借款人不偿还借款,金融部门只能起诉那些顶名贷款人,而不能起诉那些实际用款人,而这些顶名贷款人并没有实际用款,所以在诉讼中不愿意承担还款义务。
3、对借款人的资产变化情况不能及时了解掌握,导致资产流失,不能足额及时还款。
有的借款人在向银行贷款时,经济状况良好,后由于天灾人祸、不可抗力、家庭发生了重大变故,以至于无力偿还银行借款;例如:农行诉薛某等五人贷款一案、信合诉刘某等五人贷款案件等均是因为实际借款人死亡或家中发生火灾导致欠款不还,担保人也都不认可还款,债权人起诉到法院的。
4、清欠不及时,诉讼时效过期。
有的金融机构不在规定的担保期限和还款期限内清理贷款,那些实际借款人和做贷款手续人为了逃避债务,举家外迁,不知去向,即使没有离开本地,有的贷款合同因为超过了法定的担保期限和还款期限,金融机构也没有定期催收欠款,重新确定新的还款期限和担保期限,导致案件超过法定诉讼时效而被驳回诉讼请求。
即使经过催告不超过诉讼时效或者因被告去向不明,适用公告、普通程序审理案件,由于借款时间较长,借款人和担保人的资产流失严重而无可供执行的财产,也增加了诉讼和执行风险。
特别是前几年的粮库和农民个人贷款,有不少是因为银行自己没有按时清收贷款,丧失了起诉索款的最佳时机,无奈银行作为呆死帐处理,这样就给某些企业和个人以错误的信息,认为国家的贷款可以只借不还,助长了一些借款人赖帐不还的侥幸心理。
(二)贷款手续弄虚作假,担保抵押不符合法律规定。
1、给不符合贷款条件的人违规贷款、担保抵押。
有的借款人自己有贷款不还,或者不是农民身份,不符合农业贷款条件,就用金钱收买农民的身份证和信贷员的感情,一些信贷员在为这些人办理贷款手续时千方百计弄虚作假,给不符合条件的人办理贷款,有些人用房子、车辆或奶牛抵押,但却没有在房产或相关部门办理抵押登记。
导致担保抵押合同无效。
2、债务人之间互相担保,担保人重复担保。
在审理、执行中发现:此贷款的债务人又是彼贷款的担保人,有的担保人在几起案件中同时出现,但信贷人员却视而不见。
只注重担保的形式要件,而不注重担保的实质要件,将担保流于形式;3、诱发刑事、违纪案件发生。
有的信贷员明目张胆、明码实价地公开向用款人要好处、要回扣。
近几年因为在签订、履行金融借款合同中,信用社和银行的信贷员、代办员因无法收回、占用巨额贷款资金携款逃跑、或者涉嫌索、被刑事处罚的,因违纪被降职处分的案件已有发生。
由于以前各行之间没有微机联网,银行系统对个人诚信情况无法查询,导致一些人到处贷款借债,却根本没有偿还能力,或者随意挥霍贷款消费,一旦银行催收欠款,出借人的利益无法实现。
去年我县农业银行经国家政策调整,在剥离不良资产3000亿,被国家打包出售给长城等清欠公司的情况下,还有个别案件起诉到法院。
今年由于农业银行集中突击放贷款,年初第一周全国放贷款6000亿元,我县放贷款1.8亿元。
有的农户用新贷款还个人抬款。
实在还不起了就举家外迁,去向不明。
一旦这种新贷还旧帐的资金链条断裂,银行将承担无法收回贷款的风险,因此今后由于这方面的原因,这类诉讼还有继续增加的趋势。
二、减少金融借款纠纷,降低金融风险的解决对策。
1、规范金融借款合同的贷款审批手续,从源头上减少金融风险。
为了降低金融风险,金融部门近几年制定了一系列的规章制度,要求信贷员对贷款的回收承担连带清偿责任,包括说情的人、帮忙的人,信贷员、审批人等。
但仍有部分贷款因金融部门在执行这些规章制度时不严格,导致贷款不能到期正常回收,因此金融部门还应该加强制度的监督和落实。
定期对贷款发放情况、清收情况做检查,特别是在贷款审批、发放过程中,信贷员要多走访农户、村、屯干部,了解借款人的资信、还款能力、有无不良贷款记录等,各银行、信用社之间建立微机联网系统,一经发现有不良贷款记录的坚决不予贷款。
具体做到:(1)建立健全和落实信贷人员承担信贷风险制度。
对确因信贷人员责任心不强或严重违反信贷制度而造成的信贷风险,在调查核实的情况下,由信贷人员和相关责任人按比例承担所造成风险的贷款份额,以此警示信贷人员和规范信贷行为,对涉嫌的要及时向有关部门举报,追究其刑事责任,打消信贷人员所持有的“收不回来有法院”的依赖心理。
(2)建立贷款农户诚信调查制度。
诚信调查对避免贷款风险起着很大作用,信贷员在对借款人发放贷款前,可以着手从他们是否按时缴纳水费、电费、电话费,是否欠金融机构、其他村民款等方面进行基本诚信度的调查,从中发现是否有不良信用记录,对收集和掌握到的借款人从事经营活动情况、收入情况、还款记录等信息资料,应建立完整的个人档案,并依靠村、镇干部和村级基层组织反映的情况正确作出诚信判断。
金融机构还可以与法院执行机构沟通被执行人名录,形成一种长效的贷款借款人诚信体制管理机制。
2、取消简单的互相联保的固定数额贷款方式,建立灵活多样的担保贷款模式。
对于有还款能力,资信状况好的借款人,可以根据本人的申请,采用实物抵押和公务员或有资产的人信用担保双重担保的模式,并且要保证质押、抵押、保证合同的法律登记形式要件的规范,在适当的用款比例中放贷款。
要坚决取消过去那种三户、五户互相担保,实际没有担保的信用担保方式。
也不能一律要求借款人都一次性(一组)贷款9万或15万元,应当根据借款人的实际用款量和借款人、担保人的资产比例掌握放贷款数量,一般贷款量不应超过资产的1/3或1/2,即:借款人和担保人按全部总资产提供担保的情况下按资产总额的1/3或1/2提供贷款,这样借款人对偿还贷款有积极性,不至于发生资不抵债而拒绝还贷款或不能还款的情况。
3、加强对金融部门信贷员和农民的金融信贷风险意识的培训和宣传,责、权、利相统一。
金融部门应加强自我保护意识。
对发放贷款实行贷前审查,贷后监督,责任到人,跟踪管理。
对贷款的使用、借款人的经营状况、偿还能力有否变化等情况掌握第一手资料,从而采取相应措施,以保障信贷资金的安全回笼;信贷员对于自己辖区的农民贷款负全部责任,一旦不能收回贷款,将面临下岗清欠的责任,一旦索受将面临被开除银行队伍的风险,因此信贷员在正常发放贷款,挣到了高额绩效工资的同时也清醒地意识到自己的清欠责任重大,不敢轻易违规放贷款。
法院可以就案讲法,在村、屯就一些有影响的金融借款合同案件就地审理、召开执行大会,让那些逃债的、拒不履行还款义务的人无处藏身,让群众知道拒还贷款的法律后果并引以为戒。
三、解决金融借款合同纠纷案件诉讼难、执行难的对策。
1、以案件审理为抓手,审理中兼顾执行。
审判人员在审理该类案件时,应注意收集被执行人的财产线索及个人信息,并及时采取财产保全等措施,在审理中兼顾执行。
利用巡回法庭、委托调解等司法便民新举措,及时找到欠贷农户就地审案,减少案件审理的缺席判决率。
并在审理中加大案件调解力度,提高欠贷农户的自觉履行率。
邀请镇、村干部一起上门做工作,强化欠贷农户的信用观念,促使部分农户主动还贷,以点带面做好农户的宣传工作,促进农村信贷环境进一步好转。
2、加大执行力度、创新执行方式。
对欠贷不还的被执行人,在其所在村、屯、社区和单位开展公告曝光活动,向社会征求执行线索并悬赏执行,在社会上营造浓厚的舆论氛围。
对查实有履行能力但拒不履行义务的被执行人,加大执行力度,该拘留的拘留,构成犯罪的依法定罪,让拒不履行、逃避履行债务的被执行人付出更大的经济代价,更高的拒执成本。
3、建立法院与金融部门的联席会议制度。
各专业银行、信用社和法院民商事审判庭、执行局定期召开联席会议。
法官要针对审判、执行过程中发现的金融机构信贷管理方面的疏漏,通过司法建议的形式予以反馈,以健全金融机构的信贷制度,防范金融风险。