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内部审计在公司治理中的作用【精品发布】曾经最具创新精神、全球排名第16的Enron在一起丑闻中迅速瓦解；曾经推动了美国反垄断立法进程的WorldCom涉及财务会计舞弊，然而舞弊最初的揭露者并不是具有高度独立性的外部审计师———而是内部审计师。
这使人们思考如何建立健全的公司治理结构、如何定位内部审计在公司治理过程中扮演的角色。
INSTI－TUTEOFINTERNALAUDITORS认为健全的公司治理结构是构建在“董事会、高级管理层、内部审计师和外部审计师”的有效协同之上的，这是公司治理赖以存在的四大基石。
公司治理是董事会实施的各种流程和框架的组合，这个组合告知、指导、管理和监督着组织的各项活动，为实现公司目标服务。
也就是为了防止脱离目标的情况，才建立了这一整套关系体系。
内部审计作为这套体系的基石之一，如何高效地发挥作用是值得关注的问题。
结合实践工作来看，以下几个方面关系到内部审计能否在公司治理层面充分发挥积极作用。
1内部审计的地位公司治理是为了实现组织目标而建立的一整套关系体系，这套体系中最重要的关系就是“所有权和控制权分离所导致的受托责任关系”，这套体系最基础的控制系统就是“股东大会和董事会、董事会和高级管理层”组成的这两个控制系统，目的是有效监管治理参与者对股东承担的受托责任。
OrganizationforEconomicCo-operationandDevelopment在现代公司治理的原则中，论述了股东、董事会、经理层和利益相关者的关系，但只是较传统观点引入了利益相关者，并没有改变这一基本的受托责任关系。
审计产生的根本原因并不是财务会计中需要审核稽查的因素，而是前述的“所有权和控制权分离所导致的受托责任关系”。
这从源头上揭示了审计与公司治理的关系，也说明了审计应扮演的角色。
可以说内部审计要想在公司治理层面发挥作用，就需要介入这一受托责任关系。
介入的方式要由董事会与高级管理层就“内部审计的地位和报告关系”达成一致，一致的表达形式可能是内部审计制度、审计章程、会议纪要或其他任何形式，但其实质就是一份协议、一份董事会与高级管理层达成的、关于内部审计部门在权力、宗旨和职责范围等方面的协议。
内部审计在公司治理中的地位和作用内部审计是指组织内部设置的一个专业机构或部门，负责对组织的规章制度、风险控制、运营效率、财务报告等方面进行独立、客观、全面的评估和监督。
内部审计在公司治理中起着至关重要的作用，可以提高公司的经营管理水平，促进公司治理的透明度与规范性发展。
本文将就内部审计在公司治理中的地位和作用进行阐述。
首先，内部审计在公司治理中具有核心地位。
内部审计是公司治理结构的一部分，负责对公司的内部控制和运营活动进行监督和管理。
通过对组织各个环节的评估和审计，可以及时发现和解决问题，并对公司的经营风险进行预警和防范，从而提高公司的经营管理水平。
内部审计对公司的价值和财务状况进行评估，为公司决策提供有力支持，对公司的经营目标和战略规划进行监督和评估，对公司的可持续发展起到重要作用。
其次，内部审计在公司治理中具有综合作用。
内部审计不仅关注公司的财务状况和财务报告的准确性，还关注公司的风险管理、流程规范、运营效率、合规性等方面。
通过对公司的组织结构和内部控制的评估，可以发现存在的问题和潜在的风险，并提出改进建议和措施。
内部审计为公司提供环境评估、数据分析、风险管理、合规性审计等全方位的专业服务，帮助公司管理层进行决策，优化公司治理结构和运营管理方式，提高公司整体竞争力。
再次，内部审计在公司治理中具有监督和纠正作用。
内部审计作为独立的评估机构，可以对公司的内部控制和运营活动进行审计和监督，对违规行为和错误做法进行纠正和制止。
通过内部审计的报告和意见，可以发现公司运营中的漏洞和问题，监督公司管理层的行为合规性，保障公司的利益和股东的权益。
内部审计还可以为公司的风险管理提供帮助，提高公司应对外部环境变化和风险挑战的能力，保障公司的稳定发展。
最后，内部审计在公司治理中具有价值创造作用。
内部审计不仅关注公司内部的问题和风险，还关注公司的发展战略和市场竞争力。
通过对公司战略目标和业务模式的评估，可以为公司提供战略建议和创新思路，推动公司的长期发展和价值创造。
内部审计在公司治理中的地位与作用【摘要】内部审计在公司治理中扮演着至关重要的角色。
它不仅可以帮助公司建立有效的风险管理机制，提高业务运营效率，还能够完善监督机制，提升公司的价值。
内部审计在公司治理中的地位不可替代，对公司长期发展非常关键。
通过对内部审计在公司治理中的重要性、对风险管理的作用、对业务经营的支持、对监督机制的完善以及对公司价值的提升的分析，可以看出内部审计的重要性和必要性。
内部审计在公司治理中的地位与作用是不可忽视的，对于确保公司的合规性和健康发展起着至关重要的作用。
【关键词】内部审计、公司治理、地位、作用、重要性、风险管理、业务经营、监督机制、公司价值、不可替代性、长期发展、关键性、总结。
1. 引言1.1 内部审计在公司治理中的地位与作用内部审计在公司治理中扮演着至关重要的角色，其地位与作用不可忽视。
内部审计是公司治理结构中的重要组成部分，通过独立的、客观的审计方式，帮助公司管理层全面了解和评估公司的运营情况，有效管理和控制风险，保护公司利益，实现公司长期发展目标。
内部审计在公司治理中的作用主要体现在以下几个方面：内部审计对公司的风险管理起着关键作用。
通过对公司运营活动的审计，内部审计可以帮助公司及时识别并防范各类风险，保障公司资产和利益的安全。
内部审计对业务经营的支持至关重要。
内部审计可以为公司经营决策提供客观、准确的数据和信息，帮助公司优化业务流程，提高效率。
内部审计可以完善公司的监督机制，监督公司管理层的行为，促进公司规范运营。
最重要的是，内部审计可以帮助公司提升价值，为公司创造更多的财务价值和社会价值。
内部审计在公司治理中的地位与作用不可替代，是公司长期发展的关键性因素。
只有充分发挥内部审计的作用，公司才能有效管理风险、提升竞争力，实现可持续发展。
内部审计的重要性将继续凸显，成为公司治理的核心部分。
2. 正文2.1 内部审计在公司治理中的重要性内部审计在公司治理中扮演着至关重要的角色，它不仅可以帮助公司管理层了解和评估公司的运营状况，还可以提供有针对性的建议和改进方案。
内部审计在公司治理中的地位与作用关键信息项：1、内部审计的定义与范围2、公司治理的目标与原则3、内部审计在公司治理中的具体地位4、内部审计对公司治理的主要作用5、内部审计与其他治理机构的关系6、保障内部审计有效发挥作用的措施与机制11 内部审计的定义与范围内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。
它通过系统、规范的方法，评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标。
内部审计的范围涵盖了组织的财务活动、运营管理、内部控制、合规性等多个方面。
111 财务审计包括对财务报表的真实性、准确性和完整性进行审查，以及对财务制度的执行情况进行监督。
112 运营审计关注组织的业务流程、资源利用效率、绩效评估等，以发现潜在的改进点和风险点。
113 内部控制审计评估组织内部的控制体系是否健全有效，是否能够防范风险和保障资产安全。
114 合规审计确保组织的运营活动符合法律法规、行业规范和内部政策的要求。
12 公司治理的目标与原则公司治理的目标是实现股东价值最大化，同时平衡其他利益相关者的利益，保障公司的长期稳定发展。
其原则包括透明性、公正性、责任性和有效性。
121 透明性公司的决策过程、财务状况和运营情况应向股东和其他利益相关者清晰披露。
122 公正性对待所有股东和利益相关者应公平公正，不偏袒任何一方。
123 责任性管理层应对公司的运营和决策结果承担相应的责任。
124 有效性公司治理机制应能够有效地决策、监督和执行，以应对内外部环境的变化。
13 内部审计在公司治理中的具体地位内部审计在公司治理中处于重要的地位，是公司治理结构的有机组成部分。
131 监督者角色对公司的各项活动进行监督，及时发现违规行为和潜在风险。
132 评价者角色对公司的内部控制、风险管理和治理过程进行评价，提供客观的意见和建议。
133 咨询者角色为管理层提供专业的咨询服务，协助制定和完善相关政策和制度。
134 信息传递者角色将审计过程中发现的问题和情况及时传递给董事会、监事会和管理层，促进信息的流通和共享。
内部审计在公司治理中的作用内部审计是指公司内部专门负责对公司经营管理活动进行监督、评估和改进的一种管理活动。
内部审计在公司治理中扮演着重要的角色，它可以帮助公司管理层及时发现和解决存在的问题，提高公司的经营效率和风险控制能力，从而保障公司的长期稳健发展。
首先，内部审计可以帮助公司管理层及时发现和解决存在的问题。
内部审计部门通过对公司各个部门的经营管理活动进行全面、系统的审计，可以及时发现存在的问题和隐患，如财务管理、内部控制、合规性等方面的问题。
同时，内部审计部门还可以提供专业的建议和意见，帮助公司管理层制定有效的改进措施，从而提高公司的经营效率和风险控制能力。
其次，内部审计可以提高公司的经营效率和风险控制能力。
内部审计部门通过对公司各个部门的经营管理活动进行审计，可以发现存在的问题和隐患，从而帮助公司管理层及时采取有效的措施，提高公司的经营效率和风险控制能力。
同时，内部审计部门还可以提供专业的建议和意见，帮助公司管理层制定有效的管理制度和流程，从而提高公司的管理水平和效率。
最后，内部审计可以保障公司的长期稳健发展。
内部审计部门通过对公司各个部门的经营管理活动进行审计，可以发现存在的问题和隐患，从而帮助公司管理层及时采取有效的措施，避免出现重大的经营风险和损失。
同时，内部审计部门还可以提供专业的建议和意见，帮助公司管理层制定有效的战略和规划，从而保障公司的长期稳健发展。
综上所述，内部审计在公司治理中扮演着重要的角色，它可以帮助公司管理层及时发现和解决存在的问题，提高公司的经营效率和风险控制能力，从而保障公司的长期稳健发展。
因此，公司应该高度重视内部审计工作，加强内部审计部门的建设和管理，提高内部审计的质量和效率，为公司的发展提供有力的保障。
内部审计在公司治理中的作用--以五粮液集团为例
内部审计在公司治理中具有重要的作用，它能够保障公司各项
业务的合规性和有效性，为公司决策提供可靠的依据，同时也能够
发现公司内部的潜在风险和问题，为公司未来的改进提供建议。
以五粮液集团为例，内部审计在公司治理中发挥了以下几个方
面的作用：
1.保障经营安全：内部审计通过审核、评估、监控企业经营运
作过程中的风险，及时发现、评估和控制风险，提高企业经营安全性。
2. 确保财务透明：内部审计对公司财务会计、资产管理等方面
进行审计，以保证公司财务透明度、合规性，防止财务漏洞等问题。
3. 优化业务流程：内部审计能够发掘业务流程中存在的缺陷和
问题，提出改进意见，为优化业务流程、提高公司经营效率提供支持。
4. 促进制度完善：内部审计能够不断发现和整合公司管理制度
的漏洞和问题，为公司治理结构的完善提供建议和推动。
综上所述，内部审计在营运管理、风险控制、财务监管、管理
制度等各方面都发挥着至关重要的作用，尤其在推动公司治理透明化、规范化、科学化、法制化方面能够发挥更大的效应。
内部审计在公司治理中的作用案例一、引言内部审计在公司治理中发挥着重要的作用，其通过对公司内部运营、风险管理、控制体系等方面的审计，为公司的持续发展和稳健经营提供了重要的保障。
本文将从多个角度对内部审计在公司治理中的作用进行全面评估，并结合具体案例进行深度探讨，以便读者更全面地了解内部审计的重要性。
二、内部审计对公司治理的重要性1. 提升公司运营效率内部审计通过对公司内部运营的全面审计，能够发现并解决存在的运营隐患和问题，提升公司运营的效率和效益。
某汽车制造公司在进行内部审计时，发现了生产线管理不规范导致的生产效率低下问题，并及时提出了改进建议，最终提升了生产效率和产品质量。
2. 保障公司风险管理内部审计能够全面评估公司的风险管理体系，及时发现潜在的风险和隐患，并提出改进建议，从而保障公司的稳健经营。
某银行在进行内部审计时，发现了信贷风险管理存在漏洞的问题，并及时采取措施进行改进，避免了潜在的信贷风险损失。
3. 监督和评估控制体系内部审计能够对公司的控制体系进行监督和评估，确保公司内部控制的有效性和合规性。
某化工企业在内部审计中发现了财务管理控制不严、资金流向不透明等问题，并及时提出了改进建议，最终加强了公司的财务管理和资金监管。
三、内部审计在公司治理中的作用案例1. A 公司的内部审计案例A 公司是一家知名的互联网公司，由于业务快速扩张，公司内部管理出现了一些问题。
在进行内部审计时，发现了员工福利管理不透明、财务流程不规范等问题。
通过审计报告，公司加强了员工福利管理和财务流程规范，提升了公司的内部管理水平。
2. B 公司的内部审计案例B 公司是一家大型制造企业，由于多地生产基地管理独立，内部协调存在问题。
在进行内部审计时，发现了生产基地间的资源浪费和生产不协调等问题。
通过审计报告，公司加强了生产基地间的协调和资源配置，提升了公司的整体生产效率。
四、总结与展望内部审计在公司治理中发挥着不可替代的作用，其对公司运营、风险管理和控制体系的全面审计，能够提升公司的运营效率、保障风险管理、监督和评估控制体系，为公司的稳健发展提供有力支持。
内部审计在公司治理结构中的地位和作用内部审计在公司治理结构中起着重要的地位和作用。
它作为一种独立、客观的评估机制，通过对组织内部业务运作的监督、检查和评估，为公司管理层提供关键的信息，帮助他们提高决策的质量、风险管理水平和业务运营效率。
首先，内部审计能帮助公司管理层加强风险管理。
通过对公司运作过程的全面审查，内部审计能够识别和分析潜在的风险，并提供相应的建议和解决方案。
例如，审计员可以检查公司的内部控制体系是否健全，是否存在违规行为、内部欺诈或失职行为，并提出改进方案，帮助公司降低风险并保护公司利益。
其次，内部审计可以提高公司的效率和经济性。
通过对公司内部业务流程的审查和评估，内部审计能够识别并消除存在的低效率问题和冗余操作。
他们可以对公司的资源分配和利用情况进行评估，提供改进建议，帮助公司降低成本，提高效益，增强竞争力。
此外，内部审计对于公司的信息披露和透明度也至关重要。
通过定期评估公司的财务报告和内部控制体系的有效性，内部审计能够提供准确、可靠和客观的信息，帮助投资者和其他利益相关方做出明智的决策。
审计员还可以评估公司是否遵守适用的法律法规和道德规范，确保公司的业务运作符合合规要求，增强公司的声誉和信誉。
此外，内部审计可以提供公司管理层与外部监管机构之间的桥梁和沟通渠道。
他们可以为公司提供第三方评估和证明，提高公司与监管机构之间的合作和沟通效率。
审计员还可以参与公司的风险管理和合规培训，提高公司员工的意识和能力。
最后，内部审计的独立性和专业性是其地位和作用的重要保证。
作为公司治理结构的一部分，内部审计需要独立于公司的其他职能部门，确保其工作的客观性和不受干扰。
此外，审计员需要具备专业的知识、技能和背景，以保证其评估的准确性和有效性。
总之，内部审计在公司治理结构中具有重要的地位和作用。
它能够帮助公司管理层加强风险管理，提高公司的效率和经济性，加强信息披露和透明度，提供公司与外部监管机构之间的桥梁和沟通渠道。
内部审计在公司治理中的作用
内部审计是指公司内部对各项业务活动进行检查和审查的一种
管理方式。
它在公司治理中扮演着重要的角色，具体表现为以下几个方面：
第一，内部审计可以促进公司的经营效率和规范化程度。
它通过对公司业务流程的审查和分析，发现并纠正业务活动中存在的问题，提高业务流程的效率和标准，从而优化公司的经营和管理。
第二，内部审计可以提供独立的监督和评估。
内部审计部门通常是由公司内部的专业人士组成，他们对公司的业务活动和财务状况具有独立的监督和评估能力。
通过内部审计的工作，能够发现公司的潜在风险和问题，及时提出改进和优化的建议，确保公司的长期稳健发展。
第三，内部审计可以帮助公司遵守法律法规和行业规范。
内部审计部门通常对公司的各项业务活动进行审核和检查，确保公司的运营符合当地法律法规和行业规范，避免公司因违规行为而受到惩罚和损失。
第四，内部审计可以加强公司的内部控制。
内部审计通过对公司内部控制制度的审查和评估，发现控制缺陷和不足，提出改进的建议，加强公司的内部控制，从而保障公司的资产安全和稳健运营。
综上所述，内部审计在公司治理中发挥着至关重要的作用，是公司管理和运营中必不可少的组成部分。
通过内部审计的工作，能够提高公司的经营效率和规范化程度，提供独立的监督和评估，确保公司
的合规运营和长期稳健发展。
现代公司治理结构下的内部审计作用摘要：内部审计通过对企业一系列的管理活动进行检查和监督，提出建设性的意见和建议，帮助企业堵塞管理中的漏洞，进一步完善内部控制制度，提高管理效率、效果和投资效益。
文章对在风险管理目标下，内部审计在公司治理中的作用、局限以及完善进行了探讨。
关键词：风险管理治理结构内部审计中图分类号：f239.45 文献标识码：a文章编号：1004-4914（2012）05-174-032001年末，发生在美国的几起公司腐败案及2002年美国股票市场的急剧下降，引发了美国国会自1933年和1934年证券法案颁布以来对公司法规最为彻底的一次调整和改革。
目前，美国的公司管理层的公司治理和相关过程都受到严密的审查。
人们又一次将内部审计和首席审计执行官为发现和解决公司报告系统、内部控制和职业道德行为等故障的主要手段。
在公司内部，负责治理的人要提供已实施有效治理程序的确认信息，而且还应向公众确认所有报告信息的可靠性，从而使得内部审计尤为重要。
一、风险管理目标下公司治理与内部审计的整合内部审计是一种旨在增加组织价值和改善组织营运的独立、客观的确认与咨询活动。
它采取系统化、规范化的方法来评价和改善风险管理、内部控制及治理程序的效果，以帮助组织实现其目标。
1.公司治理的核心是风险管理。
公司治理是组织应对风险的战略反应，其职责核心是确保有效的风险管理方案的适当性。
因此公司治理中包含一些战略性的风险管理因素，如董事会所设下的公司经营管理基调是风险偏好型还是风险规避性，公司高层管理当局的经营风格、理念、风险态度等。
这些战略性风险管理因素就是公司治理与风险管理的交汇点，风险管理是公司治理的核心。
2.风险管理是内部审计的重要职责。
随着风险导向内部控制时代的来临，内部审计的工作重点也在发生变化，由“控制”转向“风险”，现代的内部审计除了传统的内部控制之外，更关注有效的风险管理机制和健全的公司治理结构。
在风险导向内部审计观念下，年度审计计划与公司最高的风险战略联系在一起，内部审计人员通过对当前的风险分析确保其审计计划与经营计划相一致，使用风险管理原则改变审核过程，风险管理成为公司治理各环节中的关键流程，促使内部审计的工作重点不再是测试控制，而是是非曲直确认风险及测试风险管理的方法。
在风险导向内部审计中，控制仍然重要，但分析、确认、提示关键性的经营风险，才是内部审计的焦点。
二、企业内部审计在公司治理中的作用1.增强信息的可信度和透明度，缓解信息不对称问题。
现代公司制企业中，形成契约合同的各方存在着不同动机的信息需求，经理层期望通过信息报告掌握经营现状，从而为进一步粉饰自己的业绩、提高报酬而打下基础；股东要关心的信息是公司的绩效，并依此作出经营决策；潜在的购买者也希望通过了解公司经营信息，决定是否继续做该公司的客户。
那么，谁最有资格监督信息的真实性呢?毫无疑问是内部审计，这一切都需要内部审计来完成。
2.修正公司治理结构，完善公司治理机制。
在传统企业模式中，经营者与所有者合二为一，因此，二者的目标是一致的，实现资产的保值与增值是其发自内心的需求。
为了保证这一目标的实现，主动在企业内部设立审计部门，以监督企业内部中级管理层和各职能部门履行其职责的情况，当时的内部审计直接对经营者负责。
在现代企业中，正是因为有受托责任的存在，较之传统企业来说，现代企业的经营者又多了另一层担忧：如何清楚地鉴证其履行责任的情况并由经营者向所有者澄清责任，以便减轻所有者对其可能发生“道德风险”或“逆向选择”的忧虑，要求强化内部审计的职能也是经营者的需求。
与传统企业模式下经营者对内部审计职能要求不同的是，在现代企业中，经营者除了要求内部审计机构对企业内的职能部门进行审计外，还主动地要求其能够对经营决策进行审计监督，以保证决策能力的提高。
3.预防和矫正虚假财务报表。
内部审计是在内部实施连续监督公司内部控制结构并确定和调查那些可能预示虚假财务报表迹象的最好选择。
内部审计师在组织中所拥有的独特位置，熟知企业经营管理的业务能力及对企业经营条件和内部控制环境的熟悉等这样一些因素。
使其有能力确定和估计标志虚假财务报表可能性的信息。
worldcom(世通公司)将38.5亿美元的费用列为支出一事，就是首先通过内部审计得以发现的，它充分地显示了通过内部审计来检查内部控制制度在公司治理中的关键地位的有效性。
内部审计师应该建立适当的方针政策，通过这种积极主动的方式在预防、确定和纠正虚假财务报表的事前参与活动，来减少虚假财务报表的发生。
4.发挥自身优势，弥补外部审计在实现公司治理功能方面不足。
从国内公司治理结构与监督体系方面看，随着现代企业制度的建立，我国上市公司治理结构日趋规范，但仍然存在一些缺陷。
首先，由于股权较为集中，董事会对经理层的监督作用弱化，致使经营管理失控，决策程序流于形式；其次，因真正的所有者虚位，导致监事会动力不足，不能发挥监事会的法定监督职能；最后，外部监督体系尚不完整，经理人市场没有形成，而外部审计机构是在经营行为发生之后就其经营结果进行监督，这种监督具有滞后性和不完整性，外部审计的独立性难以保证，导致了外部监督质量降低。
三、上市公司现有治理结构对企业内部控制的影响1.国有股“所有者缺位”、法人治理机制失衡。
目前，上市公司国有股的产权代理链条一般有全民——政府——国有资产管理公司或授权企业集团——上市公司四个层次组成。
从法律上讲，全体人民是国有股的最终所有者，似乎不存在所有者缺位问题。
但在实际操作中，全体人民并不是一个具有利益动机的经济主体。
政府也因为信息不对称和代理人问题而对公司经营者难以进行有效的监督与约束。
因此，上市公司实际上并没有一个合格的最终所有者。
就国有资产管理公司而言，它被授权代表国家行使股东权利，其可行性也令人怀疑。
2.内部人控制问题严重。
内部人控制，是指企业的重大决策由企业经营者实际决策，企业的资产也由内部人实际控制。
内部人控制问题是指企业经营者滥用职权、监督失控的现象。
一般而言，内部人控制程度与股权集中度是呈正相关关系。
国有上市公司股权高度集中，内部人控制现象也比较严重，据统计，国有公司内部人控制程度约为67％。
虽然，内部人控制不是中国特有经济现象，但我国国有公司内部人控制程度还是大大高于其他经济转轨国家。
国企进入公司制改革阶段，由于股权结构极不合理，内部人控制制度得到进一步强化。
内部人控制问题主要表现在：高管人员控制董事会、过度职务消费及转移利润；集团公司把上市公司作为二级企业管理；上市公司不分红或少分红，信息披露不规范，漠视中小股东权益等。
3.缺乏现代化的内部控制机制。
目前改革中普遍重视国有企业经济权利的下放，淡漠经济活动内部的至关重要的控制机制，甚至连国有企业多年来积累的内部控制经验也都摒弃了。
目前一些国有企业对内部控制的认识存在两种倾向值得注意：一是一部分人习惯于甚至满足于传统的经营管理方式，认为只要能够规范化操作就行了，不必考虑是否先进。
二是虽然大家意识到改革的必要性，但是容易片面强调改革组织结构的重要性，忽视了控制方式的跟进和强化。
有很多企业监督评审主要依靠内审部门来实现，而有些企业的内审部门隶属于财务部门，与财务部同属一人领导，内部审计在形式上就缺乏应有的独立性。
另外，在内审的职能上，很多企业的内部审计工作仅仅是审核会计账目，而在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率等方面，却未能充分发挥应有的作用。
四、企业内部审计存在的问题1.企业对内部审计认识不足。
在现代的大企业中，仍有不少人对审计工作不理解。
轻视内部审计的作用，对审计工作有抵触情绪，甚至不配合，认为内部审计可有可无。
有的对内部审计怀有畏惧心理，持有怀疑态度；有的对企业内部审计性质、作用与职能认识不足。
根本未将企业内部审计机构看成是企业机制的重要组成部分。
这样，一遇精简合并机构，企业内部审计机构便首当其冲，成为牺牲品。
有些企业即便是设有内审机构，多数情况下也是名存实亡。
2.公司治理中内部审计的作用发挥不够充分。
（1）执行内审工作的偏差。
现阶段的内部审计，大多是事中事后的查错补漏，而内部审计的真正任务，则是通过事前的预测，为企业经营者提供必要的信息，促进经营者提高管理水平，提高经济效益。
企业经营者则应根据内部审计人员提供的资料信息，参考内部审计人员的意见并做好决策，使企业在市场竞争中立于不败之地。
而事实上无论经营者还是内部审计人员都没有做到这一点。
（2）我国内部审计的审计范围受到限制。
现阶段，我国内部审计往往仅局限于财务会计方面，这就使内部审计也属于财务性质，从而归属于财务部门主管领导，尽管政府多次下令财务与审计分立，但最终也基本上是一班人马。
财务与审计在需要检查时分为两个部门，平时则合二为一，这就是使内部审计变为财务审计，其公正性大大地受到影响。
（3）审计基础建设工作欠缺，制度不完善。
其一是法律依据不足。
《公司法》作为规范现代企业制度的主要法律，没有对内部审计机构的设置作出规定；《审计法》又仅仅简单地规定了国家审计与企业内部审计的关系。
其二是内部审计业务尚无准则。
西方国家有内部审计师协会颁发的部门审计事务准则可资依据，其人员标准、职业道德规范、工作程序都有章可循。
因此，内部审计要与国际惯例接轨，尚存在很在的差距。
其三是内部审计制度不完善。
企业没有充分认识到内部审计不仅可以成为企业自我约束的重要手段，而且还可以成为企业自我发展的重要手段，宣传不广，引导性不强，未使内部审计机构比较独立地开展工作、发挥作用。
3.人员素质方面的问题。
由于内部审计不到位，职能不明确，从事内部审计工作的人员普遍有以下几种感受：一是不安心。
由于机构不稳定，即使在岗的内审人员也并不认为从事审计工作是其事业的归宿，而是一种暂时的过渡。
二是不顺心。
由于内部审计工作要扮演双重角色，常常被领导误解，加之又受到被审计单位误解，在不顺心的环境中从事工作，难度较大。
三是缺乏信心。
审计工作是一项政策性、综合性强的工作，需要多种知识的积累，责任也较重，因而工作压力大。
按照权利和责任相一致的原则，这种工作应当受到重视、信任。
在西方发达国家的成功企业里，内部审计被看作是企业领导人的培训基地，具有发展潜力的人被派到内部审计机构工作几年，取得全面经验，然后才被派到领导岗位。
我们国家内审人员普遍感到价值实现困难，对工作前途和个人前途均缺乏信心。
这种感受给内部审计工作带来的消极影响，从而成为制约我国内部审计工作的一个重要因素。
五、关于完善内部审计建设的建议1.重新界定内部审计的职责和地位。
健全、完善有效的内部控制是现代企业制度的重要特征，也是现代企业管理的一种重要方法和需要。
内部控制制度可以综合反映出一个企业的管理水平和高层管理者的管理能力。
