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行政指导的简单例子一、行政指导的概念简单说一下行政指导呢，就像是政府或者一些行政机关给咱们老百姓或者企业一些友好的建议啦。
它不是那种强硬的命令，更像是一种很贴心的引导。
比如说，在环保方面，政府可能会告诉企业，“嘿，咱现在都提倡绿色生产，你们要是能改进下生产流程，减少点污染排放，那可太棒啦，而且以后发展也会更顺利哦。
”这就是一种行政指导，不是逼着企业去做，而是鼓励他们朝着好的方向发展。
二、生活中的行政指导小例子1. 交通安全方面交通部门会在一些路口设置志愿者，这些志愿者就像是行政指导的小使者。
他们会告诉行人，“过马路要走斑马线哦，绿灯亮了再走，这样才安全呢。
”这不是强制性的规定（虽然交通规则是有强制的部分，但志愿者的提醒更多是一种引导），而是为了让大家养成良好的交通习惯。
再比如说，交通部门可能会建议一些驾校，在培训课程里多加入一些关于安全驾驶意识的教育内容，像告诉学员们在开车的时候要多注意周围的行人、不要疲劳驾驶之类的。
驾校要是听了这个建议，培养出来的司机肯定会更靠谱。
2. 城市规划方面城市规划部门可能会对一些老旧小区的居民说，“咱们这个小区要是能统一规划下停车位，大家停车就会更方便啦，小区环境也会更整洁呢。
”这就是在指导居民们自己去改善居住环境。
还有，对于一些想要开新店铺的商家，工商部门可能会提醒他们，“在这个地段开这种类型的店，最好要考虑下周围的消费群体哦，不然可能生意不太好做呢。
”这样商家就能提前做些市场调研，避免盲目投资。
3. 农业方面农业部门经常会给农民伯伯一些指导。
比如，“今年这个地区的气候比较适合种某种新的农作物品种，大家可以试试哦，而且我们还有相关的种植技术培训可以参加呢。
”这就是在帮助农民提高收入，同时也能让农业发展得更好。
再比如说，农业部门会告诉养殖户，“现在市场上对绿色、有机的肉类需求比较大，如果你们能按照有机养殖的标准来养家禽家畜，价格可能会卖得更高呢。
”三、行政指导的好处行政指导能让社会运行得更和谐呢。
浙江省人民政府办公厅关于进一步提升行政执法质效助力打造营商环境最优省的指导意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2024.04.17•【字号】浙政办发〔2024〕10号•【施行日期】2024.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文浙江省人民政府办公厅关于进一步提升行政执法质效助力打造营商环境最优省的指导意见浙政办发〔2024〕10号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为深入贯彻落实党中央、国务院提升行政执法质效系列决策部署，纵深推进“大综合一体化”行政执法改革和政务服务增值化改革，更好助力营商环境优化提升“一号改革工程”，经省政府同意，提出如下意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法履职、执法为民，进一步提升执法理念、贯通执法环节、集成执法机制、增强执法互动、拓展执法功能，全面推进严格规范公正文明执法，努力实现行政执法效能最大化、对企业生产经营活动影响最小化、为民服务效益最优化，为打造营商环境最优省提供有力法治支撑和服务。
到2024年底，行政执法制度更加公平、简约、可预期，行政执法体系更加健全、系统、顺畅，行政指导更加精准、执法监督更加有力。
到2025年底，“大综合一体化”行政执法新格局成熟定型，运动式执法、“一刀切”执法、生硬执法、过度执法、重复执法、低效执法等突出问题得到有效解决，公平竞争市场秩序得到有力维护，企业合法权益得到更好保护，人民群众对执法的满意度有效提升。
二、主要任务（一）优化行政许可服务。
坚持“高效办成一件事”，为企业和群众提供更多“一件事一次办”“一类事一站办”行政许可服务。
实行行政许可同一事项无差别受理、同标准办理。
作出行政许可决定时，一次性告知相关监管规则和标准。
全面推行涉企经营许可事项告知承诺制，健全以事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况为基础的差异化告知承诺事后核查机制。
行政指导名词解释行政指导是指有关行政部门向行政相对人、社会公众传递和阐释法律、法规、规章制度等行政文件，委托、授权行政部门的业务以及行政策划、规划等相关事项。
行政指导是一种行政手段，通过指导性文件或其他途径，引导公民、法人和其他组织在履行法定义务和享有权益的过程中遵守法律和规定，维护社会秩序和公共利益，促进社会和谐稳定发展。
行政指导与行政命令、行政处罚等行政权力行使方式不同，它是一种具有指导性、协商性和柔性的行政手段。
行政指导的目的是通过明确引导和合理建议，促使公民、法人和其他组织自觉遵法、守规，提高法治意识和法律素养，促进社会公平正义。
行政指导具有以下特点：1. 引导性：行政指导是一种通过建议、指导等方式影响人们行为的手段，其主要目的是引导公民、法人和其他组织遵守法律、规章制度，并在特定情况下提供可行的解决方案。
2. 协商性：行政指导的过程中，行政部门与行政相对人可以进行双方协商，根据具体情况，提出建议、解释和约定，以达到共同理解、共同协商的目的。
3. 柔性：行政指导相对于其他行政手段来说，具有较高的柔性和适应性。
行政指导的实施可以根据不同的情况和需要进行调整和变动，具有一定的灵活性。
行政指导的对象主要包括公民、法人和其他组织。
对于公民来说，行政指导可以通过教育培训、宣传等方式，提高其法律意识，引导其正确行为。
对于法人和其他组织来说，行政指导可以通过与其协商、指导咨询等方式，帮助其理解法律规定，规范其经营行为，防范风险。
行政指导的内容多种多样，可以包括规划指导、方案建议、政策解释、技术指导、行为规范等方面。
行政指导的形式可以是文件通知、公开声明、咨询会议、工作座谈等。
行政指导具有一定的约束性，虽然行政相对人不履行行政指导，不会承担直接的行政责任，但是行政部门可以根据情节严重程度进行相应的行政处罚。
总之，行政指导作为一种柔性、协商性的行政手段，对于维护社会秩序和促进公共利益发挥了重要作用。
它通过明确引导和有效建议，引导公民、法人和其他组织在遵守法律、规章制度的同时，合理解决问题，促进行政活动的规范化、透明化和有效性。
积极推行行政指导工作努力构建和谐行政随着社会的发展，行政指导工作已逐渐成为行政管理中不可缺少的一部分，而如何积极推行行政指导工作并构建和谐行政，已成为各级行政机关必须认真思考的重要问题。
本文将从以下几个方面进行探讨。
一、行政指导工作的重要性行政指导，即政府对市场主体在经营管理活动中遵守法律法规和社会公德、增强企业自我约束意识和社会责任意识，促进市场秩序稳定发展的指导行为。
行政指导虽然比行政处罚等强制手段更加温和，但具有非常重要的意义。
一方面，行政指导可以减少行政处罚的频率，降低行政处罚成本，促进社会和谐稳定；另一方面，行政指导可以使市场主体能够更好地遵守法律法规，加强企业自我约束意识和社会责任意识，有助于企业长期健康发展。
二、积极推行行政指导的策略1. 优化指导方式。
优化指导方式是积极推行行政指导的重要策略之一。
具体来说，就是通过各种渠道建立与市场主体的沟通机制，包括：电话热线、网上咨询、现场讲解等多种方式，让市场主体更好地理解政府对其经营管理的指导要求，并尽可能让其自觉作出符合法律法规和社会公德的行为。
2. 强化信息化手段。
信息化是现代化管理的必备手段，对于行政指导工作而言也是如此。
政府可以通过建立行政指导工作管理系统，开展全程监管，并将行政指导与行政执法有机结合，在有效利用信息技术的同时，提高行政指导工作的效率和精准度。
3. 完善考核体系。
完善考核体系是推行行政指导的重要保障之一。
政府可以设置行政指导工作考核指标，通过考核评估，促进行政机关加强行政指导的力度，提升行政指导的效果。
三、构建和谐行政的实现途径1. 加强公平正义。
加强公平正义是构建和谐行政的基础性措施。
政府应该依法依规开展行政指导工作，加强阳光化、公正化、监督化管理，着力提高行政指导效率和精准度，着力防范行政指导不当干预市场经济活动。
2. 推进信息公开。
信息公开是实现公开透明的重要途径。
政府应该加强舆情管理和信息公开工作，透明化行政指导过程和效果，让市场主体、社会公众全面知晓政府工作。
南京市司法局推行行政指导工作的实施方案文章属性•【制定机关】南京市司法局•【公布日期】2013.08.26•【字号】•【施行日期】2013.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南京市司法局推行行政指导工作的实施方案根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《省司法厅关于在全省司法行政机关全面推行行政指导工作的实施意见》（苏司通〔2013〕82号）有关推行“行政指导”工作的具体安排，为进一步提升我市司法行政系统依法行政能力建设，有效促进管理职能的转变，加强执法（业）为民、服务发展工作，营造规范、和谐、有序的司法行政执法（业）环境，特制定如下方案。
一、行政指导的目的和意义行政指导是行政机关为有效实现行政目的而实施的非强制性行政行为，是对传统行政管理方式和执法方式的重要变革和补充。
司法行政指导，是指司法行政主体在其职责、任务和所管辖的事务的范围内，基于国家法律、法规的原则和政策，在司法行政相对方的同意和协助下，适时、灵活地采取非强制性措施和业务性、技术性指点，实现一定的司法行政目的但不产生法律后果的行为。
推行司法行政指导，是在规范行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行政行为的基础上，进一步优化司法行政管理和执法活动，提升管理效能和服务水平。
有利于为经济社会发展营造良好的环境，促进执法和发展的统一，有利于拓展和延伸司法行政部门的服务职能，促进执法和服务的统一，有利于提高司法行政依法行政能力，促进执法和监管的统一。
二、行政指导工作原则（一）自愿原则。
行政机关实施行政指导应以行政管理相对人自愿为前提，不得采取强制或变相强制等方式迫使行政管理相对人接受行政指导。
（二）合法原则。
行政指导的工作内容和实施方式应在法定职责范围内进行，不得超越法定权限、违反法律规范和政策规定，不得侵害行政管理相对人的合法权益。
（三）合理原则。
行政机关实施行政管理应优先采用行政指导等非强制方式，采取的方法应必要、适当，平等对待行政管理相对人，综合考虑指导成效，避免给行政管理相对人带来不必要的负担。
行政指导的实施方案一、背景分析。
随着社会的不断发展，行政管理工作也面临着新的挑战和机遇。
在这样的背景下，制定一套科学、合理的行政指导实施方案显得尤为重要。
行政指导是指政府部门对行政管理对象进行指导、督促和促进的一种行政手段，是行政管理的重要环节。
因此，制定行政指导的实施方案对于加强行政管理、提高行政效能具有重要意义。
二、目标设定。
1.明确指导对象，明确需要进行行政指导的对象范围，包括具体的行政管理对象和管理范围。
2.明确指导内容，明确需要进行行政指导的具体内容和要求，确保指导的针对性和有效性。
3.明确指导方式，明确采取何种方式进行行政指导，包括宣传教育、约谈督促、政策引导等多种方式。
4.明确指导周期，明确行政指导的周期和频次，确保指导的持续性和有效性。
三、实施步骤。
1.明确指导目标，首先要明确行政指导的具体目标和意义，为后续的指导工作奠定基础。
2.制定指导方案，根据指导对象的不同特点和需求，制定具体的行政指导方案，包括指导内容、方式、周期等方面的具体安排。
3.组织实施，组织相关部门和人员，按照制定的指导方案，有序地进行行政指导工作。
4.监督检查，建立健全的监督检查机制，对行政指导工作进行全程监督和检查，及时发现问题并进行整改。
5.总结反馈，对行政指导工作进行总结和反馈，及时调整和完善指导方案，为下一阶段的工作提供经验和借鉴。
四、保障措施。
1.加强组织领导，加强对行政指导工作的组织领导，确保指导工作的顺利开展。
2.加强宣传教育，通过多种方式加强对行政指导工作的宣传教育，提高相关部门和人员的认识和重视程度。
3.加强监督检查，建立健全的监督检查机制，加大对行政指导工作的监督力度，确保指导工作的有效性和持续性。
4.加强政策引导，通过政策引导，引导行政管理对象主动遵守相关规定，提高管理效能和服务水平。
五、风险应对。
1.风险预警，对可能出现的风险进行预警和评估，及时采取相应的风险防范措施。
2.风险处置，一旦出现风险问题，要及时进行处置和整改，确保指导工作的顺利进行。
行政指导建议书一恭敬的领导：根据您的要求，我为您撰写了一份行政指导建议书，旨在提供关于行政管理方面的指导和建议。
以下是详细内容：一、背景介绍近年来，我国经济发展迅速，行政管理工作也面临着新的挑战和机遇。
为了更好地适应时代发展的需求，提高行政管理的效率和质量，我们有必要制定一套行政指导建议，以指导各级行政机关的工作。
二、目标和原则1. 目标：通过行政指导，推动行政机关的规范化运作，提高行政效能，增强服务能力，促进社会和谐稳定。
2. 原则：依法行政、公正公平、服务为先、科学决策、创新发展。
三、具体建议1. 加强组织建设- 建立健全行政管理人员培训机制，提高行政人员的素质和能力。
- 完善行政管理制度，明确职责分工，提高工作效率。
- 推行信息化管理，提高行政工作的透明度和效率。
2. 提升服务水平- 建立健全行政服务中心，提供便捷高效的行政服务。
- 加强与企业和群众的沟通，听取意见和建议，及时解决问题。
- 推行“一网通办”制度，简化行政手续，提高办事效率。
3. 加强监督管理- 建立健全行政机关监督机制，加强对行政行为的监督和执法力度。
- 加强对行政机关内部管理的监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。
- 推行阳光行政，加强信息公开，提高行政透明度。
四、实施措施和预期效果1. 实施措施：- 制定相关法律法规，明确行政指导的权限和程序。
- 加大宣传力度，提高行政指导的知晓率和理解度。
- 加强对行政指导工作的监督和评估，及时调整和改进工作方法。
2. 预期效果：- 行政机关的工作将更加规范化，提高了行政效能。
- 行政服务水平将明显提升，企业和群众的满意度得到提高。
- 行政机关的监督管理更加严格，防止了腐败现象的发生。
五、总结行政指导建议书是一份重要的指导文件，通过对行政管理工作的规范和指导，可以提高行政效率和质量，促进社会和谐稳定。
我们将按照建议书中的措施和原则，努力推进行政管理工作的改进和创新，为实现国家的发展目标做出更大的贡献。
推行行政指导促进和谐行政韦顺芳邹伟明近年来，无锡工商局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，从积极履行工商职能，构建科学和谐的行政执法体系出发，不断更新执法理念,转变执法模式,在全系统推行了行政指导工作。
实践证明，推行行政指导工作是对行政执法行为的一个重要补充，此举进一步强化了企业自律的意识，完善了执法手段，同时又提高了工商部门行政执法的效能,为工商行政管理构建和谐执法气氛和环境迈出了坚实的一步。
去年年底，国家工商行政管理总局下发了《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》，为工商部门行政指导提供了执行依据，对进一步全面开展行政指导提出了具体要求。
本文就工商部门为什么要开展行政指导和如何开展及完善行政指导作一些探讨。
一、推进行政指导是完善执法手段构建和谐行政的必然要求行政指导是随着社会的迅猛发展而产生的，具有鲜明的时代特色。
行政指导是指行政管理机关在职权范围内，运用非强制性手段，引导监管对象作出或者不作出某种行为，以实现一定行政目的的行为。
工商行政管理机关作为国家主管市场监管和行政执法的职能部门，在监管与执法领域引进行政指导制度对完善执法手段构建和谐行政具有重大的现实意义。
具体体现在：1、有利于拓宽工商监管领域，实现监管与发展的统一。
现代社会的发展一日千里，电子商务、基金、证券、彩票等新的行业、经营领域不断涌现，法律由于受行为认知、法所调整的社会关系发展程度等限制，具有明显的滞后性，不可能及时对所有新出现的业态作出明确的规定。
依照法无明文规定不得行为的行政法原理，工商机关对这些新兴的业态无法作为。
行政指导因其简便性、灵活性的特点最适合用来对这些新兴业态的干预，引导其健康发展。
从而弥补了法律手段的不足，拓宽了工商监管领域，并为以后的立法与监管创立良好的基础。
尤其在当前国内经济受到国际金融危机冲击的情况下，工商行政管理机关更要通过充分发挥行政指导的特点和优势，完善执法、优化服务，有力推动经济社会发展。
2、有利于完善工商职能，实现监管与执法的统一。
行政管理仅仅扮演“守门员”和“裁判员”的角色是远远不够的。
随着政府职能的转变，工商行政管理机关也应与时俱进，一方面要加强监管，另一方面要为监管对象提供优质、高效、便捷的服务。
全面推进依法行政，要求各级工商行政管理机关进一步改进以行政执法为主的行政管理方式，采用多种方式实现行政管理目的。
行政指导以寻求监管对象的理解和配合为前提，与行政处罚等传统行政管理方式彼此配合，相互补充，既可以更加顺利地实现行政管理目的，又可以最大限度地避免损害监管对象权益。
行政强制常常会因为监管对象有形或无形的抵制而降低功效，相反行政指导，会促使监管对象主动参与，从而在完善工商职能的同时提高了监管效能。
3、有利于改善工商形象，实现监管与维权的统一。
着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是构建社会主义和谐社会的重点内容。
工商行政管理机关通过行政指导，以辅导、规劝、示范、公示等方式，帮助经营者树立维权意识、建立维权机制，帮助消费者理性消费、科学消费，有助于维护监管对象权益，缓解乃至避免可能产生的人民内部矛盾。
同时，行政指导在很大程度上也缓解和避免了传统行政管理方式在维权过程中可能引发的工商行政管理机关与监管对象之间的矛盾，进一步促进了社会和谐。
另外行政指导是一种柔性行政行为，与传统强制性行政方式相比具有明显的亲和力，使管理者与被管理者置于一个相对平等的地位，更多地体现了民主色彩，因此有利于改善和重塑工商形象。
4、有利于服务型政府建设，实现监管与服务的统一。
推行行政指导是建设服务型政府与行政民主化的客观需要，行政指导作为一种新型行政管理方式，促进了行政执法部门从‘管理型政府’向‘服务型政府’的转变。
按照建设服务型政府的要求，工商行政管理机关应当不断创新监管机制，完善监管方式，提高服务水平，努力实现监管与服务的有机统一，在服务中实施监管，在监管中体现服务。
行政指导作为直接体现服务理念的现代行政管理手段，它以非强制的建议、辅导等方式，为监管对象服务，为维护市场秩序服务，为经济社会发展服务，发挥了不可替代的重要作用。
二、灵活多样，综合运用，全方位实施行政指导行政指导灵活多样，便捷方便，富有弹性，从形式上包括了建议、指引、规劝、提醒、辅导、警示、示范、公示、告诫、调解、激励等多种方式，还可以将多种形式的行政指导加以组合，对特定行业或者特定行为、特定对象进行综合指导。
应该说在工商行政管理职能或监管的事务范围都能广泛的运用。
但是，我们不是为行政指导而专门去实施行政指导，行政指导的运用应用体现在工商部门的日常工作中，是工商部门监管与执法这一职责的有效补充与延伸。
一手抓刚性执法，一手抓柔性指导，宽猛相济，刚柔并用，以缓解和减少了执法部门在监管过程中与监管对象可能产生的对立与冲突，达到了工商行政管理执法效果和社会效果的统一。
1、在日常业务中实施行政指导工商部门在开展注册登记、户外广告许可、市场管理、商标发展、企业年检、查处违法违章行为等日常业务过程中，注重发挥行政指导的积极作用，将行政指导作为日常工商行政管理业务的主要内容，努力建立行政指导与行政许可、行政强制、行政处罚等传统管理模式并行的工作机制，从而促进工商行政管理职能的全面发挥。
如在开展注册登记时，认真做好企业注册前后两个阶段的行政指导工作，即注册前的“申办导示”和注册后的“法律告知”。
在“申办导示”中，指导申办人正确选择符合自身条件的经济类型和组织形式，明确公示办理登记时所需提供的有关材料和登记程序，指导申办人到有关部门办理市场准入的前置许可证明文件。
在对企业注册登记后的“法律告知”中，告知企业应享有的权利和义务，企业每年的年检起止期和违反有关条例法规所应该承担的后果等，为企业上好法律法规教育的第一课。
经营者由于对法律法规不甚了解或非故意，偶有轻微违章行为，或有违法违章倾向，便可采用警示的方式，对其进行事先告诫，教育违章者，促使当事人主动改正错误。
同时对严重违法行为处罚后通过案后规范的形式对当事人进行事后补救，促使当事人在改正违法行为的同时及时调整，防止事态进一步扩大。
2、在专项整治实施行政指导在开展各类专项行动、专项检查、专项整治的过程中，工商部门将行政指导与依法处理各种违法违规行为结合起来，把推行行政指导作为规范市场经营秩序、维护公平竞争的重要手段。
以人为本，重在规范，努力加强对监管对象的事前引导和指导，以降低管理成本，健全监督管理长效机制，实现监督管理长效目标。
如在开展放心消费创建活动中，大力实施“红盾进商场”、“红盾进社区”，一方面督促指导经营者建立完善并落实企业自律管理制度，另一方面指导广大消费者进行商品质量真伪鉴别，披露了一些不法商家为欺骗消费者所设置的种种伎俩和陷井，达到经营者经营理念和消费者消费水平的两提高。
3、在回访检查中实施行政指导工商部门在实施行政指导工作中，要求对已实施行政指导措施的市场主体，工商巡查责任人要加强回访复查，督促其整改解决，并记入监督检查资料簿。
对于不能及时改正违法行为或者拒不改正的，要综合运用社会监督、舆论谴责、行政处罚等多种手段，使问题得到解决。
实施行政指导后的效果如何，企业整改的情况如何，都有赖于对企业的后续回访检查，这样才能视检查后的具体情况决定是否要依法采取进一步的监管手段和措施，以使存在的问题得到彻底的解决。
如对辖区内新设立的企业一个不漏地进行了回访检查，对重点行业的回访检查都是很好的方式。
4、在促进地方经济发展实施行政指导全面推行行政指导工作，就是实现工商行政管理的工作职能从权力本位向责任本位的转变，工作特征从管理型向服务型的转变，工作方式从刚性监管向刚柔相济、相辅相成的监管转变，工作重心从事后监管向事前指导、从静态管理向动态服务的转变。
这样，工商部门才能从传统的管理模式进入新型科学监管、依法监管、和谐监管的轨道，才能真正担当起为企业保驾护航、为地方经济发展作出贡献的重任。
六、进一步完善行政指导制度，实现行政管理效益的提升行政指导，极其适合作为行政部门管理空缺的另一只“有形之手”，以弥补现有行政手段的不足，实现对法律手段的补充，辅导和促进市场主体进行有效选择，协调和疏通不同市场主体之间的矛盾和利益，预防和抑制违法行为。
但任何一种制度的创设和运行都有一个逐渐完善的过程，现行的工商行政指导并非完美无缺，经过一段时间的实践操作，在具体的操作规范和程序、明确约束机制等方面有待进一步完善，使行政指导成为一项运用有依据，操作有规范、差错能预防的有效制度，从而发挥更大程度的作用，以实现监管和执法效益的最大化。
1、建立工商行政指导的规范程序行政指导并没有明确法律规定必须遵守的程序，这是行政指导灵活多样、富有弹性的特点决定的。
行政指导作为行政权行使无具体的法律依据，因此拥有较大的自由裁量权，而当缺少程序上的制约，会给行政主体的任意行政创造条件。
工商行政指导不仅要满足目标合理，更要注重过程合理,应通过程序规则来控制行政指导以实现从过程到目标的理性统一。
而建立行政指导的程序规则是规范行政指导行为的最好途径。
2、明确工商行政指导的指导模式。
哪些行为可以实施行政指导，针对某个具体行为应采用哪种具体的行政指导模式，这种行政指导的指导对象、条件和手段是什么，这些内容必须明确。
明确这些内容不仅明确了实施机关的操作依据，也增加了实施行政指导的透明度。
使行政指导更具有可操作性,不易产生纷争,即使产生了纠纷,行政救济、司法审查亦能于法有据,从而产生明确的可诉利益。
应杜绝行政主体仅凭单方的意愿就作出的行政指导行为，使行政指导行为达不到预期效果而失去其应有之意。
3、倡导工商行政指导的约束机制行政指导拥有广泛的行政自由裁量权，必然存在违法运用、不当运用或出现失误的可能，因而需要加以约束和设定补救办法。
同时在实践中，行政机关在实施行政指导时，往往会采取一些措施以保障其指导得以实现，使行政指导具有事实上的强制力，从而异化为行政命令，改变了行政指导原有的非强制性特征。
特别是在推行行政指导措施的过程中，会滥用行政指导权，采用变相方式强制执行，从而侵犯了行政相对方的自主权益。
因此应建立对行政指导的事前控制的约束机制和对行政指导的事后控制的救济机制，以对行政主体实施行政指导有所约束和对受到违法、不当行政指导的监管对象予以补救。
工商行政指导的全面推进，有力地促进了工商行政管理机关执法理念的转变和监管方式的创新，促使执法环境与发展环境形成良性互动，推动了经济社会又好又快发展，正在形成社会广泛关注和积极评价。
行政指导作为一种新型行政管理方式，其建立、实施和完善需要一个长期实践和不断提升的过程，需要从理论和实践上沿着法治化的轨道继续探索推进。
