国有企业改革PPT精选文档
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对公有制经济的改革几点看法人大国经贸1班经历了改革开放三十年的漫长岁月后,公有制经济已经与其原本形式有了沧桑巨变。
因此在分析如何摒弃公有制的弊端,增强公有制的制度活力前,必须对公有制经济的现行形式充分了解。
传统意义上的公有制经济有两种主要实现形式:全民所有制经济(即国有经济)和集体所有制经济。
但是在国有企业普遍推行股份制改革并建立了现代企业制度以后,绝大多数原来的国有企业已经基本被改造为混合所有制性质的股份公司,股份制已经成为了公有制企业的主要实现形式,国有经济也主要采取了混合所有制经济的国有成分这种形式来控制国家经济命脉。
因此,从严格意义上讲国有企业的内涵已经变化了,所指的企业的范围扩大了,主要指国有控股的股份制企业。
而至于集体经济,城镇集体经济除了一部分仍然继续由集体所有之外,其余的则分别被改制为私有制经济,股份制经济以及股份合作制经济等多种形式;至于农业,虽然早已实行了三十多年的家庭联产承包责任制,但是由于土地这种主要生产资料仍然为村集体所有,因此它虽然具有私人经营的表面,究其实质仍然属于集体经济和公有制经济的范畴。
公有制经济在现在和今后相当长的一个历史时期内面临的主要任务是,如何妥善解决提高经济效率、防范资产的流失、实现公平分配和如何对待公有制经济的行业垄断。
据资料显示,多个行业的国有企业近年来亏损比较严重,并出现了一系列的问题:①管理体制落后,随着市场竞争的加剧,必须努力转换经营体制②冗员多,社会负担沉重。
虽然近年来国家已经加大了企业富余工人的分流工作的力度,推进了一系列的社会保障制度改革,但问题比未从根本上解决,相反还带来很多的负面影响,使失业率大大上升,严重影响了社会的稳定③资金筹措困难已经成为半数以上的国有企业生产经营中的主要问题。
这一切都显示了公有经济效率的低下。
提高经济效率的核心就是建立和完善激励与约束机制。
公有制缺乏非公有制经济的那种内生的经营发展动力,就需要通过不断的完善外部约束机制来加以弥补。
国有平台公司转型发展的方向、路径和风险一、转型发展的动因(一) 政策变动倒逼平台转型随着地方投融资平台的快速发展,政府部门日益认识到加强监管的重要性.为此从2010年开始,国务院、银监会、财政部等相继出台多个重要文件,以此规范地方政府投融资平台的运作管理.2014年国办发43号文发布及新预算法的实施,宣告以地方政府信用支持、以政府投融资平台作为主要城建融资渠道的传统城建投融资体制的终结。
43号中明确提出建立规范的地方政府举债融资机制,赋予地方政府适度举债权限,剥离地方政府投融资平台政府融资职能.各地政府城建投融资平台的融资和生存压力明显加大,转型发展迫在眉睫。
平台公司转型,即是政策不利变动的改革倒逼,也是在国有资产改革背景下平台朝着市场化、可持续发展的自我救赎.(二) 城市发展需要平台转型国发43号文件出台至今,地方政府、投融资平台本身以及相关金融机构等对平台公司的发展前途和命运的关注热度不减.就实际情况来看,由于政策的滞后效应,以及现实中诸如国家固定资产投资下降等不利因素的影响,政府投融资平台在短期内完全剥离政府融资职能的可能性很小,因此,平台公司在很长一段时间内将仍然是一个区域推进城市发展和城镇化水平的重要载体。
无论转型前后,还是转型过程中,也不论不同阶段采取何种投融资模式,平台公司的投融资职能都始终存在且为当地政府的城建和经济发展服务。
因此,各级地方政府都应该对平台公司的发展和转型给予高度的重视和大力的支持。
目前来看,政府投融资平台的政府性融资职能逐渐剥离,平台公司本身的传统融资难以得以延续发展。
随着我国城镇化率的提升和城市基础设施建设的不断完善,城市发展阶段已经由重建设向重运营转变,城市运营、城市管理是未来平台公司发展的重大机遇和挑战,政府投融资平台传统职能中的城市运营和国资管理的职能会不断加强,平台公司的转型发展过程亦要往这个方向倾斜。
(三)公司生存发展需要平台转型过去一度的重建设轻运营、重融资轻管理的运作模式导致政府投融资平台缺乏自身现金流创造机制.政策倒逼以及政策倒逼下的政府政策和资源支持的减少,要求政府投融资平台必须进行内部体制机制的变革和市场化转型.现金流是企业的生命线,尤其是对亟需实现市场化转型的平台公司而言.打造现金流,寻找赢利点,为企业的生存和发展而战,平台公司转型势在必行。
国企改革薪酬制度的八大难题新一轮国资国企改革处于正在进行时。
本轮改革的重点任务之一,是要加快国有企业薪酬制度改革,完善薪酬确定机制,合理确定薪酬水平,规范福利性待遇,健全薪酬监督管理机制.国企薪酬制度改革究竟何去何从,如何通过薪酬制度改革,促动企业长期持续发展,充分发挥国民经济的支柱作用,是当前亟待破解的难题。
国企薪酬管理的八大难题定薪基础有失科学—-确定企业薪酬水平的基本依据应当以“价值”为导向,以价值贡献作为基本的定薪依据.当前国企定薪基础中,典型现象表现为以下几种:现象之一:企业价值分配水平与价值贡献水平不匹配.现象之二:以“职务”定薪的思维仍然普遍存在。
现象之三:“以岗定薪"和“以人定薪”的冲突和矛盾。
收入结构乱象丛生--当前国企负责人、职工收入结构问题突出表现为两个极端:一是收入结构极其复杂,实际收入远大于名义收入。
二是收入结构极其简单,保障性和激励性导向不清.在收入结构不规范的情况下,无论从保障性还是激励性角度,都无法起到应有的导向作用。
激励手段严重匮乏—-在国企薪酬管理体制中,各类激励手段的实施均面临不同程度的困难.一是绩效评价困难.二是国有企业采取中长期激励手段的难度较大.三是缺乏激励调整空间.正如前所述,既要考虑到效益问题,又要考虑到稳定问题,还需要兼顾内部公平问题,诸多因素掺杂在一起,造成很多国企激励来源的想象空间比较小.薪酬水平有失公平-—近年来,关于国企员工收入过高、收入结构不合理等声音越来越多.事实上,如何做到国企薪酬收入水平客观公平,是对国企薪酬改革的最大挑战。
从内部公平性上来讲,合理确定不同层级员工收入水平差距是关键。
但是实际在分配过程中,又不得不考虑各种因素,最终的结果仍然是以级别论高低.从自我公平性上来讲,关键要建立与员工价值创造能力与价值贡献水平之间的关联。
然而在很多国企中,这种关联性并没有完全建立,即使没有显著贡献,收入水平也不会降低,即使工作再出色,收入水平也高不了多少,长久下去,形成“干多干少一个样,无过即是功”的氛围实属正常。
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1、超星尔雅学习通大学生职业发展与就业指导(仁能达教育科技公司)2024章节测试答案(二)6.4对称性信息1、职业信息获取到足以做出决策,要达到的状态是:AA、对这个职业典型情境有体验B、听众多专家的解读C、只要权威认可就行D、与自己的专业吻合就行2、有调查表明,有很高比例的大学毕业后入职后感觉“受骗”。
可能的原因是?CA、企业往往过度宣传B、个人的期望值太高C、入职前没有充分了解D、环境是动态的3、进行职业信息探索,需要从可读、可触、可感三个层面入手。
“可读”指的是:ADA、印刷的职业相关材料B、与人交流的信息C、自己体验的信息D、通过阅读相关分析2、来了解4、社会上,大家对“大学老师”会想到这个职业的什么信息,会是准确的吗?BCA、基本是准确的B、不准确,更多是想当然C、会片面地只看到表层D、这样的大众职业谁都了解5、阅读行业名人传记也是了解职业的一个好方法,因为:ABCA、行业名人的经历呈现出职业的某一侧面B、这样活生生的经历让人形成某种职业感受C、行业名人的生活背景可以呈现职业背景D、这样具有更强的可读性6、大学阶段是生涯探索阶段,这时需要尽可能多地做职业体验,因为ABDA、这时的职业体验成本较小B、进入职业后重新决策的成本高昂C、年轻精力旺盛D、可以广泛体验而不急决策7、如果你从来没见过大象,你把长鼻子、粗腿3、、尖牙等组合起来,会形成大象的真实形象吗?某6.5生涯人物访谈1、了解职业信息,性价比最高的方法是什么?DA、阅读行业人物传记B、查看职业分类大典C、直接体验D、生涯人物访谈2、进行生涯人物访谈时,“典型工作一天”是指?AA、最常出现的工作一天表现B、出现突发事件的某一天C、表现职业优势的一天D、有更多交互的职业一天3、来自职场人的建议,往往带有很强的主观性,所以需要?CA、这样的主观性不可避免B、尽量通过实习深入了解C、访谈多个生涯人物进行综合D、要建立与职场人的深入关系4、生涯人物访谈中,“生涯人物”需要什么背景?ADA、从业3年4、以上B、善于表达的职场人C、工作业绩要高D、找3个以上的代表人物5、进行生涯人物访谈的好处是什么?ABDA、通过访谈可以建立求职信息渠道B、能以较高效率获得职场信息C、可以锻炼自己的访谈能力D、能够获得比较深入的职场信息6、了解一个职业达到可以做决策的目标,需要:ABCA、对目标职业产生体验感B、清晰了解职业发展路径C、了解职业的投入与回报D、了解这个职业招聘人数7、生涯人物访谈中,了解未来发展路径的关键是?ABCA、典型的上升路径B、到达每一个阶段的要求C、一般的上升节奏D、了解这个职业的趋势6.6平衡决策单1、平衡单最后分数的计算,需要:BA、认真考虑每一项B、每一项权重与得分相乘的总和C5、、分四类进行求和D、固定每个项目的权重2、使用决策平衡单,需要从哪几个方面入手?ABCDA、个人物质得失B、个人精神得失C、他人物质得失D、他人精神得失3、如果使用平衡单之后,还是无法决策,就需要:ABA、随机选择B、考虑更多因素C、说明有犹豫型特质D、再做更多自我探索4、任何情况下遇到决策问题,都要使用决策平衡单?某5、决策平衡单可以快速完成多项选择的目标决策。