湘价费[2008]122号 关于发布《湖南省建设系统收费管理暂行办法》的通知

湖南省建设工程造价管理总站关于印发2014版《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》解释汇编的通知湘建价建〔2015〕48号各市州建设工程造价管理站，各有关建设、施工、工程造价咨询机构，各有关单位：为了完善建设工程计价依据，我站调查收集了2014版《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》执行过程中遇到的问题和意见，组织有关专业人员研究讨论，编写了相关解释，并召开专家评审会进行审查，根据评审会专家意见对解释条文进行修改补充完善，汇集成2014版《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》解释汇编（见附件，以下简称：解释汇编）。

现印发给你们，请遵照执行。

解释汇编与2014版《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》配套，从2016年1月1日起执行，以前的有关解释与本解释有出入的以本解释汇编为准。

尚未办理工程结算的，予以调整；已办理工程结算的不予调整。

附件：2014版《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》解释汇编湖南省建设工程造价管理总站2015年12月21日附件：2014版《湖南省建设工程计价办法》《湖南省建设工程消耗量标准》《装饰装修、市政工程、安装工程、园林与绿化》最新解释汇编目录第一章湖南省建设工程计价办法解释汇编第一章附表计价办法附录勘误表第二章建筑工程消耗量标准解释第一节关于总说明建筑面积的解释第二节岩土工程部分解释第三节结构工程部分解释第四节措施项目解释第五节防水、保温、室外等其他解释第二章附表建筑工程勘误表第三章装饰装修工程解释汇编第三章附表建筑装饰装修工程勘误表第四章市政工程解释汇编第四章附表市政工程勘误表第五章安装工程解释汇编第一节关于“第一册机械设备安装工程”解释第二节关于“第二册电器设备安装工程”解释第三节关于“第六册工业管道工程”解释第四节关于“第八册给排水、采暖、燃气工程”解释第五节关于“第九册空调部分”解释第六节关于“第十册自动化控制仪表安装工程”解释第七节关于“第十二册建筑智能化系统设备安装工程”解释第六章建筑园林与绿化工程解释汇编附录A 相关文件摘录A-1 湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建设工程人工工资单价动态调整办法》的通知湘建价[2015]33号A-2 湖南省住房和城乡建设厅关于进一步明确我省建筑行业劳保基金管理相关事项的通知湘建价[2015]6号A-3 湖南省住房和城乡建设厅关于计取湖南省住宅工程质量常见问题防治费的通知湘建价[2015]63号A-4 湖南省建设工造价管理总站关于建筑垃圾外运计价问题的函湘建价建函[2015]14号A-5 湖南省住房和城乡建设厅关于贯彻执行国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013）的通知湘建价[2014]201号A-6 长沙市住房和城乡建设委员会关于发布新型智能环保渣土专用运输车土石方挖运计价标准的通知长住建发[2015]111号A-7 长沙市住房和城乡建设委员会关于发布施工围挡计价规定的通知长住建发[2015]110号附录B 定额技术知识摘录B-1 规范摘录一、岩土工程勘察规范（节选）二、钢筋锚固板应用技术规程（节选）三、湖南省住宅工程质量通病防治技术规程（节选）四、建筑地基处理技术规范 JGJ79-2012（节选）B-2 新材料介绍一、高强混凝土二、高性能混凝土三、泵送混凝土B-3 一般计价协调会议纪要实例参考文献第一章湖南省建设工程计价办法解释汇编1、《湖南省建设工程计价办法》（以下简称“省计价办法”）规定了安全文明施工费计费标准，实际施工中是否可按实际发生的费用调整？安全文明施工费包括“三通一平”后的文明措施、安全措施、临时设施费和环境保护费。

湖南省物价局关于规范政府投资项目代建服务费有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省物价局关于规范政府投资项目代建服务费有关问题的通知（二○一一年九月五日湘价服〔2011〕160号）省发展和改革委员会：你委《关于建议以正式文件下发＜湖南省政府投资项目代建服务费指导标准＞的函》收悉。

根据省政府第241号令规定，结合我局湘价函〔2009〕153号文件执行情况，经研究，现就规范政府投资项目代建服务收费有关问题通知如下：一、代建服务费是指通过招标等方式选择的专业化项目管理单位为建设单位提供项目前期、实施、验收及后期审计、结算等阶段管理服务，并独立承担控制项目投资、质量和工期的责任和风险所收取的费用。

包括代建单位在项目前期、实施、验收及后期审计、结算等阶段的管理成本、人员工资及福利、应缴税费和合理利润。

不包括勘察、设计、监理等中介服务费用。

二、从事政府投资项目代建服务的单位必须具备与代建项目相适应的设计、咨询、造价、监理等综合资质，严格遵循省政府241号令的规定，本着公正、公平、诚实守信和服务有偿的原则，与项目管理或使用单位签订代建合同，并依约提供服务才能收费。

三、代建服务收费，本着促进服务与收费对等，鼓励代建服务主体多劳多得，最大限度发挥代建服务社会功能的原则，并考虑代建项目的工程类别和难易程度，以及与建设管理费、工程咨询费、设计费、监理费标准相匹配等因素制定。

具体收费标准见附表。

四、代建服务费取费基数为代建范围内的项目总投资，应包括建设工程费用、设备费用、建设工程其它费用及基本预备费等。

实行全程代建，其取费基数为投资估算或投资概算；自施工阶段开始介入的阶段性代建，其取费基数为设计概算或施工图预算。

湖南省物价局关于规范建筑施工安全服务费的通知文章属性•【制定机关】湖南省物价局•【公布日期】2009.02.12•【字号】湘价服[2009]26号•【施行日期】2009.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文湖南省物价局关于规范建筑施工安全服务费的通知（湘价服[2009]26号）各市州物价局：为规范建筑施工安全服务收费行为，考虑施工安全服务费已列入工程预算定额（房屋拆除施工项目的拆除施工安全费用已列入拆迁费用预算）的实际，并结合各地建筑施工安全服务费执行情况，决定从2009年4月1日起，适当降低建筑施工安全服务费标准，现就有关事项通知如下：一、凡经当地政府编制管理部门批复设立的自收自支的建筑施工安全监督机构，从事施工安全监督服务应坚持自愿委托原则，接受委托鉴订委托协议，对新建、改建、扩建的建筑施工项目或房屋拆除施工履行了安全监督服务职责（包括办理建设工程安全监督有关手续，确定安全监督工程师，制定安全监督工作方案，开展施工安全前提条件审查，对建设单位、设计单位、监理单位、施工单位安全行为实施监督服务以及对施工现场安全生产进行实体监督服务等）后，方可向建筑施工单位（房屋拆除施工项目的可向拆迁人）收取建筑施工安全服务费。

无委托协议不得收取服务费，也不得借助行政职能强制服务收费。

二、建筑施工安全服务费标准。

1、新建、改建、扩建的建筑施工项目仍按建筑工程造价计算，省会城市由1.3‰降为1.2‰，其他省辖市由1.8‰降为1.7‰，县（市）由2.5‰降为2.3‰。

其中对列入省重点工程的非房屋建筑项目和因城镇化统一建设的农民安置住宅按上述降低后的标准减半收取；2、房屋拆除施工项目按拆除建筑面积计，为每平方米1元。

施工安全服务费应全部用于建筑施工安全服务日常管理及业务经费支出，不得挪作他用。

三、各级建筑施工安全监督机构要严格按照《湖南省建设工程安全监督机构监督指南》等有关要求，改善服务态度，加大现场监督力度，切实提高服务质量。

湖南省物价局、湖南省财政厅关于防空地下室易地建设费收费标准有关问题的批复
文章属性
•【制定机关】湖南省财政厅,湖南省物价局
•【公布日期】2008.10.23
•【字号】湘价费[2008]167号
•【施行日期】2008.10.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政其他规定
正文
湖南省物价局、湖南省财政厅关于防空地下室易地建设费收
费标准有关问题的批复
（湘价费〔2008〕167号）
娄底市、岳阳市、邵阳市、湘潭市、益阳市物价局、财政局：
你们关于防空地下室易地建设费标准问题的请示收悉。

为促进防空地下室的建设，进一步规范防空地下室易地建设费的征收管理，考虑各地经济发展水平不同，执行标准基础不一致，经研究，原则同意在不高于省物价局、省财政厅湘价费[2007]87号文件规定的标准前提下，由你们根据当地实际情况，制定当地具体执行标准。

并就有关问题批复如下：
一、同意娄底市、岳阳市、邵阳市、湘潭市分别按照娄底市物价局、财政局娄价费[2008]4号、岳阳市物价局、财政局岳市价[2008]25号、邵阳市物价局、财政局邵价费[2008]27号、湘潭市物价局、财政局潭价费[2008]74号上报省里的方案组织实施。

二、同意益阳市按益阳市物价局、财政局益价费字[2007]137号上报省里方案组织实施，但2012年之前必须达到省定标准。

具体分步执行标准由益阳市物价
局、财政局制定。

三、上述各市接此批复后，应尽快制定本地区的具体分步实施方案和收费标准文件，并报省物价局、省财政厅备案。

二○○八年十月二十三日。

娄底市城市绿化管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 娄底市人民政府令（第26号）现将《娄底市城市绿化管理办法》予以发布，自发布之日起施行。

市长张硕辅二○○九年四月十五日娄底市城市绿化管理办法第一章总则第一条为加强我市城市绿化管理，改善人居生态环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》、《湖南省实施＜城市绿化条例＞办法》和《湖南省建设系统收费管理暂行办法》等法律、法规、规章，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市城市规划区内城市绿化规划、建设、保护和管理以及城市绿线的划定和监督管理。

第三条市、县（市）人民政府应当将城市绿化规划编制和绿化建设管理的经费纳入财政年度预算。

第四条市绿化委员会统一组织、领导和协调全市城乡绿化工作。

市城市管理行政执法局主管全市城区内的绿化工作。

市林业部门应按照职权划分依法认真履行部门职责，协助做好全市城市绿化工作。

第五条城市中的单位和有劳动能力的公民都应当依照国家和省、市的规定履行植树和其他绿化义务。

机关、团体、部队和企业、事业单位，应当根据国家有关规定，结合本单位实际，制定绿化规划并组织实施，创建园林式单位。

任何单位和个人都有权向市、县（市）城市绿化行政主管部门或者其他有关部门举报或者控告侵占绿地、损害树木花草及设施的行为。

第六条对在城市绿化建设和保护工作中作出显著成绩的单位和个人，由市、县（市）人民政府或城市绿化行政主管部门给予表彰、奖励。

第二章规划和建设第七条市、县（市）人民政府应当组织城市绿化、城市规划行政主管部门等共同编制城市绿地系统规划和城市绿线的划定。

湖南省物价局湖南省财政厅关于发布《湖南省建设系统收费管理暂行办法》的通知湘价费〔2008〕122号省建设厅，各市州物价局、财政局：我省建设系统的行政事业性收费（简称收费，下同）项目和收费标准主要是省物价局、省财政厅于2001年以湘价费〔2001〕261号文件制定的。

近几年来，有些政策国家已作调整，有些情况发生了变化。

为此，我们对建设系统的收费进行了全面的清理和规范，制定了《湖南省建设系统收费管理暂行办法》，请各地各单位严格遵照执行，执行过程中有什么情况和问题，请及时向我们反映。

二○○八年七月二十三日附件一：湖南省建设系统收费管理暂行办法附件二：湖南省建设系统收费标准一览表(点击查看）附件一：湖南省建设系统收费管理暂行办法一、总则第一条为规范建设系统行政事业性收费（简称收费，下同）行为，禁止乱收费，促进城市建设事业的健康有序发展，根据中华人民共和国《价格法》、《物权法》、《建筑法》、《城市房地产管理法》、《湖南省行政事业性收费管理条例》、《湖南省非税收入征收管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市道路管理条例》、《城市绿化条例》，以及国家发改委、财政部发改价格[2008]924号等文件的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条凡我省境内建设系统的收费行为均应遵守本规定。

第三条本办法指的建设系统行政事业性收费是指建设行政主管部门或其职能部门依法行使行政管理职能，进行行政管理活动，按照法律、行政法规为政府筹集建设资金或对管理活动中有关费用的补偿。

包括房地产、建管、城建城管、考务等收费。

二、房地产收费第四条本办法指的房地产收费主要是指房屋行政主管部门依据国家的法律法令对房地产进行登记和其他管理行为过程中需要经费的补偿。

包括房屋拆迁、房屋所有权登记，房屋安全鉴定、白蚁预防等收费。

第五条房产系统收费的工作内容，收费标准，收费对象与范围。

一、城市房屋拆迁管理收费。

城市房屋拆迁管理收费，属行政性收费，是指城市房屋拆迁机构对经批准拆迁的单位或个人实施行政管理所需经费的补偿。

湖南省住房和城乡建设厅关于印发2020《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》的通知文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.04.15•【字号】湘建价〔2020〕56号•【施行日期】2020.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文湖南省住房和城乡建设厅关于印发2020《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》的通知湘建价〔2020〕56号各市州住房和城乡建设局，各有关单位：根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部令第16号）《中华人民共和国环境保护税法》《住房城乡建设部财政部关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》（建标〔2013〕44号）《住房和城乡建设部关于印发<建设工程定额管理办法>的通知》（建标〔2015〕230号）等有关法律法规，结合本省实际情况，我厅组织制定了《湖南省建设工程计价办法》（以下简称“计价办法”》）及《湖南省建设工程消耗量标准》（以下总称“消耗量标准”），其中“消耗量标准”包括《湖南省房屋建筑与装饰工程消耗量标准》《湖南省安装工程消耗量标准》《湖南省市政工程消耗量标准》《湖南省市政排水设施维护工程消耗量标准》《湖南省仿古建筑工程消耗量标准》《湖南省园林绿化工程消耗量标准》，现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、“计价办法”与“消耗量标准”配套使用，“计价办法”及“消耗量标准”适用于湖南省行政区域内的建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、市政排水设施维护工程、仿古建筑工程、园林绿化工程发承包及实施阶段的工程计价。

二、本通知自2020年10月1日开始施行，我厅2014年颁布的《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》（湘建价〔2014〕113号）《湖南省装配式建设工程消耗量标准（试行）》（湘建价〔2016〕237号）《湖南省城市地下综合管廊工程消耗量标准（试行）》（湘建价〔2018〕212号）及与之配套的取费文件、补充定额、解释说明同时废止。

湖南省物价局关于降低部分建设项目收费标准有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省物价局关于降低部分建设项目收费标准有关问题的通知（湘价服〔2011〕57号）各市州物价局：为进一步优化企业发展环境，减轻企业和群众负担，根据国家发改委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）精神，决定从2011年5月1日起，降低部分建设项目收费标准，现就有关事项通知如下：一、降低保障性住房转让手续费，减免保障性住房租赁手续费，经批准设立的各房屋交易登记机构在办理房屋交易手续时，限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费由现行新房每平方米3元、存量房每平方米6元降为每平方米1.5元。

依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费。

因继承、遗赠、婚姻关系共同发生的住房转让免收住房转让手续费。

取消住房抵押手续费。

二、降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。

各环境影响评价机构对估算投资额100亿元以下的农业、林业、渔业、水利、建材、市政（不含垃圾及危险废物集中处置）、房地产、仓储（涉及有毒、有害及危险品的除外）、烟草、邮电、广播电视、电子配件组装、社会事业与服务建设项目的环境影响评价（编制环境影响报告书、报告表）收费，在湘价服〔2002〕80号规定收费标准基础上下调20%收取。

上述行业以外的化工、冶金、有色等其他建设项目的环境影响评价收费维持现行标准不变。

环境影响评价收费标准中不包括获取相关经济、社会、水文、气象、环境现状等基础数据的费用。

三、降低中标金额在5亿元以上招标代理服务收费标准，并设置收费上限。

湖南省物价局、省财政厅关于重新发布建设系统行政事业性收费项目及标准的通知文章属性•【制定机关】湖南省财政厅,湖南省物价局•【公布日期】2001.11.07•【字号】湘价费[2001]261号•【施行日期】2001.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政其他规定正文湖南省物价局、省财政厅关于重新发布建设系统行政事业性收费项目及标准的通知（湘价费[2001]261号2001年11月7日）省建设厅，各市、州、县物价局、财政局：根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发[1997]14号)、《中共湖南省委、湖南省人民政府关于治理经济发展环境的通知》(湘发[1999]9号)和《省人民政府关于印发省政府部门(单位)行政审批事项清理规范方案的通知》(湘政发[2000]28号)的要求，我们对建设系统的行政事业性收费进行了全面清理，经报省人民政府同意，现予重新公布(详见附件)，并就有关事项通知如下一、建设系统的行政事业性收费一律按审定后的项目和标准执行。

今后如需增减收费项目或调整收费标准必须严格按照国家规定的权限报批。

个别收费项目需转为经营服务性收费的，必须按照省人民政府《关于深化财政“两项改革”有关问题的会议纪要》(湘府阅[1998]61号)和中共湖南省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步治理“三乱”减轻企业负担的通知》(湘办发[1998]25号)的规定，由省财政厅会省物价局审定，同时，各级财政部门要相应削减或停止对该单位的财政拨款。

二、省建设厅要加强对本系统行政事业性收费的监督管理。

各执收单位应持本通知到当地同级物价部门重新办理收费许可证，并按照《湖南省行政事业性收费基金票据管理办法》规定，到同级财政部门办理收费票据领购手续，使用省财政厅统一制定的收费票据。

各执收单位应严格按照规定的收费项目、范围和标准收费，建立健全有关财务会计核算制度，并按照财政部门规定编报年度预算外资金收支计划和决算。

湖南省物价局关于改进城乡规划信息技术服务收费管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省物价局关于改进城乡规划信息技术服务收费管理的通知（二○一三年十一月十四日湘价服〔2013〕128号）各市、州物价局：根据国家简政放权和省委、省政府关于“发展环境优化年”的工作部署及《湖南省特定商品和服务价格管理办法》的规定，结合湘价服〔2010〕71号文件执行情况，现就改进城乡规划信息技术服务收费管理有关事项通知如下：一、城乡规划信息技术服务费是具备相应执业资质、经工商登记注册的企业或具有城乡规划信息技术服务职能的事业单位，坚持自愿委托、服务有偿的原则，与委托方签订协议（合同），利用城乡规划专业信息和专业知识，依约提供服务向委托方收取的费用。

不具备执业资质、未签订委托协议、未提供协议规定的服务均不得收费。

规划行政管理部门不得收取规划服务费，严禁借助报规审批等行政职能强行服务强制收费。

二、城乡规划信息技术服务费属涉及建设项目的收费，定价权在省价格主管部门。

属于行政许可、行政审批前置条件的服务收费，实行政府定价管理，由省价格主管部门制定全省统一标准。

具体项目及标准如下：1、城市规划技术论证：包括建设项目选址、用地规划和工程规划技术服务，并提供《经济技术指标复核报告书》、《建筑面积复核报告书》各一式两份、规划依据图彩图三张。

收费标准为：高层建筑：由原1.2元/每平方米建筑面积降低为1.1元/每平方米建筑面积；多层建筑：由原0.80元/每平方米建筑面积降低为0.7元/每平方米建筑面积。

公共建筑物、构筑物以及无法按建筑面积计收的项目，按工程总造价的0.1%计收。