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远程教育理论的主要内容1.请分析关于远程教育起源的两种不同观点观点一：远程教育起源于西方___英__国, 该观点的代表学者是丁兴富___。
观点二: 远程教育起源于东方的___中__国, 该观点的代表学者是___谢新观_____。
原因：造成认识上分歧的主要原因是对:_____古代的一些教育现象是否是远程教育现象, 或者说远程社会教育现象是否是远程教育__理解的不同2.请列举远程教育的两种定义。
广义的远程教育：远程教育就是为了解决师生双方由于物理上的距离而导致的、表现在时空两个维度上的教与学行为间的别离而采取的、重新整合教学行为的一种教育模式, 随着社会的发展, 这种教育模式将具有实践上和理论上的不同表现形式。
狭义的远程教育:学校远程教育是对教师和学生在时空上相对别离, 学生自学为主、教师助学为辅, 教与学的行为通过各种教育技术和媒体资源实现联系、交互和整合的各类学校或社会机构组织的教育的总称。
3.丁兴富三代远程教育的名称分别是: P12第一代远程教育: 函授教育第二代远程教育: 多种媒体教学的远程教育第三代远程教育: 开放灵活的远程学习4.泰勒五代远程教育的名称分别是: P15第一代远程教育: 函授模式第二代远程教育: 多种媒体模式第三代远程教育: 远程学习模式第四代远程教育: 灵活学习模式第五代远程教育: 智能灵活学习模式5.请列举中国远程教育发展的4个阶段和各阶段中的主要历史事件。
阶段一: 萌芽和准备期〔20世纪初期到40年代末〕主要事件: 〔1〕我国最早的函授学校是1914年商务会馆创设的函授学社。
〔2〕陶行知率先租用无线电举办教育广播。
〔3〕1940年成立了电化教育委员会。
阶段二: 创建、起步和中断期〔20世纪50年代至70年代末〕主要事件：〔1〕第一代大学乘此远程教育的代表——中国人民大学函授学院就建立在20世纪50年代初。
〔2〕第二代大学层次远程代表——北京广播电视大学创建于1960年2月。
![教育部、财政部关于批准“终身学习服务体系的建设与示范”系列项目的通知-教高函[2011]6号](https://img.taocdn.com/s1/m/9861f13f0622192e453610661ed9ad51f01d54df.png)
教育部、财政部关于批准“终身学习服务体系的建设与示范”系列项目的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 教育部、财政部关于批准“终身学习服务体系的建设与示范”系列项目的通知（教高函[2011]6号）部属有关高等学校、中央广播电视大学：根据《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高〔2007〕1号），经研究，现批准“终身学习服务体系的建设与示范”系列项目，包括“高等学校继续教育示范基地建设”、“终身学习公共服务平台模式研究及示范应用”、“高等学校继续教育课程学分标准及质量内涵和学分转移制度与机制的研究及应用”和“普通高等学校继续教育数字化学习资源开放服务模式的研究及应用”四类项目，并将有关事宜通知如下：一、“高等学校继续教育示范基地建设”项目。
研究并实践高等学校继续教育基地的建设模式与机制、人才培养模式、远程开放办学与服务模式，引导不同层次类型的高等学校面向行业或区域分层分类开展继续教育。
本项目由清华大学承担。
二、“终身学习公共服务平台模式研究及示范应用”项目。
研究并实践不同层级广播电视大学面向学习型城市和学习型行业建设终身学习公共服务平台的建设模式和运行机制、数字化学习资源整合与共享机制，搭建多网合一的数字化学习系统平台及服务体系，开展典型示范应用，充分发挥广播电视大学在学习型城市建设中的支撑作用。
本项目由中央广播电视大学承担。
三、“高等学校继续教育课程学分标准及质量内涵和学分转移制度与机制的研究及应用”项目。
通过国际比较研究，研究并实践不同层次类型高等学校的本、专科及非学历继续教育课程的学分标准及质量内涵和学分转移制度与机制，搭建学分转移信息化公共服务系统平台；研究建立学习成果认证和“学分银行”制度；研究中国开放大学体系的整体架构与建设模式等。
年国家开放大学电大远程教育考试题题库及答案形成性测评系统答案1.一般认为，现代远程教育的技术支撑包括计算机网络技术、卫星数字通讯技术和（）A.计算机芯片技术B.多媒体技术（正确答案）C.出版印刷技术2.教育部批准中央广播电视大学实施开放教育试点的时间是（）A.1978年B.1999年（正确答案）C.2022年3.学生使用课程教学资源时，为了提高学习效率，一般应该（）A.选择该课程全部教学资源，逐一学习B.根据自身条件和学习习惯选择资源，综合运用（正确答案）C.没有必要看学校提供的任何资源4.在开放教育中，我们把通过多种途径帮助学生学习的活动叫做（）A.学习辅导B.学习支持服务（正确答案）C.学习监控5.学术性支持服务主要是指由教学人员提供的（）A.与选课注册相关的服务B.与课题研究相关的服务C.与学习课程相关的服务（正确答案）6.下列关于学生获得学习支持服务途径的说法，不正确的是（）7.关于开放教育学生的毕业及毕业证书，正确的说法是（）A.学生只要累积的学分达到最低毕业学分数要求就可以毕业B.毕业证书由中央广播电视大学颁发并报教育部进行电子注册（正确答案）C.毕业证书由省级广播电视大学颁发并报当地教育厅进行电子注册8.下列关于形成性考核说法正确的是（）A.是对学生学习过程的评价与考试（正确答案）B.是平时作业，学生自愿完成C.是一种考试，学生需要集中在考场完成9.下列关于教育部全国网络教育公共课统一考试的说法，正确是（）A.所有参加考试学生的考试科目相同，以便比较学生达到的水平B.属于一次性考试，学生在指定时间和地点参加考试C.是开放教育专科起点本科学生获取毕业证书的条件之一（正确答案）10.关于学习计划，下列说法不妥当的是（）A.开放教育的学生需要制订好个人学习计划B.同班同学的学习计划是一样的（正确答案）C.个人要根据自己的主客观条件制定学习计划11.开放教育二年制专科专业的最短学习年限不低于（）A.一年半B.二年半（正确答案）C.三年半12.下列选项属于开放教育学生特点的是（）A.学习目标不明确B.可全日制脱产学习C.具有一定的知识积累和生活积累（正确答案）13.修读开放教育专科或本科（专科起点）的学生需要学习的课程总门数大约有（）A.10门B.15门C.20门（正确答案）14.下列有关提高听讲效率的说法，不妥当的是（）A.提前做好预习工作，带着问题听讲B.听讲时摘录老师讲课要点简洁快速记录C.无法跟上教师讲授的进度时就先不用记笔记（正确答案）15.有助于提升记笔记的效率和效果的方法，不包括（）A.用图表、关键词等形式表达16.下列有关“艾宾浩斯遗忘曲线”的说法，不正确的是（）A.遗忘是有规律的B.遗忘的进程是不均衡的C.遗忘的发展规律是“先慢后快”（正确答案）17.记笔记时应该注意避免（）A.自己重新组织语言B.直接抄录教材原文（正确答案）C.随时记录18.论坛是大家通过网络发表意见的系统，也叫（）A.BLOGB.MSNC.BBS（正确答案）19.下列不属于互联网上常用的交流工具的是（）A.WinRAR（正确答案）B.BBSC.E-mail20.用于发送电子邮件的软件是（）A.Outlook（正确答案）B.WordC.Excel21.下列载体形式中属于录像教材的是（）A.IP课件B.DVD（正确答案）C.VOD22.截至2022年，分布在全国电大系统的县级电大教学点的数量是（）A.1000多个B.2000多个（正确答案）C.3000多个23.学生了解课程学习资源的种类和相关信息的渠道不包括（）A.到教学点查阅“多种媒体教学资源使用计划”B.登录电大在线查阅“多种媒体教学资源使用计划”C.到新华书店了解与课程名称相同相近的书籍（正确答案）24.下列情况中，不属于开放教育学生学籍档案主要内容的是（）A.学生的基本信息，学期、课程和考试注册情况与考试成绩B.学习过程的奖惩情况C.学生网上学习记录（正确答案）25.下列情况中，不符合开放教育转学与转专业规定的是（）A.学生转学后，先前已经获得的符合要求的课程成绩及学分仍然有效B.转专业后，学籍有效期仍然从原来入学注册时开始计算C.学生入学注册后就可以提出转学。
远程教育复习模块一1.中国现代远程教育的主要实践形式：中国广播电视大学；网络教育学院；公共服务体系；国内企业e-learning；中小学网校；农村中小学远程教育工（填空/选择）2.远程教育的三个阶段：第一代远程教育：函授教育第二代远程教育：多媒体教学的远程教育（广播教育阶段）第三代远程教育：开放灵活的远程学习（网络教育阶段）现代远程教育的技术基础主要是电子通信技术和计算机技术，在计算机技术中又以多媒体技术和网络技术为核心。
3.中国远程教育的发展历程萌芽和准备期；创建、起步和中断期；恢复、繁荣和调整期4.1999年1月，国务院批转了教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》，其中第6项内容即“实施“现代远程教育工程”，形成开放式教育网络，构建终身学习体系”，是各高校网络教育学院得以在后期规模性成立的纲领性文件。
5.公共服务体系3个公共服务体系：奥鹏公共服务体系（占1/3，全功6000余家）弘成公共服务体系知金公共服务体系教育部在2001年下发了《关于中央广播电视大学现代远程教育校外教学支持服务体系建设试点项目立项的通知》，并与2005年正式批准中央电大依托电大系统建设现代远程教育公共服务体系，具体运营机构是中央电大奥鹏远程教育中心。
2007年，弘成，知金两家公共服务体系也获得批准。
（填空）6.实施农村中小学现代远程教育工程的3中模式：一，教学光盘播放点，平均每点投资概算为3000元二，卫星教学收视点，平均每点投资概算为1.6万元三，计算机教室，平均每点概算为15万元模块二1.远程教育的本质：师生的准时空分离是现象，而教的行为和学的行为的准时空分离是本质。
（教的行为和学的行为的再度整合）远程教育教学过程的两个阶段：学习资源的设计与开发阶段；学习支持阶段2.基更，远程教育六要素模块三1.成人学习的主要特点：(1) 学习自主性较强成人学习者和儿童和青少年在学习的自主性上存在显著差别。
在儿童和青少年的学习活动中，教师决定学习目的、学习内容、学习计划和教学方法，学生对教师具有较强的依赖。
Construction and Practice of the Public Support Service System of Modern Distance Education --An Example of CRTVU Public Support Service System 作者： 李国斌[1]
作者机构： [1]国家开放大学奥鹏远程教育中心,北京100120
出版物刊名： 现代教育技术
页码： 73-78页
年卷期： 2015年 第11期
主题词： 远程教育;公共服务体系;实践;创新
摘要：远程教育公共服务体系是我国现代远程教育发展过程中出现的新生事物,也是我国现代远程教育实践的一项创新。
文章以中央广播电视大学现代远程教育公共服务体系为例,介绍了该体系的建设与发展背景,重点突出了该体系的实践过程及取得的主要成果,并说明了该体系的应用效果。
期待该体系的构建与实践,对现代教育服务业的发展和学习型社会的建设提供有益的借鉴。
教育部办公厅文件教高厅[2000]10号关于支持若干所高等学校建设网络教育学院开展现代远程教育试点工作的几点意见各省、直辖市、自治区教育厅（教委），有关高等学校:为落实《面向21世纪教育振兴行动计划》,推动现代远程教育工程的进展,积极发展高等教育,教育部决定支持若干所高等学校建设网络教育学院,开展现代远程教育试点工作.为保证此项试点工作的顺利进行,特提出以下几点意见。
一、试点工作的主要任务拟建设网络教育学院的试点学校，应在校内开展网络教学工作的基础上，通过现代通信网络，向社会提供内容丰富的教育服务。
网络教育学院的主要任务应包括：1.开展学历教育。
面向社会招收学生，主要通过网络教学的方式来完成学历和学位教育的教学工作；面向全日制在校生，开设网络课程，取得单科学分，同时可实现校际之间的课程互选和学分承认。
2.开展非学历教育。
面向社会开设继续教育课程，包括课程培训、岗位培训、证书考试和自学考试的助学活动等，为社会从业人员参加学习提供服务。
3.探索网络教学模式。
通过试点逐步建立起课程体系、教学内容、教学方法、课件制作、自学、作业、实验和实践教学、网上测试、教学质量保障和监控等各个教学环节的网络教学模式，加强教学过程的管理。
4.探索网络教学工作的管理机制。
通过试点逐步建立并完善包括招生、注册、收费、学籍管理、考试组织、学分认证、证书发放、毕业等网络教学工作的管理工作，建立起适应学习化社会需要的网络教学工作管理机制。
5.网上资源建设。
加大经费投入，减少重复建设，协作开发丰富的高质量的网上教学资源、试题库及网上测试系统，保证网络教学工作的顺利进行；要依法保护知识产权，并建立起资源共享的形式和运行机制，形成网上教育资源建设的滚动发展机制，促进我国信息产业的发展。
二、试点学校的基本条件网络教学工作是一项复杂的系统工程，投入很大，涉及面广，技术性强，管理复杂。
因此，建设网络教育学院，应具备以下条件：1.具有较强的综合实力。
中央广播电视大学学籍管理办法（试行）为了加强“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”（以下简称“中央电大开放教育试点”）的学籍管理工作，适应远程开放教育发展需要，保证人才培养质量，保障学生合法权益，遵照国家有关法律、法规及教育部《普通高等学校学生管理规定》，结合广播电视大学教学、教务管理特点，制定本办法。
一、适用对象第一条本办法适用于注册中央电大开放教育试点学历教育专业学习的学生。
对于注册单一课程或若干门课程、非学历证书教育学习及其他相关类型学生，中央电大参照本办法，另文制定相应的学籍管理办法。
二、入学注册第二条中央电大开放教育试点专业招生实行入学资格审核和入学水平测试制度。
通过中央电大入学资格审核和入学水平测试的学生，可以持入学通知书到省级电大指定的教学点办理入学注册手续，取得中央电大相应类别、层次和专业的学籍。
第三条学生基本信息是学生学籍管理、毕业证书电子注册的依据。
入学注册时，学生须在认真校验《中央广播电视大学学生基本情况信息表》的内容后签字，并对签字的内容承担相应的责任。
入学注册后，姓名、性别、出生日期、身份证号等基本信息不能随意更改。
第四条学生学籍实行学分制管理，学生学籍从入学注册起8年内有效。
三、课程注册第五条学生在专业教学计划确定的课程范围内进行课程注册。
第六条课程注册按学期进行。
学生每学期所学课程均须办理课程注册。
1．学生在教学点办理课程注册手续。
2．学生根据教学点的教学安排，在导学教师的指导下，在专业课程范围内自主选择拟修课程。
3．课程注册分为首次注册和再次注册。
首次注册指拟修的新课，再次注册指须重修的课程。
4．未注册的课程，学生不能参加该课程的学习、形成性考核和终结性考试。
四、课程考核及成绩评定第七条有关课程考核的要求，按照中央电大考试相关规定执行。
第八条课程综合成绩一般由形成性考核成绩和终结性考试成绩两部分组成。
形成性考核成绩和终结性考试成绩的合成及其比例，按照课程教学实施方案执行。
河北省教育厅关于转发《关于现代远程教育校外学习中心(点)建设和管理的原则意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】河北省教育厅•【公布日期】2002.03.12•【字号】•【施行日期】2002.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文河北省教育厅关于转发《关于现代远程教育校外学习中心（点）建设和管理的原则意见（试行）》的通知各市教委（教育局）、普通高校、成人高校、社办文凭试点高校：现将教育部《关于现代远程教育校外学习中心（点）建设和管理的原则意见（试行）》教高厅〔2002〕1号转发给你们，并结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、充分认识加强现代远程教育校外学习中心（点）建设和管理的重要性积极发展现代远程教育，是加快高等教育大众化进程，构建终身学习体系的重要途径之一。
加强现代远程教育校外学习中心（点）的建设和管理，是实施现代远程教育、保证质量的关键环节。
各市教育行政部门、各有关高校和依托建设单位，要提高认识，端正思想，加强领导，保证条件，强化管理，切实做好各项工作，促进我省现代远程教育健康发展。
二、现代远程教育校外学习中心（点）的基本构成1、自建自用型：依托某一建设单位单独建设，为某一试点高校现代远程教育提供服务的校外学习中心（点）。
2、共建共享型：有两个或两个以上现代远程教育试点高校依托同一个建设单位共同建设、共同享用，为一个或多个试点高校服务的校外学习中心（点）。
3、社会化公共服务型：由教育行政部门统筹规划，依托某一具备较好条件的单位，建设具有社会化公共服务功能，面向本区域内各试点高校现代远程教育的校外学习中心（点）。
三、依托建设单位资质1、为学历教育服务的校外学习中心（点），应依托我省普通高等学校、成人高等学校、广播电视大学及国家批准的民办高等学校进行建设。
建设单位在承担学历教育服务的同时，也可承担非学历教育服务。
2、具备本文规定建设校外学习中心（点）基本条件的高等学校函授教育教学站（点）、中等职业学校和已经通过审批为非学历教育服务的培训机构，建设为高等学历教育服务的校外学习中心（点），需经省教育厅专门评估。
教育部办公厅关于公布“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估结论的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2007.11.22•【文号】教高厅函[2007]58号•【施行日期】2007.11.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部办公厅关于公布“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估结论的通知（教高厅函[2007]58号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，中央广播电视大学：按照《教育部办公厅关于开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估工作的通知》（教高厅[2004]20号）和《教育部办公厅关于中央广播电视大学开展人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估工作的通知》（教高厅函[2006]43号）精神，我部于2004年至2007年开展了对“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目的评估工作。
根据专家组的评估考察意见（见附件），我部决定“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估予以通过。
“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点” 项目经过八年的探索实践，实现了预期目标，形成了中央广播电视大学开放教育（以下简称“开放教育”）人才培养模式的基本框架，以及相应的教学模式、管理模式和运行机制，为广播电视大学的发展奠定了基础，为国家现代远程教育的发展积累了经验。
开放教育已经成为推进远程教育和继续教育发展的一种重要形式。
中央广播电视大学要坚持社会主义办学方向和党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，坚持面向基层、面向行业、面向农村、面向边远和民族地区办学，全面总结办学经验，制定推进开放教育的实施方案，统筹规划，科学管理，发挥系统优势，办好开放教育；要主动适应经济社会发展需求，深化人才培养模式改革，注重内涵建设，提高教学质量；要加强教学基本建设和教学基层组织建设，进一步规范管理，强化支持服务，完善学习支持服务体系和质量保障体系，培养更多“留得住、用得上、干得好”的应用型专门人才，为构建终身教育体系和建设学习型社会做出更大贡献。
现代远程教育公共服务体系建设的实践与探索——以河北省
奥鹏管理中心为例
李贵夕;王丽娟
【期刊名称】《河北广播电视大学学报》
【年(卷),期】2015(020)005
【摘要】现代远程教育公共服务体系在河北省近十年的建设和发展中,创新管理模式,形成了大规模的客户群,社会影响力不断增强.同时,对公共服务体系认识不够清晰,运行激励机制尚未健全,地区间发展不平衡等问题依然存在.应通过转变思维模式,改变学习中心职能,加强全面合作等举措进一步推动公共服务体系在河北的健康发展.【总页数】4页(P21-24)
【作者】李贵夕;王丽娟
【作者单位】河北广播电视大学,河北石家庄050071;河北广播电视大学,河北石家庄050071
【正文语种】中文
【中图分类】G728
【相关文献】
1.现代远程教育公共服务体系的构建与实践——以中央广播电视大学现代远程教育公共服务体系为例 [J], 李国斌
2.现代远程教育公共服务体系建设实践:一个样本研究 [J], 刘西平
3.现代远程教育公共服务体系建设与运行现状的调研 [J], 郭炯;黄荣怀;陈庚
4.河北省新型农村社区公共服务体系建设研究——以沙河市为例 [J], 杨文杰;徐昭锟
5.现代远程教育公共服务体系学习支持服务探析——福建奥鹏学习中心开展支持服务工作的实践与探索 [J], 梁晴
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附件一：
中央广播电视大学现代远程教育公共服务体系
建设与管理实施意见
（试行）
中央广播电视大学现代远程教育公共服务体系（简称“中央电大公共服务体系”或“公共服务体系”）是经教育部批准，由中央广播电视大学（简称“中央电大”）依托广播电视大学系统建设的面向全国提供远程教育支持服务的社会化公共服务机构。
根据《教育部办公厅关于同意建设中央广播电视大学现代远程教育公共服务体系的批复》（教高厅函[2005]7号）的要求，提出中央电大公共服务体系建设与管理的实施意见。
一、目的和意义
1．建设中央电大公共服务体系，是促进现代远程教育健康、稳定和可持续发展，构建终身教育体系的重要举措，有利于形成有中国特色的远程教育支持服务模式，提高远程教育的教学质量和办学水平；有利于建立规范的终身学习公共支持服务平台，形成遍布城乡、社区的开放式学习网络，为公众提供丰富优质的学习资源和学习支持服务。
2．广播电视大学系统经过25年的建设和发展，形成了由中央电大、省级电大、地市电大分校和县级电大工作站组成的遍布全国城乡的远程开放教育网络及教学管理体系，积累了比较丰富的远程教育教学管理和支持服务的经验。
依托广播电视大学系统建设中央电大公共服务体系，有利于发挥广播电视大学的系统优势，进一步拓展广播电视大学的教学支持服务功能；有利于降低高等学校远程教育办学成本，规范远程教育管理，促进全国远程教育资源的优化配置、共享和综合利用，更好地为构建我国终身教育体系和学习型社会服务。
二、主要任务
3．中央电大公共服务体系遵循国家的教育方针、政策，适应我国社会经济及远程教育的发展，按照教育部开展现代远程教育试点的部署和要求，为试点高校网络教育学院及其他教育机构（以下简称“办学机构”）开展远程教育提供支持服务。
其主要任务是：按照现代远程教育教学支持服务的共性要求，提供基于计算机网络的远程学习环境及支持服务系统；根据办学机构的办学特点，协助其开展招生、学生学习过程的支持服务、教学与管理服务、网络校园文化建设等方面的工作；提供考点、标准化考场及考试组织、管理与服务；保障教学资源的高效传输，并根据教育部颁布的《现代远程教育技术标准》及有关规范，促进教学资源的共享和优化整合；承担教育行政部门和办学机构委托的专项服务工作。
三、机构及职责
4．中央电大是公共服务体系的责任主体，根据国家的方针政策和教育部的有关规定，决定公共服务体系建设和发展的重大事宜；协调公共服务体系与相关方面的关系；领导和协调现代远程教育试点高校网络教育部分公共基础课全国统一考试（简称“统考”）考务工作等专项工作的实施。
中央电大设立专门机构“中央广播电视大学奥鹏远程教育中心”（简称“中央电大奥鹏中心”），具体负责公共服务体系的建设、管理与运行。
5．省级电大根据中央电大的有关规定和要求，负责本区域内各级电大的公共服务体系建设与管理事宜，协调公共服务体系与相关方面的关系；负责本区域内“统考”考点的设置、考务及巡考工作。
省级电大设立专门机构“××广播电视大学奥鹏远程教育管理中心”（简称“奥鹏管理中心”），根据中央电大奥鹏中心与奥鹏管理中心签订的工作协议，承担本区域内公共服务体系的管理与运行等工作。
6．符合条件的各级电大及其他教育机构均可作为承建单位设立“奥鹏远程教育学习中心”（简称“奥鹏学习中心”），并负责领导和协调所设
奥鹏学习中心的建设和管理事宜，承担法人责任。
奥鹏学习中心根据中央电大奥鹏中心与承建单位签订的授权服务合同，承担相应的职责。
四、机构设置程序
7．中央电大公共服务体系的建设，要按照“统筹规划、分类指导、逐步推进”的原则，发挥各级电大的积极性，根据公共服务体系建设的要求和标准，实行“审批准入”制度。
8．中央电大设立“中央广播电视大学奥鹏远程教育中心”需经教育部批准，并在国家工商行政管理部门注册（注册名称为“北京奥鹏远程教育中心有限公司”），具有独立法人资格。
9．省级电大设立奥鹏管理中心，须向中央电大提出申请，由中央电大审批。
10．各级电大及其他教育机构作为承建单位设立奥鹏学习中心，必须符合《中央广播电视大学现代远程教育公共服务体系学习中心设置标准》，并由承建单位向中央电大提出申请。
各级电大申请设立奥鹏学习中心，所在省级电大已设立奥鹏管理中心的，须经奥鹏管理中心审核，或由奥鹏管理中心统一组织申报。
中央电大组织专家评审后进行审批。
11．中央电大根据教育部的有关规定和要求，及时向教育部高等教育司和省级教育行政部门办理奥鹏学习中心审批或备案手续。
五、运行机制
12．中央电大公共服务体系要引入现代企业管理理念和市场运作机制，探索以教育市场需求为导向，以协议（合同）、资本为纽带的业务管理和运行机制。
中央电大奥鹏中心与奥鹏管理中心、奥鹏学习中心之间通过工作协议（服务合同）明确各方责、权、利关系，建立动态调整的利益共享机制，责任共担、合作共赢。
各级电大可采取独资、与中央电大奥鹏中心合资或其他形式建设奥鹏学习中心。
13．中央电大奥鹏中心实行企业化管理。
奥鹏管理中心、奥鹏学习中心根据与中央电大奥鹏中心签订的工作协议（服务合同），在业务上接
受中央电大奥鹏中心的管理和指导。
六、技术与服务模式
14．中央电大公共服务体系要根据现代信息技术与远程教育的发展和公共服务体系所承担的任务的需求，建设技术先进、功能完善的教学服务与管理平台。
按照现代远程教育注重互动的特点，教学服务与管理平台应具备学习管理（学习者管理、课程管理、学习过程管理、学习评价）、资源管理、教师管理、实施学习过程的支持服务（学生支援、教师支持）等功能，并与办学机构的平台兼容、互通，实现直接面对学生的教学与管理一体化服务，保证公共服务体系与办学机构之间“信息流、物流、资金流”的畅通与合理共享。
15．中央电大公共服务体系要充分利用现代信息技术，探索基于计算机网络的适应学生自主学习和协作学习的新型教学服务模式。
为学生创建良好的远程学习环境，使学生能够主要通过计算机网络自主获取信息和资源，方便、快捷地与教师和同学进行实时或非实时的信息交互，及时接受指导和帮助；支持办学机构主要依托计算机网络进行招生、考试、远程教学及对学生学习过程的监控、管理与服务；实现公共服务体系内管理与服务的高效运行。
七、质量管理与保证
16．中央电大公共服务体系要引入科学的质量管理体系。
遵循质量管理的基本原则，制定各个服务环节规范的管理制度、服务标准和工作流程，不断提升服务质量，提高服务效益。
17．公共服务体系要建设一支结构合理、思想业务素质较高的专业化服务队伍，建立岗位培训和绩效考核制度，不断提升工作人员的服务意识和专业化水平。
18．公共服务体系的各级机构接受主管教育行政部门和中央电大的监督、检查和评估。
中央电大对中央电大奥鹏中心、奥鹏管理中心和奥鹏学习中心实行年报年检制度；对奥鹏学习中心定期进行考核和评估，
对不能履行协议或有违规行为、重大失误的奥鹏学习中心，视情节轻重给予处罚、限期整改直至撤销奥鹏学习中心的资格。
19．建立公共服务体系的督导制度。
成立由中央电大、合作高校和省级电大专家组成的督导机构，定期监督、检查和指导中央电大奥鹏中心、奥鹏管理中心和奥鹏学习中心的工作。
八、加强领导
20．建设中央电大公共服务体系是广播电视大学系统发展战略的重要组成部分，是各级电大的一项重要任务。
按照“依托系统，服务社会，产业运作，归口管理”的原则，各级电大要把公共服务体系的建设纳入学校总体发展规划，列入学校重要议事日程，加强领导，及时研究解决公共服务体系建设与发展中的重要问题，在发挥办学功能的基础上积极拓展服务功能。
21．中央电大奥鹏中心和省级电大奥鹏管理中心主任原则上由本校主管校领导担任。
各级电大要统筹协调、合理配置本单位的资源，采取切实有效措施，落实奥鹏管理中心或奥鹏学习中心的人员和条件，保障公共服务体系各项业务的正常运行。
22．在教育部高等教育司的领导下，建立中央电大公共服务体系建设咨询委员会，定期研究公共服务体系建设与发展的重大问题。
