坚持协调发展与促进社会和谐(精)

坚持科学发展促进社会和谐全面建设惠及全省人民的小康社会——在中国共产党浙江省第十二次代表大会上的报告赵洪祝同志们：现在，我代表中国共产党浙江省第十一届委员会向大会作报告。

中国共产党浙江省第十二次代表大会，是在深入贯彻落实科学发展观、全面实施“十一五”规划、迎接党的十七大的新形势下召开的一次十分重要的会议。

大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真总结过去五年的工作，确定今后五年的奋斗目标和主要任务，动员全省广大党员和干部群众，为全面建设惠及全省人民的小康社会、加快构建和谐浙江、率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗。

一、过去五年的工作省第十一次党代会以来的五年，是我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大及十六大以来历次中央全会精神，扎实推进社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设的五年；是我省综合实力提升较快、城乡面貌变化较大、人民群众得益较多的五年。

五年来，我们按照“干在实处、走在前列”的要求，开拓进取，团结奋斗，胜利完成了省第十一次党代会确定的目标任务，各项工作取得了明显成效。

经济发展再上新台阶。

全面实施“八八战略”，坚决贯彻中央宏观调控政策，推动经济逐步走上科学发展的轨道。

2006年，全省生产总值15649亿元，五年年均增长13.6%；人均生产总值31684元，年均增长12.5%；地方财政收入1298亿元，年均增长25.4%；城镇居民人均可支配收入18265元，农村居民人均纯收入7335元，年均分别增长10.8%和7.9%。

国有企业改革取得重大进展，民营经济进一步发展壮大，要素市场化改革加快推进。

主动接轨上海、推进长三角合作与交流，对外贸易、引进外资、境外投资连创新高，对内对外开放不断扩大。

高效生态农业、先进制造业和现代服务业发展加快。

新农村建设和新型城市化协调推进，海洋经济和欠发达地区发展加快，城乡区域统筹发展水平进一步提高。

坚持协调发展坚持协调发展是全面建成小康社会的决胜之举身处"十二五"和"十三五"交替之际的历史机遇期，此时的中国经过改革开放30多年的高速发展，取得了世界瞩目的发展成绩，但同时也出现了一系列不平衡、不协调、不可持续的问题。

为了破解当前发展中的瓶颈，党中央坚持问题导向，聚焦全面建成小康社会的目标，提出协调发展理念。

协调就是要坚持统筹兼顾、综合平衡，坚持协调发展就是要正确处理发展中的各种重大问题，综合利用各种手段补齐短板、缩小差距，努力推动各区域各领域全面发展。

当前我国存在区域发展不协调、城乡发展不均衡等发展难题，这些难题成为我国全面建成小康社会目标实现过程中的拦路虎，要想清除"路障"就必须进行全面深化改革，坚持协调发展，在建设发展过程中贯穿"全面"的总要求，体现"协调"的新特点。

实现区域协同、城乡一体发展。

我国幅员辽阔，地区之间气候等自然条件、资源禀赋以及历史遗留等差别造成了地区发展间的较大差距。

国家之前推行的西部开发、东北振兴和中部崛起等战略，一定程度上减缓了地区间发展差距的形成。

现今的京津冀协同发展、长江经济带等战略的推出，加快了要素间的自由流动、基本公共服务均等的区域协调发展新格局。

"城市像欧洲、农村像非洲"是我国现实存在的城乡发展差距，如何打破城乡现有格局，实现有质感的农村城镇化发展，就需要健全城乡一体化机制，推进基本公共服务均等化，促进农业发展、农民增收，努力实现新型城镇化。

坚持协调发展是统筹国际形势的有效手段改革开放是中国区域对外发展和开放的战略，从开放的区域位置和程度进行划分，可以分为三个发展阶段。

第一阶段：东部沿海城市对外开放的局部开放，此时的中国经济基础还很薄弱，只能选择具有相对区位优势的东部地区优先发展，东部沿海地区的开放为中国经济融入世界发展走出了良好的开端，但这也成为了之后东西部发展差距形成的重要原因之一。

坚持统筹兼顾促进和谐发展在现代社会中，我们面临着各种各样的挑战和困难，其中之一就是如何在发展中保持和谐。

为了促进和谐发展，我们需要坚持统筹兼顾的原则。

首先，我们需要统筹兼顾经济发展和社会进步。

经济的发展是社会进步的基础，但单纯追求经济发展而忽视社会进步往往会导致社会不公平和不和谐。

因此，我们应该在经济发展的同时，关注社会进步，加强社会保障体系，推动教育、医疗、住房等公共服务的均等化，使每个人都能够共享发展成果。

其次，我们需要统筹兼顾城市发展和环境保护。

城市是经济发展和社会进步的集中体现，但城市化过程中的环境问题也越来越突出。

我们应该在城市规划和建设中，注重生态环境保护，提倡绿色低碳发展，推动循环经济和可持续发展，让城市成为人与自然和谐共生的空间。

再次，我们需要统筹兼顾个人发展和社会责任。

每个人都应该有追求个人发展的权利，但个人发展不能忽视社会责任。

我们应该推动个人价值和社会价值的统一，鼓励个人以自己的才能和努力为社会做出贡献，促进社会的和谐发展。

最后，我们需要统筹兼顾国内发展和国际合作。

在全球化的背景下，国内发展不能与国际合作割裂开来。

我们应该积极参与国际合作，学习借鉴其他国家的发展经验，同时，也应该为国际合作提供中国智慧和中国方案，推动构建人类命运共同体，共同促进世界的和谐发展。

总之，坚持统筹兼顾的原则，在促进和谐发展方面具有重要意义。

只有在各个方面做到统筹兼顾，才能够实现社会的全面发展和全面进步，实现国家和人民的共同富裕和幸福。

只有在和谐发展的基础上，我们才能够建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

坚持统筹兼顾的原则，是促进和谐发展的基础和保障。

在一个多元化的社会中，各种利益、需求和意见各异，如果只追求单一方面的发展，就会导致社会冲突和不稳定。

而通过统筹兼顾，我们可以更好地解决各个方面的利益冲突，推动社会的和谐发展。

首先，经济和社会的统筹兼顾是实现和谐发展的基本要求。

经济发展是社会进步和民生改善的重要基础，而社会进步则是经济发展的最终目标。

坚持科学发展观促进经济社会协调发展科学发展观是中国共产党在新世纪提出的指导思想和行动纲领，旨在推动我国经济社会协调发展。

坚持科学发展观，对于促进经济和社会的全面发展具有重要意义。

本文将从不同方面探讨如何坚持科学发展观，促进经济社会的协调发展。

一、坚持以人为本，构建和谐社会科学发展观强调以人为本，注重保障和改善民生，促进社会的和谐发展。

这就要求在发展经济的同时，注重改善人民的生活条件，提高人民的获得感和幸福感。

政府应加大对教育、医疗、社会保障等方面的投入，提高人民的素质和生活水平。

同时，要注重构建和谐劳动关系，保护劳动者的权益，提高劳动者的待遇和福利，营造公平公正的就业环境，为人民群众提供更多的就业机会。

二、创新驱动，实现经济高质量发展科学发展观强调创新驱动，是推动经济高质量发展的重要手段。

创新是推动经济发展的源泉，只有不断进行科技创新，提高产品的质量和技术水平，才能实现经济的持续发展。

政府应加大对科技创新的支持力度，加强科研机构的建设，提供更多科研经费和政策支持，培养更多的科技人才。

同时，要鼓励企业加大自主创新的力度，提供更好的创新环境和政策支持，培养更多的技术人才，推动技术的转化和应用。

三、绿色发展，推进生态文明建设科学发展观强调绿色发展，促进生态文明建设。

保护环境是经济社会可持续发展的重要前提和保障。

政府应加大环境治理的力度，加强对环境污染的监管，推动工业生产的绿色转型，鼓励企业采用清洁能源和清洁生产技术，减少污染物的排放。

同时，要加强生态保护，加大对生态系统的修复和建设力度，保护生物多样性，推动可持续发展。

四、城乡统筹，推动区域协调发展科学发展观强调城乡统筹，促进区域的协调发展。

城乡发展不平衡是目前我国发展面临的突出问题，为了促进经济社会的协调发展，政府应加大对农村的投资力度，改善农村基础设施和公共服务水平，增加农民收入。

同时，要加强城市建设和规划，提高城市化水平，提供更好的公共服务和基础设施，改善城市居民的生活条件。

坚持统筹兼顾促进和谐发展在当今社会发展中，坚持统筹兼顾是实现和谐发展的重要路径。

统筹兼顾的理念强调在发展过程中，不能只追求某一方面的利益，而是要注重各方面的平衡和协调，使各种利益在统一发展中共同实现。

只有在坚持统筹兼顾的基础上，才能推动社会的和谐发展。

首先，坚持统筹兼顾能够促进经济和社会的协调发展。

在经济发展中，只有统筹考虑市场需求、资源利用、环境保护等方面的问题，才能实现经济的可持续发展。

同时，社会的协调发展也是一个重要的方面。

要坚持以人为本的发展思路，关注每个社会成员的利益，并在政策制定和社会管理中给予他们适当的关怀和支持。

只有通过统筹兼顾，才能实现经济和社会的协调发展，从而推动社会的和谐进步。

其次，坚持统筹兼顾能够促进城乡的统一发展。

城乡发展的不平衡是当今社会面临的一个重要问题。

城市的快速发展往往伴随着农村地区的相对落后，这种发展模式使城乡之间的差距日益加大。

为了推动城乡的统一发展，就需要在政策制定和资源分配上做好统筹兼顾。

比如，要加大对农村地区的资金投入，推动农业产业化发展，提升农民收入水平。

同时，要加强农村基础设施建设，提高农村居民的生活水平。

只有通过统筹兼顾，才能促进城乡发展的平衡和协调，实现社会的和谐进步。

再次，坚持统筹兼顾能够促进不同群体的共同发展。

现代社会存在着各种不同的群体，如不同职业、不同地区、不同收入等。

在推动和谐社会发展的过程中，不能偏袒某一群体，而是要关注各个群体的利益和需求。

通过制定公平合理的政策，给予弱势群体适当的关爱和支持，消除各种不平等现象，从而促进不同群体的共同发展。

只有通过统筹兼顾，才能实现社会公平正义，推动社会的和谐进步。

综上所述，在当今社会发展中，坚持统筹兼顾是实现和谐发展的必然要求。

通过统筹兼顾，能够促进经济和社会的协调发展，推动城乡的统一发展，促进不同群体的共同发展。

只有以这种方式来推动社会的和谐发展，才能实现社会繁荣和人民共同富裕的目标。

坚持统筹兼顾是推动社会的和谐发展的重要手段和原则，其意义和影响深远。

区域协调发展与社会和谐社会和谐是每个国家和地区追求的目标之一，它体现在人民的生活质量提高、社会关系和谐稳定、社会公平正义等方面。

而在实现社会和谐的过程中，区域协调发展起着至关重要的作用。

本文将从区域协调发展和社会和谐的相互关系出发，探讨它们之间的内在联系。

区域协调发展是指不同地区之间经济、环境、社会等方面的均衡发展，促进各个区域的协调发展。

当地区之间发展不平衡，经济差距过大时，社会和谐难以实现。

因为贫富差距拉大，社会阶层分化，极端的收入不平等将引发社会矛盾，导致社会不和谐。

而通过区域协调发展，可以促进各个地区的均衡发展，减少贫富差距，实现社会的公平正义。

同时，区域协调发展还可以解决资源分配不均的问题。

在一个国家或地区中，资源的分布往往是不均衡的。

通过区域协调发展，可以实现资源的合理配置，使得资源能够更好地利用起来，达到社会和谐的目标。

例如，在一个拥有丰富煤炭资源的地区，可以通过协调发展，将该地区的煤炭资源用于供应全国各地，从而实现资源的平衡利用，促进社会的和谐发展。

此外，区域协调发展还可以推动科技创新和人才流动。

不同地区拥有不同的科技力量和人才资源，通过区域间的合作与交流，可以促进科技创新的跨地区流动，推动各地区的科技水平和研发能力提升，实现各地区的协调发展。

而科技创新的进步将带动经济的快速发展，促进社会和谐。

在推动区域协调发展的过程中，要注意解决好经济发展与环境保护的关系。

经济的快速发展常常会带来环境问题，例如大气污染、水源污染等。

如果不加以控制和治理，这些环境问题将严重影响社会的和谐和人民的生活质量。

因此，区域协调发展要注重经济发展和环境保护的平衡，实现可持续发展，实现社会和谐。

总之，区域协调发展与社会和谐之间存在着紧密的相互关系。

只有通过区域协调发展，才能够实现社会的均衡发展，增进贫富之间的平衡，减少社会矛盾，实现社会和谐。

同时，区域协调发展还可以实现资源的合理配置，推动科技创新和人才流动，促进社会的和谐发展。

坚持协调发展积极推进三亚和谐社会建设协调发展是社会和谐的重要基础。

构建和谐社会，首先要有发展，社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。

我们必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，用科学发展观统领经济社会发展全局，大力发展社会生产力，为构建社会主义和谐社会提供坚实的基础，同时更加注重协调发展，坚持统筹处理好一系列重要关系。

改革开放以来尤其是设立地级市以来，三亚的发展取得了长足的进步，成功地完成了从滨海小镇向专业化旅游城市和中国首选的休闲度假旅游目的地的角色转变，城市综合竞争力显著增强，国际影响力明显提升。

但是，从我市的实际情况来看，也存在一些影响社会和谐的矛盾和问题，今后一段时间内经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。

因此，我们必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，努力实现三亚多方面健康协调发展。

目前尤其应当抓好以下几方面的工作。

――以文明生态村建设为载体，积极推进社会主义新农村建设。

三亚是一个旅游城市，同时也是一个农业大市，农业人口占总人口的63%，农业占GDP比重近30%，城乡二元结构明显，农村发展相对滞后已成为制约三亚加快发展的重要因素。

因此，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，大力推进社会主义新农村建设，推动城乡协调发展，就成为当前三亚发展的重要任务。

我们将以文明生态村作为社会主义新农村的综合创建载体，主要从五个方面加大工作力度。

一是加强新农村规划工作。

二是加快农村产业结构调整。

我们将重点扶持和发展反季节瓜菜、热带水果、畜牧业、热带经济作物、热带花木、水产品养殖、海洋捕捞等产业，还将鼓励、扶持农民发展餐饮、建筑、物流配送、农产品加工、乡村旅游等非农产业，努力提高农村二、三产业比重。

同时，大力发展“打工经济”，切实增加农民工资性收入。

三是加强农村基础设施建设。

四是加强农民教育培训力度。

坚持科学发展促进社会和谐随着时代的进步，社会的发展和进步越来越呈现出多元性与复杂性。

如何在这样一个变化万千的背景下实现社会和谐，成为了各国政府及社会各界共同面临的任务。

坚持科学发展促进社会和谐，成为了我们走向未来的必经之路。

一、科学发展是促进社会和谐的重要基础科学发展是贯穿着现代化历程的重要标志，也是人类社会发展的重要组成部分。

科学技术的飞速发展，既为人类社会创造了无数的福祉，也带来了诸多挑战和风险。

如何在科学发展的道路上，实现经济、社会和环境的有机整合，成为了人们关注的热点问题。

只有倡导科学发展理念，依靠科学技术的发展，才能推动社会经济健康发展，实现社会和谐。

二、科学发展极大地提高了生产力水平科学技术的发展，极大地提高了人们的生产能力。

科技的创新和发展，使得传统生产方式逐渐被现代化的生产方式所取代，推动了工业化和信息化的进程。

传统的农业生产方式得以改善，种植技术、育种技术等方面得到了极大的提升，农产品的品种和质量也得到了显著提高。

此外，科学技术的发展也给各行各业注入了新的活力。

互联网的普及，为生产和经济的快速发展提供了巨大的便利，推动了社会经济的蓬勃发展。

三、科学技术的发展为人民生活带来了福祉科学技术的进步，为人们的生活带来了越来越多的方便和福利。

医学技术的飞速发展，为人类健康提供了前所未有的保障。

运用先进的医疗技术和器械，可以极大地提高医疗水平，缓解人们的痛苦，保护人类健康。

此外，各种智能设备和服务，也让人们的生活更加便捷。

物联网、无人驾驶、智能家电等，都是科学技术发展的具体体现。

四、社会和谐需要科学发展的支撑科学技术的发展，为社会和谐提供了重要支撑。

推动科学技术创新，营造良好的科研环境，培育高水平的人才，都是保障科学技术发展的多重保障。

此外，科学发展还需要与社会、政治、文化等各个领域相互配合、相互促进。

只有在一个科学合理的发展模式下，社会才能更好地实现良性循环、持续稳定发展。

五、科学发展也需要引领先进的思想观念科学技术的发展和社会和谐的实现，既是物质的推动，也是思想的引领。

推动协调发展促进社会和谐社会和谐的构建是一个国家长治久安和国民幸福指数提升的关键因素。

在当前国际形势下，推动协调发展成为了中国发展的主题，同时也是实现社会和谐的有效途径。

本文将从经济、社会和环境三个方面来探讨如何推动协调发展促进社会和谐。

一、经济协调发展经济是一个国家发展的基础，只有经济发展得到协调，社会和谐才能真正实现。

首先，应加快经济结构调整和转型升级。

通过加大创新力度，培育新经济增长点，推动传统产业转型升级，实现经济结构从要素驱动向创新驱动的转变。

其次，要加强区域协调发展，打破地区之间的发展差距，提高人民群众的生活水平。

此外，还需着力解决收入分配不公问题，缩小贫富差距，实现共同富裕，促进社会和谐。

二、社会协调发展社会和谐的核心是人与人之间的和谐关系。

在推动协调发展的过程中，应注重促进社会公平正义，推动社会各阶层的均衡发展。

通过加强社会保障体系建设，提高社会救助标准，解决就业、教育、医疗等方面的问题，实现社会公平正义。

此外，还要加强社会组织和民间组织的培育发展，为人民群众提供更多的参与社会事务的机会，促进社会和谐的建设。

三、环境协调发展生态环境是人类生存和发展的基础，推动协调发展需要注重保护环境，实现人与自然和谐发展。

首先，应加大环境保护力度，加强环境治理，减少污染物排放，保护生态环境。

其次，要推动绿色发展，加快发展低碳经济，推动资源的有效利用，实现经济发展与环境保护的双赢。

此外，还需加强生态教育，增强人民群众的环境保护意识，共同参与环境保护工作。

综上所述，推动协调发展是实现社会和谐的必经之路。

通过经济、社会和环境的协调发展，可以实现国家的长治久安和人民的幸福指数提升。

我们每个人都应该积极参与并推动协调发展，为社会和谐的建设贡献自己的一份力量。

只有全社会共同努力，才能实现社会的和谐稳定，让每个人都过上幸福美满的生活。

统筹经济社会协调发展是构建和谐社会的关键一、经济社会协调发展是现代化社会的必然要求一个国家要实现现代化，一是经济要繁荣发达，二是社会要全面进步。

这两者相辅相成，互为条件，缺一不可，偏重偏轻也不成，经济社会必须协调发展。

就经济社会两者关系来说，第一，经济发展是社会发展的物质基础，只有经济发展了，社会发展才有物质条件，所以必须确定经济要优先发展的原则；第二，经济要持续发展，需要科技、教育、文化等方面的发展作支撑；第三，经济发展要有和谐、稳定的社会环境，经济发展形成的物质财富要有合理的分配机制，要有健全的社会保障体制；第四，经济发展的根本目的，是满足人们日益增长的物质文化需要。

所以，经济社会必须协调发展。

经济社会要协调发展，这是自进入工业时代以来，各国发展的经验和教训的总结。

二战结束以来，各国发展的实践有以下几种情态：第一类，经济快速发展，社会体制适时变革，社会事业相应发展，经济社会发展协调，社会有序、稳定，如日本、亚洲“四小龙”等。

第二类，经济发展比较快，社会体制改革迟缓，社会事业发展滞后，社会失序、不安，如印度、泰国等。

第三类，经济较快发展，社会体制未变，社会事业发展落后，经济社会发展不协调，社会无序、不安，遇到国内外环境有大的变化，经济骤降，社会矛盾爆发，整个国家陷入混乱，如拉美一些国家。

第四类，经济下降，居民收入普遍大幅减少，少数人暴富，社会秩序混乱，社会严重不安，如剧变后的苏联、东欧国家。

从世界各国发展的轨迹看，能够实现经济社会协调发展的国家并不多见。

欧洲的发达国家和美国都是经过了一二百年的实践，不断探索、不断调适才逐步实现。

日本的发展是个特例。

二战以后，日本的经济退回到农业社会，经过约十年的艰苦努力，经济才恢复到战前水平，与此同时，国内进行了民主改革、农村改革和解散财阀等重大改革，为后来的发展奠定了较好的政治、社会基础。

在经济高速增长中，日本比较重视社会体制的改革和社会事业的发展，出台了相当多的社会政策，逐步形成了一个与经济结构相适应的社会结构，形成了一个庞大的中产阶级，社会秩序良好、社会稳定。

构建和谐社会促进协调发展一、调查结果分析（一）被调查家庭人口情况和支出状况1、接受调查的家庭户均人口3.3人。

从不同学历的家庭人口分组来看，小学以下、小学、大学人口较少，低于平均水平，户均人口分别为2.7人、3人、3.2人，初中最多，为3.6人，高中、大专均为3.4人，略高于平均水平。

2、接受调查的家庭中,教育和看病费用占到年均花费的42.16%,明显偏高。

调查显示：2005年被调查的户年均花费18093元，其中用于子女上学费用5620.2元，占到年均花费31.06%,看病费用2008.1元，占11.09%,学费和看病费用已高达家庭花费的42.15%，学费高、看病难已成为家庭生活中最大问题。

(二)对城市现状的评价1、五成以上的调查者对城市现状表示满意。

当问及“您对本城市现状的总体评价”时，有13.38%的人给予了“满意”的评价，有38.06%的被调查者认为“较满意”，二者合计占调查总数的51.44%；另有30.67%的受访者评价“一般”，还有18%的人“不满意”。

从不同地区来看，忻州、大同、太原的满意度评价高于全省平均水平，分别为56.07%、55.43%、52.5；运城、朔州、晋中的满意度分别为51.4%、51.39%、51.35%，接近全省平均水平；吕梁、长治、阳泉、晋城的满意率相对较低，分别为50%、49.46%、48.35%、46.67%。

2、四成的被调查者对自己的收入状况不满意。

当问及“您对自己现在的收入状况满意吗？”时，只有3.57%的人给予了“满意”的回答，有20.17%的被调查者回答“较满意”，二者合计占调查总数的24.28%；有35.48%的被调查者回答“一般”，多达40.24%的被调查者认为“不满意”。

3、有37.96%的人对本社区（小区）的治安状况满意。

在回答“您对本社区（小区）的治安状况满意吗？”，有7.93%的被访对象表示“满意”，另有30.03%的被访对象表示“较满意”，二者合计占到调查总数的37.96%；有38.26%的被访对象表示“一般”，有23.79%的被访对象表示“不满意”。

坚持统筹兼顾促进和谐发展坚持转型统筹兼顾促进和谐发展统筹兼顾是科学发展观的根本方法。

近年来，**省**县内按照科学发展观的要求，围绕“产业兴旺、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”的富民强市目标，坚持统筹兼顾，促进和谐发展,取得了一定成效。

全面大力推进新农村建设，促进农村与城市和谐共进。

构建社会主义和谐社会，必然要求从城乡分割衰亡城乡融合，从城乡社会制度结构走向城乡内部结构和谐发展。

为此，必须坚持把“三农”工作较快增长放到经济社会健康发展大局中去谋划、去推进，把工业和农业、城市和农村更加紧密地联系起来，在加快城镇化大步的同时，扎实推进社会主义新农村建设。

岳阳市积极组织开展新农村建设少年儿童行动和“百村示范”工程，以城市之力带乡、以工业之力促农、以社会之力帮村；把发展现代农业作为新农村建设的首要任务，大力发展规模化、标准化的种养业，工厂化、园区化的加工业，专业化、社会化的服务业，生态化、多样化的涉农新产业，促进传统农业向现代农业、农业大市向农业强市转变；认真落实各项支农惠农政策，把基础设施和社会事业发展的重点转向农村，多渠道增加投入，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力；多层次、多形式培训农民，努力提高农民文化素质和就业创业进一步提高能力，引导农村富余劳动力转移。

经过不懈努力，岳阳市农村呈现出了经济持续增长、社会持续稳定、基础设施持续改善的极好局面。

加快扎实推进社会建设，促进经济政策与社会和谐发展。

建设社会建设与广大人民群众的切身利益紧密相连。

坚持社会事业与演艺事业经济建设协调发展，是科学发展、和谐发展战略的必然要求。

这就把发展社会事业摆在突出位置，纳入领导干部政绩实绩考核指标体系，努力提高公共服务质量和水平，而使发展成果惠及广大群众。

岳阳市围绕促进教育公平，从调整优化城乡教育简化资源配置品乐版，改善农村办学条件，健全贫困生资助体系，城市低收入者及进城务工人员子女的上学问题；着眼于百姓满足人民群众不断增长的文化需求，坚持一手逮抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，2006喻为年被评为全国高校十大文化产业基地；着力建设覆盖城乡居民的体系，为群众提供安全、有效、方便、价格低廉的公共卫生和基本医疗服务；全面城镇职工启动新型农村城镇居民，新建、改建乡镇卫生院，培训乡村医生，进一步增强农村卫生产品服务能力。

坚持全面发展促进社会和谐县注重在发展社会事业、维护社会稳定、加强作风建设等方面充分体现开展创先争优活动成效，促进社会和谐稳定。

一、坚持统筹兼顾，毫不放松地抓好各项社会事业的发展加快发展社会事业，是全面小康的内在要求，是转型升级的重要动力，是社会和谐的根本保证，县委、政府在不遗余力推进经济建设的同时，以更大力度推进社会事业发展，努力办好、办实与人民群众切身利益密切相关的各项实事，确保实现全面小康目标。

坚持教育优先战略，三年累计投入6800余万元完善教育基础设施，办学条件明显改善，“两基”工作达到“国检”标准；深入开展文明创建活动，全县文明单位创建比例达到96%；县乡村三级医疗体系基本形成，新建乡镇（场）卫生院7个、牧业医院1个，完善了基层医疗卫生设施。

新农合参合率达到98.84%，城镇基本医疗保险覆盖率达到80%。

全面落实城乡低保、新型农村养老保险等社会保障政策，社会保障水平显著提高。

全面推进扶贫开发，三年累计投入2709万元完成了8个重点村整村推进任务，1028户5115人实现脱贫；扎实做好就业工作，城镇实现就业1.05万人（次）。

抓好广播电视“村村通”工程，电视覆盖率达到95％，广播覆盖率达到98％。

加快保障性住房建设，累计建设廉租房262套、集资房208套，实施棚户区改造560户。

地区“援弱工程”和定点帮扶实施以来，加强与帮扶县、帮扶单位的交流合作，共接受援弱资金及物资折资3300余万元，与帮扶县及地直帮扶部门互派干部和专业技术人才119名。

二、加强干部作风和机关效能建设，大力优化发展环境县委高度重视加强作风建设，在开展“创先争优”活动中，按照“提升执政效能攻坚工程”的要求，以“五树五建”活动为载体，提升各基层党组织和广大党员的服务水平，优化了经济发展环境。

先后开展了“增收节支、机关作风转变年”活动，提出了“五不准”规定；“重学习、强素质、务实效干部队伍建设年”活动，提出了多办实事、少谈空话，多学习提高、少参与应酬，多谋求发展、少议论是非，多关注民生、少形式主义“四多四少”要求；“政府优质服务年”、“廉政文化建设年”和创业、创新、创优“三创”活动，提出了“四不”要求，做到了对干部严格要求、严格管理和严格监督。