浅谈国外职业教育的经验与启示

作者： 韩培花 宋秀英 尹丽新作者机构： 河北工程技术高等专科学校,河北,沧州,061001出版物刊名： 职业技术教育页码： 113-114页主题词： 国外职业教育 职业教育体系 法制化 农村职业技术教育

摘要：德国、美国、澳大利亚等发达国家在发展职业教育方面积累了许多成功的经验,如拥有健全有力的法制保障、多层次的职业教育体制、权威性的管理机构、多样化的经费来源以及针对应用性人才培养的评估制度,且都对农村和农业职业技术教育给予了特别扶持.我国要充分、合理地借鉴上述做法,将职教纳入大教育体系中,在强化法制化管理、改革招生和培养模式、建立

多层次的职教体系等方面,积极探索职教发展的有效途径.On Developing Experience of Vocational Educationin Foreign Countries and Its Enlightenment to China

科　研　平　厶　口　圈点／　浅析国外职业教育法制化的主要模式及其对我国的启示　黄志泉　摘　要：法制是对职业教育实行有效管理的重要手段，也是促进职业教育发展的有　力保障。本文分析了国外职业教育法制化的两种主要模式，并总结　制发展的五条基本经验及对我国加强职业教育法制建设的启示。　关键词ｉ职业教育；法制建设；模式；启示　法制是对职业教育实行有效管理的重要手段，也是　促进职业教育发展的有力保障，世界上职业教育发达的　国家都高度重视法制建设。建立和完善我国职业教育法　制应该以中国特色社会主义理论为指导，既立足中国国　情，又借鉴国外的普遍经验，我们理应广泛深入地研究　探讨国外职业教育法制化的基本经验，“他山之石，可以　攻玉”，目的在于加快、促进我国职业教育法制化的发　展。　一、国外职业教育法制化的主要模式　因不同的国情，职业教育在其发展过程中产生了不　同的模式，目前国际公认的、比较成熟的职业教育人才　培养模式主要有三种：德国的“双元制”模式，美国、加拿　大的ＣＢＥ模式，澳大利亚的ＴＡＦＥ模式。适应于不同的　人才培养模式和文化传统，不同国家在职业教育法制建　设上也有相异的特色和模式，归纳起来具代表性的主要　有两种：一种是“美国模式”，一种是‘‘德国模式”。　（一）职业教育法制化的“美国模式”。　美国是法治化水平很高的国家，与此相适应，美国　高度重视职业教育的法制化，美国职业教育的一系列法　案对职业教育的发展起着指引和导向的作用，美国职业　教育法制的规范与完善大大促进了其职业教育的发展。　美国国会于１８６２年颁布了　《莫雷尔法案》，以法律的形　式确定了联邦政府通过资金资助职业教育的历史，对于　美国以后职业教育的稳步发展起了重要的奠基作用。　１９１７年，美国国会通过了《史密斯休斯法》。该法规定，联　邦政府必须拨款在全美各大中学建立职业教育课程，首　次为联邦政府资助中等职业教育体制提供了法律保障，　标志着美国的职业教育体系开始形成。可以说，这是世　界上最早的真正意义上的职业教育立法。随后，美国国　会又先后通过了《职业教育法》（（１自金斯法》和《从学校到　工作机会法》，至此，美国的职业教育法律体系基本形　成，美国的职业教育进入了一个新境界，开启了全民职　业教育的新时期。　综合考察美国职业教育法律体系形成和法制建设　的过程，我们可以看到，职业教育法制化的“美国模式”　ｒ——１　ｌ　１２一『ｒ　具有如下特点：　（１）联邦立法对职业教育发展起关键作用。虽然美　国实行联邦与州两级立法体制，但是对职业教育起重大　影响的法案主要来源于联邦立法，美国职业教育法最突　出的特点是充分发挥中央政府对职业教育的宏观治理　作用。　（２）法院判例具有重要作用。一方面，美国法院关于　职业教育领域的判例是其职业教育法律渊源之一；另一　方面，美国教育原则多以联邦法院的判例形式确定，对　制定法的具体含义进行体现、补充，甚至修改、否决，既　制约地方政权的违宪立法，又指导联邦教育法的执行。　（３）立法的针对性强。美国职业教育的立法并不谋　求一次立法解决太多的问题，而是针对上一阶段存在的　问题和经验及下一阶段的发展目标，进行下一阶段的立　法，或是根据某阶段职业教育发展的新问题对该阶段的　立法进行修正。这种阶段性特点使立法具有明显的针对　性和可行性。　（４）法院对法制建设有重要作用。美国法院对职业　教育法的适用具有最终的发言权，而且职业教育行政法　规必须服从法院决议。　（二）职业教育法制化的“德国模式”。　德国非常重视职业教育的法制化建设，德国对职业　教育的管理、监督和组织实施，主要采用立法的形式来　保障。德国坚持依法治教，颁布了许多职业教育法律法　规，形成了一套内容丰富、互相衔接、便于操作的法律体　系，有力地促进了该国职业教育的发展。德国于１９６９年　颁布了《职业教育法》，它对培训企业和受培训者的关　系，双方的权利和义务，对培训机构与人员资格，对实施　培训条例的监督和考试，对职业教育的组织管理和职业　教育研究均作出了规定。其后，该国又相继出台了与　业教育法》相配套的法律法规，如《企业基本法》《培训员　资格条例》《青年劳动保护法》等。此外，各部门、行业、地　方也相继出台了相关的条例或实施办法。至此，德国的　职业教育在学校名称、培养目标、专业设置、学制长短、　

2013.09学教育

121教育需要在特定的民族文化传统中得到恰当和完整的诠释。民族地区的学校教育应该考虑到自然环境的影响，了解到会文化的特殊性，在解决“上不了学”的问题以追求“上好学”为根本目的。让传统文化内容与学校教学直接发生关系，使得孩子在享受中找到学习新课程的知识固定点，使学校成为儿童学习与生活的乐园。通过乡村教育协作委员会，多渠道的将民族文化纳入学校课堂。3、增强教师配备，优化教师结构让每位教师及教育工作者明确自己的职业定位，自觉地投入到学校发展与教育变革的工作中去。进行专业培训，提升教师素质。民族地区教师应该参加培训掌握现代化教育技能，通过教师水平的提高来改善学校教育“孤岛”现状，力求使文化产生地的多有成员都能够理解自己的学校教育，让毕业后的儿童是拥有前人文明并懂得现代化的新型牧民或者农民，而不仅仅是培养干部，培养“城里人”。教师还应该进行本地民族文化知识普及，融会贯通，掌握民族学生心理。只有理解当地特色文化，才能做到真正的尊重当地人，全方位提升自身素质。充分理解民族特性，给民族教育机构配备充足多元文化课堂教师。例如在藏区可以配备专业的声乐、舞蹈、绘画等专业老师。4、加强校内外教育力量互动，为民族教育争取更广泛的支持通过各方面努力，争取当地政府、国内外关心民族事业的企事业单位和各类非政府组织的关注和帮助，借助各种科研项目、学术交流、捐助捐款等争取各层面的支持。同时从社区中聘请民间艺人传授民族手工艺，藏区还可以请寺院僧人传授藏语、藏文化历史知识。在民族地区学校教育中教师配备和教学条件改善不够及时的时候，将暑期社会实践和志愿者行动常态化。民族地区的学校可以和专业院校建立合作关系，民族地区的学校作为地方实习教学实践基地或者青年志愿者支援地，专业院校定期选送优秀专业学生到地方进行集中培训和指导。根据实际情况，专本科院校实习生或者志愿

者进行基础知识和技能普及，高水平

实习生或者志愿者进行强化专业指导。

浅谈杜威的职业教育思想及现实启示

【摘要】约翰·杜威是美国现代教育史上最具影响力的人物之一。职业教育思想在其教育领域中占有一席之地，对美国职业教育的发展有相当重要的作用。文章从学习杜威职业教育思想出发，进一步探讨中国职业教育发展的途径。

关键词】杜威职业职业教育思想现实启示

在《民主主义与教育》一书中，杜威专门阐述了“职业”与“职业教育”，并且逐渐形成了自己的职业教育思想。在当时，杜威的职业教育思想对推动美国的职业教育发展起了相当大的作用。在中国职业教育改革不断深入的形势下，再度审视杜威的职业教育思想，对我国职业教育的改革和发展有相当大的借鉴意义。

一杜威职业教育思想简介

1．杜威对“职业”的理解

杜威是在一种广阔的背景下来理解“职业”概念的。在《民主主义与教育》一书中，杜威把职业界定成任何形式的连续不断的活动，职业即生长、生活，职业具有多重价值，每个社会成员的职业有各种不同和互相联系的内容，一种特殊的职业是在广阔的背景下不断发展变化和显示它存在的社会价值。与传统机械的职业观不同，杜威的职业观体现了民主、多样化、发展的特点，顺应了当时美国经济和社会发展的历史要求，同时也为杜威的职业教育思想奠定了基础。 2．杜威的职业教育观

杜威在对“职业”这一概念充分认识的基础上，针对传统职业教育的弊端，提出了自己的职业教育观点，并且在解决传统职业教育面临的三大问题方面（职业教育与文化修养的背离、职业与个人发展的对立、职业教育与社会发展的脱离）作出了重大贡献。在读《民主主义与教育》一书时，我们可以看出杜威主要是从教育对象、教育任务、教育方法和途径、课程设置、办学模式等几个方面表达了自己的职业教育思想。

（1）教育对象方面，杜威主张教育平民化。杜威认为职业教育应该是面向全体公民的，全民享有平等的教育权利。他反对过去只为贵族或资本家设立的“安闲教育”，认为这种教育只会导致教育和生活的脱节，影响社会成员之间的自由往来，这种教育不属于民主教育的范畴。因此，杜威强调指出：“为了要有大量共同的价值理念，社会成员之间必须有同等的授受机会，必须共同参与各种的事业和经验。否则，很多势力教育一些人成为主人，却教育另一些人成为奴隶”。平民是社会的大多数，他们不是天生的奴隶。因此，职业教育就要破除阶级制度，成为大多数人的教育，莫使少数人有教育，多数人无教育，或者牺牲多人的利益来满足少数人的需求。