第五章工程质量目标、工程质量检测手段及质量保证
措施
第一节工程质量目标
一、工程总质量目标
在建立和不断完善现代企业制度工程中，大力推行目标管理和国际ISO9000质量管理体系的贯彻与实施。我公司根据本工程实际情况提出“依靠科技，开拓创新，顾客满意，务实求精”的质量方针，按照招标文件中各种关于质量方面的各项指标要求，制定如下质量目标：
1、本项工程合格率100%。
2、优良率95%。
二、质量目标的执行人
本工程实行项目经理负责制，项目经理为本工程实现质量目标的执行人。
我司是市政一级施工企业，已正式通过了ISO9001：2000质量体系认证，本工程我司将严格按ISO9001：2000质量体系标准的要求进行施工管理，提高精品意识，争创精品艺术工程。
第二节质量保证体系及组织机构
一、质量保证体系的选择与建立
质量是企业的生命，为了确保工程质量，建立纵向到底、横向到边的质量管理体系，层层签订质量责任状，层层实行保优经济责任抵押制，明确各级责任，并将质量目标细化到每道工序，分解到分项工程和作业班组，奖惩兑现到个人，按工序、工种、专业实行严格控制，切实把涉及质量的方方面面纳入有序可控的每一工序当中，营造出全员、全过程、多层次、全方位的质量控制格局。
质量保证体系见下图。
进行质量管理，负责组织协调督促、检查和综合各部门各级质量活动并进行质量反馈
组织技术交流和落实，确保按计划保质保量完成任务，并进行图纸会审，编制施工计划，组织隐检、预验和验收
配合制测量和复测，保证施工测搞好工程控量精度
做好材料进场的验收和抽检，负责现场计量工作
供应合格材料及构件并提供质量证明，搞好材料的限额发放管理
实行以管好、用好、维修好机械设备为中心的质量责任制，做好设备检查鉴定，填好运行记录
质量组
施工组
测量组
试验组
材料组
设备组
组
织保证
质量领导小组成员：经理、总工程师、质检工程师、试验工程师
质量保证体系
依据质量状况，监督资金发放，有权不验不合格工程.
核算组
开展QC小组管理活动
定期开展有针对性的质量教育活动、学习并组织考核每月底组织工程质量检查评比
不定期进行质量评定分析
制度保证
工程
质量评定
工程质量检测
材料设备核查
工序质量检验
分部质量检验验
单位工程质量检验
工序质量保证
质量检验
施工保证
达到目的
二、质量管理组织机构
成立以项目经理为组长的质量管理领导小组，项目经理为质量管理的第一责任人，项目总工程师为质量管理的主要责任人，质量安全部为质量管理的主要责任部门，以质量管理部门为核心主抓施工质量，相关部门积极协助配合，从思
想、组织、人员、技术、制度、措施、施工等涉及质量因素的方方面面抓起，有针对性地制定出详细的质量保证措施和质量控制办法。质量管理组织机构见下图。
组长：项目经理
专职质检工程师
专职质检员
副组长：总工程师
管理组织机构图
施工队
作业层
三、质量管理机构人员组织
项目经理部实行三级质量管理机制。项目部设专职质检工程师（中级以上职称），每个施工作业队设专职质检员，每个班组设现场跟班质检员。质检工程师直接对项目经理和总工程师负责，行使监督权、检查权和质量否决权。
四、质量管理职责
1、项目经理的质量职责
①项目经理是工程项目质量管理工作的组织者，对保证工程质量起决定作用，要带头学习质量管理知识，提高质量意识，应严格按照技术标准、施工规范、设计文件及合同要求组织施工，对所承担工程的施工质量负全责。
②贯彻执行国家和建设单位及监理颁发的工程质量规定、管理制度和
措施，并检查落实。
③加强对职工进行“质量第一”、“用户至上”的质量意识教育，发动群众，开展创优质工程活动。
④正确处理施工质量与施工进度以及监理的关系，合理安排施工，确保施工质量。
⑤组织承建的工程项目开展自检、互检、交接检活动，支持质检人员工作，主持工程项目质量分析会，不断总结经验。
⑥每月组织一次工程项目的质量检查，对查出的质量问题，亲自组织攻关，对重大质量问题要及时上报有关部门，以便及时解决。
2、项目总工程师质量职责
①贯彻执行国家现行的有关法律、法规，工程设计技术标准和各项技
术规范、规程，质量管理措施和质量奖罚条例，并在施工过程中严格检查落实，严防工程质量事故发生。
②对技术问题、质量问题，提出改进措施，指导开展创优质工程活动，对竣工工程的质量负有直接技术责任。
③主持工程项目的质量设计工作。主持重要项目和新技术、新工艺的
技术质量交底工作，对重点工程控制网测量的复查、审定和核准工作。
④及时掌握工程质量情况，对质量好的典型要及时推广，对违反施工
程序和操作规程的现象有权随时制止，严重的责令其停工。
⑤支持质检员的工作，主持工程项目质量检查，督促质检科进行分项、分部工程质量评定及工程验收工作。
3、专职质检工程师质量职责
①贯彻执行国家和建设单位、监理发布的有关工程质量文件，技术标准、施工规程、规范。
②协助工区按工程设计文件及合同要求制定工程质量管理、质量检测工作的实施细则。
③督促各工区建立健全质量管理保证体系，落实质量责任制，加强施工现场的质量管理及测量、计量、检测等基础工作。
④参与各工区的质量检查、监督及竣工验收工作。
⑤汇总质量月报、质量总结，上报项目经理及项目总工。
4、施工队技术负责人职责
①负责向车间（工段）、班组或承包队作技术要求，质量标准交底，并在施工过程中认真检查落实，对违反操作规程的班组和个人有权纠正和制止，必要时令其返工和停工，严防工程质量事故发生。
②对施工项目测量定位，水准点及高程控制点及时进行复核，并负直接技术责任。
③会同监理、设计及有关人员负责隐蔽工程的检查验收，并办理签证后才能进入下道工序。
④检查督促自检、互检、交接检。
⑤及时检查验收进场原材料、成品、半成品的质量情况，坚决制止使用不合格材料。
⑥督促试验人员对原材料、砼、砂浆、回填土、焊接件等要求及时做试验，项目工程未设试验室的送公司试验室（或监理指定试验室）检验，并提供检验报告，要求试验资料及时、真实、准确反映质量情况。
⑦及时收集工程项目的有关技术资料、质量资料，建立工程技术档案。
第三节质量管理制度
一、质量责任制度
1、质检工程师直接对项目经理负责，具有质量一票否决权，对工程质量的全过程控制负有监督检查的责任，对因工作失误、不坚持原则造成的质量问题或质量事故承担直接责任。
2、质检员是现场工区的质量负责人，对每个分项和分部工程如实填写分项和分部工程质量评定表，并经项目质检工程师和监理人员认可后，评定质量等级，是施工现场分项和分部工程质量的第一责任人。
3、试验室对各种试验数据负责，包括现场取样方法、测试频率、试验方法、数据记录整理等，对整个工程施工全过程按检验评定标准通过检验、试验和检验控制等手段实施监督检查，对检验结果负责。
4、测量部门对控制桩、控制测量、施工测量放样及竣工测量工作负责，对因测量放样造成的工程质量事故负责。
5、材料部门对所进材料质量负责，材料有出厂合格证书。主动配合试验人员进行抽检，建立严格的原材料、成品、半成品的采购进场检验及管理制度，因不合格的材料造成工程质量事故负有不可推卸的责任。
6、施工质检技术部门是贯彻有关施工技术标准、质量标准、规范和规程的执行部门，负责将质量标准落实到每道工序，每位质检人员必须如实填写原始记录和工程日志，对工程质量负有直接管理的责任。
7、机械设备部门负责施工机械的日常管理和设备的采购，对机械的技术状况进行监督检查，定期向质检工程师提供有关机械完好性、技术条件的报告，对所进机械设备的质量负责。
8、施工作业部门必须严格按照施工图纸、施工规范规程、施工组织设计、技术交底书和施工技术措施等进行施工，因不按要求违章操作、蛮干造成的工程质量问题或质量事故承担直接责任，并追究部门领导的责任。
二、质量自检体系
1、强化以第一管理者为首的质量自检、自控体系，完善内部检查制度，实行施工技术部门管理、质量检查部门监控的管理、监督分离体制，立足自检、自控，责任落实到人，严格考核奖罚。
2、自检体系由项目部、施工队、施工班组三级组成，项目部为自检核心。项目部质量监察部为实施单位，中心试验室配合，施工队设专职质检员，选派合格的质检工程师，配齐质量管理人员，实行质量一票否决制。
3、自检体系依据有关法规、标准规范、设计文件、工程合同和施工工艺要求，细化分解质量目标，采取有效措施，对重点部位、重要工序、关健环节指定专人负责，进行施工质量控制。自检人员须监控各个施工环节的施工质量，随时进行放线测量、材质试验、工序与工艺检查、质量检测等工作，保证质量检查控制的及时性、准确性。
4、自检体系以建设单位质量奖罚管理机制为基础，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，促使和激励企业强化质量管理，使企业内部经济效益与质量挂钩。实行项目挂牌、试件验收、测量复核、质量检查、奖金挂钩、质量否决等制度，明确岗位质量职责，层层落实质量责任。
5、自检制度
①施工过程中自觉进行自检、互检、交接检，并定期不定期地组织质量大检查，严格奖罚制度，确保创优目标的实现。
②严格执行队旬检、项目部月检的日常抽检制度。每次检查都与优质工程标准进行对照。
③任何一项工程完工后，都要进行质量检测验收，检测在项目部内部分两级进行，先由施工队进行全面检测，并认真作好记录，确认质量合格后交项目部审查，并由项目部进行“复检”或“抽检”，确认合格后报监理工程师“复检”审批。
④在施工过程自上而下严格按照“跟踪检查”、“复检”、“抽检”三个检测等级分别实施检测任务。
6、转签前自检工作程序如下：
①在工程开工前进行：
A原材料的验证、配合比设计等标准试验以及定线测量工作。
B特殊材料或工艺的试验、研究、论证及报批。
C施工准备情况的自检自查。
D开工报告完成和报批。
②在施工过程中负责进行：
A工序及工艺过程的试验检测控制。纠正不良操作方法，改进和提高工艺水平、控制工程的质量标准。
B记录、整理施工原始记录。
C对完工的分项工程或部位进行自检评定，形成自检记录，对自检合格的工程提交转签申请报告。
D对工程施工过程中出现的各种影响施工工程质量的情况、问题及时进行协调、改正和处理。
E对工程出现的质量事故负责按规定的程序和要求进行报告、处理。
F负责落实有关方面关于工程施工及质量的要求或指令。
③在工程竣工后负责进行：
A自检评定工作。
B整理竣工资料。
C完成竣工报告。
D负责工程质量责任期内出现的质量问题处理。
E配合有关部门对工程进行交（竣）工工程质量鉴定和工程验收工作。
三、质量检查验收制度
1、自检验收制度
每位施工人员对施工的分项工程随时进行自检，发现不合格的及时返修，不留质量隐患，每道工序施工完成后必须要进行自检，合格后方可进行下道工序的施工并将自检实测数据填写在自检记录上，交质检人员复查核定。
2、互检验收制度
施工班组对施工的分项工程互相进行检查，发现不合格处及时相互通报，加以纠正。总工、质检工程师要及时组织班组、质检人员、施工人员互相检查，督促上道工序，搞好本道工序，服务下道工序。
3、交接检验收制度
工序交接检查在双方自检的基础上进行抽检认定后方能办理工序交接检手续，凡不符合质量要求的不准办理交接手续，工序交接由班组长或兼职质检员负责，班组交接由项目负责人或质检工程师组织，在交接检查过程中要树立为下道工序服务的思想。
4、隐蔽工程检查验收制度
严格按程序检查，以防质量隐患，在班组自检、互检和交接检合格的基础上报质检工程师进行隐蔽检查，最后交监理工程师检查签认后方可隐蔽，隐蔽工程必须按规定填写隐蔽工程检查证并填写施工日志。
5、测量换手复核检查验收制度
测量资料须经换手复核；控制测量交总工程师审核后报监理工程师批准，现场测量基线、水准点及有关标志均须进行定期复测检验。
6、实行严格的“跟踪检测”制度
检测工作将根据施工过程按跟踪检查、复检和抽检三种方式进行，绝不放过任何质量隐患。
7、原材料及成品或半成品检验制度
对采购进场的原材料及成品或半成品由中心试验室组织有关人员进行验收检查，内容包括：⑴进场货物的品种、规格、数量是否符合采购计划；⑵供应厂家的产品合格证或检验报告是否齐全；⑶产品现场质量检查验收记录；告。对检验合格的产品分类、分批堆放并设立标志卡，坚持按用途对口保管、发放、不得混杂，对易受潮的物品做好防雨和防潮工作；对检验不合格的产品立即清除出场。
8、机械仪器设备定期检验标定制度
测试仪器设备按照施工技术规范进行定期或不定期的检定；新购置的测试仪器设备使用前进行标定，取得标定合格证书后方可使用，由专人负责检查、监督并设立帐卡档案，记录好每次标定的时间和标定的结论，定期进行回访。
第四节工程质量保证措施
为确保工程质量，争创精品工程，根据我司的施工特点，总结以往工程的施工管理经验，我司将采取以下措施：
1、在项目部内广泛开展“争创精品工程”活动，全面加强质量意识教育，提高精品意识，使项目部全体职工均能按做艺术精品的要求进行施工。
2、健全以项目部为基础的施工管理组织机构，全面管理指导施工，各个部门及岗位均有明确的职责、权限，做到各司其职、各负其责，职责分明。
3、执行我公司的质量手册、程序文件、作业文件，以文件要求为依据，一切工作均按文件的要求，并结合监理的要求去完成。
4、做好文件和资料的管理工作。施工中各种施工表格按业主要求的格式进行填写，对设计图纸、会议纪要、变更设计、来往文件等设专人进行文件管理。做好收、发、管、存、归档的工作，及时收集和整理施工过程中形成的各类工程资料，认真填写各类资料表格。工程管理部、材料供应部、办公室将组织进行每月一次的资料收集，表格填写的指导和检查，检查主要是对资料收集的齐全性、填写准确性、规范化的检查。对资料缺乏的及时补齐，填写不准确、不规范的重新填写，务求做到工程资料的完整、准确、规范化。
5、积极推广全面质量管理，开展QC小组活动，以工程中的重大技术问题及常见的质量通病为课题，不断攻克技术上的难关及解决施工中的常见质量问题。
6、建立质量奖罚制度，对积极贯彻执行质量管理制度、精心施工、工程质量达到优良标准、受到一致好评或对解决质量问题、攻克技术难关有突出贡献的班组或个人实行奖励；反之，对所完成的工程质量低劣、重复出现质量问题的班组或个人，视情节轻重、损失多少进行罚款或调离岗位处理。
7、自觉接受监理部门在质量方面的监督，对质量不符合要求的无条件地进行返修，把好工序质量关，前道工序检查不合格，不得进行下一步工作，要特别注意隐蔽工程部位的共检并及时做好签证。
8、加强施工过程的全面控制
（1）所有的施工项目均须有详尽的施工方案，施工方案须经广泛的讨论，其确定或变更，均须由公司工程管理部审核、总工程师室审定后方可实施。
施工中必须按施工方案执行，不得擅作更改，各级工程管理部部门负责监督执行。
（2）建立工地实验室，我公司在总部设有实验室，如我公司中标，还
将建立工地实验室，承担本工程的现场试验工作。工地试验室将配备灌砂筒、环刀、天平、烘箱等工地试验所需的各种仪器设备，同时在工地设立混凝土试块标准养护室、养护各种试块。
（3）每个部位、工序施工前，均须进行详细的技术交底。技术交底分
三级：第一级是由设计人员、业主监理或质监站向施工单位有关人员的技术交底；第二级是由项目总工程师主持，工程技术部参加的对施工管理人员的技术交底；第三级是各施工管理人员对工人、操作者的技术交底。
（4）加强施工测量控制管理工作，对业主或设计单位移交的基准线、
点(包括坐标点、水准点)进行认真的复核。根据施工需要，合理布置现场测量控制网络，并按规范要求进行闭合测量，严格控制测量精确度。测量仪器、工具，须按国家计量管理的相关要求，定期送检，测量仪器在使用时应定期进行常规检查、校准，发现仪器失准或经摔跌、碰撞，应立即停止使用，并送指定的计量检测所进行鉴定、检修。
（5）加强工序质量控制。各工序施工过程中，必须严格按有关质量及
技术规范执行，严格按设计图纸进行施工。各工序在隐蔽前必须经项目部、公司二级质检人员分别验收并签名认可，且经工程监理及质监站监督人员(必要时需
经设计人员)检查验收合格并签名认可后，方可进行下一工序的施工。
（6）各工序在施工过程中，须有施工员、质安员在现场指导、监督，
对施工中遇到的问题及时进行处理或纠正，保证每个工序均符合设计及规范要求。
（7）及时对已完工序的检查和验收，驻现场质检员在每道工序完成后，须进行外观检查和实测实量检查，资料收集填写检查，对达不到设计要求及验收标准的，提出纠正和预防措施及时进行整改。
（8）公司工程管理部，将于每月的第一周组织对上月完成的工程项目进行验收、评定，包括外观质量评分，实测实量评分、资料检查评分等，根据检查结果，提出纠正和预防措施，不断改进、完善施工工艺。
9、加强材料管理
（1）严格控制原材料、半成品的质量。施工中所用的钢材、水泥、管材、预制件等除须具有相应的质量证明书外，还须按规范要求进行抽检试验，合格后方可使用，对经试验达不到设计要求的原材料或作降级使用、或作退货处理。
原材料、半成品的堆放应符合现场要求，分类分规格堆放，并挂上标识牌，以防误用。
（2）公司工程管理部每季度将对不合格半成品、成品或不合格的原材料进行统计分析，对一些容易出现质量通病的工序，分析该工序所用材料、工艺、生产设备、操作规程、操作人员的技艺或其他因素，对质量的不同影响，区别对待并提出和采取预防措施。
10、施工中投入足够的机械设备，保证施工的顺利进行，加强机械设备管理工作，做好保养、维护工作，保证其最佳工作状态，以确保工程质量。
11、单项工程和重要部位先进行试验性施工，完工后由监理工程师检验，符合要求后才铺开施工。
12、针对本工程质量标准要求，建立常规工地实验室，负责检查测试每道工序，每个工序严格把好“七关”：
材料关：作好材料的选购，施工用各种材料必须具备生产许可证，合格证、质保书，不合格的杜绝进场。
试验关：对不同的项目施工，及时地通过实验，取得数据以便控制。
测量关：严格按设计要求，做到准确无误。
操作关：在施工过程中严格遵守操作规程，严禁违章操作。
交接关：工序交接必须经质检人员和监理人员检查认可，签字后方可进行下一道工序施工
责任关：明确责任，各负其责。
检查关：各部门负责人要坚持深入工地，实地检查，发现错误及时纠正。
第五节保修期及保修期内质量保证的承诺及维护措施
一、保修期
为确保工程正常使用，工程质量要求按与业主签订的《质量保修书》规定的保修期限执行。
二、质量保证承诺
确保工程的质量是保修的前提。我公司将以完善的保修制度，优良的服务作风，综合实力较强等优势，为建设单位提供可靠的产品保修，并承诺工程根据《建设工程质量管理条例》规定执行。
三、维护措施
1、由公司统管工程验收交付后的工程保修工作；由公司总工程师对服务过程中的特殊情况进行协调指导；办公室设立投诉电话，并将投诉内容反馈。
2、工程竣工二年内，将每季度组织一次工程质量回访，听取客户意见。对工程的保修，实行随叫随到和不定期巡检，对质量问题，及时制定措施予以处理。
3、维修后的工程产品经工程部验证，用户在《服务意见反馈单》签收后，做好工程维修记录。同时将《工程维修登记卡》交回公司归档，公司每年将回访保修及服务的具体实施情况向业主报告。
四、超额服务措施及承诺
对保修期已过的工程，本着负责到底的宗旨，只要使用单位要求继续保修，我们则一律以优惠的价格予以保修。
第六章施工安全保证体系及安全保证措施
第一节安全管理目标
我们将严格按国家有关安全方针、政策、法律和法规，南京市有关施工安全生产管理规定，依据我公司长期形成的安全保证体系，结合本工程项目的特点，建立本项目的安全保证体系，从思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行安全管理。安全工作目标如下：
1、安全生产，无伤亡事故；
2、杜绝重大机械设备事故；
3、杜绝交通事故。
第二节安全管理责任
1、根据安全为了生产，生产必须安全的原则，项目经理为现场安全生产的领导人，负责总监督和总检查。
2、现场技术负责人具体监督、检查生产安全的日常工作。
3、职能科的专职安全员和各施工队的安全员，为安全生产的具体执行者，并负责针对性安全措施的贯彻与落实。
4、其它人员的安全责任按公司生产责任制执行。
第三节安全组织机构
建立安全组织机构，落实安全生产责任制。项目经理为第一安全责任人，主管安全生产的项目经理为安全生产的直接责任人，项目经理部总工程师对劳动保护和安全生产的技术工作负责任。
项目部和作业队建立安全生产领导小组，项目部安全负责人由具有注册安全工程师资格的人员担任。所有负责安全的人员，都必须具有相应的施工安全经验和防火知识，或从事安全工作多年的专职安全人员。
建立外部安全监督机制，委托南京市市政工程安全监督站对本工程进行安全监督，自觉服从监督管理，按照安全监督部门要求，切实抓好施工现场、施工人员、交通行车、地下管线、架空管线、文物保护以及当地居民生活等安全工作。
安全保障组织体系图
安全生产保证体系
思想保证
安全教育
包保责任制
措施保证
控制两率
组织保证
项目经理
人事安全档案
安全设施档案
五防
安全劳动竞赛
安全生产手册
制度保证
定期检查
经常检查
抓好两重点
经济责任制
经济保证
工资挂钩
安全奖金挂钩
奖金兑现
安全第一预防为主
宣传劳动法和劳动保护政策
安全生产知识学习
提高安全意识
安全委员会
施工队安全
小组班组
安全安全无事故
死亡率0%
重伤率0%
总结评比
交通疏散
管线防护
安全月
制度健全
措施得力
下步规划
安全信息反馈安全员