探讨加强水利水资源的管理措施
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保障水利高质量发展的措施保障水利高质量发展的措施一、提高水资源管理能力保障水利高质量发展的首要任务是提高水资源管理能力。
水资源是人类赖以生存和发展的基础资源,对于一个国家的持续发展至关重要。
因此,要加强水资源的管理和保护,确保其可持续利用。
1.建立完善的水资源管理制度。
制定水资源管理法律法规,明确各级政府的职责和义务,建立科学合理的水资源管理体制。
并加强水资源管理的信息化建设,提高水资源的监测和评估能力。
2.加强水资源的节约和保护。
采取一系列措施,如加强水资源的调度和分配,提高水资源的利用效率,推广节水型社会建设,加强水资源的保护与修复。
3.推动水资源的跨界治理。
建立跨界河流和湖泊的管理机制,加强本地区和相关国家之间的合作,共同保护和利用好跨界水资源,确保水资源的可持续利用。
二、加强水利工程建设水利工程是保障水利高质量发展的重要手段,是解决水资源短缺和水灾害的有效途径。
因此,要加强水利工程的建设。
1.扩大水利工程的规模。
加大对大型水利工程的投资力度,推动大规模水利工程的建设,如水库、引江、调水工程等,增加水资源储备和调控能力。
2.提高水利工程的安全性和可持续性。
加强水库、堤防和水利设施的建设和维护,确保水利工程的安全性,提高水利工程的可持续性。
3.推动水利工程的智能化建设。
利用先进的信息技术和自动化技术,提高水利工程的管理和运行效率,降低运营成本,提高水资源的利用效率。
三、加强水灾害防治水灾害是影响水利发展和水资源利用的重要因素,因此要加强水灾害的防治工作。
1.加强水灾害风险评估和预警。
建立健全的水灾害风险评估模型,加强水灾害监测和预警,提高对水灾害的防范和应对能力。
2.加强水灾害的综合防治。
采取一系列措施,如加强防洪设施的建设和维护,推广防洪移民和生态治理技术,提高对水灾害的抵御能力。
3.加强水灾害的应急管理。
加强水灾害的应急预案编制和应急救援力量建设,提高水灾害的应急管理水平,减少灾害损失。
关于加强水利工程建设与管理的调研报告精随着全球气候的变化,各种自然灾害和人类活动带来的影响不断加剧,水利工程建设与管理变得越来越重要。
本文将从多个方面探讨如何加强水利工程建设与管理,以提高水资源的利用效率和改善水资源的质量。
一、加强水资源管理全国各地的水资源状况不同,水资源的利用效率不同。
对于水资源丰富地区,应该加强科学规划和管理,保护好水源地和水生态系统,避免浪费和超采;对于水资源短缺地区,则应该加强节约用水,采用先进技术和管理方法,提高水资源的利用效率和水质量。
二、加强自然灾害防治自然灾害是影响水利工程建设和管理的主要因素之一。
在建设水利工程的同时,应该加强对自然灾害的预防和应对工作。
对于山区地区,应采用多种措施,如维护和加强山地林业,提高堰塞湖泄洪能力,保护山地土壤和植被等,保证水利工程的安全稳定运行。
三、加强水利工程建设和管理水利工程建设和管理是实现有效利用水资源的关键。
在水利工程的建设中,应遵循科学规划和合理布局,采用先进的技术和设备,严格控制工程质量,确保工程安全,提高工程的综合效益。
在水利工程的管理中,应做好工程的日常维护和保养工作,定期检查和评估工程的运行状况,及时发现和解决问题,保证工程的安全运行。
四、加强社会宣传和教育加强社会宣传和教育,提高公众对水资源和水利工程的认识和理解,对于推动水利工程建设和管理具有重要的作用。
通过多种形式,如宣传片,演讲,讲座,培训等,向公众传达正确的水资源和水环境保护观念,激发公众的环保意识,切实推动水利工程建设和管理。
综上所述,要加强水利工程建设和管理,我们需要综合采取多种措施。
只有通过科学规划和管理,加强自然灾害防治,建设和管理好水利工程,加强社会宣传和教育,才能有效改善水资源的利用效率和水资源的质量,保证水资源的可持续利用。
健全的水利工程建设和管理,将为经济社会发展和人民生活提供更加可靠的保障。
基层水利工作者如何推动水资源管理创新水资源是人类赖以生存和发展的重要基础,对于基层水利工作者来说,推动水资源管理创新是其职责所在。
本文将从基层水利工作者的角度,探讨如何有效推动水资源管理创新。
一、加强水资源监测和调查水资源管理创新的第一步是对水资源进行全面、准确的监测和调查。
基层水利工作者可以通过定期开展水资源调查,建立水资源监测网络,收集和整理水库、水井、河流等水资源数据。
同时,还可以借助现代信息技术,通过遥感、地理信息系统等手段,快速获取水资源信息,提高水资源监测的精准度和时效性。
二、推行水资源精细管理基层水利工作者应该注重水资源的精细管理,通过合理的水量分配、节约用水措施等手段,实现水资源的高效利用。
可以结合当地实际情况,制定水资源利用方案,提倡农业用水定额,加强对农田灌溉的管理;加强城市供水管网的维护和改造,减少漏水浪费;推广节水灌溉技术,提高农田灌溉水利用率;加强水资源税收政策的实施,引导企业和个人更加节约用水。
三、注重水资源保护与恢复水资源的保护和恢复是推动水资源管理创新的重要环节。
基层水利工作者要加强对水环境的监督和管理,建立健全水环境保护制度,加强水质监测,严格控制水污染源的排放,防止水源地受到污染。
同时,可以积极推行水生态恢复工程,修复受损湿地,改善河流水质,提高水资源的生态功能。
四、倡导水资源的综合管理水资源管理创新需要形成多部门协同合作的工作机制,基层水利工作者应在其职责范围内发挥协调作用,推动各相关部门共同参与水资源管理。
可以组织水资源管理培训,提高相关部门人员的水资源管理意识和能力;建立水资源管理工作组织机构,形成水利部门、环保部门、农业部门等多部门联动的工作模式;加强与相关研究机构和高校的合作,共同开展水资源管理研究和技术创新。
五、加强水资源信息共享与公众参与水资源管理创新需要广泛的信息共享和公众参与。
基层水利工作者可以建立水资源信息平台,向公众提供水资源相关信息,加强水资源知识宣传和教育;鼓励公众参与水资源管理活动,组织水资源保护志愿者队伍,开展水资源宣传和培训活动。
水利环保问题整改措施水利环保问题整改措施水利环保问题是指在水资源的开发和利用过程中,由于人类活动或其他因素导致水质、水量、水生态等方面出现的问题。
水利环保问题的存在对于人类的健康和生态环境都有着重要的影响,因此,对于水利环保问题的整改措施具有重要的意义。
在本文中,我将重点讨论目前我国水利环保问题的整改措施。
一、水资源管理和保护1. 加强水资源调查和监测工作:建立完善的水资源调查和监测体系,及时了解水资源的状况和变化趋势,为科学管理和合理利用水资源提供依据。
2. 加强水资源保护意识和法律法规宣传:通过广泛宣传,提高公众对于水资源保护的意识,加强对水资源的使用和管理的法律法规宣传,从根本上减少水资源浪费和污染。
3. 制定并执行严格的水资源管理政策:加强水资源管理的政策制定和执行,建立合理的水资源利用制度,推动科技创新,提高水资源利用效率。
4. 加强水资源保护区的建设与管理:建立水资源保护区,加强对水源地、水库等重要水资源区的保护和管理,禁止非法开发和污染。
二、水质污染防治1. 建立和完善水质监测系统:加强对各类水体的日常监测和应急监测,及时发现和掌握水体污染和变化情况,采取相应的防治措施。
2. 完善水环境保护法律法规:制定更加严格的水环境保护法律法规,加大对水污染的惩罚力度,提高违法成本,强化水污染防治的法制保障。
3. 开展水污染治理行动:制定并执行水污染治理行动计划,推动水污染源的整治,加快水治理工程建设,确保水质达标。
4. 加强农业面源污染防治:加强农业面源污染的宣传教育,推广高效节水灌溉技术和农业非点源污染防治技术,减少农业污染对水质的影响。
三、水生态保护和修复1. 加强对水生态系统的保护和修复:采取有效措施保护和修复水生态系统,促进水生态系统的自我修复能力,提高水生态系统的稳定性和可持续发展能力。
2. 开展水生态环境监测预警:建立水生态环境监测预警体系,及时发现水生态环境问题,采取有效措施进行修复和保护。
探讨提高农田水利灌溉质量的有效措施提高农田水利灌溉质量是农业生产的重要环节,对于提高粮食产量、改善农业生产环境、增加农民收入具有重要意义。
在实际生产中,农田水利灌溉质量不尽如人意,存在着很多问题,如灌溉水资源浪费、土壤盐碱化、农田水土流失等。
如何提高农田水利灌溉质量成为当前亟待解决的问题。
本文将就提高农田水利灌溉质量的有效措施进行探讨,并提出相关建议。
一、加强灌溉设施建设为了提高农田水利灌溉质量,首先需要加强灌溉设施建设。
通过引进先进的灌溉技术和设备,比如滴灌、喷灌等先进的局部灌溉技术,可以有效提高灌溉水利用率,减少水资源浪费,改善灌溉水质。
加强灌溉设施建设也可以减少农田水土流失、改善土壤理化性质,提高土地的保肥保墒能力,从而促进农作物的健康生长。
二、科学调整农田水利灌溉制度科学调整农田水利灌溉制度也是提高农田水利灌溉质量的有效措施之一。
根据不同地区的水资源特点和农作物的需水量,科学制定农田灌溉方案,合理安排灌溉水量和灌溉时间,避免因为灌溉不当导致的水分过剩或不足,从而有效提高农田水利灌溉的质量。
科学调整农田水利灌溉制度还可以有效减少土壤盐碱化,改善土壤环境,进而促进农作物的健康生长。
三、加强水资源管理和保护加强水资源管理和保护也是提高农田水利灌溉质量的有效措施之一。
通过加强水资源的管理和调配,保障农田的灌溉用水需求,避免因为水资源短缺导致的灌溉不足问题,进而保证农田的正常生长。
加强水资源的保护也可以减少水资源的污染,改善灌溉水质,保证农田的健康生长。
四、加强农田水土保持工作提高农田水利灌溉质量是当前农业生产亟待解决的问题。
为了提高农田水利灌溉的质量,可以通过加强灌溉设施建设、科学调整农田水利灌溉制度、加强水资源管理和保护、加强农田水土保持工作等有效措施进行改进和完善。
提高农田水利灌溉质量不仅需要政府部门的支持和协调,也需要农民的广泛参与和积极配合。
希望通过我们的共同努力,能够进一步提高农田水利灌溉的质量,促进我国农业的健康发展。
水利保障措施水利保障是指在水资源利用和水环境保护中采取的各种措施,以确保水资源的可持续利用和水环境的健康保护。
在现代社会中,水资源是人类生活的基本需求之一,而水环境的健康与否直接影响到人民群众的生活质量和经济社会的可持续发展。
因此,采取科学有效的水利保障措施十分重要。
本文将从多个角度展开,介绍水利保障措施的相关内容。
一、水资源保护措施1. 加强水资源管理:制定并完善水资源管理法律法规,建立健全水资源监测和评价体系,加强对水资源的调查和监测,控制水资源利用总量,合理分配和利用地下水和地表水资源。
2. 提高供水设施的安全性:加强供水管网的维护和管理,定期进行检修和清洗,确保供水设施的正常运行;加强水源保护区的建设,防止污染物的侵入;使用先进的水处理技术,提高供水的水质安全。
3. 推广水资源节约利用技术:广泛开展水资源节约利用的宣传教育活动,普及水资源节约利用的技术和方法,引导人们养成良好的用水习惯,减少用水浪费,提高水资源利用效率。
二、水环境保护措施1. 加强水环境监测与治理:建立水环境监测网络,定期对湖泊、河流、地下水等水体进行监测,及时发现和解决水环境问题;推行污水处理厂建设和运营,加强污水处理和回用,减少废水排放对水环境的损害。
2. 控制水污染源:严格监管工业企业和农业生产中的污染源,加强环境排放许可证制度的执行,推行排污费制度,引导企业合法合规排放废水,减少污染物的排放。
3. 加强水域生态修复:开展水生态环境保护和修复工程,修复受损湿地和河道,恢复和保护湿地和河流的生态功能,提高水域的自净能力,增加水域生态系统的稳定性。
三、水灾防治措施1. 建设水利工程:加强河道整治和堤防建设,提高水域的排涝能力,减少江河泛滥的风险;修建水库和调蓄池,调节水源的淹没和排放,减少洪水威胁。
2. 加强水文监测和预警:建立完善的水文监测体系,实时掌握洪水形势和水位变化,及时发布洪水预警信息,提醒人们采取相应的应对措施,减少洪涝灾害的损失。
加强水利工程建设提升水资源管理能力随着全球人口的不断增长和社会经济的快速发展,水资源管理越来越成为一个关键的问题。
加强水利工程建设是提升水资源管理能力的重要途径。
本文将探讨加强水利工程建设的必要性,以及如何提升水资源管理能力。
一、加强水利工程建设的必要性1. 满足人民生活的基本需求水是维持人类生存和发展的重要资源,保障人民饮水安全是每个国家的基本职责。
加强水利工程建设可以提供安全、可靠的供水系统,确保人民生活的基本需求得到满足。
2. 保护生态环境水资源不仅用于人类生活,也是维系生态平衡的重要组成部分。
适当的水利工程建设可以改善水生态环境,保护湿地、河流和水生生物的生存环境,促进生物多样性的保护。
3. 应对水灾和干旱水灾和干旱是常见的自然灾害,给人民的生命财产安全带来严重威胁。
加强水利工程建设可以建立抗洪、抗旱的防灾减灾体系,提高抗灾能力,减少灾害造成的损失。
二、提升水资源管理能力的途径1. 制定科学的水资源管理规划科学的水资源管理规划是实现水资源可持续利用的基础。
政府应根据地区的水资源状况和需求,制定长远的水资源管理规划,包括优化供水系统、提高供水效率、合理分配水资源等举措。
2. 推动水利工程技术创新水利工程技术的创新可以提高工程建设的效率和质量,减少对水资源的消耗。
例如,利用先进的水处理技术、智能化的水污染监测系统、高效的灌溉设施等,可以节约水资源并提高供水质量。
3. 强化监管和执法力度加强水资源管理需要健全的法律框架和有效的监管机制。
政府应加强对水利工程建设和水资源利用的监管,严格执行相关法律法规,加大对违法行为的处罚力度,确保水资源的合理利用和保护。
4. 提高公众的水资源意识公众的水资源意识和节水意识对于提升水资源管理能力至关重要。
政府可以通过宣传教育活动、开展节水示范工程等方式,提高公众对水资源的重视程度,引导人们形成良好的水资源利用习惯。
5. 加强国际合作水资源管理是一个全球性的问题,国际合作对于实现可持续水资源利用至关重要。
水资源管理主要问题及应对措施【摘要】水资源管理是当前社会面临的重要问题之一,其存在着诸多挑战与困难。
在我们将首先探讨水资源管理存在的主要问题,包括水资源短缺、水质污染、水资源过度利用等方面。
随后,我们将深入分析水资源管理的应对措施,如加强水资源的保护与治理、推动水资源节约利用和提高水资源管理效率等。
在我们将强调水资源管理的重要性,指出只有通过有效的管理与合作,才能确保水资源的可持续利用,维护人类社会的生态平衡和可持续发展。
加强水资源管理,成为当前重要的任务与责任。
【关键词】水资源管理、问题、应对措施、重要性、引言、正文、结论1. 引言1.1 水资源管理主要问题及应对措施水资源是人类生存和发展的重要基础,但随着人口的增长和经济的发展,水资源管理面临着诸多挑战和问题。
随着城市化进程加快,城市人口的增多使得城市供水难题日益突出。
城市供水管网老化、供水设施落后、供水能力不足等问题频发,导致城市居民的用水困难。
农业用水的浪费现象仍然严重,灌溉制度不合理、农田水利设施不完善等问题导致了大量农业用水的浪费。
水资源污染严重、水质下降等问题也给水资源管理带来了很大的压力。
为了有效解决上述问题,我们需要采取一系列应对措施。
要加强水资源的保护和管理工作,建立健全水资源管理体系,加强水资源的收集和利用。
要加强城市供水设施建设,优化供水管网,提高供水效率。
要加强农田水利设施建设,推广节水灌溉技术,降低农业用水成本。
要加强水资源的监测和管理,严格控制水资源污染源,保障水质安全。
水资源管理是一项极其重要的工作,只有加强水资源管理,有效解决水资源管理存在的问题,才能更好地保障人类的生存和发展。
2. 正文2.1 水资源管理存在的主要问题1. 水资源的供需矛盾:随着人口增长和经济发展,水资源供给压力不断增加,而水资源需求也不断增加,导致水资源供需矛盾日益突出。
2. 水资源污染:工业生产、城市生活和农业生产等活动中排放的废水、废气和固体废物污染着水体,严重影响水质,威胁水资源安全。
水利行业的水资源保护措施随着人类社会的进步和经济的发展,水资源的保护和有效利用成为了摆在我们面前的一项重要任务。
水利行业作为水资源的主要利用部门,在水资源保护方面承担着重要的责任。
针对当前水资源紧缺和水环境污染问题,水利行业采取了一系列的措施,以确保水资源的保护与可持续利用。
以下是水利行业的水资源保护措施:1.加强水资源管理水利行业通过建立健全的水资源管理制度和政策,加强水资源的监测、评估和规划,确保水资源的合理分配和高效利用。
同时,加强对水资源的保护区、水源涵养地、水生态系统等重点区域进行保护,限制水资源过度开采和污染,确保水资源的可持续利用。
2.推进节水技术应用水利行业积极推动节水技术的应用,通过开展科技研发和示范工程,促进节水灌溉、节水供水、节水排水等技术的推广。
同时,加强水浪费治理,提高水资源利用效率,降低水资源的消耗。
3.改善农业用水结构农业用水是水资源利用的主要领域,也是最容易造成水资源浪费和污染的领域之一、水利行业通过调整农业用水结构,推广高效灌溉技术,加强农田水利工程建设,提高农业用水效率,减少灌溉用水的浪费和污染。
4.加强水污染治理水利行业积极开展水污染治理工作,加强对农业、工业和生活排水的监管和控制。
通过加强污水处理设施建设,促进工业和城市废水的集中处理,减少水体污染。
同时,加强对水环境的监测和评估,及时排查水污染源,采取措施防止和改善水质污染。
5.加强水生态系统保护水利行业注重保护和恢复水生态系统,通过加强河湖湿地生态修复工作,改善河道水质和生态环境。
同时,加强流域水环境综合治理,促进流域水资源和生态的协调发展。
6.加强水资源利用管理水利行业通过建立科学合理的水资源利用管理机制,加强对水资源利用的管理和监督,推动水资源利用的科学规划和统筹调度。
同时,加强对水利工程建设和运行的管理,确保水利工程的安全和有效运行。
7.加强水资源保护宣传教育水利行业通过开展宣传教育活动,提高公众对水资源保护的意识和重视程度。
水利行业的水资源保护措施水资源是水利行业的重要组成部分,对于保护和管理水资源,确保可持续利用具有重要意义。
以下是针对水利行业的水资源保护措施,以确保水资源的合理利用和保护。
一、加强水资源管理制度建设为了保护水资源,水利行业需要建立完善的水资源管理制度。
制定并严格执行水资源法律法规,确保有关水资源的管理、利用和保护的规范化操作。
此外,还需要加大对水资源监测与管理的力度,采集和分析水资源数据,为决策提供科学依据。
二、推行节水技术与设备应用水利行业应积极推行节水技术与设备应用,减少用水量。
例如,推广灌溉设施节水改造,采用滴灌、喷灌等高效灌溉方式,降低灌溉用水量。
此外,还应加强水质净化和回用技术的研发与应用,将污水处理后的水资源用于非饮用用途,提高水资源利用效率。
三、保护水源地环境水源地是水利行业水资源的重要保障,保护水源地环境是保护水资源的关键环节。
需要加强水源地保护,建立并完善水源地保护区划,划定保护区域的范围,并采取相应措施保护水源地的生态环境,确保水源地水质安全。
四、加强水资源生态修复与保护水资源生态修复是水利行业保护水资源的重要措施。
需要对水生态环境进行修复与保护,包括湿地恢复、水域生态系统修复等。
同时,要严格控制水库养殖和养鱼等活动,避免对水资源生态环境造成破坏。
五、推广水资源优化配置水利行业应推广水资源优化配置,合理调配水资源,确保供需平衡。
需要积极推进水资源跨流域调度和跨界调度,加强不同地区间水资源的协调管理。
此外,要制定并实施相关政策,鼓励和引导水利项目合理利用水资源。
六、加强水资源宣传与教育水利行业应加强水资源宣传与教育,提高公众对水资源保护的意识与认识。
通过开展主题活动、展览等形式,向公众普及水资源知识,加强环保意识。
同时,要加强对水资源从业人员的培训,提高其水资源保护与管理的专业水平。
综上所述,水利行业的水资源保护措施是一个系统性的工程,需要从制度建设、技术应用、环境保护等多个方面入手进行全面保护。
探讨加强水利水资源的管理措施
摘要:水资源的短缺和水危机已经对我国的生态环境和经济发展造成了严重的影响,水已成为保障经济社会可持续发展的关键因素。
本文阐述了加强水资源管理的意义,提出了加强水利水资源管理的有效措施。
关键词:水利水资源可持续发展管理措施
Abstract: of the shortage of water resources and water crisis has to our country the ecological environment and economic development in the affected, water has become a guarantee of sustainable economic and social development of key factors. This paper expounds the significance of strengthening water resources management, put forward to strengthen the management of water resources of water conservancy effective measures.
Keywords: water resources sustainable development of water resources management measures
我国是一个水资源短缺的国家, 同时我国水资源管理工作又起步较晚, 因此开展水资源系统的优化配置及策略研究, 改变水资源开发利用过程中出现的不合理状况, 从根本上解决所面临的水源紧张、水资源污染等问题已迫在眉睫。
我们应该认真总结长期以来在水资源管理实践中的经验和教训, 吸收国外先进的管理理论、方法和成功经验, 结合我国水资源的具体特点, 尽快建立起我国的水资源管理科学体系, 为发挥水资源在人类生存、社会生产及优化环境等方面的重要作用做出积极的贡献。
一、加强水资源管理的意义
1 、加强水资源管理成为有关水资源领域出现最为频繁的词汇。
但究竟什么是水资源管理, 目前学术界尚未统一, 《中国大百科全书》在不同的卷中, 对水资源管理有不同的解释。
综观传统的水资源管理概念有以下特点: 首先, 从整体上来看, 他们都是以水资源开发作为主线,“保护”处于被动的地位; 其次, 视野相对狭窄, 大多数概念只局限于水资源本身, 缺乏复合系统下对水资源的综合认识, 以水论水; 第三, 缺乏生态环境的和水资源高效利用的内涵。
基于此, 笔者认为, 水资源管理就是为了满足人类水资源需求及维护良好的生态环境所采取的一系列措施的总和。
2 、水资源管理学是从学科角度对水资源管理进行系统研究的科学, 是水资源管理知识体系, 是建立在水文学、水资源学、管理学等诸多学科基础之上的新的交叉性综合性学科。
通过水资源管理学的研究可以为提高水资源利用率和利
用效率, 保障水资源安全, 通过水资源可持续利用支撑国民经济健康发展提供理论和实践基础。
二、加强水利水资源管理的有效措施
1、为水利水资源的管理工作提供法律上的保证。
在当代中国法律必不可少的,依法治国我国基本的治国方略,要想保证水利水资源的管理获得良好的发展,法律上的支持是必不可少的。
首先,我们要进一步完善现有的水法,为依法管水依法治水提供法律保证和法律依据。
考虑变“取水权”为“水资源使用权”。
现代的水资源既可以带来一定的利益,又可以创造出新的价值,所以我社会主义市场经济的大环境之下,发挥市场配置资源的基本作用,发挥水资源的最大效用。
而“水资源使用权”的确立则是市场机制得以发挥作用的一个前提。
在水资源配置中引入市场机制,一方面用水户将自愿加大节水投资成本,产生内在节水激励;另一方面,水资源将自动流向产出效益高的产业和地区,实现整体配置效益的最大化。
其次,跨行政区域和跨流域的立法和执法工作尚待加强。
由于我国的流域面积十分广大,众多河流跨过多个省市,而因为河流流过省市对该段河流享有当然的管理权和治理权,那么整条河流就被分为了若干的治理和管理段。
《水法》确立了流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制,由于流域管理委员会处理跨行政区域水资源纠纷的权限不清晰和领导级层的限制,省边界水资源管理纠纷难以顺利提交流域管理委员会解决。
在目前的体制下,必须加强跨行政区水资源立法,强化流域管理机构协调、仲裁和处罚职能,并以行政契约等法律手段来保障。
另外,对一些具体管理工作,如水利设施建设与管理、水灾防治、水量调度,都应出台具体的法规,使管理措施法制化。
具体做法如下:第一,要树立依法治水、依法管水的观念。
我们可以从法律知识的宣传和普及着手,通过形式多种多样、内容丰富多彩的法律尤其是新《水法》的宣传,引导广大群众树立法制观念,严格约束自己的行为;建立法制性的水务机制,严格按照相关的法律规章来展开日常的工作。
第二,完善执法体系,切实提高水务的执法能力,保证水利水资源管理工作的科学发展有切实的法律支持而后保障;建立一支专业素质和法律素质双高的队伍,为依法治水和依法管水提供人力资源的保证。
2、水资源的科学合理配置。
要做到水资源的科学合理配置,就必须遵循以下原则:水资源、社会经济发展生态自然环境的动态协调关系应该而且必须得到维持和保障。
水利工程和水资源的可持续发展必须把资源、经济、环境和人口的协调发展作为最高的指导原则,把宏观的水资源科学调配和水利水电工程的具体工作结合起来,把科学原理的指导和具体工作的实践结合起来,真正做到社会、经济、环境的多项繁荣。
此外,水利水资源管理是一项系统工程,不能仅仅停留在“时间序列”(强调从时间和历史的角度来看待水资源的科学合理配置)和“空间分布”(侧重于区域环境内水资源分布、整体水资源的分布等)两者之间单独的研究上,把两者有机地媾和才是研究和解决水资源可续合理配置的正途。
因此水资源的科学合理规划既要从时间的角度分析它的流量特点,也要从空间的角度来研究它的空间分布特点,然后从整体上对水资源进行科学合理的分配。
3、政府规划,统一管理。
水利工程作为国家重要的基础设施,发挥水资源合理调度的重要作用。
由于我国水资源分布非常的不均匀,一般是南多北少、东
多西少。
因此,加强水利水资源的管理首先要从整体上进行把握,通过各种工程和技术措施解决水资源空间分布上的不均匀,例如兴建大型的调水工程,其中最著名的就是我国的南水北调工程。
南水北调工程立足于我国水资源分布南多北少的现实情况,着眼于解决我国水资源空间分布不均匀的局面。
这是绝对宏观意义上的水资源统一管理,但是在相对微观意义上来说,对于水资源的统一管理需要各级地方政府根据本地的实际情况,在充分协调商议的基础上来解决水资源的统一管理问题。
在这个层面上,困难更大,因为这需要各级政府的通力合作。
这种“通力合作”往往意味着必要的妥协和让步,不同于执行中央政府的行政命令,因此需要更大的协调艺术。
4、加强水利工程在水资源方面的自身建设。
重建轻管是我国整个水利行业的通病,大型水利工程的重建轻管的毛病比较容易杜绝,这是由于大型水利工程所承担的重要责任和所发挥的重大作用决定的;与大型水利工程相比,小型和较小型水利工程的地位不突出,作用不明显,因此建成之后常常忽视对它们的管理,导致水利工程出现了高标准建成,低标准运行的尴尬局面。
在管理自身的管理上首先要改变“重建设轻管理”的这种落后观念,水利工程不仅仅是政绩工程,它的主要作用就是水资源管理;注意吸收这方面的专业人才,建设一支高素质高能力的人才队伍;加强和各个水利工程间的交流与合作,相互取长补短,增强水利工程水资源管理的能力等等。
5、为水利水资源的管理工作提供制度上的保证。
探索和寻求一种更加适合中国水利工程管理的制度,首先可以通过总结国内的水利工程管理的经验,列出优点和不足,再通过各种专家的研究和论证,建立一套完全满足自己需要的水利工程管理体系,为水利水资源的管理奠定坚实的基础;其次可以通过向国外的水利工程管理学习它们的先进的管理技术和管理理念,汲取其中的精华,剔除其中的糟粕。
需要格外注意的是,所谓学习就是消化吸收的过程,而不囫囵吞枣的走马观花和生吞活剥,我们学习国外先进知识的目的就是要刺激我们的灵感,找到适合我国国情的管理管理方法和管理技术。
综上所述,一个完整的水资源管理体系,能够有效的缓解水资源的短缺和水资源的浪费问题。
因此,这就需要我们坚持可持续发展的原则,随时调整经济发展的战略和水资源开发利用的策略,去适应新的水资源管理体制,为实现我国水资源管理现代化而努力,从而推动我国经济的发展。
参考文献:
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