山东--关于促进新医药产业加快发展的若干政策
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山东省药品监督管理局等部门印发关于促进山东省中药产业高质量发展的若干措施的通知文章属性•【制定机关】山东省药品监督管理局•【公布日期】2021.04.01•【字号】鲁药监规〔2021〕1号•【施行日期】2021.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文山东省药品监督管理局等部门印发关于促进山东省中药产业高质量发展的若干措施的通知各市市场监管局、发展改革委、科技局、工业和信息化局、自然资源局、农业农村局、商务局、卫生健康委、医疗保障局:现将《关于促进山东省中药产业高质量发展的若干措施》印发给你们,请结合实际认真组织实施。
山东省药品监督管理局山东省发展和改革委员会山东省科学技术厅山东省工业和信息化厅山东省自然资源厅山东省农业农村厅山东省商务厅山东省卫生健康委员会山东省市场监督管理局山东省医疗保障局2021年3月1日关于促进山东省中药产业高质量发展的若干措施为推动山东中药产业高质量发展,做大做强中药产业,根据《中共山东省委山东省人民政府印发〈关于促进中医药传承创新发展的若干措施〉的通知》(鲁发〔2020〕15号)、《国家药监局关于促进中药传承创新发展的实施意见》(国药监药注〔2020〕27号)要求,结合我省实际,制定如下措施。
一、加强中药质量源头管理(一)规范中药材种植养殖过程。
发挥我省农业产业优势和党支部领办合作社等机制优势,抓住乡村振兴契机,推动中药材生产基地规模化、标准化建设,打造“品质鲁药”区域性道地药材产区基地。
要求中药材种植养殖基地按年限、季节和药用部位采收中药材,提高中药材种植养殖的科学化、规范化水平。
禁止在非适宜区种植养殖中药材,严禁使用剧毒、高毒、高残留农药,严禁滥用农药、抗生素、化肥,特别是动物激素类物质、植物生长调节剂和除草剂。
(二)加快中药材地方标准建设。
修订完善《山东省中药材标准》《山东省中药饮片炮制规范》,推动开展中药材生产质量管理规范的实施工作。
山东省人民政府关于印发山东省医养健康产业发展规划(2023-2027年)的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2023.09.20•【字号】鲁政字〔2023〕162号•【施行日期】2023.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文山东省人民政府关于印发山东省医养健康产业发展规划(2023-2027年)的通知鲁政字〔2023〕162号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:现将《山东省医养健康产业发展规划(2023-2027年)》印发给你们,请结合实际认真组织实施。
山东省人民政府2023年9月20日山东省医养健康产业发展规划(2023-2027年) 医养健康产业是省委省政府确定的新旧动能转换“十强”产业之一,既是现代化经济体系的重要组成部分,也是推进健康山东建设、维护人民群众健康、创造高品质生活的重要保障。
为深入贯彻党的二十大精神,落实健康中国战略部署,按照新旧动能转换重大工程“十年塑成优势”的整体安排,科学谋划全省医养健康产业高质量发展第二个五年工作任务,根据《“健康中国2030”规划纲要》《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》等政策文件,制定本规划。
规划期限为2023年至2027年,展望到2030年。
一、基础环境(一)发展成效。
产业规模持续壮大。
2022年全省医养健康产业增加值超过5600亿元,较2018年增长36%,年平均增速达8%以上,高于全省GDP年均增长速度。
医养健康产业增加值占GDP比重达6.4%,对经济社会发展支撑带动作用明显。
全省医养健康产业“雁阵形”集群13个、领军企业30家,2022年集群营业总收入突破5400亿元。
其中,济南市生物医药产业集群、烟台市医药健康产业集群年营业总收入突破千亿元。
烟台、临沂生物医药产业集群获批全国首批战略性新兴产业集群。
加快发展“两新”产业
佚名
【期刊名称】《江西省人民政府公报》
【年(卷),期】2017(000)006
【摘要】<正>''''两新''''产业,顾名思义,是指具有高科技含量的新能源和新材料战略性新兴产业。
无论是一个国家还是一个地区,抓住了''''两新''''产业,就抓住了未来经济增长''''引爆点'''',将有力促进科技创新和产业升级。
我省''''两新''''产业经过多年的发展,探索出了一条拓展应用、示范带动、创新发展的新路子,部分龙头企业处于国际国内领先地位,集群集聚发展态势正在形
【总页数】1页(P1-1)
【正文语种】中文
【中图分类】F276.44
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4.山东省人民政府印发关于促进新材料、新医药、新信息3个新兴产业加快发展的若干政策的通知 [J], ;
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菏泽市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2011.11.10•【字号】菏政发[2011]18号•【施行日期】2011.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文菏泽市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见(菏政发〔2011〕18号)各县区人民政府,市政府各部门,市属各企业,各大中专院校:为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)和《山东省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》(鲁政发〔2011〕15号),深入推进我市战略性新兴产业加快发展,充分发挥战略性新兴产业在推动经济发展方式转变和经济结构调整中的重要作用,现提出如下实施意见:一、培育和发展战略性新兴产业的指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,面向经济社会发展重大需求,处理好市场基础性作用和政府引导推动、整体推进和重点突破、立足当前和着眼长远等方面的关系,发挥企业主体作用,按照高境界、高标准、高效率、高效益的要求,突出发展新医药、新能源、新材料和高端机电设备制造等重点产业,加强人才队伍和创新平台建设,深化体制机制改革,强化对外开放合作,加大政策资金扶持力度,促进高技术产业化,培植具有自主知识产权的特色产业链和产业集群,扩大高端市场份额,带动相关产业发展,推动全市经济社会在更高层次上实现又好又快发展。
(二)基本原则。
1.提前部署,统筹规划。
着眼长远,把握科技和产业发展新方向,及早谋划、及早部署、及时推动,统筹规划科技研发、产业发展和产业布局,统筹协调好产业和区域发展的各项政策,统筹重点产业发展规划、重大科技专项的实施。
2.突出自主创新,掌握核心技术。
强化创新体系建设,加强核心关键技术攻关,做好科技创新储备、领军人才储备和产业化储备,围绕掌握核心技术和拥有发展主动权,充分利用两个市场和两种资源,掌握一批战略性新兴产业发展的核心技术和关键技术,实施一批技术领先的创新成果产业化专项,培育一批拥有自主知识产权、具有国际竞争力的企业。
山东省人民政府关于进一步加快中医药事业发展的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2003.12.10•【字号】鲁政发[2003]111号•【施行日期】2003.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文山东省人民政府关于进一步加快中医药事业发展的意见(鲁政发[2003]111号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为认真贯彻党的中医药政策和有关法律法规,充分发挥中医药在保障人民健康、促进经济社会发展中的作用,现就进一步加快我省中医药事业的发展提出以下意见。
一、指导思想和目标任务1.指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党和国家发展中医药事业的方针政策和法律法规,进一步解放思想,转变观念,主动适应社会主义市场经济体制要求,以继承与发展为主题,以改革创新为动力,以发挥中医药特色优势为重点,坚持中西医并重的方针,不断满足人民群众对中医药的需求,加快发展我省中医药事业,为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务。
2.目标任务。
根据我省全面建设小康社会和加快社会主义现代化建设的总体要求,争取用5年左右的时间,进一步健全完善适应社会主义市场经济体制、满足人民群众健康需求的中医药医疗保健服务体系。
在全省基本建立起符合市场经济要求和中医药事业自身发展规律的体制和机制,合理配置中医药资源,完善城乡中医药服务网络,强化中医药机构的基础设施建设,改善中医药人才结构,提高中医药学术水平和防病治病能力,加快中医药现代化建设步伐,使我省中医药事业发展整体水平跻身全国先进行列。
二、深化中医药事业改革3.优化中医药资源配置。
坚持以满足社会需求、充分发挥中医药特色优势为基本原则,结合当地经济和社会发展水平,合理配置中医药资源,提高利用效率。
制定完善中医药资源配置标准,发挥宏观调控和市场机制作用,促进中西医协调发展,加强县、乡、村医疗一体化建设,积极引导中医药人力、技术资源向农村和社区流动。
山东省人民政府关于促进全省民营经济加快发展的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于促进全省民营经济加快发展的意见(鲁政发〔2010〕76号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为更好地促进全省民营经济发展,根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)精神,现就促进全省民营经济加快发展提出以下意见,请认真贯彻执行。
一、促进民营经济加快发展的指导思想和目标任务1.充分认识加快民营经济发展的重要意义。
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
经过多年的努力,我省民营经济发展取得了长足进步,对于繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、改善人民生活起到了重要而不可替代的作用。
但是,我省的民营经济发展与浙江、广东、江苏等发达省份相比仍有不少差距,存在着结构不合理、创新能力弱、规模效益小、管理相对差等问题,在一定程度上影响了全省经济社会的可持续发展。
各级、各部门一定要高度重视,进一步解放思想,更新观念,把促进民营经济发展放在更加突出的位置,着力在完善政策、强化服务、优化环境上下功夫,逐步消除影响民营经济发展的体制机制性障碍,使民营经济在激发经济发展内生动力、促进我省经济发展方式转变、优化经济结构、建设经济文化强省、实现富民强省新跨越等方面发挥更大的作用。
2.促进全省民营经济发展的指导思想和目标任务。
以科学发展观为统领,全面落实各项促进民营经济发展的政策措施,紧紧围绕增加发展总量、提高发展质量、促进发展方式加快转变,加大政策扶持,强化服务措施,规范经营行为,不断壮大民营经济发展规模,提高民营经济发展质量和效益,努力形成民营经济与其他所有制经济平等竞争、相互促进、共同发展的新格局。
山东省药品监督管理局关于印发山东省药品现代物流企业实施标准的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省药品监督管理局关于印发山东省药品现代物流企业实施标准的通知各市市场监督管理局,省局机关各处室、各检查分局、各直属单位:《山东省药品现代物流企业实施标准》已经省局局务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
山东省药品监督管理局2020年11月30日山东省药品现代物流企业实施标准第一条为推动我省医药产业高质量发展,不断增强药品现代物流企业竞争力,根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国疫苗管理法》《药品经营质量管理规范》(国家食品药品监督管理总局令第28号)等法律法规规章和国家鼓励药品现代物流发展的意见,结合我省实际,制定本标准。
第二条药品现代物流是指应用计算机信息管理系统和采用自动化仓储设备、技术,通过降低药品物流运营成本,提高服务能力和水平,实现药品物流管理和作业的规模化、集约化、规范化、信息化、智能化。
药品现代物流企业应当具备适合药品储存和实现药品入库、传送、分拣、上架、出库、配送等现代物流系统的装置和设备,具有独立的计算机信息管理系统,能覆盖企业药品的购进、储存、销售、配送各环节以及经营全过程的质量控制和信息追溯。
第三条本省药品现代物流企业适用本标准。
第四条药品现代物流企业应当设立专门的物流管理部门,负责物流中心的运营管理。
药品现代物流企业应当分别配备2名以上具有两年以上相关工作经验的专业计算机管理人员和物流管理人员。
计算机管理人员应当具备计算机专业大学本科以上学历;物流管理人员应当具备物流专业大学专科以上学历或者具有国家认可的物流专业技术职称,并经过物流管理法律法规、物流信息化、设施设备使用等相关知识的培训。
文章编号:2095-3666(2021)01-0001-08DOI:10.13233/j.cnki.fishis.2021.01.001我国海洋生物医药产业发展分析 收稿日期:2020-07-17 修回日期:2020-08-25基金项目:自然资源部海洋战略规划与经济问题研究项目(CAMA201816)作者简介:孙元芹(1980—),女,高级工程师,研究方向为水产品加工及资源利用。
E mail:qdsyq_003@163.com通信作者:王 颖(1971—),女,研究员。
E mail:food_rc@sina.com孙元芹1,2,李 晓1,2,王 颖1,2,李红艳1,2,刘天红1,2,李翘楚1,2,郑永允3(1.山东省海洋生物研究院,山东青岛 266104;2.青岛市水产生物品质评价与利用工程研究中心,山东青岛 266104;3.山东省海洋发展研究会,山东青岛 266000)摘 要:随着海洋生态文明建设和海洋强国战略的实施,我国海洋经济发展势头良好,产业结构进一步优化,海洋生物医药产业迎来了新的发展契机。
通过回顾我国海洋生物医药产业发展历程,分析了该领域的产业技术和产品结构现状,概述了沿海主要海洋生物产业集群地区的发展规划与态势,建议积极开展关键核心技术攻关、刺激高新技术向产业倾斜、构建技术创新支撑体系以及加快新兴产业集聚区建设,以期为我国海洋生物医药产业发展提供参考。
我国海洋生物医药具有良好资源基础,在扶持政策持续加码、创新研发能力提升及市场需求不断增长等因素推动下,海洋生物医药产业将迎来持续健康发展。
关键词:海洋经济;海洋生物医药;海洋药物;海洋保健食品;集聚发展中图分类号:F326.4 文献标志码:A 海洋是经济社会发展的重要战略空间,随着海洋战略地位的日益突出,海洋经济已成为沿海国家乃至世界经济的竞争热点[1-3],海洋生物医药产业作为海洋经济的重要一环,也逐渐展示出其强有力的竞争态势。
海洋生物医药产业是指以海洋生物为原料或提取有效成分,进行海洋药品与海洋保健品的生产加工及制造活动,包括海洋药品制造及海洋保健品制造[4]。
关于促进新医药产业加快发展的若干政策1、加大投入力度:政府可以增加对新医药产业的投资,提高科研经费的投入,支持企业进行研发和创新。
此外,政府还可以设立一系列的专项基金,用于支持新医药产业的发展。
2、建立创新药物研发平台:政府可以在国家级、区域级以及企业自建三个层面上建立创新药物研发平台,提高整个产业创新研发的水平。
政府可以通过提供资金支持、政策倾斜等手段,吸引优秀人才和企业集聚在平台上进行研发。
3、加强知识产权保护:政府可以加大对知识产权保护的力度,完善相关的法律法规和执法措施,提高侵权行为的成本。
政府还可以提供侵权举报和维权的渠道和平台,为企业提供更加便利的知识产权保护服务。
4、优化审批流程:政府可以加快新药上市审批的速度,简化审批流程,减少不必要的环节,提高审批效率。
此外,政府还可以建立更加完善的政策支持和配套政策,为企业提供更好的创新环境。
5、鼓励并推动国际交流与合作:政府可以鼓励国内新医药产业与国际先进企业进行交流与合作。
通过吸引国外先进技术和管理经验,引进国际先进产品和技术,可以提高国内新医药产业的竞争力和创新能力。
6、加强人才培养:政府可以加大对新医药产业人才培养的投入,建立健全人才培养体系,培养一批具有国际竞争力的创新型人才。
此外,政府还可以通过设立奖学金、提供实习机会等方式,吸引更多的优秀人才加入新医药产业。
7、加强金融支持:政府可以鼓励金融机构提供贷款和风险投资,支持新医药产业的发展。
此外,政府还可以设立相应的贷款担保机构,为新医药企业提供担保服务,降低企业融资的风险。
8、优化税收政策:政府可以对新医药产业的企业给予一定的税收优惠政策,降低企业的税负,提高企业的盈利能力和可持续发展能力。
总之,通过以上若干政策的实施,可以促进新医药产业的快速发展,提高新医药产业的技术竞争力和创新能力,实现医药产业的可持续发展。
关于促进新医药产业加快发展的若干政策新医药是以基因生物技术、信息技术、新型制药技术等相关高新技术为主的新兴产业。
为加快发展新医药产业,促进经济发展方式转变,推动产业结构调整,特制定如下政策。
一、发展现状(一)现状。
2009年底,全省规模以上医药工业企业654家,实现销售收入1310亿元,利税186亿元,利润128亿元,工业销售收入、利税总额居全国前列,形成了中西药品、医疗器械、医药包装、制药机械等门类齐全的产业体系。
研发能力不断增强,产、销、研、教于一体的可持续发展支持体系逐步建立,以企业为主体的科研开发体系趋于健全与完善,专业科研、设计、教育水平逐步提高。
拥有国家级企业技术中心6家,省级企业技术中心9家。
连年加大技术改造投入,引进国外先进制药设备,企业装备和基础管理水平明显提升。
优势产品地位加强,原料药年产量达到25万吨左右,生产总量居全国第二位。
头孢类原料药物已形成规模,生物制药发展取得了一定突破,生物药品销售额2009年突破100亿元。
骨干企业保持较快发展,威海威高销售收入突破70亿元,齐鲁制药销售收入突破50亿元,10余家企业销售收入进入全国百强。
(二)主要问题。
一是自主创新能力不强。
科技投入不够,研发水平较低,真正自主知识产权药物少,国际竞争力薄弱。
二是结构不尽合理。
“小、散、弱”的问题比较突出,龙头企业带动作用不够;优势产品方面主要以原料药为主,科技含量高的生物制药、基因工程药品、新型制剂不多;产业布局方面,化学药品比重较大,中药和高档医疗比重偏低。
三是国际化水平不够。
特别是缺乏与国际制药大企业的合资合作,制剂产品出口困难。
四是流通体系不健全。
流通企业规模小、效益差、管理水平低,流通企业对工业发展支撑拉动作用不够。
二、指导思想、原则和目标(一)指导思想。
全面贯彻落实科学发展观,优化产业结构,转变发展方式,加大科技创新和技术改造力度,提升技术和装备水平,提高企业核心竞争力,大力发展生物制药、海洋药物、中药、化学药品和医疗器械产业,实现我省医药产业又好又快发展。
(二)基本原则。
1.坚持政策引导,科学发展的原则。
充分发挥政策导向作用,围绕优势产业,优化产业结构,转变发展方式,走可持续发展之路。
2.坚持突出优势,发展重点的原则。
突出我省医药产业原料药、生物制药、中药和医疗器械等产品优势,发展优势产业,实现各产业协调发展。
3.坚持科技兴药,自主创新的原则。
坚持科技兴药,促进行业科技发展,鼓励企业提高自主创新能力,提升行业科技发展水平。
(三)目标。
通过政策扶持,推进新医药产业加快发展。
到2012年,全省医药产业结构明显优化,技术研发能力明显增强,生物工程技术、信息技术、纳米技术、中药现代化技术等高端技术在新医药产业得到进一步推广应用,企业技术装备水平得到明显提高,新医药产业规模明显扩大。
全省医药产业销售收入达到2500亿元,其中新医药产业达到500亿元,占全省医药产业的20%。
培育一批具有较强竞争力的新医药产业基地,形成3个销售收入过百亿元的企业集团,销售收入过10亿元的新医药企业达到30家。
把山东省重大新药创制中心建设成为国内一流的药物创新研制平台,国家级企业技术中心达到8家,研制一批具有自主知识产权和市场竞争力的新药,争取有50个新药物、50种高技术医疗器械上市或进入临床研究,50个优势产品得到提升。
三、发展重点(一)生物制药。
以齐鲁制药、鲁南制药、鲁抗医药、元隆生物、烟台麦得津、荣昌制药、福瑞达、泰邦生物、青岛黄海、东阿阿胶、烟台绿叶等制药企业为骨干,加强生物技术药物创新研究,尤其是重组蛋白的突变体、修饰体、融合体、重组单克隆抗体等类药物,哺乳动物细胞表达体系的上游构建、细胞大规模培养等关键技术的研究,开展多糖与寡糖、蛋白质、多肽类、核酸药物的药代动力学研究,促进生物技术药物产业化。
到2012年,争取10-15种生物药品上市,销售收入达到200亿元。
(二)海洋药物。
以青岛兰太药业、海尔药业、明月海藻、双鲸药业、国风药业、达因海洋生物药业为依托,以中国海洋大学、山东大学为技术支撑,充分发挥我省在海洋资源、科研、人才等方面的优势,加快生物高技术对海洋产业的改造和渗透,提高海洋资源综合利用水平。
以海洋动植物、海洋共生微生物、极端环境微生物为主要研究对象,大力开发降压、降糖、降脂、抗肿瘤、保健等系列海洋药物。
支持一批重点企业与高等院校联合,围绕海洋药用生物资源、海洋药物先导化合物的筛选、海洋多糖(寡糖)及其衍生物化学与生物学,基因工程、细胞工程、发酵工程等海洋生物技术,海洋药物分子作用机制研究等主要研究领域开展联合攻关,尽快形成一批重大创新药物和技术。
(三)化学药品。
1.传统优势原料药。
以新华制药、鲁抗医药、齐鲁制药、鲁南制药、安丘鲁安、菏泽睿鹰、寿光富康、鲁维制药、瑞阳制药等企业为依托,做大做强主导品种,建设世界级原料药生产基地。
支持改进生产工艺,提高技术装备水平,向环境友好型、资源节约型发展。
积极推进产品系列化,大力发展配套的中间体生产,延伸产品产业链。
重点发展产品主要有7-ACA系列头孢产品、氨苄西林钠、阿莫西林、盐酸曲马多、阿奇霉素、美洛西林、阿洛西林、聚卡波菲钙以及泰乐菌素、泰妙菌素等原料药药品。
到2012年,原料药总量力争达到30万吨。
2.重大疾病药物。
针对防治恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、抑郁症、肝炎、艾滋病等重大疾病和传染病的需求,支持一批具有自主知识产权和国内外重大市场前景的创新药物产业化项目和重大技术创新平台建设。
重点发展原创药物、首仿药物、具有自主知识产权的新药。
争取30-40个重大新药投放市场或进入临床研究。
加快实施重组人B淋巴细胞刺激因子拮抗剂-抗体融合蛋白、美金刚缓释植入剂、苯达莫司汀、美法仑、米格列醇、培美曲塞二钠、希美纳和三苯双脒、第三代溶栓药瑞通立、重大疾病系列检测试剂、7、4’-二(琥珀酸单酯)氧乙氧基-葛根黄豆苷元、普拉格雷、胰高血糖素类似肽GLP-1/Fc融合蛋白、阿折地平、泰瑞拉奉、非布索坦等一批产业化项目。
3.新型制剂药物。
鼓励企业积极引进先进的制剂生产技术,开展消化吸收再创新,大力开发控缓释、靶向、透皮吸收的新剂型、新产品。
大力发展DDT(药物传递技术)输送技术,包括口服缓控释技术、口服和注射用微粒给药系统(口服或注射的纳米粒、脂质体、微球、亚微乳等)、缓释滴眼液技术、口腔速崩技术等。
大力支持发展新型输送给药技术产品,尤其是能够实现靶向、长效的纳米粒、脂质体、微球、亚微乳等新剂型。
4.新型疫苗药物。
支持新型疫苗的研究与开发,重点支持新型抗肿瘤、抗病毒感染、抗细菌感染、抗寄生虫感染、新型狂犬、新型禽流感等疫苗的研究。
(四)现代中药。
以鲁南制药、国风药业、山东福胶、东阿阿胶、沃华科技、烟台绿叶、方健药业、山东凤凰、菏泽步长、宏济堂等企业为骨干,以中药现代化为契机,大力提升我省中药发展潜力,积极开发重点中药品种和植物药,加强中药品牌建设。
1.大力开展中药生产工艺创新,促进现代生产技术与传统生产工艺的融合。
积极推广生物酶仿生提取、膜分离、超临界萃取等新技术、新工艺在中成药研发和生产中的应用,不断提高中药提取、提纯水平,走中药现代化之路。
2.加强中药工艺标准化研究、标准样品制备技术研究、地道药材有效组分和成份的确定研究,逐步建立和完善中药生产规范和标准,确保中药质量可控和安全。
3.支持名优中成药二次开发。
鼓励企业围绕名优产品开展技术创新和技术改造,进一步巩固名优产品在国内的市场优势,同时积极开发国外市场。
重点发展阿胶系列、金银花系列、银杏系列、丹参系列、三鞭系列、肛泰系列、心可舒、养心氏滴丸、苦甘胶囊、芪黄胶囊、天丹通络、复方川芎胶囊、高含量西洋参提取物等。
4.加强地道药材基地建设。
重点支持金银花、银杏、丹参、桔梗、木瓜、栝楼(瓜蒌)、北沙参、地黄、黄芩、黄芪、徐长卿、丹皮、玫瑰、菊花、远志等地道药材基地建设和发展,强化中药GAP认证工作。
(五)医疗器械。
以威海威高、新华医疗、山川器材、百多安、中保康等企业为骨干,巩固常规医疗器械及一次性使用无菌医疗器具的优势地位,大力发展器械新品种。
加大技术创新和产品国际认证工作力度,积极以新产品开拓国际市场,形成国内规模最大、档次最高的医疗器械产品生产基地。
到2012年,医疗器械销售收入达到200亿元。
1.高精尖诊疗设备。
重点支持骨干龙头企业,逐步建成国内高技术医疗器械产品生产基地。
加快数字化X射线诊断设备及核心件、中能医用电子直线加速器及核心件、一次性使用去白细胞滤器、血浆溶解箱研发。
重点研发彩色超声波、脉动真空灭菌器、放疗设备、体外诊断试剂、新型药物涂层缓释心血管支架、中心静脉导管、血液净化类产品等项目。
推进医用激光器与电子计算机、光纤、图像分析、摄像录像、荧光光谱、超声技术等新技术结合,提高激光诊断治疗水平。
支持引进开发准分子激光器、自由电子激光器、X波光段的激光器、医学影像设备、X射线诊断系统和医用诊断仪CT等项目。
2.植入器械。
重点发展纳米生物技术用于人工植入体,如心内导管、心脏电生理导管、先天性心脏封堵器、大血管覆膜支架、血管内滤器、肠道、可降解食管、胆道、气管支架及心血管支架、可降解聚丙烯注射器等项目。
大力推进纳米技术在骨科系列产品,人工肺、人工肝、人工肾、心脏支架等医疗设备中的应用。
3.新型包装材料。
加快“预灌封”注射器产品的研究和开发,提高“预灌封”注射器产品在药品针剂、疫苗中的使用率。
四、资金扶持政策设立新医药发展专项资金。
2010年到2012年,每年省级财政安排一定数量的资金,用于重大创新药物和技术研发成果奖励和新药产业化、优势产品提升、中药材基地建设的项目补助。
(一)支持企业创新能力建设。
对研发能力强、成果储备多、在关键性和前瞻性技术研发上成效显著的省级以上技术中心和工程技术中心给予一定数额资金奖励。
(二)支持创新新医药成果研发。
对一类新药、二类新药、三类新药、中药六类及以上产品给予一定数额资金奖励,对具有自主知识产权的高精尖医疗设备和器械给予适当奖励。
(三)支持新医药产业化和优势产品的提升。
对新医药产业化和优势产品提升的重点项目给予适当补助。
(四)支持中药材生产GAP(良好农业规范)基地建设。
对通过国家GAP 认证的中药材基地,给予适当资金补助。
五、其他扶持政策(一)加大金融信贷支持力度。
金融机构要提高对新医药企业授信额度,积极为符合条件企业提供信贷支持,对新医药产业实行优惠贷款利率政策,原则上不得上浮。
(二)进一步拓宽融资渠道。
大力支持有条件的企业进入主板、创业板和海外上市融资,鼓励已上市企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组。
(三)土地优惠政策。
对列入省新医药产业化和优势产品提升计划的重点项目,如需要新征土地,在确定土地出让底价时,可按不低于所在地土地等别相对应工业用地出让最低价标准的70%执行,同时保证建设用地需求并优先办理用地手续。