漯河市人民政府办公室关于印发漯河市加快产业集聚区提质转型创新

漯河市人民政府关于贯彻落实省政府加快产业集聚区科学发展若干政策的实施意见文章属性•【制定机关】漯河市人民政府•【公布日期】2009.11.11•【字号】漯政[2009]80号•【施行日期】2009.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文漯河市人民政府关于贯彻落实省政府加快产业集聚区科学发展若干政策的实施意见（漯政[2009]80号）各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：为深入贯彻落实《河南省人民政府印发关于加快产业集聚区科学发展若干政策（试行）的通知》（豫政〔2009〕62号）和《中共漯河市委漯河市人民政府关于推进产业集聚区科学发展的指导意见》（漯发〔2009〕20号）精神，促进我市产业集聚区又好又快发展，着力培育科学发展新载体，促进产城融合和产业集群发展，增强我市跨越发展新动力，现提出如下实施意见。

一、加快产业集聚发展（一）突出发展主导产业1.明确功能定位，按照产城融合发展要求，各产业集聚区严格按照功能定位发展主导产业，重点发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业，推动二三产业融合发展，使其成为产业升级转型的先导区和集中区。

制定产业准入标准，严格项目准入门槛，产业集聚区项目投资强度不低于120万元/亩（漯河经济技术产业集聚区项目投资强度不低于150万元/亩）；单个项目投资规模小于3000万元（漯河经济技术产业集聚区单个项目投资规模少于5000万元）的，原则上不再单独供地，可租用或购买标准厂房解决生产经营用地。

责任单位：市发展改革委、市环保局、市国土资源局、市科技局、各产业集聚区管委会2.突出产业特色，把核心主导产业占产业集聚区内全部产业的比重、服务业营业增长率作为产业集聚区考核的重要指标。

责任单位：市产业集聚区领导小组办公室、市考核办（二）支持重大项目建设3.符合条件的新建项目应在产业集聚区规划范围内集中布局，重大项目优先作为省、市年度重点项目；市财政每年拿出2000万元奖励市定重点项目建设；同等条件下，市工业发展（双百工程）引导资金优先支持产业集聚区内项目建设。

漯河市人民政府办公室关于转发2014年漯河市加快产业集聚区建设专项工作方案的通知【法规类别】机关工作综合规定119【发文字号】漯政办[2014]60号【发布部门】漯河市政府【发布日期】2014.06.16【实施日期】2014.06.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10漯河市人民政府办公室关于转发2014年漯河市加快产业集聚区建设专项工作方案的通知（漯政办[2014]60号）各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：市发展改革委制定的《2014年漯河市加快产业集聚区建设专项工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2014年6月16日2014年漯河市加快产业集聚区建设专项工作方案（市发展改革委 2014年6月4日）为加快推进“一个载体、三个体系”（产业集聚区，现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系）建设，明确2014年度目标任务，进一步推动产业集聚区提质增效、扩大优势，支撑带动全市经济社会持续快速健康发展，制定本方案。

一、总体要求（一）基本思路。

以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高产业竞争力为核心，按照“三规合一”、“四集一转”、“产城互动”的要求，围绕六大攻坚任务，启动“五个一”工程（每个产业集聚区都要形成一个超300亿元的产业集群、培育一个主营业务收入超50亿元的龙头企业、新增一家上市公司、新开工一批超10亿元项目、建成一个综合性服务中心），实施“主导产业提升年”活动，突出重点，破解难题，创新优势，推动全市产业集聚区实现更大规模、更快速度、更高水平的发展。

重点围绕“四突出、四提升”，增创产业集聚区发展新优势。

突出承接产业转移和培育发展新型业态，以龙头企业和配套企业为重点，实施一批重大项目，着力提升产业集群发展水平；突出优化营商环境和公共服务能力建设，以技能培训、融资服务、技术创新、物流设施、生活配套、行政服务为重点，完善服务平台，着力提升配套服务水平；突出资源集约和绿色发展，以提高土地利用效率、加快污水处理厂及集中供热、供气等基础设施建设为重点，着力提升节约集约发展水平；突出推进农业转移人口市民化，以村庄迁并、公租房建设为重点，着力提升产城互动发展水平。

漯河市人民政府关于加快产业集聚区增量提质转型创新发展实施意见文章属性•【制定机关】漯河市人民政府•【公布日期】2016.06.13•【字号】漯政 [2016] 25号•【施行日期】2016.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文漯河市人民政府关于加快产业集聚区增量提质转型创新发展实施意见漯政[2016] 25号各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：为深入贯彻落实国家实施创新驱动发展战略和全省产业集聚区建设工作会议精神，适应和引领经济发展新常态，推动全市产业集聚区增量提质转型创新发展，特提出以下意见，请认真贯彻落实。

一、总体要求（一）重大意义自2008年省委省政府规划建设产业集聚区以来，我市产业集聚区迅速发展，承载能力、规模实力和综合带动能力显著增强，对全市经济社会发展起到了关键的支撑和带动作用。

但与先进地市和发展需求相比，我市产业集聚区发展还存在着总体实力不够强大，新产业、新业态规模比较偏小，创新能力较弱、体制机制不够完善等突出问题。

在当前经济新常态下，产业集聚区发展面临的外部环境和内在条件发生了重大变化，进入到了更加注重提高质量、转型升级、创新驱动的新阶段，必须乘势而上、争取主动，扩大优势、补齐短板，加快推动产业集聚区增量提质转型创新发展，在促进经济结构战略性调整、培育形成新的增长动力上发挥更大作用，为我市全面建成小康社会、加快现代化建设提供强有力的支撑。

（二）指导思想牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以增量提质转型创新发展为主线，突出集群、创新、智慧发展方向，着力提升优化功能布局，着力提升产业整体竞争优势，着力提升创新驱动能力，着力提升重大项目建设水平，加快推动产业集聚区上规模、上水平、上层次，打造产业集聚区“升级版”，实现由规模扩张向量质并重转变、要素驱动向创新驱动转变、粗放消耗向绿色集约转变、政府主导到市场主导转变，产业集聚区向经济技术开发区、高新技术产业开发区转型，提高吸引力、竞争力、带动力，促进经济提质转型升级。

河南省人民政府关于加快产业集聚区提质转型创新发展的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于加快产业集聚区提质转型创新发展的若干意见豫政〔2015〕42号各市、县人民政府,省人民政府各部门:产业集聚区是全面建成小康社会的主导支撑,是全面深化改革的“试验田”,是全面依法治省的示范区,是全面从严治党的“试金石”,规划建设产业集聚区是贯彻落实“四个全面”战略布局的生动实践。

为深入贯彻落实《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》,适应和引领经济发展新常态,推动产业集聚区提质转型创新发展,特提出以下意见,请认真贯彻落实。

一、总体要求(一)重大意义。

自2008年省委、省政府作出规划建设产业集聚区重大战略决策以来,产业集聚区从无到有、从小到大,发展成果越来越丰硕,支撑作用越来越突出,品牌效应越来越彰显,已经成为我省转型升级的突破口、招商引资的主平台、农民转移就业的主渠道、改革创新的示范区、新的经济增长极。

实践证明,规划建设产业聚集区符合我省省情,符合工业化、城镇化发展规律,充分体现了产业集聚、人口集中、土地集约的内在要求,对我省经济社会发展特别是民生改善、产业转型升级起到了支柱和引导作用。

当前,经济发展进入新常态,市场环境、政策环境发生变化,产业集群、融合创新趋势明显,资源环境、要素支撑约束增强,产业集聚区发展进入了更加注重提高质量、转型升级、创新驱动的新阶段。

加快推动产业集聚区提质转型创新发展,有利于抢抓产业转移及新一轮科技革命和产业变革的机遇,加快先进制造业大省建设;有利于推动产业集聚区更大规模、更高水平发展,促进经济稳定增长和结构优化;有利于增创竞争新优势、构建四个体系(现代产业体系、现代城乡体系、现代创新体系、现代市场体系),支撑带动“四化”(工业化、信息化、城镇化、农业现代化)同步发展。

漯河市人民政府办公室关于印发2011年全市第一批重点建设项目名单的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 漯河市人民政府办公室关于印发2011年全市第一批重点建设项目名单的通知（漯政办[2011]15号）各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：2011年全市第一批重点项目已经市政府研究确定，现将项目名单印发给你们。

各县区、各有关单位要切实把重点项目建设放在突出位置，采取有力措施，及时研究解决重点项目建设中出现的困难和问题，为重点项目建设创造良好环境。

重点项目建设单位要科学制定节点网络控制计划，规范项目管理，加快建设步伐。

市发展改革委、市政府大项目办要加强沟通协调，及时通报项目进展情况。

附件：2011年全市第一批重点建设项目名单二○一一年二月二十五日附件2011年全市第一批重点建设项目名单一、临颍县（17）（一）续建（6）1.盼盼休闲食品改扩建项目2.恒安亲亲高档食品生产项目3.福源纸塑彩印包装生产项目4.漯河巧巧高档食品生产项目5.新郑丰润包装项目6.南街博达生物质发电项目（二）新开工（11）1.恒安纸制品生产项目2.福建公元休闲食品建设项目3.福建雅客高档糖果生产项目4.唐山中天钢板加工项目5.威力洗衣机生产项目6.广东尚恩非油炸食品项目7.漯河恒利源食品生产项目8.联泰华夫饼及果冻生产项目9.华冠印铁饮料罐建设项目10.河南中大食用色素提取项目11.漯河福瑞达物流建设项目二、舞阳县（14）（一）续建（7）1.河南永银盐化工项目2.河南金大地盐化工二期项目3.鼎辰重工建设项目4.兴亚高压管材生产项目5.东方高档刺绣加工项目6.舞阳神龙汽车配件生产项目7.舞阳县产业集聚区标准化厂房建设项目（二）新开工（7）1.河南亿鑫化工联碱项目2.宏福集团制鞋项目3.中盐真空制盐项目4.舞阳长江车业摩托车生产项目5.舞阳广达钢板加工项目6.舞阳舜旺颜料生产项目7.舞阳烟叶复烤中心项目三、郾城区（11）（一）续建（3）1.中国（漯河）国际食品城项目2.漯河食品批发交易市场项目3.凤凰岛生态旅游综合开发项目（二）新开工（8）1.亚裕食品工业园及标准化厂房建设项目2.南澳斯恩特红酒生产项目3.漯河市众益达肉制品加工项目4.中外名庄高档食品生产项目5.沙北热电联产项目6.漯河泓汇钢材市场建设项目7.郑州丹尼斯百货郾城大型购物广场项目8.郾城区人民医院病房综合楼项目四、源汇区（14）（一）续建（9）1.天泰标准化厂房建设项目2.兰格电器科技工业园项目3.温州大洲管业医疗器械生产项目4.昌盛纸业建设项目5.昌建外滩综合体项目6.宝隆电子LED生产项目7.中储粮漯河物流园区建设项目8.漯河市游客服务中心建设项目9.源汇区中心医院建设项目（二）新开工（5）1.上海乐通漯河通信设备生产项目2.河上街古镇建设项目3.辉虎漯河文化创意产业园项目4.豫中南汽贸城三期工程5.瑞通汽配装饰市场项目五、召陵区（16）（一）续建（7）1.双汇万中禽业肉鸡屠宰加工项目2.漯河市圣华OLED显示屏项目3.绿世界太阳能生产项目4.豫中宏源包装项目5.大中原食品小麦深加工项目6.齐都新型面粉机械扩建改造项目7.精益包装扩建项目（二）新开工（9）1.漯河银鸽高档生活用纸项目2.兴茂钛氯化钛白粉项目3.台湾光鼎LED项目4.东城产业集聚区调味品工业园项目5.深圳能波达光电科技项目6.金土地东兴电子科技工业园项目7.天瑞水泥粉磨站项目8.河南三利新能源秸秆综合利用项目9.召陵区人民医院门诊楼及病房楼项目六、经济开发区（16）（一）续建（4）1.漯河太古可口可乐饮料生产项目2.河南协鑫光伏单晶硅拉棒项目3.河南华垦油脂植物油精炼压榨项目4.漯河宏铭汽车配件精加工项目（二）新开工（12）1.中粮面业挂面及仓储建设项目2.河南天源高效环保材料及设备制造项目3.漯河金沙河环保免烧砖生产项目4.河南王牌全树脂砂布技改生产项目5.漯河经济开发区尚达标准化厂房项目6.漯河市金盾彩印包装生产项目7.漯河乐佳咸味香精项目8.利通钢丝缠绕胶管生产项目9.漯河盛和速冻食品项目10.红高粱方便食品生产项目11.河南双建管桩生产项目12.福建周宁钢材电子商务港项目七、市直（32）（一）续建（20）1.双汇集团肉鸡养殖项目2.漯河银鸽生活纸项目3.银鸽特种纸深加工项目4.漯河市信息化工程5.天阳集中供热工程6.漯河市压缩天然气加气站项目7.西气东输二线平舞漯支线漯河段工程8.输变电建设项目9.沙澧河开发建设项目10.市热电厂生物发电项目11.漯河沙北污水处理厂建设项目12.市汽车东站及中心站项目13.石武铁路快速客运专线漯河段工程14.漯阜铁路电气化改造漯河段工程15.豫南口岸三期工程16.漯河迎宾馆建设项目17.漯河市医学高等专科学校新校区建设项目18.漯河建业.喜来登五星级酒店建设项目19.市老干部大学教学楼工程20.小商桥景区文物保护及旅游开发项目（二）新开工（12）1.双汇城市综合体建设项目2.漯河市沙南污水处理厂中水回用工程3.漯河市污泥处理厂工程4.石武客运专线漯河西客站站房项目5.G107京深线漯河段改造工程6.S220七蚁线临颍至裴城段改造工程7.市县乡公路建设项目8.孟平铁路复线电气化改造漯河段工程9.京港澳高速漯河至驻马店段改扩建工程10.安信快速通道漯河段工程11.漯河市第二人民医院病房楼及门诊楼项目12.漯河粮食核心区建设项目——结束——。

漯河市人民政府办公室关于进一步加强全市重点项目建设的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------漯河市人民政府办公室关于进一步加强全市重点项目建设的意见2018[2018]7号各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯有关单位：为深入贯彻落实省委、市委经济工作会议精神，把推动高质量发展的要求落实到谋划推进重点项目建设各领域、全过程，进一步发挥出重点项目的支撑引领带动作用，促进全市经济社会发展又好又快。

结合我市实际，现提出如下意见。

一、重大意义推动高质量发展是当前和今后一个时期各项经济工作的根本要求和主攻方向。

重点项目建设实现高质量发展，是充分发挥有效投资对优化供给结构关键作用的推动力量，是转变发展方式、补齐发展短板、保障改善民生的有力抓手，是我市经济社会发展的主要载体，直接关系到我市当前经济增长和未来发展的后劲。

近年来我市重点项目建设取得了突破性进展，但与先进地区相比，在总体数量、投资规模和建设水平等方面仍存在较大差距。

面对新时代新阶段新任务，如果抓不住重点项目这个关键，奋起直追，迎头赶上，我们将在新一轮竞争中再次落后。

因此，全市各级各部门必须充分认识重点项目建设高质量发展的重大意义，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，将加强重点项目工作作为事关发展全局的头等大事，加强协调服务，提高工作水平，推动重点项目建设工作迈上新台阶。

二、总体要求必须紧紧围绕市委经济工作会议提出的“四三二一”工作布局，坚持质量第一、效益优先的高质量发展理念，健全项目工作机制，创新项目工作方法，提高项目工作效率，提升项目有效投资，切实储备一批、推进一批、建设一批、投产一批，实现在建项目科学调度、新开工项目联审联批、重大前期项目接续储备，确保重点项目建设高质量发展，更好发挥对调结构、促转型、惠民生的支撑引领带动作用，为我市“中国食品名城”、“中原生态水城”、“豫中南地区性中心城市”建设提供强有力的支撑。

漯河市人民政府办公室关于印发2016年漯河市贯彻落实质量发展纲要行动计划的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】漯政办[2016]77号【发布部门】漯河市政府【发布日期】2016.08.17【实施日期】2016.08.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10漯河市人民政府办公室关于印发2016年漯河市贯彻落实质量发展纲要行动计划的通知（漯政办[2016]77号）各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：《2016年漯河市贯彻落实质量发展纲要行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2016年8月17日2016年漯河市贯彻落实质量发展纲要行动计划为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》《2016年河南省贯彻落实质量发展纲要行动计划》和《漯河市人民政府关于推动三个转变建设质量强市的实施意见》，明确2016年工作重点，以提高发展质量和效益为中心，开展质量品牌提升行动，提升质量供给水平，大力推动“三个转变”（推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变），加快建设质量强市，制定本行动计划。

一、增强质量和品牌提升的动力（一）深入开展质量提升行动。

组织实施消费品质量提升工程。

以玩具、儿童及婴幼儿用品、厨具、家具、复混肥、轮胎等消费者普遍关注的消费品为重点，开展改善消费品供给专项行动，引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念，立足大众消费品生产推进“品质革命”。

实施出口食品竞争力提升工程。

在重点领域开展服务业质量提升专项行动。

依托“重大新药创制”专项，推进新药研发质量与品牌提升。

开展提升医疗质量专项工作。

结合物流业“降本增效”专项行动，全面提升物流服务水平。

推动银行业金融机构提升服务质量，加大对金融消费者的保护力度。

开展含挥发性有机物涂料质量标准提升行动。

（市发展改革委、科技局、工业和信息化委、卫生计生委、质监局、食品药品监管局、漯河银监分局、漯河检验检疫局按职责分工负责）（二）大力提高劳动者职业技能，弘扬工匠精神。

漯河市人民政府办公室关于印发漯河市2018年加快发展现代服务业行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】漯河市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.09•【字号】•【施行日期】2018.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文漯河市人民政府办公室关于印发漯河市2018年加快发展现代服务业行动实施方案的通知各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：经市政府同意，现将《漯河市2018年加快发展现代服务业行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

2018年3月9日漯河市2018年加快发展现代服务业行动实施方案为深入贯彻落实国家、省各项决策部署，加快发展现代服务业，着力构建现代化经济体系，推动全市经济高质量发展，根据市委经济工作会议要求，结合实际，特制定本方案。

一、总体思路适应促进产业转型和消费结构升级新需求，全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，深入落实新时代漯河全面建设社会主义现代化“4321”工作布局，以供给侧结构性改革为主线，以载体平台打造、重点项目建设、市场主体培育为抓手，坚持发展生活性服务业与生产性服务业并重、加快传统服务业转型升级与培育新兴服务业并举，大力实施加快发展现代服务业行动，带动全市服务业扩量提质、转型升级，为豫中南地区性中心城市建设和决胜全面建成小康社会提供有力支撑。

二、工作目标提速扩量。

2018年，全市服务业增加值突破350亿元，同比增长10%以上，占地区生产总值的比重进一步提高。

结构优化。

物流、金融、文化旅游等现代服务业占服务业增加值的比重明显提升，商贸流通、房地产、居民服务等传统服务业转型创新加速，电子商务、总部经济、楼宇经济、健康养老等新产业新业态新模式进一步壮大。

地位提升。

服务区域经济社会发展的能力、对周边资源要素的吸附集聚能力明显增强，豫中南现代商贸物流中心建设取得新成效。

漯河市人民政府办公室关于印发漯河市推进投资项目“多评合一”实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------漯河市人民政府办公室关于印发漯河市推进投资项目“多评合一”实施方案的通知漯政办[2019]3号各县区人民政府，经济技术开发区、市城乡一体化示范区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：《漯河市推进投资项目“多评合一”实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年1月23日漯河市推进投资项目“多评合一”实施方案为加快推动我市投资项目行政审批制度改革，提高政务服务水平，优化经济发展环境，根据《漯河市人民政府关于印发漯河市推进投资项目审批“一窗受理”工作实施意见的通知》（漯政〔2018〕1号）和《漯河市人民政府办公室关于印发漯河市进一步深化“放管服”改革工作实施方案的通知》〔漯政办（2018）71号〕精神，结合我市行政审批服务工作实际，现就进一步转变工作作风，强化服务意识，压缩审批时限，提高审批效率，提升服务水平，为我市经济快速发展提供优质高效的行政审批服务，特制订本方案。

一、总体要求以全面提高行政效能为目标，切实深化行政审批制度改革，在遵循现有法律法规的基础上，积极创新优化投资建设项目评估审批流程，将各项评估由串联方式调整为并联方式进行，加强整合优化，探索开展区域评估，实行统一受理、统一评估、统一评审、统一审批的服务新模式，进一步优化我市投资建设软环境，促进经济发展。

二、实施范围凡符合国家、省、市产业发展政策的一般性投资建设项目，均可开展“多评合一”。

主要包括项目前期推进阶段所涉及的节能评估、环境影响评价、安全评价、职业病危害预评价、水土保持方案、地质灾害危险性评估、文物调查报告评估、地震安全性评价等8项评估事项（因项目类型不同，部分项目无需开展所有评估）。

漯河市人民政府办公室关于印发漯河市服务业攻坚三年行动计划的通知【法规类别】服务【发文字号】漯政办[2013]38号【发布部门】漯河市政府【发布日期】2013.03.05【实施日期】2013.03.05【时效性】现行有效【效力级别】XP10漯河市人民政府办公室关于印发漯河市服务业攻坚三年行动计划的通知（漯政办[2013]38号）各县区人民政府，漯河新区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府有关部门，直属及驻漯有关单位：《漯河市服务业攻坚三年行动计划》已经市政府同意，现予印发，请结合实际，认真执行。

2013年3月5日漯河市服务业攻坚三年行动计划“十二五”时期是加快发展方式转变、推动经济转型升级的攻坚时期，也是服务业跨越发展的重要战略机遇期。

为推动全市服务业加快发展，确保全市“十二五”服务业倍增计划目标和经济转型升级目标顺利实现，特制定《漯河市服务业攻坚三年行动计划》，计划期为2013-2015年。

一、指导思想和发展目标以市场化、产业化、社会化、国际化为方向，强化规划引导与政策扶持，强化项目带动与载体建设，强化机制创新与环境优化，突破发展生产性服务业，优化发展生活性服务业，创新发展公共服务业，全力推动服务业在扩大规模中提升业态与层次、在优化结构中提升发展质量和效益，为加快经济结构战略性调整、加快发展方式转变和提高人民群众生活质量奠定坚实基础。

按照上述要求，2013-2015年，全市服务业要努力实现以下目标：占比显著提高。

2013-2015年，全市服务业增加值、服务业固定资产投资年均增速超过全市GDP增速和全社会固定资产投资增速。

到2015年，全市服务业增加值占全市国民生产总值的比重达到25%左右。

结构明显优化。

现代物流、商贸流通等优势行业业态大幅提升，区域商贸物流中心建设取得明显成效。

文化旅游、金融、房地产、会展商务等新兴服务业占比显著增加。

服务业集聚、集约发展态势明显。

商务中心区框架基本建成，两县三区特色商业区集聚发展态势增强，中心城市初步形成“一主四副”发展格局。