Qlkjqv兰州市经济适用住房管理办法2009

建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行税务总局关于印发《经济适用住房管理办法》的通知建住房[2007]258号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号），经国务院同意，现将修订后的《经济适用住房管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国监察部中华人民共和国财政部中华人民共和国国土资源部中国人民银行国家税务总局二○○七年十一月十九日经济适用住房管理办法第一章总则第一条为改进和规范经济适用住房制度，保护当事人合法权益，制定本办法。

第二条本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地镇的范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。

第三条经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。

经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。

经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理，应当遵守本办法。

第四条发展经济适用住房应当在国家统一政策指导下，各地区因地制宜，政府主导、社会参与。

市、县人民政府要根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并组织实施。

省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域经济适用住房工作负总责，对所辖市、县人民政府实行目标责任制管理。

第五条国务院建设行政主管部门负责对全国经济适用住房工作的指导和实施监督。

县级以上地方人民政府建设或房地产行政主管部门（以下简称“经济适用住房主管部门”）负责本行政区域内经济适用住房管理工作。

县级以上人民政府发展改革（价格）、监察、财政、国土资源、税务及金融管理等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。

兰州市人民政府关于印发兰州市2009年经济体制改革工作指导意见的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府•【公布日期】2009.04.08•【字号】兰政发[2009]30号•【施行日期】2009.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文兰州市人民政府关于印发兰州市2009年经济体制改革工作指导意见的通知（兰政发【2009】30号）各县、区人民政府，市直各部门：《兰州市2009年经济体制改革工作指导意见》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二○○九年四月八日兰州市2009年经济体制改革工作指导意见2009年是我市全面落实科学发展观、实施西部大开发、推进全面小康社会建设进程的重要时期，也是我市完成“十一五”规划任务的关键一年。

全市2009年经济体制改革工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实国家宏观调控政策，按照省委、省政府“改革抓创新”的总体要求和全市“一个中心三率先、五加快五加强”的工作思路，以“保增长、保项目、保民生、保节能减排、保稳定”为中心，紧紧抓住国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策的有利时机，坚持以改革的办法解决发展中遇到的问题，加大重要领域和关键环节改革的攻坚力度，着力推进政府行政管理体制、国企改革重组、农村综合改革，社会事业、就业分配、社会保障和城市市政公用行业单位的改革，为实现扩大内需，保持我市经济社会平稳较快发展提供体制保障。

一、围绕工业强市继续推进国有企业改革重组，着力发展非公有制经济（一）发扬攻坚战精神，推动企业改革不断深化。

一是继续推进企业资产重组，促进产业结构调整和行业整合，抓好医药、压力容器、机电阀门、塑料、民爆等行业的整合工作，不断扩大重组规模。

二是强化企业上市的培育工作。

按照《公司法》、《证券法》的相关规定，通过引进战略投资和产业融合完善产权结构，实现产权多元化。

兰州市人民政府办公厅关于确保政府统建经济适用住房年内开工建设的紧急通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府•【公布日期】2007.10.16•【字号】兰政办发[2007]190号•【施行日期】2007.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文兰州市人民政府办公厅关于确保政府统建经济适用住房年内开工建设的紧急通知（兰政办发[2007]190号）城关、七里河、西固、安宁区人民政府，市直有关部门：为了加快解决城市中低收入家庭住房困难，市政府决定2007年由政府统一建设经济适用房100万平方米。

今年上半年，经反复衔接协商并经市政府同意，市房地产管理局向近郊四区政府及市城投公司分解下达经济适用住房建设任务135万平方米，其中：城关区政府组织建设15万平方米（含廉租房40套），西固区政府组织建设15万平方米（含廉租房40套），七里河区政府组织建设50万平方米（含廉租房40套），安宁区政府组织建设30万平方米（含廉租房40套），市城投公司组织建设25万平方米（含廉租房40套）。

从目前情况看，工作进展很不理想。

一是建设用地尚未完全落实。

城关区建房用地至今没有确定，也未与市房地产管理局签订《经济适用住房建设协议书》。

二是绝大部分经济适用住房立项审批手续尚未办理完毕。

除七里河区政府组织建设的50万平方米经济适用住房办理了立项审批外，城关、西固、安宁区经济适用房建设均未办理立项手续。

三是规划设计工作尚未完全展开。

除安宁区政府组织在培黎广场和甘农大建设的经济适用住房已开工建设，七里河区马滩项目和西固区两块土地完成了设计外，其它经济适用房建设项目的规划设计工作尚未进行。

针对存在的困难和问题，为确保政府统一建设100万平方米经济适用房尽快开工，切实取信于民，现就有关问题通知如下：一、提高认识，狠抓落实。

统一建设100万平方米经济适用住房，是市政府为民兴办的实事之一，也是政府着力解决中低收入家庭住房困难所实施的一项“民生工程”。

兰州市人民政府令【2008】第5号《兰州市经济适用住房管理办法》已经2008年8月28日市政府第15次常务会议讨论通过,现予公布，自公布之日起施行。

市长张津梁二○○八年九月二十五日兰州市经济适用住房管理办法第一章总则第一条为改进和规范经济适用住房制度，加强经济适用住房管理，保障低收入家庭住房需求，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市城关区、七里河区、西固区和安宁区经济适用住房的建设、供应、使用和监督管理。

本办法所称经济适用住房是指政府提供优惠政策，限定套型面积和销售价格，向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。

第三条市房地产行政主管部门负责本市行政区域内经济适用住房管理工作。

区住房保障部门负责本行政区域内经济适用住房的管理工作。

市发展改革、建设、财政、规划、国土资源、价格、民政、税务、审计、监察、劳动保障等部门，应当依据各自法定职责，负责经济适用住房管理相关工作。

第四条经济适用住房建设，以政府协调组织、集中供地、统一规划、统一建设为主，以企（事）业单位集资建设和商品房小区配套建设为辅。

第五条经济适用住房建设、供应和管理遵循公开、公平和公正的原则。

经济适用住房供应实行申请、审核、公示和轮候制度。

第六条市发展改革、房地产、财政、建设、规划和国土资源部门，应当在编制城市低收入家庭住房保障规划和年度计划中，明确经济适用住房的建设规模、项目布局和用地安排等内容。

城市低收入家庭住房保障规划和年度计划经市政府同意后，由市房地产部门向社会公布。

第七条经济适用住房建设和供应中的税收、行政事业性收费和政府性基金的优惠和免收政策，应当严格按照国家、省政府有关规定执行。

第二章建设管理第八条经济适用住房建设应当统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的需求，合理安排区位布局。

第九条政府组织集中建设的经济适用住房建设用地，纳入本市土地供应年度计划，经规划部门选址后，以划拨方式优先供应。

兰州市人民政府办公厅关于印发《兰州市经济适用住房管理办法》实施细则的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府办公厅•【公布日期】2017.01.06•【字号】兰政办发〔2017〕26号•【施行日期】2017.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】住房保障正文兰州市人民政府办公厅关于印发《兰州市经济适用住房管理办法》实施细则的通知兰政办发〔2017〕26号各县、区人民政府,市政府有关部门,各有关单位:《〈兰州市经济适用住房管理办法〉实施细则》已经2017年1月6日市政府第3次常务会议原则通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

兰州市人民政府办公厅2017年1月26日《兰州市经济适用住房管理办法》实施细则经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。

为进一步健全完善经济适用住房制度，细化明晰《兰州市经济适用住房管理办法》（市人民政府令2008第5号）有关规定，切实加强和规范经济适用住房配售管理工作，制定如下实施细则。

一、资格准入（一）经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭，其资格准入严格按《兰州市经济适用住房管理办法》（市人民政府令2008第5号）规定执行。

（二）市、区住房保障管理部门会同有关部门按规定程序、职责做好经济适用住房申请审核公示管理工作。

市住房保障管理部门依法履行监督管理职责，负责完善住房保障、房地产、民政、公安、工商等部门信息共享机制，增强准入资格审核信息的准确性，提高监管工作效力；区住房保障管理部门和区民政部门及街道办事处(镇人民政府)负责本行政区域内城市低收入家庭的住房、收入审核工作。

社区受街道办事处(镇人民政府)委托，通过入户调查、组织评议、信息查证、邻里访问以及信函索证等方式对城市低收入家庭的住房和收入情况进行调查。

严禁委托开发、中介机构和其他组织、个人代理购房资格审核工作。

正在或已经申请廉租房、公租房或已经申请单位集资房和认购限价商品房的家庭，不得再申请购买经济适用住房。

兰州市经济适用住房管理办法【法规类别】房地产综合规定【发文字号】兰州市人民政府令[2005]第5号【发布部门】兰州市政府【发布日期】2005.06.23【实施日期】2005.08.01【时效性】失效【效力级别】地方政府规章【失效依据】本篇法规已被《兰州市经济适用住房管理办法》（发布日期：2008年9月25日实施日期：2008年9月25日）废止兰州市人民政府令（[2005]第5号）《兰州市经济适用住房管理办法》已经2005年6月8日市政府第11次常务会议讨论通过，现予公布，自2005年8月1日起施行。

市长张津梁二00五年六月二十三日第一章总则第一条为了规范经济适用住房的建设、交易和管理行为，加快经济适用住房的发展，改善城镇中低收入家庭的住房条件，根据国家有关法律、法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内经济适用住房的建设、交易和管理。

第三条本办法所称经济适用住房，是指纳入政府经济适用住房建设计划、建设用地实行统筹安排、享受政府优惠政策、向城镇中低收入家庭供应的下列具有社会保障性质的政策性商品住房：（一）市和县、区人民政府统一组织建设的政策性商品住房；（二）房地产开发企业利用已取得土地使用权的建设用地建设的政策性商品住房；（三）企事业单位利用本单位已取得土地使用权的土地，用职工集资款建设的政策性商品住房。

第四条本办法所称城镇，包括城关、七里河、西固、安宁区城市规划区，榆中、皋兰、永登县及红古区政府所在地的镇，其他按行政建制设立的镇。

本办法所称城镇中低收入家庭，是指符合下列条件的无房户和住房困难户：（一）具有本市城镇户口；（二）双职工家庭年收入在3.5万元以下；（三）家庭人均住房建筑面积在16平方米以下。

前款第（二）、（三）项所列标准，可以根据经济社会的发展、城镇居民人均可支配收入的增长和城镇总体住房条件的改善等情况，适时进行调整；调整的时间和幅度，由市房地产行政主管部门和兰州住房制度改革领导小组办公室会同有关行政主管部门提出具体方案，报市人民政府批准后执行。

经济适用住房管理办法【实施日期】2004/05/13【颁布单位】建住房[2004]77号建设部国家发展改革委国土资源部人民银行关于印发《经济适用住房管理办法》的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《经济适用住房管理办法》已经国务院原则同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国国土资源部中国人民银行二○○四年五月十三日经济适用住房管理办法第一章总则第一条为规范经济适用住房建设、交易和管理行为，保护当事人合法权益，制定本办法。

第二条本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

第三条从事经济适用住房建设、交易，实施经济适用住房管理，应当遵守本办法。

第四条发展经济适用住房应当坚持“在国家宏观政策指导下，各地区因地制宜、分别决策”的原则，由市、县人民政府根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并负责组织实施。

第五条购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。

第六条国务院建设行政主管部门负责全国经济适用住房指导工作。

省、自治区建设行政主管部门负责本行政区域范围内经济适用住房指导、监督工作。

市、县人民政府建设或房地产行政主管部门（以下简称“经济适用住房主管部门”）负责本行政区域内经济适用住房的实施和管理工作。

县级以上人民政府计划（发展和改革）、国土资源、规划、价格行政主管部门和金融机构根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。

第七条市、县人民政府应当在做好市场需求分析和预测的基础上，编制本地区经济适用住房发展规划。

市、县人民政府经济适用住房主管部门应当会同计划、规划、国土资源行政主管部门根据土地利用总体规划、城市总体规划和经济适用住房发展规划，做好项目储备，为逐年滚动开发创造条件。

第八条市、县人民政府计划主管部门应当会同建设、规划、国土资源行政主管部门依据经济适用住房发展规划和项目储备情况，编制经济适用住房年度建设投资计划和用地计划。

兰州市人民政府印发关于促进房地产业持续健康发展的意见的通知制定机关公布日期2009.01.15施行日期2009.01.15文号兰政发[2009]6号主题类别房地产市场监管效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 兰州市人民政府印发关于促进房地产业持续健康发展的意见的通知（兰政发[2009]6号）各县、区人民政府，市政府有关部门，有关单位：《关于促进房地产业持续健康发展的意见》已经2009年1月7日市政府第1次常务会议研究同意，现予印发，请认真贯彻落实。

二○○九年一月十五日关于促进房地产业持续健康发展的意见为贯彻落实国家扩大内需促进经济平稳较快增长的措施精神，进一步完善房地产市场调控政策，积极应对金融危机对房地产业的影响，合理引导住房消费，促进我市房地产市场持续、健康、平稳地发展，根据中央、省上的有关规定，结合我市实际，提出以下意见：一、鼓励自住性购房消费根据当事人申请，经查询房地产交易登记档案，其名下没有商品住房（含二手房）登记记录，可视为首次购买住房。

从2009年1月1日起，由各县区房地产管理部门受理，7个工作日出具首次购房证明。

二、减免房地产交易税费（一）调整普通住房契税减免征收范围。

购买144平方米以下普通住房的契税执行1%的税率。

鼓励购买90平方米以下住房（含二手房），契税视财力情况返还50％。

（二）从2009年1月1日起对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。

其中，将现行个人购买普通住房超过5年（含5年）改为超过2年（含2年）转让的，免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市住宅专项维修资金管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府•【公布日期】2009.11.03•【字号】兰政办发[2009]215号•【施行日期】2009.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市住宅专项维修资金管理实施办法的通知（兰政办发【2009】215号）各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：《兰州市住宅专项维修资金管理实施办法》已经市政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

二○○九年十一月三日兰州市住宅专项维修资金管理实施办法第一章总则第一条为切实加强对住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位和共用设施设备的正常使用和维修，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，规范住宅专项维修资金各相关主体的权利义务，根据《物权法》、《物业管理条例》和建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》等法律法规，结合兰州实际，特制定本办法。

第二条凡本市行政区域内住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督适用本办法。

第三条住宅专项维修资金是指业主或公有住房售房单位交存的，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第四条住宅专项维修资金实行专户存储，专款专用，由所有权人决策，市房地产管理局受市政府委托监管。

兰州市城镇廉租住房保障规定(2009年修正)文章属性•【制定机关】兰州市人民政府•【公布日期】2009.08.31•【字号】兰州市人民政府令[2009]第6号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文兰州市城镇廉租住房保障规定（2006年9月23日兰州市人民政府令〔2006〕第9号发布，根据2009年8月31日兰州市人民政府令〔2009〕第6号《兰州市人民政府关于修改〈兰州市城镇最低收入家庭廉租住房管理规定〉的决定》修正2009年8月31日兰州市人民政府令[2009]第6号公布）第一条为进一步健全和完善城镇廉租住房制度，保障城镇低收入家庭的基本住房需求，根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称城镇廉租住房保障，是指政府按照规定的条件通过实物配租、租赁补贴等方式，解决城镇低收入家庭住房困难的住房保障制度。

第三条市房地产行政主管部门负责全市城镇廉租住房管理工作。

市财政、民政、发展改革、建设、国土、规划、卫生、价格、统计、公积金管理等部门应当按照各自的职责权限，协同做好廉租住房管理相关工作。

各县（区）人民政府应当加强城镇廉租住房保障工作。

街道办事处、镇人民政府应当设专人负责廉租住房保障的申请、受理、审核等工作，相关工作经费纳入本级政府财政预算。

第四条本规定适用于本市城关区、七里河区、西固区和安宁区城镇范围内的低收入家庭廉租住房保障工作。

永登县、榆中县、皋兰县和红古区应当根据当地经济社会发展的实际情况，制定城镇低收入家庭廉租住房制度方案。

廉租住房制度方案经市政府批准后施行，工作上接受市房地产行政主管部门的指导和监督。

第五条本市廉租住房保障主要采取实物配租、租赁补贴方式。

本规定所称的实物配租，是指廉租住房保障部门向符合条件的申请对象提供住房，并按照廉租住房租金标准计收租金。

本规定所称的租赁补贴，是指廉租住房保障部门向符合条件的申请对象按照廉租住房保障的补贴标准发放租金补贴，由其自行租赁住房。