句容土地利用总体规划

江苏省国土资源厅关于243省道镇江至句容段改扩建工程项目用地的预审意见文章属性•【制定机关】江苏省国土资源厅•【公布日期】2015.03.02•【字号】苏国土资预〔2015〕19号•【施行日期】2015.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省国土资源厅关于243省道镇江至句容段改扩建工程项目用地的预审意见苏国土资预〔2015〕19号江苏省镇江市公路管理处：你处关于243省道镇江至句容段改扩建工程项目用地预审申请报告及有关附件已收悉。

经审查，现提出预审意见如下：一、该项目起于镇江市戴家门路，止于122省道句容段，路线全长约29.725公里，总投资约14.9亿元人民币。

该项目已列入省政府批准的《江苏省省道公路网规划（2011—2020年）》（苏政办发[2012]188号），视同立项，符合相关产业政策和供地政策。

二、项目用地拟选址位于镇江市润州区七里甸镇、蒋乔镇、韦岗街道，丹徒区高资街道，句容市边城镇、陈武镇，土地利用现状为农用地、建设用地和未利用地，项目用地符合《江苏省土地利用总体规划（2006-2020年）》，项目用地涉及规划多划基本农田，工程正式用地前应按有关规定办理相应手续。

三、按照建设用地控制标准和拟订的工程建设规模，该项目申请用地总规模188.5494公顷，涉及农用地53.9943公顷（其中耕地31.9493公顷），建设用地131.8808公顷，未利用地2.6743公顷，基本符合建设用地控制标准。

该项目用地规模较大，根据项目可行性研究报告，该项目明确了分段建设、分期实施方案，以利于项目用地计划指标的安排和落实。

第一期完成城区段约11.7公里89.53公顷；第二期完成剩余路段约18.025公里99.0194公顷的建设。

在初步设计阶段，应优化设计方案，从严控制建设用地规模，节约和集约用地，并严格按规定用途使用。

四、按照《中华人民共和国土地管理法》等有关规定，建设项目占用耕地的，应开垦补充同等数量和质量相当的耕地，或由用地单位按相关规定缴纳耕地开垦费，委托相关责任人负责落实补充耕地工作，确保做到“占优补优”，占用规划多划基本农田的，加收40%的耕地开垦费，并将所涉及的费用纳入工程总投资概（预）算中。

句容市高标准农田建设现状及对策建议作者：赵楠唐慧娟李玮王志建来源：《南方农业·下》2022年第09期摘要高标准农田建设是贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”国家战略的重要抓手，可进一步提升粮食产量，提高耕地质量，改善农村人居环境，增加农民的经济收入。

为促进高标准农田高质量建设和农业可持续发展，以江苏省句容市高标准农田建设的现状与成效为例，分析高标准农田建设存在的问题，并提出做好资金保障工作、提高农业现代化管理水平、提升高标准农田的综合效益及充分发挥政府作用等对策建议。

关键词高标准农田建设；乡村振兴；建议；江苏省句容市中图分类号：F323.2 文献标志码：C DOI：10.19415/ki.1673-890x.2022.18.0592021年12月，中央农村工作会议提出“农田就是农田，而且必须是良田”的耕地保护要求，为进一步推进高标准农田建设工作提供了坚实后盾，同时，国家也出台了相关文件，明确要通过高标准农田建设保障国家粮食安全[1]。

1 句容市高标准农田建设做法与成效江苏省句容市地处茅山革命老区腹地，是典型的“江南鱼米之乡”，素有“南京新东郊，金陵御花园”的美誉。

近年来，句容市政府认真贯彻落实党中央和江苏省委员会、江苏省政府的决策部署，围绕“藏粮于地、藏粮于技”战略，聚焦“有纲、有序、有质、有利”四有目标，大力推进高标准农田建设，并取得了阶段性成效。

截至2021年，句容市共建设完成高标准农田4.24万hm2，占73%的耕地面积[2]。

1.1 合理规划项目建设建设高标准农田是一项影响深远的战略性系统工程，需科学、合理地规划建设发展纲要，落实发展项目，以有效保障粮食安全。

因此，句容市农业农村局编制了《句容市高标准农田建设规划（2021—2030年）》，将高标准农田建设与农业农村发展、国土空间规划等规划设计结合，在粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，优先建设配套设施齐全、功能强大、高产稳产的高标准农田。

句容市自然资源
句容市位于江苏省中部，是一座历史悠久、自然资源丰富的城市。

本文将深入探讨句容市的自然资源情况。

\n\n句容市地处长江三角洲，拥有得天独厚的地理位置优势。

首先，句容市地势平坦，土地肥沃，适宜农业发展。

市内水系发达，河流纵横交错，水资源丰富。

其次，句容市气候温和湿润，四季分明，适宜农作物生长，是重要的粮食生产基地。

此外，句容市还拥有丰富的矿产资源，如煤矿、石灰岩等，为当地经济发展提供了重要支撑。

\n\n林业是句容市重要的自然资源之一。

森林覆盖率高，森林资源丰富。

市内保护区众多，生态环境良好。

句容市注重生态保护，加大森林资源的保护力度，推动林业可持续发展。

\n\n水资源是句容市宝贵的财富。

长江、淮河等水系穿城而过，为市民生活和工业生产提供了充足的水源。

句容市政府高度重视水资源保护和管理，加强水环境治理，确保水质安全。

\n\n总的来看，句容市自然资源丰富多样，为城市的可持续发展提供了有力支撑。

未来，句容市将继续致力于自然资源的保护和合理利用，实现经济发展和生态平衡的良好状态。

2021-2035年规划公示，句容城区被分为四块12月28日，《句容国土空间总体规划草案（2021-2035年）》发布并征询公众意见，时间是30天。

规划内容比较多，小编整理了其中与房地产相关的重要部分。

1、人口规模规划近期（2025年）市域服务人口约79万人，中心城区服务人口约25万人；规划远期（2035年）市域服务人口约92万人，中心城区服务人口约37万人。

2、城镇化率规划近期（2025年）城镇化率约68%，城镇人口约45万人；规划远期（2035年）城镇化率约82%，城镇人口约59万人。

根据句容统计局公布的数据，2021年末年全市常住人口64.08万人，其中城镇人口41.83万人，常住人口城镇化率65.28%。

构建1个中心城区，4个重点镇，5个特色镇。

4个重点镇：宝华镇、下蜀镇、郭庄镇、边城镇。

5个特色镇：白兔镇、茅山镇、天王镇、后白镇、茅山风景区管理委员会。

句容各乡镇，除了重点镇，就是特色镇。

中心城区的范围南至S243-河滨南路一线、西至赤山路-黄梅河路一线、北至S122-宝华山路一线、东至高骊山路-S243一线。

中心城区不仅仅是句容城，包括了黄梅碧桂园凤凰城和恒大文旅。

中心城区又分为一核，双心，三轴，四区：一个市级核心：城市活力核；两个片区级中心：城北中心、城南中心；三轴：华阳南-北路、华阳东-西路、宁杭-致远路城市发展轴；四区：宜居生活区、智造产业区、创新活力区、枢纽经济区小编根据官方描述绘制了上图。

创新活力区位于城北，包括了黄梅碧桂园凤凰城和恒大文旅，地铁站点有黄梅和童世界站。

宜居生活区位于隆昌路到贾纪山路之间，东至243省道，西至石狮路，有S6崇明站、华阳站。

智造产业区位于城西，和以往规划一样，句容的工业布局于城西和城西北。

去年句容就提出了枢纽经济区的概念，城南贾纪山路以南、243省道以北是枢纽经济区，这里有地铁站、高铁站和句容客运中心。

打造“15、30、90”市域交通网，15分钟到禄口机场，30分钟到南京、镇江主城区，90分钟到上海。

镇江市人民政府办公室关于印发镇江市建设用地节约集约利用评价工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府办公室•【公布日期】2015.03.11•【字号】镇政办发〔2015〕56号•【施行日期】2015.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文镇江市人民政府办公室关于印发镇江市建设用地节约集约利用评价工作实施方案的通知镇政办发〔2015〕56号各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各有关部门：《镇江市建设用地节约集约利用评价工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

镇江市人民政府办公室2015年3月11日镇江市建设用地节约集约利用评价工作实施方案为深入贯彻《省委省政府关于全面推进节约集约用地的意见》（苏发〔2014〕6号）要求,根据《江苏省国土资源厅关于开展全省城市建设用地节约集约利用评价工作的通知》（苏国土资发〔2015〕62号）和市政府《关于进一步加强土地利用管理的意见》（镇政发〔2014〕5号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标通过对镇江市建设用地节约集约利用状况开展系统的基础调查和评价，全面掌握全市城市建设用地利用状况，摸清城市建设用地节约集约利用程度、潜力规模与空间分布及变化趋势,客观评价我市城市节约集约用地水平,为城市建设用地盘活挖潜、结构调整、布局优化、用地方向改进和制定政策措施提供科学依据,提高土地利用效率和效益，提升全市建设用地节约集约利用水平。

二、工作内容本次城市建设用地评价分区域建设用地节约集约利用状况评价（以下简称“区域评价”）和中心城区建设用地集约利用潜力评价（以下简称“中心城区评价”）两部分。

区域评价、中心城区评价包括初始评价和更新评价。

中心城区建设用地集约利用潜力评价包括城市建设用地集约利用状况评价和城市建设用地集约利用潜力测算。

区域评价的对象为镇江市行政区范围内的全部建设用地；中心城区评价对象为经法定程序批准的城市中心城区土地利用总体规划划定的城镇规模边界内的所有现状建设用地(评价对象在空间上的范围称为评价工作地域)，具体需通过划定评价工作地域来加以确定。

第1篇第一章总则第一条为了加强句容水库的管理，保护水库资源，保障水库工程安全和正常运用，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，结合句容水库实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于句容水库及其管理范围内的水资源、土地、森林、草原、野生动植物、文物古迹、环境卫生等资源的保护和管理。

第三条句容水库管理遵循以下原则：（一）保护优先、合理利用、可持续发展原则；（二）统一管理、分级负责、责任到人原则；（三）依法行政、公开透明、公众参与原则；（四）科学规划、严格执法、综合管理原则。

第四条句容水库管理范围包括：（一）水库大坝、溢洪道、泄洪洞、放水闸等水库工程设施；（二）水库淹没区和影响区；（三）水库上下游河道及两岸防护林带；（四）水库库区及周围生态环境。

第五条句容水库管理机构负责水库的日常管理，具体职责如下：（一）贯彻执行国家和地方有关水库管理的法律法规；（二）编制和实施水库管理规划；（三）组织实施水库资源保护、生态环境建设、水污染防治、水资源调配等工作；（四）对水库工程设施进行维护保养；（五）查处违反本规定的行为。

第二章水资源管理第六条句容水库的水资源属于国家所有，水库管理机构负责水库水资源的统一管理和调度。

第七条水库管理机构应当根据国家水资源管理政策，制定水库水资源调度计划，并组织实施。

第八条水库管理机构应当加强水库水资源监测，确保水库水质符合国家规定的水质标准。

第九条严禁在水库管理范围内非法取水、盗采地下水、破坏水生态环境等行为。

第十条水库管理机构应当建立健全水资源有偿使用制度，对水资源使用者收取水资源费。

第三章土地资源管理第十一条水库管理范围内土地资源的开发利用，应当符合水库管理规划和土地利用总体规划。

第十二条水库管理范围内禁止下列行为：（一）非法占用土地；（二）擅自改变土地用途；（三）破坏土地资源；（四）违法建筑。

第十三条水库管理机构应当加强对水库管理范围内土地资源的调查、登记和确权发证工作。

句容的优缺点
句容市位于中国江苏省南部，是一个历史悠久的城市。

它有许多优点，但也存在一些缺点。

优点：
1. 丰富的历史文化遗产：句容有着丰富的历史文化遗产，如古城墙、古街巷、古建筑等，这些都是吸引游客的重要因素。

2. 环境优美：句容市位于长江和淮河之间，拥有美丽的自然风光，如群山环抱、湖泊众多等，给人以宜人的居住环境。

3. 经济发展迅速：句容市是中国的制造业基地之一，拥有众多的企业和工厂，为当地居民提供了丰富的就业机会。

4. 交通便利：句容市交通发达，拥有高速公路、铁路和水路等多种交通方式，便于人们出行和货物流通。

缺点：
1. 空气质量问题：随着工业的发展，句容市的空气质量受到了一定的污染，尤其是工业区附近的居民可能会受到影响。

2. 城市规划不够完善：句容市的城市规划相对滞后，交通拥堵和城市管理不够高效是常见问题。

3. 基础设施发展不平衡：由于经济发展较快，一些基础设施建设没有跟上，如教育、医疗等领域还有待提高。

4. 城市发展压力大：句容市作为一个经济中心城市，面临着人口增长、土地利用和资源管理等问题，发展压力较大。

总体来说，句容市具有丰富的历史文化和美丽的自然环境，经济发展迅速，但也存在一些问题需要解决，如环境污染和城市规划不完善等。

句容市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要句容市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）“十二五”(2011-2015年)时期是句容加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键阶段，也是建设更高水平小康社会，率先迈向基本现代化的重要时期。

深刻认识句容发展的阶段性特征，把握后危机时期国际国内发展新形势、新特点，以及带来的新机遇、新挑战，科学编制和有效实施“十二五”规划，对于促进我市经济社会全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。

一、发展基础和环境（一）“十一五”规划实施情况“十一五”时期是既充满难得机遇，又面临严峻挑战的五年。

面对复杂多变的发展环境，市委、市政府团结带领全市人民，坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇、攻坚克难、锐意进取，大力实施集聚发展、科教兴市、城乡统筹和生态立市发展战略，强力推进“五大板块”建设，全面加快对接南京步伐，成功应对国际金融危机的严重冲击，顺利完成“十一五”规划确定的主要目标和任务，成功重返全国百强，达到全面小康，经济社会实现了跨越式发展，更为“十二五”的科学发展打下了坚实的基础。

1、经济实力稳步提升。

2010年全市GDP达251.35亿元，超规划目标31.35亿元，是2005年的2.37倍，年均增长14%；人均GDP达40870元，超规划目标3870元，年均增长13%；财政总收入和一般预算收入分别由2005年的10亿元和4.2亿元增长到2010年的38亿元和14.6亿元，年均增长30.6%和28.3％，超规划目标15亿元和5.1亿元；全社会固定资产投资由2005年的51.37亿元增长到2010年的162.5亿元，年均增长26％，五年累计完成投资512.5亿元，超规划目标162.5亿元。

2、产业层次明显提高。

三次产业结构由2005年的10.6:58.13:31.27调整为2010年的9.4:54.6:36。

规模经济支撑作用明显上升，规模工业增加值占地区生产总值比重由2005年的42.9%提高到2010年的50%以上。