进口机电产品采购管理规定试行

国家质量监督检验检疫总局令第171号——进口旧机电产品检验监督管理办法文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2015.11.23•【文号】国家质量监督检验检疫总局令第171号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】检验监管正文国家质量监督检验检疫总局令第171号《进口旧机电产品检验监督管理办法》已经2015年7月9日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。

局长2015年11月23日进口旧机电产品检验监督管理办法第一章总则第一条为了规范进口旧机电产品的检验监督管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例以及中华人民共和国缔结或者参加的双边或者多边条约、协定和其他具有条约性质的文件的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于国家允许进口的，在中华人民共和国境内销售、使用的旧机电产品的检验监督管理。

本办法所称旧机电产品是指具有下列情形之一的机电产品：（一）已经使用（不含使用前测试、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；（二）未经使用，但是超过质量保证期（非保修期）的；（三）未经使用，但是存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；（四）新旧部件混装的；（五）经过翻新的。

第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进口旧机电产品检验监督管理工作。

国家质检总局设在各地的出入境检验检疫部门（以下简称检验检疫部门）负责所辖地区进口旧机电产品检验监督管理工作。

第四条进口旧机电产品应当符合法律法规对安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈、节约能源等方面的规定，以及国家技术规范的强制性要求。

第五条进口旧机电产品应当实施口岸查验、目的地检验以及监督管理。

价值较高、涉及人身财产安全、健康、环境保护项目的高风险进口旧机电产品，还需实施装运前检验。

需实施装运前检验的进口旧机电产品清单由国家质检总局制定并在国家质检总局网站上公布。

商务部关于印发《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》的通知（商产发[2008]311号）浏览次数：4日期：2008年8月15日 16:16各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各地方、国务院各部门机电产品进出口办公室，各机电产品国际招标机构：为进一步规范机电产品国际招标投标活动，提高评标工作的科学性，鼓励采购先进技术和设备，根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令[2004]第13号），商务部制定了《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》。

现予公布，请遵照执行。

特此通知商务部二OO八年八月十五日机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）第一章总则第一条为进一步规范机电产品国际招标投标活动，提高评标工作的科学性，鼓励采购先进技术和设备，根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令[2004]第13号，以下称“13号令”），制定本规范。

第二条本规范所称综合评价法，是指根据机电产品国际招标项目（以下称“招标项目”）的具体需求，设定商务、技术、价格、服务及其他评价内容的标准和权重，并由评标委员会对投标人的投标文件进行综合评价以确定中标人的一种评标方法。

第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的招标项目采用综合评价法的，应当将综合评价法相关材料报商务部备案；使用国内资金及其他资金的招标项目采用综合评价法的，应当将综合评价法相关材料经相应的主管部门转报商务部备案。

第二章适用范围及原则第四条综合评价法适用于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目。

第五条采用综合评价法应当遵循公开公平、科学合理、量化择优的原则。

第三章内容与要求第六条综合评价法方案应当由评价内容、评价标准、评价程序及定标原则等组成，并作为招标文件不可分割的一部分对所有投标人公开。

第七条综合评价法的评价内容应当包括投标文件的商务、技术、价格、服务及其他方面。

机电产品进口管理办法随着经济全球化的发展，机电产品的进口在国际贸易中起到了至关重要的作用。

为了规范和管理机电产品的进口，各国都制定了相关的管理办法和政策。

下面将介绍我国机电产品进口管理办法的相关内容。

一、进口许可证要求根据我国相关法律法规，在进口机电产品时，必须申请并获得进口许可证。

进口许可证的申请要求包括但不限于以下几个方面：产品的技术要求、质量标准、产品的用途、目的地国家、销售条件等。

申请者需要提供详细的产品信息和所需的证明文件。

申请者应当确保提供的信息真实、准确，并承担由此产生的法律责任。

二、进口产品质量检验为了保障机电产品的质量安全，我国要求进口机电产品在进口前进行质量检验。

质量检验的内容包括产品的外观、性能、安全等方面。

进口产品质量检验要由符合我国质检法律法规的检验机构进行，并出具检验证明。

只有通过质量检验的产品才能获得准入许可，并允许进入我国市场。

三、环境保护要求随着环境意识的增强，我国对进口机电产品的环境保护要求也越来越高。

进口机电产品在进入我国市场前，必须符合我国的环境保护标准。

这些标准包括但不限于对有害物质的限制、能效要求、废弃物处理等方面。

进口商在进口机电产品前，应当对产品进行环境保护检测，并出具合格报告。

只有符合环保要求的产品才能获得准入许可。

四、进口关税和税收我国对机电产品的进口征收关税和税收。

进口商需按照相关规定，申报进口产品的税种、税率等税收相关信息，并按时缴纳相应的税费。

逾期未缴纳税费的，将会受到相应的处罚。

五、知识产权保护机电产品通常涉及大量的知识产权，包括专利、商标、著作权等。

我国对进口机电产品的知识产权保护十分重视。

进口商在进口机电产品前，应当确保产品没有侵犯他人的知识产权。

同时，进口商也要求合作伙伴提供相关的知识产权文件，以保障自身的合法权益。

六、售后服务和质量投诉处理进口商在向消费者销售机电产品时，应当提供售后服务，并确保产品质量符合相关要求。

如出现质量问题，进口商应及时处理并接受消费者的投诉。

进口设备采购办法管理规定1. 引言随着全球化的加速发展，进口设备采购在现代企业中扮演着越来越重要的角色。

为确保进口设备采购工作的高效、规范和合法，制定本规定。

2. 适用范围本规定适用于企业内部对进口设备采购活动的管理。

3. 进口设备采购流程3.1 采购需求确认在开始采购之前，企业应确保对所需设备的规格、性能和数量有清晰准确的了解，并形成书面采购需求确认。

3.2 供应商选择企业应根据采购需求，结合市场调查和评估，选择合适的供应商。

供应商的选择应该基于供应商的信誉度、企业所需设备的质量和价格等方面进行综合评估。

3.3 报价和比价与供应商达成初步合作意向后，企业应要求供应商提供详细的设备报价，并进行比价。

比价结果应当充分记录并做好备案工作。

3.4 采购合同签订企业与供应商达成一致后，应及时签订正式的采购合同。

采购合同应明确规定设备的规格、数量、价格、交货期限、质量标准、售后服务等内容，并严格按照合同执行。

3.5 设备验收和付款企业应按照采购合同的要求，对进口设备进行验收。

验收应包括设备的数量、质量、外观等方面的检查，确保设备符合合同要求。

验收合格后，企业应及时进行付款，并记录相关支付信息。

4. 进口设备采购管理要求4.1 采购文件管理企业应建立健全的进口设备采购管理文件体系，包括采购需求确认文件、供应商评估文件、比价记录、采购合同等，以便对采购过程进行记录和审计。

4.2 供应商管理企业应建立供应商管理制度，定期对供应商进行评估和监督。

评估内容包括供应商的合规性、质量控制能力、交货准时率等。

并与供应商保持密切的合作关系，加强沟通和协作。

4.3 风险管理企业在进口设备采购过程中应重视风险管理工作，包括对设备质量、供应商信誉度、交货期限等风险的评估和控制。

并建立健全的风险预警机制，及时应对采购过程中出现的问题和风险。

4.4 审计和监督企业应定期进行内部审计和监督，确保进口设备采购活动的合规性和规范性。

审计结果应及时整理和报告，并对存在的问题进行整改和改进。

国家电力公司关于印发《国家电力公司机电产品进口管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家电力公司关于印发《国家电力公司机电产品进口管理暂行办法》的通知(1999年9月17日国电外[1999]504号)为贯彻执行对外贸易经济合作部[1999]第1号令（《机电产品国际招标管理办法》），规范国家电力公司系统机电产品进口采购行为，进一步加强机电产品进口的管理工作，现制定《国家电力公司机电产品进口管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。

附件：《国家电力公司机电产品进口管理暂行办法》附件：国家电力公司机电产品进口管理暂行办法第一条为规范机电产品进口招标采购行为，进一步加强机电产品进口的管理工作，根据对外贸易经济合作部[1999]第1号令关于《机电产品国际招标管理办法》，结合国家电力公司系统机电产品进口工作的实际，制定本办法。

第二条本办法适用于国家电力公司系统各单位利用自有资金向银行购汇、国内贷款外汇、其他外汇等采购国外设备。

国家电力公司系统利用国际金融组织和外国政府贷款设备国际招标及外商直接投资电力项目设备国际招标采购按电力部电外[1997]3号文件执行。

国家电力公司系统各单位以内贸方式采购进口设备，采用向国家电力公司机电产品进出口办公室备案并附情况说明的方式管理。

第三条国家电力公司机电产品进出口办公室作为国家外经贸部机电产品进出口司的二级机构，负责国家电力公司系统机电产品招标采购工作的监督、协调、管理，承担本系统进口设备招评标管理的日常工作。

第四条一次进口金额在50万美元以上（含50万美元）的机电产品，采用国际招标方式，招标文件和评标报告报送国家电力公司机电产品进出口办公室审查，并附项目立项、审批等有关文件。

预算单位采购进口机电产品应适用哪部法律？问：某事业单位，因工作关系须采购一台进口机电设备，该项目拟采用招标方式进行采购。

请问：进口机电设备招标适用《政府采购货物和服务招标投标管理办法》还是《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部1号令），招标活动受哪个部门监管？答：预算单位通过招标方式采购进口机电产品，须遵循《政府采购法》体系相关规定，其招标投标活动受财政部监管。

《政府采购法》第十条规定，除在我国境内无法获取或无法以合理的商业条件获取所需货物、工程和服务以及为在境外使用而进行采购的项目外，政府采购活动应当采购本国货物、工程和服务。

因此，预算单位从境外采购货物需经财政部门依法核准方可开展采购活动。

财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第七条规定："采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。

”除详细规定了采购人报财政部门审核时应当出具的相关材料、论证要求和检查要求以外，该办法第十五条还明确要求“采购人及其委托的采购代理机构在采购进口产品的采购文件中应当载明优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。

”《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第八十三条规定：“政府采购货物服务电子招标投标、政府采购货物中的进口机电产品招标投标有关特殊事宜，由财政部另行规定。

”依据财政部的上述规定，预算单位在开展机电产品国际招标时，其进口产品论证、采购活动审核和优先采购政策落实等方面遵循《政府采购法》体系的相关规定，由财政部门监管；其采购程序遵从财政部门制定的相关规定，由财政部门进行监督管理。

商务部关于印发《机电产品国际招标综合评价法实施规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2008.08.15•【文号】商产发[2008]311号•【施行日期】2008.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文商务部关于印发《机电产品国际招标综合评价法实施规范(试行)》的通知（商产发[2008]311号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各地方、国务院各部门机电产品进出口办公室，各机电产品国际招标机构：为进一步规范机电产品国际招标投标活动，提高评标工作的科学性，鼓励采购先进技术和设备，根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令[2004]第13号），商务部制定了《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》。

现予公布，请遵照执行。

特此通知中华人民共和国商务部二OO八年八月十五日机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）第一章总则第一条为进一步规范机电产品国际招标投标活动，提高评标工作的科学性，鼓励采购先进技术和设备，根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令[2004]第13号，以下称“13号令”），制定本规范。

第二条本规范所称综合评价法，是指根据机电产品国际招标项目（以下称“招标项目”）的具体需求，设定商务、技术、价格、服务及其他评价内容的标准和权重，并由评标委员会对投标人的投标文件进行综合评价以确定中标人的一种评标方法。

第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的招标项目采用综合评价法的，应当将综合评价法相关材料报商务部备案；使用国内资金及其他资金的招标项目采用综合评价法的，应当将综合评价法相关材料经相应的主管部门转报商务部备案。

第二章适用范围及原则第四条综合评价法适用于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目。

第五条采用综合评价法应当遵循公开公平、科学合理、量化择优的原则。

机电产品进口管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 对外贸易经济合作部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局令（２００１年第１０号）根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》，现公布《机电产品进口管理办法》，自２００２年１月１日起施行。

对外贸易经济合作部部长石广生海关总署署长牟新生国家质量监督检验检疫总局局长李长江二００一年十二月二十日机电产品进口管理办法第一章总则第一条为发展对外贸易，贯彻国家产业政策，维护市场秩序，优化进口结构，促进国民经济发展，依据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内的法人或者其他组织（下称进口单位）将境外机电产品进口到中华人民共和国关境内的行为。

第三条本办法所称机电产品，是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品和仪器仪表等及其零部件、元器件。

第四条进口机电产品应当符合我国有关安全和环境保护的法律、行政法规、部门规章和质量、技术标准等的规定，以及国际或者双边认可的安全和环境保护的法律、行政法规以及质量和技术标准等的规定。

第五条中华人民共和国对外贸易经济合作部（简称为外经贸部）负责全国机电产品进口管理工作。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、沿海开放城市、经济特区外经贸主管机构（简称为地方外经贸主管机构）和国务院有关部门机电产品进出口办公室（简称为部门机电办）负责本地区、本部门机电产品进口管理工作。

第六条国家对机电产品进口实行分类管理，即禁止进口、限制进口和自动进口许可。

新《机电产品进口管理办法》开始实施4月7日，为促进对外贸易健康发展，贯彻国家产业政策，维护市场秩序，依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国货物进出口管理条例》等相关法律、行政法规，国家有关部门发布了新的《机电产品进口管理办法》（商务部、海关总署、质检总局令2008年第7号，以下简称《办法》）。

该《办法》自2008年5月1日起施行。

原《机电产品进口管理办法》（外经贸部、海关总署、质检总局2001年第10号令）、《机电产品自动进口许可管理实施细则》（外经贸部2001年第25号令）、《关于加强旧机电产品进口的通知》（国经贸机[1997]877号）、《关于加强旧机电产品进口管理的补充通知》（国经贸机[1998]555号）、《关于进一步明确加工贸易项下外商提供的不作价进口设备解除海关监管有关问题的通知》（署法发2001年420号）、《关于进一步明确加工贸易项下外商提供的不作价进口设备解除海关监管有关问题的通知》（署法发2002年348号）、《关于“不作价设备”解除监管问题的紧急通知》（署法发[2002]1号）、《海关总署办公厅关于明确加工贸易项下进口旧机电产品管理有关问题的通知》（署办法[2002]211号）、《关于重申进口旧机电产品有关管理的通知》（国质检联2001年42号）、《关于进口机电产品备案与办理进口许可工作的衔接问题的通知》(质检办检联[2003]279号)同时废止。

该《办法》所称机电产品（含旧机电产品），是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。

机电产品的具体范围见附表。

所称旧机电产品是指具有下列情形之一的机电产品:（一）已经使用（不含使用前测试、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；（二）未经使用，但超过质量保证期（非保修期）的；（三）未经使用，但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；（四）新旧部件混装的；（五）经过翻新的。

机电产品进口管理办法在当今全球化的经济环境中，机电产品的进口对于一个国家的经济发展和产业升级起着至关重要的作用。

为了规范机电产品的进口秩序，保障国家安全和经济利益，制定一套科学合理的机电产品进口管理办法是必不可少的。

一、管理办法的制定背景随着科技的不断进步和国际贸易的日益频繁，机电产品的种类和数量不断增加，其进口规模也持续扩大。

然而，在机电产品进口的过程中，也出现了一些问题，如部分进口机电产品质量不合格、不符合国家安全标准、对国内相关产业造成冲击等。

因此，为了加强对机电产品进口的管理，提高进口机电产品的质量和安全性，保护国内产业的健康发展，有必要制定专门的管理办法。

二、管理办法的适用范围本管理办法适用于所有进口机电产品，包括机械设备、电气设备、交通运输工具、仪器仪表、电子及通信设备等。

无论是通过一般贸易、加工贸易、租赁贸易还是其他贸易方式进口的机电产品，都应当遵守本办法的规定。

三、进口机电产品的分类管理根据机电产品的用途、性能、技术含量等因素，将进口机电产品分为禁止进口类、限制进口类和自由进口类。

禁止进口类机电产品主要包括：危及国家安全、社会公共利益或者公共道德的；不符合我国有关环境保护、能源消耗等标准和要求的；可能造成人身伤害或者财产损失的；以及其他法律法规禁止进口的机电产品。

限制进口类机电产品通常是那些对国内产业可能产生较大影响，需要进行总量控制或者特定条件限制的产品。

例如，国内已能生产满足需求的同类产品，为了保护国内产业，对进口进行数量限制；或者某些机电产品的进口需要符合特定的技术标准、环保要求等。

自由进口类机电产品则是指除禁止进口类和限制进口类以外的其他机电产品。

对于自由进口类机电产品，进口企业只需按照相关规定办理报关、纳税等手续即可。

四、进口机电产品的审批程序对于禁止进口类机电产品，任何单位和个人不得进口。

对于限制进口类机电产品，进口企业需要向相关部门提出申请，并提交相关证明材料，如产品用途、进口数量、技术参数等。