城市犯罪中的公共空间盲区及其综合治理

私搭乱建集中整治方案范本浅谈“私搭乱建”现象摘要。

近年来，城市居民小区中私搭乱建的现象时有发生，这不仅破坏了小区的形象，而且侵犯了其他业主的权力。

甚者给小区造成了一定的安全隐患。

出于以上因素加强小区共用部分管理，维护居民的合法权益，依法制止私搭乱建的行为，势在必行。

关键词：私搭乱建，管理，法制一、私搭乱建存在形式和影响从分布区域上看，私搭乱建多出现在。

上世纪的单位福利分房形式的小区，这些小区的水、电、车库等设施混杂在一起，尤其是房改后居住情况比较复杂，对私搭乱建管理难度更加；城乡结合开发的小区，小区配套设施不全，管理以社区为主尚未理清责任关系；高档别墅小区，业主有一定资金打动土木，设置占用公共绿地盖厨房，盖车库，甚至挖地下室，留下安全隐患。

在城市中私搭乱建的影响表现为以下三点在房顶上建平房、搭阳光棚和多层屋顶上种花、种菜，___太阳能热水器和卫星接收器等，造成屋面承载加重，引起房顶渗水和下水道堵塞，遇___风天气还会引发高空坠物等不安全因素。

在窗外___防盗网、晾衣架，影响该栋楼居民的安全和房屋外观。

在多层楼前庭院内搭建花架，铲除草皮种菜，铺设瓷板路面；在别墅周围草地上建鱼池等，影响了整体景观，也侵犯了该幢楼主共有部位的权益。

二、造成私搭乱建的原因小区居民小区出现私搭乱建的违章建筑，原因是多重的。

首先，违章建筑的搭建成本低廉，几千元钱就能圈占一块地皮盖起平房，一旦租赁给商户经营小店、储存货物或者租给外来务工人员居住，都能获得颇丰的额外收入。

在经济利益的驱动下，一家业主搭建，左邻右舍紧随其后动土，形成羊群效应。

周围住户多碍于情面而不愿出面制止或___。

其次，少部分业主不认真执行《物业管理条例》和本小区的《住宅装修管理规定》，有的业主在签订装修协议时也看过其中的内容，而且签了字，但在私搭乱建时，物业管理人员找他们时什么都不知道，等到物业人员劝阻时还不予理睬。

有的在物业管理处发了书面整改通知后仍在搭建。

都市大街与公共空间
唐晓峰
【期刊名称】《社会学家茶座》
【年(卷),期】2005(000)002
【摘要】对小孩来说，大街是不能随便去的，街上人多车乱，碰着就伤。

街上岔
路多，走着走着就回不来了。

还有，大街上可能有坏人，把小孩拐走卖了也说不定。

所以，家长向孩子们讲大街时，多将其渲染为一处充满危险的地方。

然而随着年纪增大，在孩子眼里，大街日渐成为一处充满诱惑的地方，那里“没见过”的东西很多。

对都市里的孩子来说，从家里长大，冲出家门走入世界的第一个“场所”，是大街。

【总页数】4页(P19-22)
【作者】唐晓峰
【作者单位】北京大学城市环境系教授
【正文语种】中文
【中图分类】C91
【相关文献】
1.城市公共空间的聚合——以成都市城市公共空间的发展与变革为例 [J], 谢凌姝
2.北京阜内大街历史文化保护区公共空间更新研究 [J], 敬晓博
3.城市街缘公共空间的规划策略——以秦皇岛市河北大街为例 [J], 孔德静;王鹤;徐嵩
4.高密度城市建成区公共空间参与式设计研究——以北京磁器口大街周边公共空间
设计为例 [J], 张政;魏菲宇;
5.历史文化街区公共空间更新策略研究
——以长春市新民大街历史文化街区为例 [J], 张硕
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城市公共空间管理中的问题及对策探讨【摘要】城市公共空间管理是城市发展中至关重要的一环，但在实践中却面临诸多问题。

人为破坏和垃圾乱放导致公共空间环境脏乱差，安全隐患和秩序维护问题也日益突出。

要有效管理和改善城市公共空间，必须加强监管和执法力度，提高市民素质和意识，加强公共空间设计和规划。

只有通过这些对策的有效实施，才能保障城市公共空间的良好秩序和环境。

城市公共空间管理不仅关乎市民的生活质量，更关系到城市形象的塑造和城市文明程度。

加强城市公共空间管理的必要性不言而喻，只有做好公共空间管理，才能为城市的可持续发展提供有力支撑。

城市公共空间管理应成为城市管理的重要内容之一，得到充分的重视和支持。

【关键词】城市公共空间管理，问题，对策，监管，执法，市民素质，公共空间设计，城市发展，必要性。

1. 引言1.1 城市公共空间管理的重要性城市公共空间管理的重要性在于它直接关系到城市居民的生活质量和城市形象的提升。

城市公共空间是城市中的重要组成部分，是市民日常生活的重要场所，也是城市文化和社会交流的载体。

良好的城市公共空间管理可以有效改善城市居民的生活环境，提升城市的整体形象，增强市民的归属感和幸福感。

城市公共空间不仅是市民休闲娱乐的场所，也是城市文化和历史传承的重要平台。

通过有效管理城市公共空间，可以促进城市文化的传承和发展，提高市民的文化素养和参与度。

良好的城市公共空间管理也可以促进城市的经济发展，吸引更多的游客和商家，推动城市的繁荣和发展。

城市公共空间管理的重要性不言而喻。

只有加强城市公共空间管理，提升城市公共空间的品质，才能更好地满足市民的需求，促进城市的可持续发展。

城市公共空间管理需要政府、社会组织和市民共同参与，形成合力，共同打造一个宜居、宜业、宜游的城市环境。

1.2 城市公共空间管理存在的问题在城市的公共空间管理中，存在着一些问题需要引起重视和解决。

人为破坏及垃圾乱放问题是一个比较普遍的现象。

一些不良行为者经常在公共空间随意丢弃垃圾，损坏公共设施，破坏环境卫生，给城市的形象和市民的生活质量带来负面影响。

空间失谐与城市犯罪内容提要：城市空间结构不仅是是城市社会关系在空间上的反映，同时也在一定程度上参与城市社会结构与社会关系的建构。

空间的和谐会促进社会的和谐，空间失谐则会产生空间资源占有的不平等、居住隔离以及社会贫困等问题并成为引发城市犯罪的深层次原因。

随着我国社会阶层的不断分化，城市空间也出现了分化和隔离的趋势并对城市犯罪产生了重要影响，因此，通过合理规划城市空间结构，促进不同阶层居民的适度混居、合理分配城市空间资源等方式促进城市空间的和谐以减少市犯罪是十分必要的。

关键词：空间，犯罪，城市；城市空间并非简单的自然现象，不是社会关系演变的静止容器或平台，而是社会关系的产物，产生于有目的的社会实践；空间体现了各种社会关系，反过来又作用与这些关系。

【1】所以，城市空间结构一旦产生就会对城市的社会关系产生深远的影响。

改革开放以来，中国城市的空间结构尤其是城市阶层的空间结构也随着社会经济的发展变化也产生了重大的变化。

这种变化一方面在一定程度上满足了“同质聚居、异质隔离”的社会需要。

但另一方面，过度分化尤其是城市空间的极化则在一定程度造成了城市空间的失谐，成为城市犯罪高发的重要影响因素。

一、分化与极化：变化中的城市阶层空间结构按照社会空间统一理论，社会生产和空间生产是相互作用、相互影响的，因此，社会经济变迁必然影响城市阶层空间结构的变迁。

在计划经济条件下，中国城市的社会空间结构是以单位制为基础的工作与居住合一的空间分布模式，根据功能的不同城市被划分为工业区、文化区、商业区等。

这种区位结构表面上是“同质聚居”实质上是“异质混居”不同社会身份与社会阶层居住在一起，是行业的分离而非阶层的分化。

改革开放以后，伴随着城市化、现代化与工业化，中国的社会结构发生了深刻的分化。

这种分化一方面是指社会结构要素类别增多，异质性增加；另一方面是结构要素之间的距离拉大，不同阶层由于职业的不同其收入、权力与职业声望的不同而有所差异。

城市公共空间管理中的问题及对策探讨1. 引言1.1 城市公共空间管理的重要性城市公共空间是城市中人们日常生活中不可或缺的一部分，它是城市文化、社会交往、休闲娱乐等多种功能的重要载体。

城市公共空间的管理对于城市的整体形象、市民生活质量、社会和谐稳定具有重要的影响和作用。

良好的城市公共空间管理可以提升城市形象，营造宜居宜游的城市环境，吸引人才和外来投资，促进城市经济的发展。

城市公共空间是市民休闲娱乐、社交交流的重要场所，通过合理规划和有效管理可以提升市民生活质量，增强市民的幸福感和归属感。

城市公共空间的管理还能促进社会和谐稳定，加强市民之间的互动与交流，减少社会矛盾和犯罪行为的发生。

加强城市公共空间管理的重要性不言而喻，只有做好城市公共空间管理工作，才能实现城市可持续发展和社会和谐稳定。

1.2 城市公共空间管理中存在的问题1.城市公共空间规划不合理：部分城市公共空间规划存在缺陷，导致空间利用效率低下，出现拥挤、杂乱的现象，影响市民的日常生活和城市形象。

2.城市公共空间管理效率低下：由于管理体系不完善或管理者缺乏专业知识，导致管理工作效率低下，无法及时有效地解决问题，满足市民需求。

3.城市公共空间缺乏维护和保护：部分城市公共空间缺乏有效的维护和保护措施，容易出现损坏、污染等问题，影响城市环境质量。

4.城市公共空间利用单一：一些城市公共空间被单一用途占据，缺乏多样化利用，无法满足不同人群的需求，导致资源浪费和空间偏好。

5.市民参与度不高：部分城市公共空间管理缺乏市民参与机制，导致管理工作缺乏有效监督和反馈，无法真正体现民主管理的理念。

2. 正文2.1 加强城市公共空间规划的科学性加强城市公共空间规划的科学性对于城市公共空间管理至关重要。

科学性的规划能够确保城市公共空间的合理利用和最大化效益。

通过科学规划，可以有效避免资源浪费和空间利用不当的情况，同时也能提高城市公共空间的整体品质和形象，使其更符合城市发展的需求。

第25卷第11期河北法学Vol .25,No.112007年11月H ebei L aw Sc i enceN ov.,2007城市犯罪的移动空间盲区及其综合治理王发曾收稿日期:2007-04-05作者简介:王发曾,男,河南大学环境与规划学院教授,博士生导师,享受政府特殊津贴专家。

(河南大学环境与规划学院,河南开封475001)摘 要:移动空间的依托 公共交通工具,是城市人的活动发生空间位移时的主要运载体,对其犯罪盲区实施科学的综合治理是防控城市公共交通载体犯罪的有效途径。

移动空间是一种很特殊的空间实体,存在许多犯罪盲区的致盲因素。

对移动空间盲区实施综合治理,既要注重对所有类型移动空间盲区的共性对策,也要注重不同类型移动空间盲区的综合治理各有侧重。

关键词:城市犯罪;移动空间;空间盲区;综合治理中图分类号:DF792.3 文献标识码:A 文章编号:1002-3933(2007)11-0018-04The M ovi ng Spatial B li nd Area i n UrbanCri m e and Its Co mprehensive T reat m entWANG Fa -zeng(Coll ege of Environm en t and Planning ,H enan U n i vers it y ,K aifeng 475001Ch i na)A bs tra ct :The m ov i ng space ,t he pub lic trafficm ean s in a cit y ,i s t he m ai n carri er for to w nspeople tom ove ab out .The comp rehen si vetreat m en t of the movi ng spatial bli nd area i n u rban cri m e is reall y a effecti vew ay for t h e u rban anti cri m e i n pub lic traffic m ean s .On the base of anal yz i ng the characteri sti cs of t he m ovi ng s pace ,t he paper expound s the f actors to for m them ovi ng s p ati al b land area ,d iscusses t h e general counter m eas ures of i ts co m preh ens i ve treat men t ,and researc h es t h e k eyw orking essen ces of t he treat m ent for vari ou s k i nds ofmovi ng s pace i n a ci ty .K eywor ds :urban cri m e ;m ov i ng space ;spatial b li nd area ;co m prehens i ve treat m ent罪犯、受害者和犯罪场所分别是犯罪行为的主体、受体和载体,从而构成城市犯罪事件的三个基本要素[1]。

对公共犯罪空间环境分析【摘要】城市中公共开放空间的安全防范已越来越受到关注，从环境特征对犯罪行为的影响出发，在对城市公共开放空间的设计上也应紧密联系安全问题，这将对环境危险性的研究具有深远意义。

本文将结合竞争情报中环境性质判别方法，分析多发案件的犯罪现场空间形态，对案例的环境因素和特征从危险和安全的角度进行比较和总结。

【关键词】公共犯罪；危险空间区域类型；空间安全性的再筑近年来一些公园等公共开放空间常常成为犯罪案件的多发场所，从而引起了对城市开放公共空间安全性的调查研究。

在公安工作中，一方面要打击严惩罪犯，但另一方面，我们又不得不探究其原因。

根据所搜集的情报，经过整理、分析、研判，从而能对相关犯罪环境进行全方位的分析解读，弄清环境的不良特征对犯罪行为的影响，从而不仅能打击犯罪，更能起到震慑预防作用。

因此，本文将结合竞争情报中环境性质判别方法，分析多发案件的犯罪现场空间形态，对案例的环境因素和特征从危险和安全的角度进行比较和总结。

一、遭遇犯罪的危险空间区域类型从城市开放空间的环境设计对犯罪行为的影响出发，归纳与总结具有危险性空间的环境特征，把握它们的共同规律。

在公安工作中对相关区域重点巡逻防控，在城市新区规划设计或旧区改造的建设当中，避免具有环境危险性空间的形成。

危险空间区域类型有以下几种：（一）简单的稳定环境这类区域一般不在遭遇犯罪的危险空间内，因为这样的空间不确定程度低。

比如图书馆、博物馆等，不在我们的研究范围内。

（二）复杂的稳定环境这类区域由于不确定因素有所增加，所以，只要抓住重点因素进行深入分析，减少不确定性，及时外部环境较复杂，但其实相对来说是比较稳定的。

1、住宅小区内。

住宅小区内是儿童室外活动主要场所，因此，在住宅小区内儿童安全是最为敏感的重要问题。

孩子们的室外活动安全由大人们关注的目光得以保护，而有时家长的一个掉以轻心是犯罪分子有机可乘。

现在，小区住宅的价值不仅仅体现在小区规划的容积率、绿化率等硬性规划指标上，更重要的是将安全小区规划理念注入其中。

违法违章建筑的成因、危害及治理【摘要】违法违章建筑是指在没有经过规划和审批的情况下擅自建造的建筑物，存在着严重的安全隐患和影响城市整体形象的问题。

本文通过分析违法违章建筑的成因，如官员腐败、盲目追求利益等，展示了其对社会和个人带来的危害，包括安全事故频发、资源浪费以及城市环境恶化等。

针对这些问题，提出了加强监管、完善法律法规、加强执法力度等治理措施，并指出加强治理的重要性及未来展望。

通过本文的研究，可以更加深入了解违法违章建筑问题的根源，为加强城市建设管理提供参考和借鉴，实现城市建设的可持续发展。

【关键词】违法违章建筑、成因分析、危害展示、治理措施、法律法规、监管机制、加强治理的重要性、未来展望1. 引言1.1 概述违法违章建筑违法违章建筑是指在未经审批或违反规定的情况下擅自建造或改建建筑物的行为。

这类建筑不仅破坏了城市规划和环境，也存在着安全隐患，给群众的生命财产安全带来极大的风险。

违法违章建筑的成因是多方面的，主要包括个人私利、地方官员违规行为、监管不力等。

这些因素相互交织，使得违法违章建筑的现象屡禁不绝。

危害方面，违法违章建筑不仅影响城市形象和市容市貌，还可能导致建筑物结构不稳、消防隐患增加等问题，给人们的生活带来实质性的威胁。

必须采取有效的治理措施，加强法律法规的制定和执行，加强监管机制建设，严格打击违法违章建筑行为，保障城市的安全和有序发展。

加强治理的重要性不言而喻，只有严格依法治理，才能有效遏制违法违章建筑的蔓延。

未来，我们应该加强监管力度，加大惩治力度，共同维护城市的安全和稳定。

2. 正文2.1 成因分析违法违章建筑的成因非常复杂，主要包括以下几个方面：1. 规划管理不严：城市规划、土地利用、建设规划等制度不健全，规划编制不科学，规划目标和实际情况不相适应，导致一些地方出现规划的空白或盲区，给违法违章建筑的滋生提供了可乘之机。

2. 市场需求不理性：一些开发商为了追求经济利益，忽视了保护环境和遵守规划的原则，盲目建设违法建筑。

行政办综合治理整改措施（多篇）第1篇：社会综合治理工作整改措施社会综合治理工作整改措施一、转变思想观念，适应改革形势。

为了保证部门社会治安综合治理工作顺利进行，应及时调整保卫工作思路，主管领导应主动地把保卫工作纳入部门管理轨道，在围绕xx工作开展普法教育活动的同时，也要加强保卫工作，提高对综合工作的重视程度，这也是部门“双文明”建设取得成功的经验。

二、加强指导监督，落实防范措施。

认真分析本部门的综治形势，抓住重点和薄弱环节，落实人防、物防和技防措施，大力发挥科技在企业内部综治工作中的作用，消除各种隐患和漏洞，确保部门的安全。

其次，要认真抓好社会治安综合治理工作，落实内部的各项工作责任制。

各科室要对本部门治安、消防和安全责任书落实，发现问题及时解决，把不安全因素消灭在萌芽状态。

真正做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保一方平安，为企业发展和生产经营创造良好的内部综治环境。

三、依靠全体员工参与，是综合治理工作取得显著成就的保证。

要加强员工群众的思想教育、普法教育、行为规范、组织纪律、职业道德教育，特别是干部更要带头参加学习，严格考核。

对职工思想上的疑点、难点和最关心、最敏感的问题，要及时解疑释惑，专题辅导，引导员工正确认识，同时要充分依靠员工、相信员工，干部要经常对员工讲解形势，鼓励员工增强信心、振奋精神，同心同力地为企业发展作贡献。

第2篇：综合治理整改措施完整版综合治理整改措施综合治理整改措施不堵塞干净整洁，使用功能完好，有专人负责日常清扫保洁；四是进一步加强和改善环卫保洁工作，要求环卫保洁人员对我院重点公共区域、重点地段加大投入力度，同时加强对保洁工作的督查、考核，对发现的问题及时督促整改落实，保证环境卫生保洁达标。

新津县妇幼保健院201X年11月30日抓，有效整合警力、民力、物力，发挥防控资源的最大效益。

加强公安机关信息化和基层基础建设，加快城市道路监控系统、重点要害部位、公共复杂场所和社会治安乱点动态监控系统建设步伐，充实基层力量，加大巡逻力度，增加巡逻密度，充分发挥农村、社区警务室作用，与有关部门密切配合，加强社会治安综合治理，建立全方位的治安防控体系。

社区综治工作计划3篇(实用版)编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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城市公园犯罪与公园可防卫空间设计摘要：通过对城市公园犯罪特征分析，针对公园特定的犯罪群体心理和行为研究，结合可防卫空间理论，发掘公园设计手法的现存问题，和公园设计改善措施，减少特定环境下的犯罪发生的可能。

设计人员不仅仅是提供优美环境，还表达自己的责任感，证明设计可以帮助解决一些包括犯罪在内的社会问题。

关键词：城市公园犯罪可防卫空间1.前言城市公园是城市重要的公共活动空间，它必须承载对于城市整体的形成具有重要意义的公共活动。

公园仅仅有完备的功能和美丽的形式是不够的，更重要的是安全性,也就是提供必要的安全保障。

城市公园设计手法往往又与安全性相冲突，而导致大量的空间盲区和犯罪死角，城市公园犯罪日益严重，人们“谈园色变”，公园失去以往的功能与活力。

可防卫空间理论，即通过有效的环境设计来阻止和预防犯罪的发生。

可防卫空间理论发表已经30年，但大多数是关于城市社区的空间防控[1]。

笔者认为在进行公园设计时就要考虑到犯罪问题的存在, 以及犯罪可能对这个空间造成的影响。

本文主要从公园犯罪特征角度探讨城市公园设计中的可防卫空间。

2.公园犯罪特征2.1公园犯罪类型据调查：暴力犯罪场所中城市公园占1.8%，其它犯罪场所中城市公园占0.5%，同时城市公园暴力犯罪中抢劫占31.8%，流氓（斗殴）占31.8%，强奸占27.3%，相对杀人和伤害较少[2]。

犯罪场所与犯罪顺利程度：犯罪场所虽然对犯罪行为的实施具有一定的制约性，但客观上也能够成为犯罪行为的进行创造条件[3]。

犯罪人在不同场所的作案顺利感受存在相当大的差别。

犯罪人对犯罪地的选择优先于犯罪时间。

犯罪人选择犯罪地主要考虑的是犯罪过程的安全性，“安全第一”是犯罪人实施的首要原则。

调查发现犯罪人认为城市公园作案顺利程度：顺利81.0%，不太顺利14.3%，很困难4.7%[4]。

由此可见城市公园是犯罪人心目中的安全场所，同时以暴力犯罪为主，其中抢劫更为突出。

城市公园中的大量空间盲区①成为犯罪发生的诱因。

杂谈城管工作的“盲点”北京这座千古名城，随着飞速的经济增长和城市建设的不断完善，在现如今的社会中，城市管理已经成为了我市未来发展的重中之重，随之城管执法在面对冗繁复杂的社会关系时，所体现出的问题也越来越多，越来越复杂。

2008年北京奥运召开临近，在未来的一年乃至08年奥运会以后，我们将如何继续更好的开展我们的城管工作，已经成为了我们不得不去思考的问题。

回首过去，自1998年北京市宣武区被做为试点成立了第一支城管队伍至今，北京城管的工作已经经历了九个寒暑，在不断总结执法经验，完善执法装备，宣传执法工作的同时，我们在城市管理工作上还存在许多盲点。

那么，这些工作的盲点都具体体现在哪些方面呢？笔者认为主要有三点，一是疏与堵的问题，二是行政执法强制性的问题，三是舆论宣传导向的问题。

一、疏与堵的问题。

1、“疏堵结合”的含义以及其重要性。

相信大家都知道“大禹治水”的故事：远古时代的部落联盟首领尧，为了解除水患，召开了部落联盟会议，推举了鲧去完成这个任务。

由于他用的是“堙”、“障”等堵塞围截的方法，治水9年，劳民伤财，不但没有治住，反而越来越大。

他的儿子大禹总结过去失败的原因，寻找根治洪水的办法。

一方面要加固和继续修筑堤坝，另一方面，改鲧过去“堵塞”的办法为“疏导”来根治水患。

广大群众经过10多年的艰苦劳动，终于疏通了9条大河，使洪水沿着新开的河道，服服贴贴地流入大海。

这是一个采用“疏堵结合”解决重大问题的经典案例。

“疏堵结合”不仅仅适用于治水，在现如今的城市管理工作中，同样重要。

以我区为例，从响应市局号召，开展“五定”工作以来，以前在我区那些难于管理，疲于管理的重点地段，都得到了有效的控制和管理，辖区内市容市貌、环境卫生有了明显改善。

在崇外地区，“五定”工作虽然堵住了新世界商场周遍的无照商贩，他们又像雨后春笋般的，在新建成的新景家园小区的北门复苏了，但是由于当前各项执法任务繁重，执法人员紧缺，执法力量也相对薄弱，无力组织较大规模的整治活动，从而使得那里成为了附近无照商贩的集散地，更加大了该地区的管理难度和辖区分队的压力。

遇到法律纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>关于推进城市安全发展的意见）随着我国城市化进程的加快，越来越多的城市问题跟矛盾突出，为了更好的管理国家城市，解决与人民之间的各类纠纷，目前中办国办印发《关于推进城市安全发展的意见》，今后出现的问题都可以据此解决。

赢了网小编为你详解相关内容。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城市安全发展的意见》随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。

一些城市安全基础薄弱，安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。

近年来，一些城市甚至大型城市相继发生重特大生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。

为强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，现就推进城市安全发展提出如下意见。

一、总体要求(一)指导思想。

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

(二)基本原则——坚持生命至上、安全第一。

牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，严格落实地方各级党委和政府的领导责任、部门监管责任、企业主体责任，加强社会监督，强化城市安全生产防范措施落实，为人民群众提供更有保障、更可持续的安全感。

我国城市公共体育空间治理中的正义偏失与矫正路径作者：黄建姚小林来源：《山东体育学院学报》2024年第03期摘要：该研究运用文献资料和逻辑分析等方法，探讨了我国城市公共体育空间治理中的正义偏失与矫正路径。

研究认为，空间正义视域下我国城市公共体育空间治理可以从分配正义、价值正义、生产正义、制度正义四方面进行。

针对城市公共体育设施资源分配的失“衡”、弱势群体公共体育空间权利的失“权”、城市公共体育空间开发过程的失“序”、城市公共体育空间制度建设的失“位”等我国城市公共体育空间治理中的正义偏失问题，提出以下矫正路径：创新区域协调多元策略，加速资源分配均等化；探索定制式供给模式，维护弱势群体空间权益；转变政府空间治理理念，建立健全全过程监督机制；全方位纵深推进制度改革，破除空间治理制度壁垒等。

关键词：城市公共体育空间；空间正义；空间治理；全民健身;弱势群体；体育空间开发；体育空间制度中图分类号：G80-051 文献标识码：A 文章编号：1006-2076（2024）03-0086-09Justice Bias and Correction Path of Urban Public Sports Space Governance in ChinaHUANG Jian1， YAO Xiaolin21.Graduate School， Harbin Sport University， Harbin 150008， Heilongjiang， China;2. Institute of Sports Humanities and Society， Harbin Sport University， Harbin 150008，Heilongjiang， ChinaAbstract：Using the literature method and logical analysis method， the authors explore the justice bias and correction path in the governance of urban public sports space in China. The study found that urban public sports space governance in China can be discussed from distributive justice，value justice， production justice and institutional justice from the perspective of space justice. Aiming at the problems of justice deviation in the governance of urban public sports space in China，such as the "imbalance" in the allocation of resources for urban public sports facilities， the "dis-empowerment" of public sports space rights of vulnerable groups， the "disorder" in the development process of urban public sports space， and the "dislocation" in the construction of urban public sports space system， this paper puts forward innovative regional coordination and diversified strategies to accelerate the equalization of resource allocation; explore customized supply models to safeguard the spatial rights of vulnerable groups; change the concept of governmental space governance and establish a sound monitoring mechanism for the whole process; promote institutional reform in an all-round and in-depth way， and break down institutional barriers to space governance.Key words：public sports space; space justice; space governance; national fitness; vulnerable groups; sports space development; sports space system習近平总书记指出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求［1］。

公共空间解决问题方案在城市中，公共空间是人们社交、休闲、娱乐、运动和交通活动的重要场所。

然而，随着城市化进程的加速，公共空间面临着各种问题，如空气污染、噪音污染、垃圾围堵、交通拥堵、停车难等问题。

如何解决这些问题，提高城市公共空间的质量，是一个亟待解决的问题。

问题分析公共空间的问题主要源于城市化进程中的三个方面：人口增长、汽车化和大规模购物中心的兴起。

这些因素造成了城市公共空间面临的各种问题，如：1. 空气污染问题随着城市化进程的加速，汽车数量不断增加，交通拥堵严重，导致尾气排放量大增，空气质量下降。

这些问题更加严重地影响了人们的健康和生活质量，需要采取积极的措施来解决。

2. 停车难问题随着汽车数量的不断增加，城市中的停车位日渐紧张。

在商业中心区域，停车场的需求更加突出。

而现有的停车场无法满足市民的需求，且停车场场地成本高昂，难以满足市民的需求，导致停车难问题难以解决。

3. 垃圾围堵问题随着精致消费的日益普及，市民们的消费水平不断提高，市区内的大型购物中心也越来越多。

但同时，市民们对购物却不是很注重环境保护问题。

大批量的垃圾日益堆积，不仅急剧加剧了远离购物中心周围区域的卫生问题，并且对城市公共空间的形象也造成了严重的影响，甚至引发城市公共卫生问题。

解决方案为了解决城市公共空间面临的问题，市政府需采取多种措施，包括但不限于：1. 减少非机动车和汽车通行为了减少尾气排放和降低空气污染，市政府可以采取措施减少非机动车和汽车通行，提高公共交通工具的比例。

2. 建设停车场市政府可以通过引导民间资本，投资建设更多的停车场，增加停车位数量。

3. 环保购物市政府可以采用扩大环保宣传的策略，让市民更加注重环境保护和消费问题。

此外，市政府还可以推动购物中心建设环保设施，如垃圾分类桶等，强制加强购物中心的环保意识。

4. 其他措施市政府可以采取政策来引导市民更加注重城市公共空间的环境问题，如增加税收优惠政策，鼓励市民把垃圾分拣之后再丢进垃圾桶；通过加强城管巡查力度，强制执行垃圾清理，维护市区区域的良好形象和市民的健康环境。

私搭乱建集中整治方案浅谈“私搭乱建”现象摘要。

近年来，城市居民小区中私搭乱建的现象时有发生，这不仅破坏了小区的形象，而且侵犯了其他业主的权力。

甚者给小区造成了一定的安全隐患。

出于以上因素加强小区共用部分管理，维护居民的合法权益，依法制止私搭乱建的行为，势在必行。

关键词：私搭乱建，管理，法制一、私搭乱建存在形式和影响从分布区域上看，私搭乱建多出现在。

上世纪的单位福利分房形式的小区，这些小区的水、电、车库等设施混杂在一起，尤其是房改后居住情况比较复杂，对私搭乱建管理难度更加；城乡结合开发的小区，小区配套设施不全，管理以社区为主尚未理清责任关系；高档别墅小区，业主有一定资金打动土木，设置占用公共绿地盖厨房，盖车库，甚至挖地下室，留下安全隐患。

在城市中私搭乱建的影响表现为以下三点在房顶上建平房、搭阳光棚和多层屋顶上种花、种菜，____太阳能热水器和卫星接收器等，造成屋面承载加重，引起房顶渗水和下水道堵塞，遇____风天气还会引发高空坠物等不安全因素。

在窗外____防盗网、晾衣架，影响该栋楼居民的安全和房屋外观。

在多层楼前庭院内搭建花架，铲除草皮种菜，铺设瓷板路面；在别墅周围草地上建鱼池等，影响了整体景观，也侵犯了该幢楼主共有部位的权益。

二、造成私搭乱建的原因小区居民小区出现私搭乱建的违章建筑，原因是多重的。

首先，违章建筑的搭建成本低廉，几千元钱就能圈占一块地皮盖起平房，一旦租赁给商户经营小店、储存货物或者租给外来务工人员居住，都能获得颇丰的额外收入。

在经济利益的驱动下，一家业主搭建，左邻右舍紧随其后动土，形成羊群效应。

周围住户多碍于情面而不愿出面制止或____。

其次，少部分业主不认真执行《物业管理条例》和本小区的《住宅装修管理规定》，有的业主在签订装修协议时也看过其中的内容，而且签了字，但在私搭乱建时，物业管理人员找他们时什么都不知道，等到物业人员劝阻时还不予理睬。

有的在物业管理处发了书面整改通知后仍在搭建。

公共空间管理中存在哪些挑战公共空间，作为城市和社会的重要组成部分，承载着人们的日常生活、社交活动和文化交流等多种功能。

然而，在公共空间的管理中，却面临着诸多挑战，这些挑战不仅影响着公共空间的有效利用和可持续发展，也关系到公众的生活质量和社会的和谐稳定。

首先，规划不合理是公共空间管理中的一个突出问题。

在城市建设过程中，一些地方缺乏对公共空间的整体规划和长远考虑，导致公共空间分布不均、规模不足。

例如，在一些新兴城区，高楼大厦拔地而起，但配套的公园、广场等公共空间却严重匮乏，居民缺乏休闲娱乐的场所。

而在老城区，由于历史原因，公共空间往往被建筑物挤占，空间狭小、设施陈旧，无法满足居民日益增长的需求。

此外，公共空间的规划还存在功能单一的问题，有些只是简单地布置了绿化和座椅，缺乏多样化的活动设施和互动空间，难以吸引人们的参与和停留。

其次，公共空间的维护和管理难度较大。

公共空间通常是开放的、人流量大的场所，这给设施的维护和环境卫生的保持带来了很大的压力。

例如，公园的绿地容易被践踏破坏，健身器材容易损坏，道路和广场容易出现垃圾堆积、污渍等问题。

而管理部门在维护和管理方面往往面临着人力、物力和财力的不足，难以做到及时有效的维护和清理。

同时，由于公众对公共空间的爱护意识不够，随意破坏设施、乱扔垃圾等不文明行为时有发生，也增加了管理的难度。

再者，公共空间的使用冲突也是一个常见的挑战。

不同群体对公共空间的需求和使用方式各不相同，这可能导致使用冲突的产生。

比如，在广场上，老年人喜欢跳广场舞，而年轻人可能希望有安静的空间休息或阅读；在公园里，遛狗的人和怕狗的人之间也可能产生矛盾。

此外，商业活动的过度侵入也会影响公共空间的正常使用，一些商家为了谋取利益，在公共空间摆摊设点、举办促销活动，不仅占用了公共资源，还影响了公共空间的秩序和环境。

另外，公共空间的安全性也是一个不容忽视的问题。

随着社会的发展，公共空间中的安全隐患日益增多，如治安问题、交通安全问题、自然灾害等。