服务型政府电子政务绩效评估案例分析
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电子政务案例分析(一)引言概述:电子政务是指政府利用信息技术手段,推动政府治理的现代化和服务的便捷化。
本文将分析电子政务在实际应用中的一些典型案例,旨在深入了解电子政务的运作模式和效果,为进一步推动电子政务的发展提供经验和借鉴。
正文:一、电子政务在政务服务领域的应用1.在线申请政务服务:通过电子渠道,公民可以直接在线申请各类证照、文件等政务服务,简化申请流程,提高办事效率。
2.在线缴纳税费:通过电子税务系统,纳税人可以在线查询和缴纳各项税费,减少中间环节和人力资源的浪费。
二、电子政务在政策制定方面的应用1.数据共享和分析:政府机构可以通过电子政务系统共享各类数据,以便更好地分析和制定政策,实现政策的科学性和精确性。
2.在线征求意见和建议:通过电子政务平台,政府可以向公民征求对政策的意见和建议,提高政策的参与性和民主性。
三、电子政务在政府运行效率方面的应用1.电子档案管理:政府可以利用电子政务系统进行文件和档案的电子化管理,方便文件的检索和共享,提高政府机构的运行效率。
2.电子会议和协同办公:通过电子会议系统和协同办公平台,政府可以实现远程会议和协同工作,减少出差和会议时间,提高工作效率。
四、电子政务在社会管理方面的应用1.公共安全监控:通过电子监控系统,政府可以实时监控公共场所的安全情况,及时发现和处理突发事件,保障社会的安全和稳定。
2.在线互动和反馈:政府可以通过电子政务平台与公民进行在线互动和反馈,了解社会民意,及时回应公众关切。
五、电子政务在信息公开方面的应用1.政务信息公开:政府可以通过电子政务平台公开各类政务信息,增加政府的透明度和公信力,方便公民依法获取政府信息。
2.政务数据开放:政府可以通过电子政务系统开放政务数据,促进政府与企业、学术界的合作,推动数据的开放利用。
总结:通过对电子政务案例的分析,可以看出电子政务在政务服务、政策制定、政府运行效率、社会管理和信息公开等方面的广泛应用。
电子政务服务优化方案案例分析随着信息技术的不断发展和普及,电子政务服务已成为推动政府工作的重要手段。
为了更好地适应快速变化的社会需求,优化电子政务服务成为了必然的选择。
本文将从实际案例出发,分析电子政务服务优化方案,并探讨其在提高效率、提升服务质量和推动治理现代化方面的作用。
一、案例背景某市政府在推行电子政务服务的过程中遇到了一系列问题,如服务流程繁琐、信息交互效率低、服务质量难以保障等。
为了解决这些问题,该市政府制定了一套完善的电子政务服务优化方案。
二、方案概述1. 加强信息系统的建设与整合通过加强信息系统的建设与整合,实现不同部门之间信息共享和互通。
建设一个高效的信息平台,统一管理各类数据资源,提高数据的利用价值和安全性。
2. 完善流程优化与服务标准对各类电子政务服务流程进行优化改进,简化繁琐的环节,并结合行业标准制定相应的服务标准,确保服务的规范性和高效性。
3. 推广移动互联技术应用利用移动互联技术,推广移动办公和移动应用,提高政务服务的便捷性和时效性。
通过手机APP等方式,实现随时随地办理政务事项,并提供在线咨询和预约服务。
4. 利用大数据分析与人工智能借助大数据分析和人工智能技术,对政务服务数据进行深度挖掘和分析,以提供更精准、个性化的服务。
通过预测用户需求,提前制定相应政策和服务措施。
5. 提升服务质量与监督机制建立健全的用户反馈渠道,及时收集用户意见和建议,并根据反馈信息改进服务质量。
同时建立政务服务的监督机制,确保服务秩序和规范。
三、方案效果评估经过一段时间的实施,该市政府在电子政务服务优化方案方面取得了显著的效果:1. 提高了办事效率优化后的电子政务服务流程简化了环节,减少了不必要的等待时间,提高了办事效率。
市民通过在线申请、网上预约等方式,不需要亲自到政府大厅排队,减少了时间成本。
2. 提升了服务质量通过建立用户反馈机制,政府能及时了解用户需求和意见,并进行相应的改进。
政府工作人员也能更及时地与市民沟通,提供更好的服务体验,进一步提升了服务质量。
电子政务系统的效果评估与优化案例分析随着信息技术的迅速发展,电子政务系统在现代政务管理中发挥着越来越重要的作用。
本文将通过对一个实际案例的分析,来评估电子政务系统的效果,并探讨如何优化该系统。
案例背景:某国家的政府部门在近几年中引入了一套电子政务系统,旨在提高政府的运营效率、提供优质的公共服务,并促进政府与公民之间的互动和合作。
该系统涵盖了政府各个部门的信息管理、业务处理、数据共享等功能,并通过互联网和移动设备向公众提供在线服务。
效果评估:1. 提高政府运营效率通过电子政务系统,政府各个部门可以实现信息共享和协同办公,减少了传统纸质文档的流转时间和成本。
政府工作人员可以更快速地获取和处理数据,提高工作效率。
此外,系统还提供了自动化流程和审批功能,简化了政府内部的工作流程,提高了办事效率。
2. 优质公共服务的提供电子政务系统使公民可以在线申请各种政府服务,避免了传统排队等待的麻烦。
公民可以通过系统查询政府政策、提交申请、查询审批进度等,提高了公众获取政府服务的方便性和及时性。
此外,系统还支持在线支付,提供了更便捷的缴费方式。
3. 政府与公民之间的互动和合作通过电子政务系统,政府能够向公众发布政策信息和重要通知,提高信息的传递效率。
公民可以通过系统进行在线咨询和投诉,政府也能够根据公众的反馈进行问题解决和改进。
系统还支持在线问卷调查和意见征集,促进政府与公民之间的互动和合作。
优化方案:1. 不断提升系统的安全性电子政务系统涉及大量敏感信息和公共利益,因此确保系统的安全性至关重要。
政府应加强系统的网络安全防护措施,定期进行漏洞扫描和安全评估,并加强对工作人员的安全意识培训,避免信息泄露和黑客攻击。
2. 完善用户体验和界面设计为了提高公众的满意度,政府应注重系统的用户体验和界面设计。
界面应简洁明了,易于操作,且兼容不同的终端设备。
政府还可以通过用户反馈和数据分析,不断优化系统的功能和服务,提供更贴近公众需求的在线服务。
政务信息化项目综合绩效评价案例分析———以Z 市为例荫罗列揖摘要铱在加快数字政府建设的背景下袁政务信息化的内涵得到进一步延伸袁更加强调数据安全尧数据开放和共享尧数据治理遥政务信息化项目绩效评价工作应与时俱进袁进一步拓展评价的范围和侧重点遥本文分享一例政务信息化支出项目绩效评价案例袁以期揭示当前市级政务信息化项目野建管用冶特征袁以及信息化项目综合绩效评价的实施路径遥揖关键词铱政务信息化绩效评价实施路径数字政府建设是野十四五冶规划期间的重点建设任务袁它的其中一项内涵是实现业务数字化的变革袁即打破不同业务条线间的数字鸿沟袁通过大数据治理挖掘数据价值袁进而提升政府治理水平和服务效率遥近年来袁各级政府逐步加大数字政府建设的投资力度袁政务信息化建设呈现几个新的特点袁包括强调政府数据共享和开放尧重视安全保障尧加强跨部门协同等遥同时袁政务信息化建设也面临几个难点袁包括财政投入压力大尧跨部门协调难度大尧数据安全与开放共享的矛盾难解决遥本文以信息化项目综合绩效评价的视角折射信息化项目难点的具体表现袁并探讨基于这些难点的评价思路和路径遥一尧项目简介渊一冤项目背景近年来袁Z 市全面推进城市信息化建设袁优化信息化发展环境袁促进全市信息化高水平发展袁在新一代信息基础设施建设尧数据资源尧市域治理尧信息惠民尧信息环境尧网络安全等领域取得了较为显著的进步遥与此同时袁Z 市信息化发展也存在一些弱项袁主要体现在信息基础设施的统筹力度尧数据资源的共享和开发能力尧数字政府优化尧信息化保障体系建设相关方面遥为综合评价Z 市政务信息化投入成效袁Z 市财政局组织对Z 市公安局渊以下简称野市公安局冶冤和市应急管理局渊以下简称野市应急局冶冤2021年度政务信息化支出项目进行综合绩效评价袁通过评价梳理部门信息化项目全生命周期管理脉络袁科学衡量项目产出效益遥市公安局正处于数字化转型期渊2015要2025年冤袁该阶段协同需求突出袁首要任务转向顶层设计尧业务整合袁逐步加强开放尧分层解耦尧服务等遥随着网络带宽容量的激增袁警务移动应用得以快速发展遥市公安局制定了专项计划袁以目标尧问题尧需求为导向袁推进Z 市公安现代警务信息化建设袁为维护全市安全稳定的政治社会环境提供保障遥市应急局信息化建设发展规划整体分为野夯实基础冶野深化应用冶和野提质增效冶三个阶段遥为了满足全过程管理业务尧常态业务尧非常态业务尧综合保障业务四类信息化需求袁提出野五横四纵冶总体架构遥野五横冶为应急指挥一个中心袁感知尧应急通信两张网络袁数据支撑体系和业务应用体系两个体系曰野四纵冶为标准规范体系尧安全与运维体系尧信息化工作机制和科技力量汇聚机制遥渊二冤项目内容本次绩效评价对象为2021年度市公安局信息化项目支出和市应急局信息化项目支出遥2021年度市公安局信息化项目共涉及10个预算项目遥财政年初安排部门信息化项目预算4.34亿元袁预算执行率99.07%遥2021年度市应急局信息化项目包括3个新增预算项目和1个上年结转项目袁年初预算渊含结转冤1838.97万元袁实际支出1404.98万元袁结转下年资金315.78万元袁预算执行率76.40%遥渊三冤项目组织尧管理及流程1.信息化项目统一管理要求遥2021年度市级信息化项目的组织管理遵照叶Z市使用财政性资金信息化项目管理办法曳渊以下简称叶管理办法曳冤尧叶Z市使用财政性资金信息化项目验收管理办法曳等规定袁可分为立项阶段尧实施阶段尧完成阶段袁分别包含以下环节院项目申报尧审核和审批袁项目采购和实施袁项目验收尧审计和绩效评价遥下面着重说明建设类项目管理流程渊见图1冤袁简述运维类项目管理流程遥渊1冤立项阶段遥项目实施部门负责提出项目需求和储备项目袁编制项目建议书等申报材料渊建设类结转项目只需提供服务外包合同袁运维类新起项目需测算费用袁运维类已有项目只需提供合同冤遥市大数据管理局渊以下简称野市大数据局冶冤负责信息化项目的统一规划和归口管理袁原则上每年度组织一次集中申报袁组织项目论证审核遥市财政局负责预算安排袁会同市大数据局印发市级信息化项目年度实施方案遥市行政审批局负责项目审批遥节点一院项目储备遥项目实施部门应对信息化项目申报方案内部审核袁按轻重缓急对建设类和运维类项目分别排序和汇总袁在野Z市信息化项目全流程管理系统冶中填报信息化项目预算支出申报书和项目方案等材料袁报送的建设类项目进入市级信息化项目储备库遥节点二院年度实施方案确定遥部门预算经批准后袁市大数据局会同市财政局印发信息化项目年度实施方案袁该方案同时作为项目审批依据遥建设类项目按总金额分档审核尧审批遥500万元及以上项目在完成项目建议书论证审核后袁需编制报批项目可行性研究报告曰其中1000万元及以上项目在年度实施方案印发后袁还需编制项目初步设计及概算袁报市大数据局论证审核遥500万元及以上项目相关信息应由大数据管理局报送市发展改革部门袁在项目储备尧必要性论证审核尧年度实施方案确定各节点袁分别纳入市级政府投资项目野储备库冶野三年计划冶野年度投资计划冶遥项目实施部门应向市行政审批局提交200万元及以上项目的审批申请袁并附论证审核通过的各项材料曰市行政审批局出具政府投资项目审批意见表遥渊2冤实施渊建设或运维冤阶段遥项目审批意见下达后袁项目实施部门按照论证审核通过的尧批准的项目预算和内容袁确定采购需求并组织采购袁建设类项目可整体或适度分拆进行采购活动遥项目实施部门签订项目合同后袁应于10个工作日内将合同复印件上传野全流程管理系统冶袁作为项目实施进度控制尧资金支付的依据遥项目实施部门应加强对项目实施过程的管理袁加强对200万元及以上建设类项目第三方监理的管理袁确保信息化项目建设全过程质量尧进度及投资有效性可控遥渊3冤完成阶段遥建设类项目验收包括初步验收尧竣工验收两个环节袁依托野全流程管理系统冶开展遥项目初步验收由项目建设部门自行组织袁通过后进入试运行阶段曰试运行期原则上应不少于3个月袁通过后方可进入竣工验收阶段遥500万元及以上项目竣工验收由市大数据局组织袁500万元以下项目竣工验收由项目建设部门组织遥200万元以下项目可合并初步验收和竣工验收环节遥2.项目单位内部管理要求渊1冤市公安局管理要求遥为加强科技信息化项目统筹建设和规范管理袁市公安局制定了叶Z市公安局科技信息化项目管理办法曳遥该办法主体内容包括总则尧项目立项审核尧项目审计与采购尧项目实施管理尧项目验收管理尧质效评估遥其中袁项目立项审核细分为项目预研尧计划申报尧分域审核尧技术审核尧一体统筹尧计划制定尧材料编制尧绩效管理项目审批等步骤遥市公安局信息化委员会办公室对全市公安机关科技信息化项目实行归口管理袁各市渊县冤局尧分局尧市局各部门是本单位信息化工作的第一责任主体遥市公安局大数据管理支队负责全市公安信息化建设应用的标准制定尧组织实施与核查评估袁统筹全市公安信息化基础设施尧资源服务尧安全运维等方面以及全局性尧基础性共性平台的规划尧建设与管理等工作遥渊2冤市应急局管理要求遥为规范市应急局使用财政性资金信息化项目管理袁促进集约建设尧资源共享和业务协同袁部门制定印发了叶市应急局信息化项目建设管理暂行办法曳遥该办法主体内容包括职责分工袁申报与审批袁采购和实施袁项目验收袁使用尧运维与评估遥下面就决策尧过程管理作简要说明遥市应急局成立了信息化工作领导小组袁负责重大事项决策遥规划科技处渊技术部门冤为建设方袁图1市级建设类信息化项目一般性管理流程负责统一规划尧统一申报尧统一实施尧统一验收遥各处室尧监察支队渊合称业务部门冤为需求方袁负责提出信息化项目应用需求和建设计划袁对职能范围内信息化项目提供意见并牵头组织新建和功能完善袁提出并参与项目验收遥二尧绩效评价设计与实施渊一冤评价思路结合Z市政务信息化项目管理特征袁本次评价从项目绩效尧系统绩效尧综合绩效三个层次切入遥项目绩效层面袁对立项尧采购尧实施尧验收直至上线运行全过程评价袁关注投入合理性尧设计方案完善性尧功能性能安全等各项指标是否达到预期尧信息流是否畅通遥系统绩效层面袁对信息系统服务情况尧技术水平尧可持续性尧成本效益和可复用性作出评价袁关注信息化建设是否切实提高了部门运行效率尧降低了人员和管理成本遥综合绩效层面袁从基础设施尧服务应用尧数据等政务信息资源的整合利用尧开放共享等方面进行评价袁关注是否存在重复建设尧信息孤岛尧资金资源节约意识不强等情况遥在此基础上袁结合评价组前期调研掌握情况袁此次评价重点关注以下五个方面遥1.项目建设必要性遥按照叶管理办法曳要求袁项目必要性应经过项目实施部门内部审核尧市大数据局组织的专家论证遥通过对立项过程尧建成后使用情况尧功能相似性等维度的考察袁衡量信息化项目立项依据是否充分尧是否与部门职能相匹配尧项目实施是否必要袁以及技术工具是否适当遥2.项目费用合理性遥市级信息化建设类项目的投资概渊预冤算一般由工程建设费用尧工程建设其他费用和预备费构成袁运维类项目按设备尧软件资产原值比例测算袁或按人工费投入计取遥一方面袁对照叶Z市使用财政性资金信息化项目概渊预冤算测算参考标准曳袁考察项目费用测算是否符合标准遥另一方面袁与周边地区同类项目进行比较袁评判项目成本节约情况遥评价组拟考察项目实施部门测算及评估信息化项目费用的工作模式袁为优化项目投资控制管理建言献策遥3.项目管理规范性遥项目落地实施前袁需要经过多轮专家评审尧项目方案优化等环节曰而在项目批复通过后袁可能存在未按批复意见落实相关技术要求袁也可能发生项目变更或执行野走样冶的情况遥因此袁依托市大数据局野全流程管理系统冶袁考察项目采购尧建设尧变更尧验收各环节程序是否规范袁对照项目申报资料尧专家评审意见尧招投标文件尧合同尧项目实施方案尧过程管理资料等袁分析用以保障项目规范实施的制度是否健全袁项目实施部门有无履行其主体管理责任遥4.系统预期目标实现度遥在初步考察项目计划完成情况尧投入使用情况后袁需评价尧研判对应信息系统的预期目标实现度遥评价组首先到项目需求单位及实施机构访谈调研袁明确系统建设目的袁理清系统间的业务关系曰然后袁通过梳理项目可行性研究报告尧建设方案尧绩效目标申报表等文件袁确定系统预期目标指标和目标值袁通过基础表填报尧实地核查及使用人员满意度调查等方式袁完成分项目评分曰最后总结部门整体上达到的信息化目标程度遥5.项目统筹尧整合尧共享程度遥信息化项目统筹共建袁运维体系整合袁依托一个数据底座实现业务协同和数据共享袁是Z市野十四五冶期间信息化发展要求遥叶管理办法曳规定了野市级信息化项目应充分利用现有政务信息基础设施资源袁原则上不得新建业务专网尧机房尧云计算平台等基础设施噎噎应充分利用现有政务信息资源袁可通过共享交换获取的信息资源原则上不得重复采集和建设冶等建设要求袁因此袁重点关注项目实施部门项目统筹整合方案是否完备袁系统整合推进情况袁接入市级政务数据共享交换平台及数据接口调用尧共享的情况曰反面考察是否存在各自为政尧自成体系尧重复投资尧重复建设尧重复采集的情况遥渊二冤评价内容及指标体系设计1.总体绩效评分框架遥本次评价内容符合财政项目支出特征袁故指标体系总体框架参照叶项目支出绩效评价管理办法曳渊财预也2020页10号冤及叶Z 市专项资金绩效评价共性指标曳设计袁从决策尧过程尧产出尧效益四个方面出发袁结合项目各阶段特点设计具体的评价指标遥评价指标体系共4大类26个三级指标袁决策尧过程尧产出尧效益的权重分别占15%尧15%尧20%尧50%袁绩效评分表框架见表1遥绩效管理本次评价涉及的两个被评价单位之间在信息化项目管理制度尧信息化系统预期成效尧规模和受益对象尧数据共享和开放基础方面存在较大差异袁故本次评价对两个被评价单位分别予以评分遥2.基于具体信息化系统的绩效分析与评估遥建成投用的信息化系统是本次被评价项目支出绩效的载体袁因此本次评价需要对涉及财政支出的具体信息系统绩效开展分析评价遥评价组通过系统建设方案尧招投标文件和建设合同等资料提取可量化的系统效益指标数据袁再结合现场调研尧访谈和满意度文件来综合判断信息系统投用效果遥以市应急局的安全生产监管平台为例袁评价组设计的系统绩效统计分析指标如表2所示遥渊三冤评价结论通过评价发现袁Z市近年来加快了政务信息化建设步伐袁政务数字化水平尧行业管理效能总体得到加强袁大数据累积量尧云存储和计算能力大幅跃升遥但政务信息化总体建设规划仍然落后于数字政府建设的具体要求袁在数据治理尧数据共享和开放方面面临诸多掣肘袁限制了信息化系统发挥最大效益遥从投入产出效益看袁信息化项目实施部门需求整合不够紧凑袁导致部分系统建设碎片化袁反而提高了管理成本遥围绕Z 市政务信息化问题袁本文按照政策层面尧执行层面和绩效层面三个层级来表述院1.政策层面渊1冤个别信息化建设项目与部门职能及支出责任不匹配遥本次评价发现袁个别信息化项目不应由市级主管部门承担建设袁表1政务信息化项目综合绩效评价指标体系表2安全生产监管平台绩效统计表个别信息化项目涉及的管理范畴与建设方职能关系不大遥上述问题一方面使财政承担了额外的支出负担袁另一方面给相关系统的使用和管理造成隐患遥渊2冤未针对信息系统实施跟踪监管袁信息化投资管理缺乏有效抓手遥市大数据局尚未摸清各部门信息化野家底冶袁缺乏各部门信息化系统建尧管尧用的具体信息遥此外袁各信息化项目实施部门梳理自身系统清单工作相对滞后遥内外因素叠加造成市级信息化建设和运维项目的投资必要性评估缺乏有效抓手袁监管主体与实施主体脱节袁论证方式不够科学袁最终导致部分信息化项目功能模块同质化尧建而不用的问题遥2.执行层面渊1冤前期准备和预算编制工作衔接性不强袁预算编制不够精准遥部门编制下年度预算时渊约于9月至10月冤袁大部分信息化项目仍处于市大数据局论证修订环节渊每年6月启动冤袁年度资金使用需求按项目概算及预计项目进度匡算曰市大数据局批复往往迟于预算野二上冶时间节点袁导致预算定数调整错过窗口期袁只能在预算执行期内予以调整遥预算执行期内袁实际应支付的时间点和对应金额袁同样会受到项目评审结果尧采购开展情况尧实施进度尧审计等各环节诸多不确定的因素影响袁最终造成年度预算执行偏离度大遥渊2冤系统采购成本控制水平仍有提升空间遥评价组将市公安局和市应急局信息化项目采购价格与其他可比地区同类项目中标价格进行对比袁发现Z市最高遥例如野危化品安全监测系统冶同年度采购价格中袁在业务管理要求尧用户规模和功能点类似的情况下袁Z市高出同类项目价格约57.6%遥从中标价与最高限价渊预算批复金额冤的比例来看袁市公安局16个建设类抽样项目平均控制在97.24%袁11个运维类抽样项目平均控制在98.19%曰市应急局三大建设类项目关联的4笔采购平均控制在97.24%遥上述数据反映出袁市公安局和市应急局信息化项目通过竞争性采购压降成本程度普遍有限遥渊3冤部分信息化项目采购周期过长遥市公安局建设类信息化项目从行政审批局立项批复到完成合同签订袁平均用时4.3个月渊最短2.6个月冤曰超过6个月的项目有四项袁周期从6.3个月到31.3个月不等遥信息化项目更新迭代周期短袁立项至完成采购周期过长袁不可避免地降低了最终应用系统的先进性袁变相缩短了财政资金投入效益周期遥渊4冤部分系统需求规格与实际用量存在偏差遥一是个别系统有野超配冶倾向遥例如袁市公安局智能保障平台在项目建议书的性能需求分析中提出支持日常3000个以上用户在线连接袁1000个用户并发曰实际上袁2022年前三季度日均用户登录次数为367.62次渊按工作日为592.49次冤袁需求规格偏高遥二是个别系统存在野少配冶问题遥例如袁市应急局安全生产监管平台尧应急隐患排查治理平台仅考虑市级层面使用袁设计用户量分别为400人尧2300人曰实际在全市各板块推广使用袁现有对应用户量1661人尧5161人遥系统生成的业务量过高袁导致原来的数据库表结构不适用袁动态统计报表模块无响应袁由此导致添加导航等额外开发量和开发成本遥3.绩效层面渊1冤部分信息化项目功能存在重复建设和建而未用情况遥市应急局个别信息化项目内容与省级信息化系统存在建设内容重叠情况遥例如袁市应急隐患排查治理平台渊2020年11月上线冤与省级安全生产行政执法系统渊2019年6月上线冤的法定权责事项交叉袁当前数据从省系统平台进行采集统计后袁回流至市平台使用遥实际情况下袁省级平台已能够满足Z市应急局管理需求袁无需重复建设遥市应急局已建成的信息化项目间存在个别功能重复建设和建而不用的情况遥如安全生产信息化管理系统的野培训考核冶模块与Z市安全生产培训考核系统功能重复袁除合格证书查询功能可正常使用外袁其余功能已经停用遥安全生产信息化管理系统的野执法检查冶野生产事故管理冶模块与Z市应急隐患排查治理平台功能重复曰后者现在基本被省级安全生产报告系统尧省级安全生产执法系统替代遥知识库功能渊法律法规尧政策文件冤基本在每个业务系统都有雷同设置袁内容更新不及时袁且利用率低遥绩效管理渊2冤应急管理条线系统过于分散袁总体云资源使用率偏低遥针对基层工作人员发放的满意度结果反映袁安全条线系统过多袁需要对接交通安全尧食品安全尧消防安全尧建筑安全尧生产安全等多个职能条线的信息化系统曰应急管理条线系统也较多袁基本上每一类灾害都有信息化系统遥安全条线基层工作人员对于系统分散尧反复处理报表工作尧系统业务逻辑不适应基层工作的问题反响较大遥受访人员认为信息系统管理不仅未能提升工作效能袁反而降低了工作效率袁带来较大的工作负担遥这一情况在市应急局安全生产监管平台的用户反映较为强烈遥市应急局信息系统均部署在云服务器袁截至评价时点的近一个月袁市应急局信息系统采购的云服务器CPU尧内存尧存储平均使用率分别为7%尧15%尧8%袁分别未达到目标值20%尧35%尧40%遥云资源是部门使用财政资金购买的有偿服务袁云资源使用率偏低侧面体现出相应的财政资金投入效益未达预期目标遥渊3冤跨部门数据共享难度大遥以市公安局信息化数据为例袁市公安局的纵向业务系统非常完善袁产生了海量的数据信息袁但横向对其他部门的信息共享程度却很低袁政务信息共享存在野纵强横弱冶的局面遥虽然市级层面确立了市大数据中心渊市大数据局下属机构冤作为中间者协调部门数据对接问题的机制袁但部门间数据对接共享不畅的问题仍然存在遥以健康码数据尧野雪亮工程冶视频数据为例袁该数据由市公安局管理袁目前其余部门无法通过市大数据局对接获取袁需求部门需要自行和市公安局对接遥市公安局支队众多尧信息系统庞杂袁管理程序复杂袁数据对接工作要跨越多个分支袁现阶段没有专业主管部门的协调和信息整合袁跨部门数据共享过程长尧难度大遥三尧案例总结渊一冤当前政务信息化项目的管理特征和潜在风险经过对Z市政务信息化项目管理脉络的梳理袁总结出三个特征院一是目前信息化项目建设仍以项目实施部门为主体袁由它们发起建设需求袁并在提交项目建设方案前进行内部立项审批袁初步整合需求和确定投资规模曰二是市大数据局是重要的项目管理方袁由大数据局制定项目管理规则袁并参与重大项目事前尧事后环节的管理工作曰三是当前政府数据开放和共享的范围和程度实质上取决于数据生产部门的意愿和保密政策要求遥结合上述管理特征发现袁当前政务信息化项目管理存在三个不够健全的地方院一是项目实施部门信息化需求管理能力不健全袁这主要受制于信息化牵头部门在专业人才尧技术和标准方面的缺失曰二是大数据局管理职能有待进一步深化袁包括如何克服与项目实施单位的信息不对称尧如何提出更加专业的需求整合意见尧如何更加科学地核减项目成本等曰三是政府数据开放和共享的制度设计不够健全袁包括数据共享和开放的激励机制和交换机制仍不明确遥渊二冤专项资金绩效评价和总结需要遵循从宏观到微观的总体思路预算项目是专项资金支出内容的具体表现形式袁由于信息化项目的性质和内涵差异大袁因此信息化专项资金的预算项目组成十分复杂遥在此种情况下袁需要遵循从宏观到微观的总体思路开展评价和总结遥宏观评价需要首先把握本地区政务信息化管理的总体脉络袁梳理主要管理主体职责和重要管理环节内容袁其次要以评价指标体系为导向袁在具体部门尧具体信息化项目中总结共性问题袁并回归到地区政务信息化项目管理特征中进行分析总结袁过于聚焦具体信息化项目问题会导致工作精力分散袁抓不准问题症结遥微观评价是评价工作的基础袁如果专项资金项目数据庞大袁推荐采用抽样评价的方法开展评价袁但样本评价必须要野具体问题具体分析冶袁不能设置雷同的评估标准遥姻渊作者单位院上海闻政管理咨询有限公司冤要要要要要要要要要要要要要要要参考文献财政部.关于印发叶项目支出绩效评价管理办法曳的通知[EB/OL].渊2020-03-02冤./zhuantilanmu/ysjxgl/202003/t20200302_3476430.htm.。
襄阳市电子政务案例分析湖北省襄阳市以依托市级电子政务平台,不断创新政府管理的体制机制,着力提升政务服务效率,打造国内审批事项最少城市,电子政务实现全覆盖。
襄阳市于2003年10月前开始建设电子政务网络平台。
2006年初正式使用,2007年实现与省电子政务外网的网络对接,2009年与国家电子政务外网在物理上联通,至2010年底,通过150条光纤物理连通了189个单位。
目前基本形成了纵联中央、省及县(市)区,横联市直党政群机关及事业单位的网络格局。
2013年,襄阳政府网当选中国政府网站互联网最具影响力网站,在全国556家政府网站中位列第四,地市级政府网站中位列第一。
2012、2013年,连续两年被湖北省政府评为全省政府网站绩效评估成绩突出单位,评分位列全省第一;连续两年被人民网评为“全国网民留言办理工作先进单位”。
该市电子政务建设主要围绕两方面的内容:一、以“三减”为核心,大力推行行政审批制度改革。
“三减”即“减时限、减资料、减费用”,并以“项目最少,流程最优,收费最低,服务最好”为目标,分阶段实施一系列审批制度改革。
(一)是精简行政审批事项。
襄阳市在珠三角、长三角等地选择20个城市作标杆,比照2011年全国行政审批事项最少的昆明市,通过取消、搁置、下放、调整等方式,将475项行政审批和管理服务事项缩减至255项,其中行政审批事项100项,管理服务事项155项,成为全国同类城市行政审批事项最少的市。
(二)是实施联审联办。
该市研发出全国首创的行政审批联审联办平台,实现项目信息一次性填写、多部门共享,资料网上流传,表单系统生成,参与部门网上联动、并联审批。
如今,一般企业从名称预先核准到税务登记1个窗口1个工作日全部办结;一般工业企业从注册到施工许可证办理,从过去的100多个工作日压缩为最短10个工作日办结,原来需提供资料226项,减少为22项。
(三)是推行行政审批零收费。
对所有企业注册和工业项目从规划到竣工验收期间的行政事业性收费全部免除,并由行政服务中心提供全程无偿代办。
电子政务案例分析(二)引言概述:电子政务是指政府利用信息与通信技术来改进政府运作和提供公共服务的方式。
本文将分析电子政务的经典案例,以期为读者呈现电子政务在不同国家和地区所取得的成就,并探讨其中的关键因素。
正文内容:一、电子政务案例一:新加坡1.建设智慧城市体系-智能交通系统-智能医疗服务-智能公共设施管理2.推动数字服务创新-“我的新加坡”应用程序-智能支付和电子证件-在线申请和办理公共服务事项3.加强政府数据管理和开放-政府数据共享平台-开放政府数据的应用案例-数据保护措施的加强4.提升电子政务服务质量-远程视频会议系统-在线提交投诉和建议平台-电子表格化办公流程5.推动电子政务的全球合作-与其他国家分享经验和技术-参与国际电子政务交流与合作二、电子政务案例二:爱沙尼亚1.创立数字身份体系-数字身份证-数字签名系统-电子居民卡2.实现全面的电子化政府服务-在线办税和登记-电子选举-电子签证申请3.构建数字经济生态系统-电子支付和电子交易-数字化企业注册和运营-在线创业服务平台4.加强电子安全保障措施-数字身份验证技术-防止网络攻击和数据泄露-建立国家级的网络安全中心5.推动电子政务的可持续发展-促进数字技术产业发展-提供数字化培训和教育-推动政府数字化转型的法律和政策支持三、电子政务案例三:中国1.推动电子政务的整体升级-政务大数据平台-数字政府建设-电子政务一体化平台2.提供便捷的在线公共服务-在线办理身份证和护照-网上预约医院和学校-在线缴税和社保服务3.加强信息化基础设施建设-高速宽带覆盖-5G网络建设-云计算和大数据中心建设4.推动电子政务的创新发展-人工智能在政务服务的应用-区块链技术在政务管理的应用-物联网技术在城市治理中的应用5.加强电子政务风险管理和隐私保护-建立规范的信息安全管理体系-加强用户信息保护-建立电子政务监管机制总结:本文以新加坡、爱沙尼亚和中国三个国家的电子政务案例为例,从智慧城市建设、数字化服务创新、数字经济发展、电子安全保障和可持续发展等方面进行了分析。
中国上海电子政务案例分析电子政务是指政府在运用信息技术的基础上,加强政府管理和服务职能,提高政府效能和透明度,实现信息共享、协同办公和电子交易等目标的一种行动。
在中国,上海是电子政务的领域之一,其探索和实践的案例具有积极的意义。
下面将对上海电子政务案例进行分析。
一、上海电子政务建设背景上海是中国经济重镇和国际金融中心,政务信息化建设是提升城市软实力和行政效能的重要推动力。
上海市委市政府高度重视电子政务建设,在推进政府职能转变和创新发展方面进行了大量实践。
二、上海电子政务案例1.上海市政务服务中心2.上海市电子政务创新实验区上海市电子政务创新实验区的建设旨在推动政务服务的创新和优化。
该实验区利用先进的信息技术,推出了一系列便民惠民的电子服务项目,如“掌上奉贤”手机APP、电子政务自助终端等。
这些项目实现了信息的互联互通,推动了政府办事效率的提升和服务的便利化。
3.上海市数字政府建设上海市数字政府建设是一个综合性的电子政务项目,旨在推动政府信息化水平的提升和数字化治理的实现。
该项目整合了各级政府的信息资源和政务系统,实现了政务数据的共享和交换。
通过信息化手段,提高了政府决策的科学性和准确性,推动了政府的智慧化管理。
4.上海市电子证照服务平台上海市电子证照服务平台是上海市推行“互联网+政务服务”的重要举措。
该平台通过整合和数字化政府部门的证照信息,实现了在线申请、审批和颁发证照的全过程电子化。
借助该平台,市民和企业可以方便地查证和申请各类证照,提高了政务服务的便捷性和效率。
三、上海电子政务案例的意义1.提高政府管理效能。
上海电子政务案例的实施,使政府的管理更加科学和高效,提高了公共服务的质量和效率,推动了政府职能转变。
2.加强政府与社会的互动。
上海电子政务案例为市民和企业提供了更加便利的政务服务渠道,促进了政府与社会的互动和合作,增强了政府的公信力和形象。
3.推动数字经济发展。
上海电子政务案例的实施,促进了信息技术的应用和数字经济的发展,提升了城市的软实力和竞争力。
电子政务案例分析随着信息技术的发展,电子政务成为了现代政府运营管理的必备工具。
电子政务的实施可以提高政府效率、促进便民服务、增加政府透明度等。
本文将以电子政务案例进行分析,探讨其背后的运作机制和取得的成效。
案例分析一:新加坡电子政务新加坡是国际知名的电子政务先行者,其电子政务系统得到了广泛的赞誉。
新加坡政府积极利用信息技术,提供全方位的在线服务,包括申请证件、缴纳税款、报名选课等。
新加坡政府还通过电子政务平台与市民建立了有效的沟通渠道,方便市民提出问题和反馈意见。
新加坡电子政务的成功得益于多方面的因素。
首先,政府高度重视信息安全和隐私保护,建立了严格的信息安全管理体系。
其次,政府主动与市民沟通,征求他们的需求和意见。
再次,政府提供了全面的培训和支持,帮助市民适应和使用电子政务系统。
所有这些因素的相互协作,为新加坡电子政务的成功奠定了基础。
案例分析二:美国电子政务美国作为技术先进的国家,其电子政务发展也非常活跃。
美国政府通过建立各个部门和机构的电子政务平台,实现了政府服务的集中化和便捷化。
例如,美国颁布了《全民数字政府法案》,要求各个政府机构提供在线服务,提高政府的效率和透明度。
美国电子政务的成功离不开政府和市民的共同努力。
一方面,政府鼓励市民使用电子政务服务,提供方便快捷的服务,如在线申请护照、查询社会保险等。
另一方面,政府加强了信息安全和隐私保护,保障市民的利益。
同时,政府还注重通过培训和教育提升市民的电子政务素养,使更多的市民能够充分利用电子政务平台。
案例分析三:中国电子政务中国是一个人口众多的国家,电子政务在中国的发展将市民与政府之间的联系打通。
中国政府通过建设各级政府的电子政务平台,提供了全面的在线服务,包括办理证件、缴纳费用、查询社会保险等。
中国政府也鼓励市民参与政府决策,征求市民的意见和建议。
中国电子政务的成功有赖于政府的努力和市民的积极参与。
政府在建设电子政务平台时注重用户体验,提供简洁明了的界面和操作指南。
电子政务平台案例分析引言:随着信息技术的迅速发展,电子政务平台已经在许多国家得到广泛应用,并在公共服务提供、信息公开、政府监管等方面起到了积极的作用。
本文将通过案例分析的方式,重点讨论几个成功的电子政务平台,并探讨它们对于政府机构和公民的影响。
案例一:新加坡政府电子服务(SGeServ)新加坡政府电子服务平台(SGeServ)是一个综合性的电子政务平台,旨在为公民、企业和政府提供一站式的在线服务。
该平台整合了多个政府部门的服务,包括税务、社会福利、交通、医疗等公共服务。
通过SGeServ,公民和企业可以在线完成各种行政手续,无需亲临政府机构办理。
该平台提供了安全、高效、便利的在线服务,节省了大量的时间和成本。
SGeServ的成功之处在于其优秀的用户体验和高效的服务。
该平台界面简洁明了,操作流程清晰易懂,无论是老年人还是年轻人都可以轻松完成相关业务。
另外,SGeServ注重数据的安全和隐私保护,采用了最新的加密技术和身份验证机制,确保用户个人信息的安全。
通过分析SGeServ的成功,我们可以看到电子政务平台应具备的几个关键特点:用户友好的界面和操作流程、数据安全和隐私保护、多部门和多服务的整合等。
案例二:爱沙尼亚电子政务平台(e-Estonia)爱沙尼亚电子政务平台(e-Estonia)是全球公认的最成功的电子政务平台之一。
在这个平台上,爱沙尼亚公民可以在线办理各种政府服务和业务,包括税务、选举投票、医疗服务等。
爱沙尼亚政府通过引入电子身份卡和数字签名技术,确保了在线交易的安全性和可信度。
e-Estonia的成功之处在于其强大的技术支持和政府的坚定决心。
爱沙尼亚政府在推动电子政务方面投入了大量的资金和人力资源,不仅推动了技术的发展,还着力提高人民对于电子政务的认可度和接受度。
此外,爱沙尼亚政府还积极与其他国家和地区合作,分享经验和技术,推动全球电子政务的发展。
从e-Estonia的成功经验中我们可以得出以下结论:政府的坚定决心是实施电子政务的关键;通过创新技术和流程,提高人民对于电子政务的接受度和认可度。
服务型政府电子政务绩效评估案例分析中国洛阳 2008-10-28 来源:IT168 作者:【字体大中小】【打印本页】【关闭】作者:中国IT治理研究中心孙强孟秀转为落实十七大提出“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”精神,在电子政务工作中深入学习实践科学发展观,探索建设能够适应政府行政管理体制改革中机构的不确定性的电子政务绩效管理机制,ITGov中国IT治理研究中心基于国内外电子政务绩效评估体系最佳实践,开展了“服务型政府视角的电子政务综合绩效评估体系研究”课题,并在多个省市成功实施应用,形成了由中国特色的电子政务绩效评估。
本文将以A省为例,分析该项研究成果成功应用案例。
一、服务型政府视角的电子政务综合绩效评估的体系框架基于构建政府视角的电子政务综合绩效评估体系的逻辑起点、基本原则和要解决的关键问题(请参见《服务型政府视角的电子政务综合绩效评估体系探讨》),笔者给出如下的电子政务综合绩效评估体系,如图1所示:该评估体系包括评估主体、评估客体、评估思路、评估模型、评估流程和评估报告。
首先确定评估主体和评估客体,然后在评估目标的指导下,形成科学合理的评估思路,沿着评估思路构建评估模型。
评估模型又包括评估方法、评估基准、评估指标、评估数据,遵循既定的评估流程,运用评估模型对评估的客体进行评估,最后得出评估结果,形成评估报告。
整个评估过程不是“一次性”的项目,而是伴随着电子政务工作在全年动态展开的,在过程中进行戴明循环中的“监控和评估”,实现对电子政务全生命周期的闭环管理和自我良性循环。
同时,该评估体系自身也是个“小循环”,也需要根据评估工作经验总结,进行持续改进。
我们必须看到,由于电子政务绩效评估主体的选择、评估方法和数据的选取、评估指标体系的构建等,涉及因素多,且难以量化,使得电子政务综合绩效评估工作十分复杂。
根据图1中的各项要素并结合案例分析如下。
二、电子政务综合绩效评估的框架要素及其应用分析(一) 电子政务综合绩效评估思路电子政务综合绩效评估的思路如下:第一种思路是解决评估的方法问题。
把原问题进行分解,得出各个派生问题的解后,再通过模型综合出原问题的解:认识原问题原问题分解求解派生问题结果综合原问题的解第一步,认识原问题。
把电子政务绩效评估作为不确定问题,绩效的估计值是一个随机变量,由于多种因素的存在,使对绩效的估计方差范围相当大,以至于失去了对它的利用价值。
第二步,原问题分解。
将绩效评估问题分解成更容易处理的三个派生问题:服务与应用绩效、资源整合与利用绩效、管理与保障绩效。
第三步,分别测算评估这三个派生问题。
第四步,将不同政府机构对应在电子政务发展成熟度的相应级别上,并综合三个派生问题的解,通过综合评议流程,得到电子政务绩效评估结果。
第二种思路是解决对电子政务绩效的评估标准问题。
把绩效看成是目标的达成程度,当电子政务建设现状离这一目标越近,目标的达成程度高,绩效也越好。
越接近目标,绩效越好,能够完全达到目标,绩效最为理想。
这要求我们建立能够量化的目标,如果目标不能量化,就无法度量目标的达成程度。
(二) 电子政务绩效评估主体与客体评估主体是指主要接受委托施予评估的组织、个人或联合工作组。
评估客体指的是评估的对象。
其中评估主体即“谁评估”在整个电子政务绩效评估体系中尤为重要,原因在于目前电子政务绩效评估在我国国情下是项较为敏感的工作,绩效评估主体必须具备相应权力且能够影响被评估者行为向评估主体期望的方向调整,这对评估工作的顺利开展和评估结果的应用及跟踪改进起到很大的作用。
A省电子政务绩效评估研究课题,缘起于省政府领导批示“电子政务绩效应列入年终政府机构政绩考核单项指标”,A省政府决定从当年开始,组织开展电子政务绩效评估,由省信息化领导小组办公室联合省编委办、省发改委、省财政厅、省监察厅成立A省电子政务绩效评估协调工作组,负责组织实施。
A省信息办颁布了《A省电子政务绩效评估管理办法》并印发了《关于成立A省电子政务绩效评估协调工作组的通知》,使A省电子政务绩效评估工作的长期开展有了组织保障。
评估客体为A省政府机构、其他国家机关(包括省委部门、省人大办公厅、省政协办公厅、省高级人民法院、省人民检察院等)和市县级政府等。
电子政务绩效评估方法的创新之处在于形成电子政务绩效评估工作的“A省模式”,即:在建立电子政务绩效内部评估的制度环境支撑下,同时,引入第三方专业机构作为外部评估方,内外部评估主体创新结合,既不像某些政府主导的评估和评议工作,完全由政府主管部门进行评估,也不完全依赖第三方机构。
电子政务绩效评估工作的“A省模式”,充分发挥了内部评估与外部评估相结合的优势,保证了评估结果既有权威性又具有客观性和公正性。
(三) 电子政务绩效评估流程流程管理思想认为“流程决定结果”,电子政务绩效评估更要遵循严格的评估流程,评估流程涵盖从确定评估客体至完成整个评估工作的全过程。
包括如下步骤:(1)确定评估主体与客体,下达评估通知书,组织成立评估工作组和专家咨询组。
评估通知书是指评估组织机构(委托人)出具的行政文书,也是被评单位接受评估的依据。
评估通知书应载明评估任务、评估目的、评估依据、评估人员、评估时间和有关要求等事项。
(2)拟定评估工作方案,搜集基础资料。
评估工作方案是评估工作组进行某项评估活动的工作安排,其主要内容包括:评估客体、评估目的、评估依据、评估项目负责人、评估工作人员、工作时间安排,拟用评估方法、选用评估标准、准备评估资料以及有关工作要求等。
(3)实施评估,如采用内外部结合评估模式,该项工作可有第三方专业机构承担,工作内容有:征求专家意见,收集分析评估数据,撰写评估报告,开展综合评议,确定评估结果。
(4)将评估报告报送评估工作组复核,向评估组织机构(委托人)送达评估报告和选择公布评估结果,建立评估项目档案等。
为了使以上的文字描述更加容易理解,下面用图2来表示整个电子政务绩效评估的实施流程:A省电子政务绩效评估工作总体安排依据上述评估流程,具体工作开展实行“年初备案、年中检查、年底验收”的模式。
当年年初,省信息办部署各单位上报本单位电子政务工作目标。
年中,组织各政府机构开展年中自我评估工作。
结合省信息办年度重点任务,委托第三方专业机构研究设计电子政务绩效考核指标和实施流程等,并征求省直政府机构和市县代表的意见。
然后向各政府机构下发《年终电子政务自评报告(模板)》,组织进行集中培训,第三方专业机构为各政府机构提交自评报告提供咨询指导。
当年年底,A省电子政务绩效评估协调工作组组织进行全部政府机构的实地检查工作。
实地检查小组由协调工作组、第三方专业机构、政府机构代表、人大代表及政协委员等组成。
次年年初,A省电子政务绩效评估协调工作组组织召开综合评议会。
第三方专业机构根据动态掌握的数据和情况,独立进行评分。
需要注意的是,第三方专业机构给出的评估结论应与各单位自评进行对照,及时对评估结论进行补充和修改,对评估结论和单位自评结论相差较大的,要进行基础资料核对,找出差异原因,如依据充分应该对评估结论进行必要调整。
最终根据第三方专业机构评分、实地检查评分和综合评议评分,依据不同权重汇总计算,确定年度绩效评估结果,并进行排名。
(四) 评估报告和结果运用在电子政务绩效评估工作完成后,应该形成一个总的评估报告。
评估报告是由评估工作组完成全部评估工作后,对电子政务绩效状况和业务目标实现情况等进行对比分析,客观判断形成的综合结论的文本文件。
评估报告一般由正文和附录两部分组成。
报告正文的主要内容包括基本情况描述、主要各项绩效指标对比分析、评估结论、发展趋势预测、评估依据和评估方法等。
报告附录包括有关评估工作的基础文件和数据资料。
评估报告要维护被评估单位的正当业务秘密。
评估报告应该由独立的审计人员进行符合性审核,即:评估工作程序是否完整、评估方法是否正确、选用评估标准是否适当、评估报告是否符合规范等。
评估结果应该反馈给政府决策部门和被评单位,作为电子政务投资决策、管理改善和绩效监管的参考依据;并作为对政府机构领导任期和任职绩效考核的依据,同时也可为其他相关单位提供信息咨询和管理参考。
A省电子政务综合绩效评估最终报告有:《A省电子政务发展报告》、《A省电子政务数据分析报告》、《电子政务绩效评估报告》以及《电子政务绩效评估工作意见和建议汇总》。
其中,《A省电子政务发展报告》是在被评单位自评报告、第三方评估报告、实地检查等资料的基础上,经过汇总、归纳与分析形成。
在概括发展和总结不足的基础上,该报告按照电子政务的5个发展时期,对A省省直政府机构和市、州的电子政务建设与应用情况进行分析归纳,具体展现其在每个时期的发展状况,同时,清晰对比其在不同时期的差距。
在此基础上,对A省电子政务的未来发展提出政策性意见和建议。
《A省电子政务数据分析报告》为电子政务发展阶段、行政许可事项在线办理率、信息资源建设情况、信息安全情况、组织保障、建设与运行维护资金等数据的深度分析与展示。
《电子政务绩效评估报告》为反馈给各政府机构的评估结论,《电子政务绩效评估工作意见和建议汇总》为此项工作中所搜集到的被评单位对本单位和全省电子政务工作意见和建议分类汇总。
以上报告均提交给省政府和相关单位领导,供管理决策和参考分析使用。
A省电子政务综合绩效评估结果运用情况如下:1、有关单位根据绩效考评结果,及时总结电子政务建设、运行和管理经验,完善相关制度,提高项目管理水平和资金使用效益,增强服务和应用效果。
2 、A省信息办根据绩效考评中发现的问题,及时组织专家和第三方专业机构提出改进建议和加强管理的意见,并反馈各单位作为完善和改进电子政务工作的参考依据。
3、电子政务绩效评估结果作为年终考核评估各单位政绩的指标之一。
4、绩效考评结果将作为各政府机构以后年度信息化资金预算审批和新增项目立项审批的重要参考依据,同时也为其他相关单位领导管理和决策使用。
(五) 评估模型评估模型是整个评估体系的主体部分,而评估方法、评估基准、评估数据和评估指标则是评估模型最核心的四要素。
(1)评估方法在评估中,不同的评估方法将对评估结果产生不同的影响。
目前国内外关于多指标综合评估的方法很多,根据权重确定方法的不同,这些方法大致可分为两类:一类是主观赋权法,如层次分析法、德尔菲法、综合评估法等,多是采用综合咨询评分的定性方法,这类方法因受到人为因素的影响,往往会夸大或降低了某些指标的作用,致使排序的结果不能完全真实地反映事物间的现实关系。
另一类是客观赋权法,即根据各指标间的相关关系或各项指标值的变异程度来确定权数,避免了人为因素带来的偏差。
如主成分分析法、因子分析法、DEA方法等。
其他一些评估方法中权重确定基本上都离不开这两种思路。
指标的权重是指该指标在本层指标中所占的相对重要程度。