构建科学的人才评价机制
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构建科学的人才评价机制——北京大学人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政教授访谈本报记者刘祖华《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《人才规划纲要》)提出,建立以岗位职责要求为基础,以品德、能力和业绩为导向,科学化、社会化人才评价发现机制。
人才评价在人才资源开发管理过程中具有什么样的作用?我国的人才评价机制还存在哪些问题?如何建立科学化、社会化的人才评价机制?记者就此采访了北京大学人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政教授。
人才评价机制在人才开发与管理过程中发挥基础与关键的作用《人才规划纲要》中将建立科学的人才评价机制作为创新人才工作机制的重要内容。
记者:在您看来,人才评价机制在整个人才开发与管理过程中到底起着什么样的作用?萧鸣政:人才评价机制,是人才评价工作的系统化与科学化发展形式,是一种基于评价过程的人才开发与管理的动态体系。
人才评价机制在整个人才开发与管理过程中发挥着基础与关键的作用。
具体来说,应该通过人才评价机制揭示人才价值,进行人才的识别、发现与引进;依据人才评价结果与组织需要,组织可以把合适的人才任用到合适的岗位上,使用人才具备的价值。
同样,通过人才评价,人们可以有目的的去寻找那些能够展现与实现自己价值的组织与岗位。
依据人才评价结果,组织可以进行有的放矢的培训与开发,被评价者可以有针对性地选择有效的学习方式,扬长避短,实现人才价值的提升。
人才评价在揭示人才价值方面可以发挥巨大的作用。
从发现人才的角度来看,人才评价是显现人才内在价值的最基本方法,因为人才评价能够科学地、客观地评价人才的当前状态和发展潜质,通过评价结果揭示与展示人才具备的实际价值。
依据人才评价结果,市场可以把人才配置到合适的组织与岗位,实现公平配置,转化与实现人才价值,有利于人才市场的发展。
从发达国家人才市场发展的经验来看,要建立健全的人才市场,除了要有相应的健全的法规和政策、有效的管理体制外,还必须能够为人才供需双方提供人才评价。
建立科学评价机制促进学生全面发展现在的学生群体越来越多元化,他们的身份、经历、背景、兴趣都不相同,因此,学校提供的评价机制也应针对性地进行改革,以促进学生的全面发展。
为此,本文探讨了建立科学的评价机制的重要性以及如何以此有效地促进学生的全面健康发展。
在此基础上,提出了建立客观、公正而科学的评价机制来达到这一目的,这些机制包括:调整评价标准、重新定义成绩档次和评分规则、加强对学生能力发展的评价以及合理安排学习时间和休息时间。
最后,总结了本文的讨论,并强调了建立科学的评价机制的重要性,以此来促进学生的全面发展。
关键词:面发展;科学评价机制1.言随着当今社会日新月异的发展,现在的学生群体已经变得相当多元化。
他们的年龄不同,身份、经历、背景和兴趣也不相同。
在这种情况下,学校评价学生的机制也应改革,力求实现学生的全面发展。
因此,本文的目的是通过构建科学的评价机制来促进学生的健康发展。
2. 为什么建立科学的评价机制很重要学生的评价机制是教育绩效的重要组成部分,是衡量学生学习的标准体系。
同时,这也是对学生发展过程的重要支撑,既可以让家长了解孩子的情况,也可以为孩子提供指导。
因此,构建科学、公正、客观的评价机制对学生的发展至关重要,而且也是有必要的。
3.何建立科学的评价机制(1)调整评价标准。
首先,学校应建立评价标准体系,结合学生的现实情况,评价学生的学习表现,不能只拘泥于“分数”,而是要深入到背后的原因,对学生的优势和劣势进行系统评估。
(2)重新定义成绩档次和评分规则。
根据学校的需要,学校要综合考虑学生的学习成绩和其他方面的情况,重新设定成绩档次与评分规则,制定出客观的评价标准,并将其明确标准化。
(3)加强对学生能力发展的评价。
要客观准确地把握学生的能力发展趋势,对学生的学习能力、社会能力、创新能力等都要进行考核,加强观察意识,为学生的发展提供有力的参考依据。
(4)适当安排学习时间和休息时间。
学校要给学生安排适当的课外活动时间,特别是要给学生提供良好的思想及文化自由,让他们在活动中发挥自己的才能,加深对世界自然规律的认识,形成健全的个性。
以能力为基础,健全科学的人才分类评价体系随着社会的发展,人才已经成为国家发展的核心资源。
因此,建立科学的人才分类评价体系非常重要。
本文将探讨以能力为基础的人才分类评价体系的必要性和如何建立这样的体系。
下面是本店铺为大家精心编写的4篇《以能力为基础,健全科学的人才分类评价体系》,供大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
《以能力为基础,健全科学的人才分类评价体系》篇1一、引言人才是国家发展的核心资源,而人才分类评价体系是衡量人才能力和水平的重要手段。
传统的人才分类评价体系通常以学历、职称、工作经验等为主要评价指标,这种评价体系已经无法满足现代社会对人才的需求。
因此,建立以能力为基础的科学的人才分类评价体系非常必要。
二、以能力为基础的人才分类评价体系的必要性1. 更准确地衡量人才的能力和水平以能力为基础的人才分类评价体系可以根据人才的实际能力来评价其水平,从而更准确地衡量人才的价值和潜力。
这种评价体系可以避免传统评价体系中唯学历、唯职称等偏见,更加客观公正。
2. 更好地激发人才的潜力和创造力以能力为基础的人才分类评价体系可以激励人才不断学习和提升自己的能力,从而更好地激发其潜力和创造力。
这种评价体系可以让人才更加注重自身的素质和能力提升,从而提高工作效率和质量。
3. 更有利于人才的流动和配置以能力为基础的人才分类评价体系可以更加准确地反映人才的能力和水平,这有利于人才的流动和配置。
人才可以根据自己的能力和水平选择适合自己的岗位和工作,也可以更好地满足企业的用人需求。
三、如何建立以能力为基础的科学的人才分类评价体系1. 确定评价指标建立以能力为基础的科学的人才分类评价体系,首先要确定评价指标。
评价指标应该根据不同岗位和人才类型的特点来确定。
比如,技术人才的评价指标可以包括技术能力、创新能力、沟通能力等;管理人才的评价指标可以包括领导能力、决策能力、沟通能力等。
2. 确定评价标准确定评价指标后,还要确定评价标准。
进一步构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体
系
要构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,可以从以下几个方面进行进一步构建:
1. 设立创新价值评价指标:科技人才评价体系应该将创新价值作为核心指标。
可以通过科研成果、专利申请、发明创造等来评价科技人才的创新能力和成果。
同时,应该注重对创新的贡献度进行评价,包括对社会经济发展、产业转型升级等方面的贡献。
2. 强调综合能力评价:科技人才评价不仅应关注科研能力,还应强调综合能力的评价。
综合能力包括科技管理、团队合作、项目规划和执行等方面的能力。
这些能力对于科技人才在科研转化、技术推广等方面的贡献至关重要。
3. 引入评价多元化机制:科技人才评价体系应该引入多元化的评价机制,兼顾科研成果评价、技术创新评价、社会贡献评价等方面的指标。
评价体系可以采用评议、评审、自评等多个环节和多个评价方进行评价,以增加评价公正性和客观性。
4. 加强科技人才培养与激励:评价体系应该与科技人才培养和激励机制相结合,促进科技人才的成长和发展。
可以通过制定科技人才晋升、职称评定、薪酬激励等制度,激励科技人才不断创新、提升能力并作出贡献。
5. 建立长效监督机制:科技人才评价体系应该建立起长效监督
机制,对评价结果进行监测和评估,及时调整和优化评价指标和标准。
同时,要建立对科技人才的终身管理,通过持续的培训、发展和激励,保持科技人才的创新动力和积极性。
以上是进一步构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系的建议,通过科学合理的评价体系,能够更好地激发科技人才的创新潜能,推动科技创新和社会发展。
《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》新华社北京2月26日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》全文如下。
人才评价是人才发展体制机制的重要组成部分,是人才资源开发管理和使用的前提。
建立科学的人才分类评价机制,对于树立正确用人导向、激励引导人才职业发展、调动人才创新创业积极性、加快建设人才强国具有重要作用。
当前,我国人才评价机制仍存在分类评价不足、评价标准单一、评价手段趋同、评价社会化程度不高、用人主体自主权落实不够等突出问题,亟需通过深化改革加以解决。
为深入贯彻落实《中共中央印发〈关于深化人才发展体制机制改革的意见〉的通知》,创新人才评价机制,发挥人才评价指挥棒作用,现就分类推进人才评价机制改革提出如下意见。
一、总体要求和基本原则(一)总体要求。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,落实新发展理念,围绕实施人才强国战略和创新驱动发展战略,以科学分类为基础,以激发人才创新创业活力为目的,加快形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化社会化市场化人才评价机制,建立与中国特色社会主义制度相适应的人才评价制度,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,使优秀人才脱颖而出。
(二)基本原则——坚持党管人才原则。
充分发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势,进一步加强党对人才评价工作的领导,将改革完善人才评价机制作为人才工作的重要内容,在全社会大兴识才爱才敬才用才容才聚才之风,把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。
——坚持服务发展。
围绕经济社会发展和人才发展需求,充分发挥人才评价正向激励作用,推动多出人才、出好人才,最大限度激发和释放人才创新创业活力,促进人才发展与经济社会发展深度融合。
健全人才评价和竞争激励机制
一、重塑人才评价体系
在当前社会,选择人才和评价人才的标准变得越来越重要。
只有正确的评价才能找到最合适的人才,进而对企业或机构的发展产生积极影响。
这就需要我们建立一个健全的人才评价机制。
健全的人才评价机制要求我们找到正确的评价尺度,不能只看个人的学历和经验,而要花点时间去了解他们的能力、为人和潜力。
同时,我们还需要关注他们的协同合作能力、创新精神等综合素质。
我们要把握住评价人才的客观性,公平性和合理性,避免出现任人唯亲,任人唯才等问题。
二、倡导公平竞争
想要进一步增强人才评价的有效性,我们还需要构建一个公平的竞争环境,激发每个人的潜力。
公平的竞争环境不仅可以有效选择出最优秀的人才,还能激励每一位员工都全力以赴。
因此,倡导公平竞争是人才评价的重要组成部分。
公平竞争激励机制可以采用多种方式,例如提供员工之间的竞赛机会,以此激发员工的斗志和进取心。
同时,通过给予相应的奖励和回馈,可以让员工感受到他们的努力和价值被认可和尊重。
三、优化激励政策
在竞争激励机制中,奖惩制度是一个非常重要的链接。
合理的奖惩制度能够明确员工的立场和方向,推动员工自我激励,提高工作效率。
因此,我们需要根据企业的实际情况,设计出一套既公平合理,又能有效激发员工积极性的奖惩制度。
总的来说,我们需要构建一个健全的人才评价机制,并倡导公平的竞争,优化激励政策。
这样才能在激烈的竞争中找到最具潜力的人才,促进企业持续健康发展。
建立科学的人才评价机制随着社会的快速发展,人才的重要性越来越被人们所重视。
建立科学的人才评价机制是一个重要的环节,既有利于选拔和培养优秀人才,也有利于提高企业和组织的效益和竞争力。
本文将通过探讨如何建立科学的人才评价机制来阐述其重要性和具体措施。
一、人才评价机制对于选拔优秀人才的意义建立科学的人才评价机制,对于选拔优秀人才具有积极的意义。
首先,科学的人才评价机制可以强化人才选拔的科学性和公正性。
评价机制的设置可以避免由于主观原因而在选拔过程中失去优秀的人才。
其次,科学的人才评价机制可以更好地根据岗位要求来评估候选人的综合素质和能力,从而找到最佳的人选。
最后,评价机制的实施可以大大缩短人才选拔周期,提高人才基础建设的效率。
建立科学的人才评价机制,对于培养和发展人才具有积极的意义。
首先,科学的人才评价机制可以更好地明确培养目标,并建立全面的培训计划。
其次,评价机制可以在培训过程中及时发现和矫正学员的不足之处,从而达到更好地培训效果。
最后,评价机制可以通过激励机制来鼓励学员的积极参与,提高培训参与度。
1. 设计科学合理的评价标准。
评价标准应该清晰明了,符合岗位要求并考虑到个人兴趣和能力。
同时,评价标准也应该根据不同的工作和部门做出相应的调整。
2. 选择合适的测评工具。
测评工具要根据评价标准来进行选择,保证其具有科学性和实用性。
同时,更加注重心理测评的结果与面试结果的综合考虑。
3. 建立科学的测评流程。
测评流程要清晰明了,严格按照规定程序进行,不得出现任何的借途径作弊行为。
4. 把测评与激励相结合。
通过采用奖励机制,提高优秀人才的晋升速度和薪酬待遇,来鼓励员工积极参与测评。
5. 建立完善的数据统计和分析机制。
为了更好地反映测评的效果和改进机制,建立数据分析机制,不断根据分析结果和反馈意见进行完善和改进。
综上所述,建立科学的人才评价机制是提高组织运作效率和增强竞争优势的一项重要措施。
只有通过科学的评价机制,才能吸引和发展优秀人才,为企业的长远发展提供有力保障。
优化建立科学的人才评价体系随着社会的进步和发展,人才评价体系在各个领域中扮演着重要的角色。
科学的人才评价体系能够帮助社会更好地发挥人才的潜能,促进人才的发展和成长。
然而,目前我国的人才评价体系中存在着一些问题和不足之处,亟待进行优化和改进。
优化建立科学的人才评价体系需要明确评价的目标和指标。
人才评价应该以人才的发展和成长为核心,注重发现和培养人才的潜能。
评价指标应该包括综合素质、专业技能、创新能力、团队合作能力等多个方面,以全面衡量人才的能力和潜力。
此外,评价指标应该根据不同的领域和职业进行细化和具体化,以更好地适应不同人才的需求。
建立科学的人才评价体系需要建立公正、公平的评价机制。
评价机制应该遵循公正、透明、客观、科学的原则,避免主观偏见和不合理的评价方式。
评价过程应该充分考虑个体差异和发展阶段的特点,注重评价过程中的个体发展和成长。
此外,评价机制应该注重激励和引导人才的发展,为人才提供良好的成长环境和机会。
第三,优化建立科学的人才评价体系需要建立多维度的评价体系。
人才的发展是一个多维度的过程,不仅仅局限于学术成果和专业技能,还包括创新能力、领导力、团队合作能力等多个方面。
因此,评价体系应该建立多维度的评价指标,全面反映人才的能力和潜力。
同时,评价体系还应该注重对综合素质和综合能力的评价,避免过分追求学术成果和专业技能,忽视其他方面的发展。
第四,优化建立科学的人才评价体系需要建立有效的评价机制。
评价机制应该及时、准确地反馈人才的发展情况,为人才提供正确的引导和支持。
评价机制还应该注重评价结果的可信度和可靠性,避免评价结果的主观性和片面性。
此外,评价机制应该注重评价结果的有效利用,为人才提供相应的激励和支持,促进人才的发展和成长。
优化建立科学的人才评价体系需要加强评价的监督和管理。
评价机制的建立和实施应该加强对评价过程的监督和管理,确保评价的公正和科学。
监督和管理机制应该注重对评价结果的应用和使用,避免评价结果的滥用和误导。
如何建立有效的科技人才评价体系在当今科技飞速发展的时代,科技人才的重要性日益凸显。
如何准确、公正地评价科技人才,成为了一个至关重要的问题。
建立有效的科技人才评价体系,不仅能够激发科技人才的创新活力和创造力,还能够为国家和企业的科技发展提供有力的支撑。
首先,明确评价目标是建立有效科技人才评价体系的基础。
评价目标应当与组织的战略目标和科技发展规划相一致。
例如,如果一个企业致力于在某个特定领域取得技术突破,那么评价科技人才时就应当重点关注他们在该领域的研究成果和创新能力。
如果是一个科研机构,可能更注重基础研究和学术影响力。
只有明确了评价目标,才能使评价体系具有针对性和导向性。
科学合理地确定评价指标是构建评价体系的关键。
评价指标应涵盖多个方面,不能仅仅局限于学术成果和科研项目。
一方面,要考察科技人才的专业知识和技能水平,这包括他们所掌握的理论知识、实验技能、技术应用能力等。
另一方面,创新能力是科技人才的核心竞争力,应当重点评估他们提出新观点、新方法、新技术的能力,以及将创新成果转化为实际应用的能力。
此外,团队合作能力也不可忽视,科技领域的许多重大成果往往是团队协作的结果,一个能够与他人良好合作、共同攻克难题的科技人才,其价值不可小觑。
解决实际问题的能力也是重要的评价指标,能够将科技知识应用于解决现实中的技术难题,为社会和企业创造实际价值,这样的科技人才应当得到充分的认可。
在确定评价指标时,要避免过度量化的倾向。
不能仅仅依靠论文数量、专利数量等量化指标来评价科技人才,而应注重成果的质量和影响力。
例如,一篇具有开创性的高质量论文,其价值可能远远超过多篇普通论文。
一个具有广泛应用前景和重大社会影响的专利,其意义也非数量所能衡量。
同时,要考虑到不同学科和领域的特点,制定具有针对性的评价指标。
例如,基础学科和应用学科的评价重点可能有所不同,自然科学和社会科学的评价方式也应有所差异。
评价主体的多元化对于保证评价的公正性和全面性至关重要。
大学如何建立科学的生源质量评价机制在当今高等教育竞争日益激烈的环境下,大学建立科学的生源质量评价机制至关重要。
这不仅关系到学校的招生工作能否精准选拔到适合的学生,也对学校的教育质量提升、人才培养效果以及长远发展产生深远影响。
生源质量评价机制的建立首先需要明确评价的目标和标准。
目标应与学校的办学定位、人才培养目标紧密结合。
比如,研究型大学可能更注重学生的学术潜力和创新能力,而应用型大学可能更看重学生的实践能力和职业素养。
标准的制定则需要综合考虑多个因素,不能仅仅依据高考成绩这一单一指标。
学生的综合素质,包括学科竞赛成绩、科研经历、社会活动参与度、思想品德等都应当纳入考量范围。
多维度的数据收集是构建科学评价机制的基础。
除了高考成绩,学校可以通过考生的高中平时成绩、学业水平考试成绩等了解其长期的学习表现。
此外,还可以组织自主选拔考试,对学生的学科知识、思维能力、创新意识等进行更深入的考察。
对于有特殊才艺或特长的学生,如艺术、体育方面,应当有专门的评价渠道和标准。
建立多元化的评价主体也是关键的一环。
招生工作人员、学科教师、高中教师等都可以参与到评价过程中。
招生工作人员对招生政策和流程熟悉,能够从整体上把握生源情况;学科教师凭借专业知识,能够判断学生在相关学科领域的潜力;高中教师则对学生的日常表现和综合素质有更直接的了解。
各方评价主体相互协作、相互补充,能够使评价结果更加全面、客观。
评价过程中要注重公平公正。
制定明确、透明的评价规则和流程,让考生和家长清楚了解评价的依据和方式。
同时,加强对评价工作的监督和管理,防止出现人为因素干扰评价结果的情况。
对于评价结果存在异议的考生,应提供申诉渠道,保障考生的合法权益。
为了确保评价机制的科学性和有效性,还需要不断进行动态调整和优化。
随着教育环境的变化、社会对人才需求的转变,评价指标和权重也应适时更新。
例如,随着新高考改革的推进,选考科目成绩的权重可能需要重新调整;随着社会对跨学科人才的需求增加,对学生跨学科学习能力的评价也应得到重视。
构建科学的人才评价机制
——北京大学人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政教授访谈
本报记者刘祖华
《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《人才规划纲要》)提出,建立以岗位职责要求为基础,以品德、能力和业绩为导向,科学化、社会化人才评价发现机制。
人才评价在人才资源开发管理过程中具有什么样的作用?我国的人才评价机制还存在哪些问题?如何建立科学化、社会化的人才评价机制?记者就此采访了北京大学人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政教授。
人才评价机制在人才开发与管理过程中发挥基础与关键的作用
记者:《人才规划纲要》中将建立科学的人才评价机制作为创新人才工作机制的重要内容。
在您看来,人才评价机制在整个人才开发与管理过程中到底起着什么样的作用?
萧鸣政:人才评价机制,是人才评价工作的系统化与科学化发展形式,是一种基于评价过程的人才开发与管理的动态体系。
人才评价机制在整个人才开发与管理过程中发挥着基础与关键的作用。
具体来说,应该通过人才评价机制揭示人才价值,进行人才的识别、
发现与引进;依据人才评价结果与组织需要,组织可以把合适的人才任用到合适的岗位上,使用人才具备的价值。
同样,通过人才评价,人们可以有目的的去寻找那些能够展现与实现自己价值的组织与岗位。
依据人才评价结果,组织可以进行有的放矢的培训与开发,被评价者可以有针对性地选择有效的学习方式,扬长避短,实现人才价值的提升。
人才评价在揭示人才价值方面可以发挥巨大的作用。
从发现人才的角度来看,人才评价是显现人才内在价值的最基本方法,因为人才评价能够科学地、客观地评价人才的当前状态和发展潜质,通过评价结果揭示与展示人才具备的实际价值。
依据人才评价结果,市场可以把人才配置到合适的组织与岗位,实现公平配置,转化与实现人才价值,有利于人才市场的发展。
从发达国家人才市场发展的经验来看,要建立健全的人才市场,除了要有相应的健全的法规和政策、有效的管理体制外,还必须能够为人才供需双方提供人才评价。
通过人才评价对各种人才的价值做出鉴定,使人才的需求者可以客观地根据自己的需要选才,而人才本身也可以凭借权威的人才评价的结果证明自己的才能。
这样,既保护了用人单位的利益,也维护了人才自己的权益,使人才流动进入有序的轨道。
从这个意义上说,人才评价不仅是人才市场建设的重要内容,还是建立和完善人才市场的不可缺少的条件和前提。
依据人才评价结果与市场需求,人才的薪酬待遇得到公平的体现,这是市场化分配机制所要求的。
其实人才的公共性和人才的社会价值是市场化分配机制所无法完全调节的,但只要人才的供求双方能根据人才价值自主进行双向选择,政府调节分配的机制并不与市场机制相对立。
人才评价的公正性、规范性、专业性有待提高
记者:根据您多年的观察和研究,当前我国的人才评价机制还存在哪些问题?
萧鸣政:目前我国的人才评价机制主要存在以下问题:一是特殊的人情文化背景导致评价结果有失公正。
中国历来是个重视人际关系的国家,这种人情文化导致人才评价时,对于自己的同事或领导的评价难以反映真实情况,从而影响评价的公正性和真实性。
在党政干部评价中尤其存在传统人情文化的干扰,特别表现在民主评议环节。
民主评议存在的“三多三少”现象值得注意,即评自己多,评他人少;评工作多,评思想少;评成绩多,评缺点少。
第二,法规政策不健全导致评价活动缺乏规范。
我国至今尚无人才评价方面的真正意义上的法律与法规,也缺乏科学的行业标准。
任何一种评价工具,无需批准与论证即可投入使用,评价工具质量鱼目混珠,造成评价结果失真。
对于测评软件知识产权,也缺乏相关的法律法规予以保护,导致盗版猖獗。
在人才评价的实际实
施过程中,在不同的行业和部门,既出现对人才评价过分排斥的现象,也出现过分依赖的现象。
同时还存在随意评价的现象。
第三,评价主体专业素质不足。
在美国,专业的人才评价人员,一般是在取得心理学或者管理学博士学位之后,经过专业考核才获得从业资格,任职期间他们还必须经过反复培训。
我国目前虽然涌现了一大批优秀的人才评价人士,但从总体看,合格的专业性人才不足,硕士毕业的高层次专业性人才更少,严重制约了人才评价工作的发展。
第四,人才评价指标操作性不强。
目前人才评价指标基本仍停留在“德、能、勤、绩、廉”五个方面,虽然许多组织也根据岗位评价的需要,增加或细分了一些指标,但总起来讲仍存在很大局限性。
我们调研显示,实际业绩、内资素质以及群众反映是最常用的评价指标,这些都属于外显指标。
而根据人才价值的冰山现象,内隐行为所产生的潜价值却占人才价值的80%之多,这方面的指标设计还比较少见;二是大多数指标都是静态指标,没有考虑人才素质的动态性。
大量事实表明,目前岗位表现不错并不能保证他有能力胜任更高或更复杂的工作。
第五,人才评价的方法单一,客观性不强。
由于我国在评价数据方面缺乏积累与相关收集的机制,人才技术开发不够,人才评价工具短缺,目前各类人才评价过程中,主要是依赖于平时的随意印象,
依赖于评价者的经验判断。
而且人才评价的方式大多都采用“分离式指标评价法”,即制定出若干素质指标,采用专家评议等手段逐项评分,经过加权得出总分。
这一模式的主要问题在于,仅进行了各评价指标的简单加和,割裂了各素质之间的有机联系,没有考虑它们之间相互作用所产生的综合效应。
推进人才评价的科学化、社会化
记者:对建立科学的人才评价机制,《人才规划纲要》提出了“改进人才评价方式,拓宽人才评价渠道”等要求。
您对建立科学的人才评价机制在具体方式方法上有什么思考?
萧鸣政:人才评价科学化,要求评价方法的多元化、现代化与客观化。
具体来说,领导评价与群众评价相结合的过程中以知情者为主,用人单位评价与社会评价相结合的过程中以客观者为主,专家评价与公众评价相结合的过程中以权威评价为主,客观评价指标与主观评价指标相结合的过程中以有效指标为主,过去情况与现在情况评价相结合的过程中以现在进步为主,素质评价与业绩考核相结合的过程中以业绩考核为主,定量评价与定性评价相结合的过程中以定量评价为主,集中纸笔评价与分散网络评价相结合的过程中以分散网络评价为主。
记者:社会化是人才评价机制改革的一个方向,人才评价社会化的本质内涵是什么?这方面国外有哪些值得借鉴的经验?
萧鸣政:社会化是人才评价机制的实现形式。
社会化人才评价机制的核心是要实现人才评价的社会化。
即不再将人才评价主体局限在行政管理部门范围内,而是面向全社会。
评价主体中,既有政府机关的人员,也有社会机构,特别是中立的社会人才评价机构的参与;不再把评价活动局限在内部,必须与社会运行机制,特别是经济体制相一致,促使人才评价着眼于人才强国战略的全局;不再把评价着眼点局限在衡量价值上,要坚持把是否有利于促进人才的成长,是否有利于促进人才的创新活动,是否有利于促进人才工作同经济社会发展相协调。
发达国家对从事国家行政管理事务的公务员、从事经营管理活动的企业人才、掌握专门技术技能的专业技术人才这三类不同人才,在评价时会选择不同的评价主体。
对于公务员队伍,大都由国家的人事部门(如美国的联邦人事管理局、日本的人事院、韩国的中央人事委员会)制定标准和组织评价;对于企业经营管理人才,则由企业内部自行评价,一般由企业HR部门来组织评价,由上级领导、员工、服务对象、HR部门及专家来共同参与评价;专业技术人才则由国家劳动主管部门(如日本的厚生劳动省)制定标准并实施技术鉴定和执业资格认证;而社会工作者的评价则要发挥行业协会的作用,由其提出严格的行业规范与评价标准,如美国的社会工作者协会、科学技术协会等。
国外在对人才评价主体进行选择时,大都明确规定了评价主体的专业化人员数量及比例。
例如韩国就明确规定在高级公务员的审查委员会组成人员中,社会委员、其他部委等外请委员的比例要在1/2以上,任职资格审查委员会组成人员中,外请的专业委员比例也至少要超过半数。