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法律研究生知识点详解:都市房屋拆迁工作流程都市房屋拆迁工作规程第一条为进一步规范都市房屋拆迁工作程序，加强拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障建设项目顺利实行，根据《都市规划法》、《都市房屋拆迁管理条例》及有关规定，制定本规程。
第二条在都市规划区内国有土地上实行房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿安顿旳，合用本规程。
第三条都市房屋拆迁管理工作程序是：拆迁筹划管理、拆迁许可审批、拆迁补偿安顿;必要时还应当依法进行行政裁决或者强制拆迁。
都市房屋拆迁管理应当严格按照上述程序进行，前一程序未进行或者未达到规定规定旳，不得进入后一程序。
第四条都市房屋拆迁实行年度筹划审批备案制度。
市、县人民政府应当根据本地区经济社会发展旳实际状况，根据都市总体规划、近期建设规划和控制性具体规划，编制房屋拆迁中长期规划和年度筹划，由省、自治区、直辖市人民政府建设(房地产)行政主管部门会同发展改革(筹划)部门审批下达。
第五条需要拆迁旳项目，应当按照《都市房屋拆迁管理条例》第七条旳规定获得房屋拆迁许可证。
对于面积较大或者户数较多旳拆迁项目，房屋拆迁管理部门应当在核发拆迁许可证前，就拆迁许可有关事项召开听证会，听取拆迁当事人意见。
需听证项目旳面积或者户数旳具体原则，由省、自治区和直辖市人民政府建设(房地产)行政主管部门制定。
第六条拆迁许可听证应当对拆迁许可条件，特别是拆迁筹划、拆迁方案和拆迁补偿安顿资金贯彻状况进行听证。
听证意见作为房屋拆迁管理部门核发拆迁许可证旳重要参照根据。
第七条对于符合拆迁许可证核发条件旳，房屋拆迁管理部门应当依法核发拆迁许可证，同步将房屋拆迁许可证中载明旳拆迁人、拆迁范畴、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公示旳形式予以发布。
对于补偿安顿方案、补偿安顿资金不贯彻旳项目，房屋拆迁管理部门不得核发拆迁许可证。
第八条在获得拆迁许可前，拆迁人应当对拆迁范畴内房屋状况进行摸底，辨别有产权证与无产权证房屋。
对于未获得房产证但可以证明该房屋是合法拥有旳，由所在地房地产管理部门确认后，依法补偿;对于手续不全或者无产权产籍旳房屋，应当经有关部门进行合法性认定后，根据有关法律法规解决;对于存在产权或者使用权(承租权)争议旳，应当通过民事诉讼后，按照诉讼成果依法补偿。
黄浦区推行“阳光动迁”工作的实施意见为进一步完善旧区改造动拆迁工作机制，规范动拆迁工作程序，切实加快旧区改造动拆迁工作步伐，实现我区旧区改造的可持续发展，特结合我区实际，制订“阳光动迁”工作实施意见如下：一、指导思想深入学习贯彻科学发展观，按照建设外滩金融集聚带、打造世博服务区的要求，以公开、公正、公平为原则，以法律法规为准绳，坚持推行“五阳光”（即：执行阳光政策、坚持阳光操作、实施阳光监督、倡导阳光心态和确保阳光结果）的动拆迁运作方式，积极营造居民支持动迁、参与动迁、监督动迁的良好氛围，确保动拆迁全过程的公开透明、规范操作，进一步有序推进我区旧区改造动拆迁工作。
二、工作原则（一）执行阳光政策在现行政策法规的框架下，结合我区实际情况，拆迁人应制订符合地块实际的动迁安置政策口径和具体方案，并报请区旧区改造暨动拆迁管理办公室审核通过。
在动拆迁政策制订过程中，应进一步增强工作的透明度和公信力。
一旦明确动迁政策口径和具体方案，必须严格执行，坚决做到前后一致。
（二）坚持阳光操作严格规范工作流程和动迁工作人员行为，确保阳光动迁落到实处。
规范动迁工作流程，科学合理设计流程中的每一环节，避免工作纰漏，实现科学管理。
通过宣传教育和制度保证，规范动迁工作人员行为，强化规范操作，杜绝违规操作。
（三）实施阳光监督区各职能部门及两级指挥部应落实监督管理措施，并调动群众参与监督的积极性，切实将监督贯穿于“两清”调查、签约、安置等动迁工作全过程。
区监察局应加强对职能部门执行阳光动迁政策的监督检查。
（四）倡导阳光心态采取各种有效方式在动迁居民、动迁工作人员中统一思想，消除对阳光动迁工作的各种疑虑，坚持动迁工作“又好、又快、又稳”协调推进，不靠“开口子、送政策，一放了之”，提高居民和动迁工作人员对阳光动迁的认可度。
（五）确保阳光结果确保在坚持阳光政策的前提下，动迁基地收尾平稳有序，动迁安置结果公开透明、群众认可，为我区后续旧区改造带来示范效应。
“阳光征收”破解房屋征迁工作难题作者：尹跃军李运来源：《中国房地产·综合版》2014年第04期一、充分认识“阳光征收”的重要意义1.加快推进新型城镇化进程的需要2014年初，宁波市城镇化率已达到69%，从城镇化发展的规律来看，已经处在城镇化跨越发展的新阶段，预计到2016年，将达到71%以上。
在宁波市全力实施经济社会转型发展三年行动计划中明确提出，推进功能区块开发建设、促进高端要素集聚、优化综合交通网络、统筹城市化发展，实现新型城市化、城乡一体化、全域都市化，加快构建“一核两翼多节点”网络化大都市格局。
无论是“五水共治”建设、还是城市功能提升等“五项工程”建设，都需要涉及房屋征迁。
房屋征迁是新型城镇化建设的基础，也是当前最繁重、最艰巨、最复杂的任务。
如果房屋征迁工作搞不好，旧的房屋拆不掉，加快新型城镇化建设就难以推进，加快土地流转就是一句空话。
可见，在加快推进新型城镇化的进程中，做好房屋征迁工作尤为重要。
2.加快项目建设的需要城建项目是加快新型城镇化的重要载体和抓手。
多年来，宁波市每年都要实施一大批城市基础设施建设项目，城市面貌发生了巨大改变，人居环境得到显著提升。
项目实施中，无论是老城区道路拓宽改造还是新城区新建道路及游园广场建设，几乎每个项目都涉及到房屋征迁。
从近几年的情况看，房屋征迁工作越来越成为项目推进的制约瓶颈。
在2011年宁波市实施的三年打通59条“断头路”工程中，共涉及征迁房屋面积55.87万平方米，其中有26户实施了依法强制搬迁。
因此，扎实做好房屋征迁工作已经成为加快项目建设的当务之急。
3.保障和改善民生的需要做好房屋征迁工作，确保基础设施建设、公共事业、保障性安居工程建设以及城中村、棚户区改造等公共利益项目的顺利实施，不仅可以改善城市环境，增强城市承载能力，提升城市品位，还能加快解决中低收入群众的住房困难问题。
同时，通过社保、就业、教育、医疗等一系列政策的落实，可以让被征迁群众共享改革发展成果，提高党和政府的威信。
2024年度法治政府建设工作总结____年，在县委、县政府的正确领导下，在县全面推进依法行政工作领导小组和县政府法制办的具体指导下，____县大佳何镇人民政府认真落实上级各项工作部署，围绕年度法治政府建设工作要点，深入学习____、____以及____全面依法治国的重要论述精神，以依法行政、规范执法为目标，把依法行政工作贯穿我镇的重点项目和中心工作的始终，着力抓好班子建设和执法队伍建设，切实加强行政执法监督检查，注重建立完善执法配套制度，营造良好的执法环境，为“法治大佳何”建设提供强有力的法治保障。
一、加强____领导，完善决策机制我镇党委、政府始终将依法行政工作列入重要议事日程。
成立由镇长担任组长的依法行政工作领导小组，各科室主任担任组员，由党政办统一协调依法行政各项工作。
各行政执法职能部门、科室和工作人员明确分工，责任落实到人，确保各项工作公平、公正、公开进行.定期研究推进依法行政工作的重大问题，并根据人事变动和工作需要及时进行调整，有效保证依法行政领导工作的连续性。
建立健全了以负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性____、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真____实施。
二、坚持依法行政，转变政府职能(一)、亲人身后事，一次也不跑。
根据《县跑改____死后全事项“一次也不跑”____决定》(宁跑改部【____】____号)和《县跑改____全面升级亲人身后事“一次也不跑”____决定》(宁跑改部【____】____号)文件的要求，我镇积极落实各项规定，落实专人负责此项工作，实施以来，群众办理死亡证明，殡葬火化、户籍注销、津贴停发等事项全面事项“零跑”，有力提升改革的群众获得感和政府公信力。
一是法治为先，变多件事为一件事。
通过县审批法庭裁决，依法取消____项办理环节。
引入组团式服务理念，按照“一件事”要求进行方案设定，在12345政务咨询投诉____平台创新开设“受理”功能，形成12345一个口子受理、医疗卫生机构一家出具死亡证明、死亡讯息一个政务群流转分头处理的“一件事”模式。
成都市国有土地上房屋征收阳光操作规程第一条（目的）为进一步提高国有土地上房屋征收与补偿工作的透明度,切实维护公共利益，保障被征收人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、住房城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》等相关规定,结合本市实际情况，制定本规程.第二条(适用范围) 在本市范围内国有土地上实施房屋征收与补偿的,适用本规程。
第三条（定义）房屋征收阳光操作是指在房屋征收与补偿工作中，将房屋征收相关法规政策、工作程序及与被征收人有利害关系的重要信息在一定范围内公开并接受监督的行为。
第四条（基本原则）房屋征收阳光操作应当按照依法办事、公开透明、统一规范的原则组织实施。
第五条（征收申请) 需要征收国有土地上房屋的,房屋征收部门应当向市、区（市)县政府提出申请，申请时应具备发改部门出具的项目符合国民经济和社会发展规划的证明、规划部门出具的拟征收范围符合城乡规划和专项规划的证明、国土部门出具的拟征收范围符合土地利用总体规划的证明等相关材料.保障性安居工程建设、旧城区改建项目，还应当提交国民经济和社会发展年度计划文件。
第六条（调查登记）房屋征收申请经市、区（市）县政府受理后，房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，组织对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定,被征收人应当予以配合。
调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布,并建立专项档案,按规定严格管理.第七条(委托实施) 房屋征收部门可委托市、区（市）县政府确定的事业单位或国有企业作为房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。
房屋征收部门应加强对房屋征收实施单位的指导和监管。
征收实施单位应依法成立，有固定办公场所，有与承担征收工作相适应的自有资金和技术、经济、财务管理人员.在本市行政区域内从事房屋征收与补偿工作的人员，必须接受市房屋征收管理部门的业务、技术培训，培训合格后方可上岗。
第八条（补偿方案拟定) 房屋征收部门应当根据相关法规政策规定及调查登记结果，拟定征收补偿方案。
阳光政府四项制度今天，我要为大家介绍一下阳光政府的四项制度。
阳光政府是指政府运行透明、廉洁高效的政府，它通过制定一系列制度来确保政府的公正性和服务效能。
下面就让我们来了解一下阳光政府的四项制度。
首先，阳光政府的第一项制度是信息公开制度。
信息公开制度要求政府将各类信息公开、透明，让社会各界都能够及时了解政府的决策和工作情况。
政府应该将重要政策文件、财政支出、行政审批等信息公之于众，让人民群众知道政府的决策和行动是否符合公共利益，进而监督政府的工作。
通过信息公开制度，政府能够增加对群众的沟通和互动，提升政府的透明度和公信力。
其次，阳光政府的第二项制度是行政执法公开制度。
行政执法公开制度要求政府部门和执法机构在行政执法活动中做到公正、公平。
政府应当公布执法事项、执法依据、执法程序等信息，让群众了解政府执法的规范和程序，增加对执法行为的监督和制约。
同时，政府还应当接受社会各界对执法行为的监督和评议，如果发现违规执法行为，要及时追究责任。
通过行政执法公开制度，政府能够提高执法的透明度和公平性，确保执法活动符合法律和社会公众的期待。
第三，阳光政府的第三项制度是政务公开制度。
政务公开制度要求政府将日常工作中的一些重要决策、行动公之于众，让社会各界了解政府的工作进展和效果。
政府可以在官方网站、政务微信等平台上发布政务信息，包括政府的工作报告、重大决策、公职人员履职情况等。
政府还应当鼓励社会各界对政务信息进行监督和评议，以促进政府的改革和提升工作效能。
通过政务公开制度，政府能够增加与社会各界的互动和沟通，提升政府的服务水平和效能。
最后，阳光政府的第四项制度是公职人员财产公开制度。
公职人员财产公开制度要求政府公职人员将自己及家庭成员的财产状况进行公开。
政府公职人员应当如实填报财产和收入状况，接受社会的监督和评议。
一旦发现有人违反廉洁从政的原则，从事贪污腐败行为，要及时严肃处理。
通过公职人员财产公开制度，政府能够加强对公职人员的监督，预防腐败现象的发生，保证政府的廉洁从政和服务效能。
房屋拆迁工作实施方案(工作流程)房屋拆迁工作实施方案（工作流程）1. 引言本文档旨在制定房屋拆迁的实施方案和工作流程，以确保拆迁工作的顺利进行和公平合法执行。
2. 工作流程概述拆迁工作主要分为以下几个步骤：2.1. 前期准备- 开展拆迁计划编制，确立拆迁范围和标准。
- 进行收集房屋拆迁相关资料，包括房屋产权证书、建筑使用证等。
2.2. 拆迁方案制定- 进行规划设计，确定拆迁区域的用途规划，同时考虑居民安置。
- 制定拆迁方案，包括拆迁时间、补偿标准等。
2.3. 居民安置- 组织开展居民调查，了解居民的需求和意见。
- 制定居民安置方案，包括安置方式、安置地点等。
2.4. 拆迁实施- 组织拆迁队伍，确保拆迁工作的有序进行。
- 拆除被拆迁房屋，处理拆迁产生的垃圾和废弃物。
2.5. 后期工作- 进行项目竣工验收，确保拆迁工作达到预期目标。
- 对居民进行跟踪服务和帮扶，帮助他们顺利过渡。
3. 相关法律法规与政策- 拆迁工作必须遵守国家有关法律法规和政策，确保工作的合法性和公正性。
- 在实施过程中，需关注《中华人民共和国城市房屋拆迁条例》等相关法规。
4. 质量控制与风险管理- 为确保拆迁工作质量，应建立监督机制，包括设立监督组、随机抽查等。
- 对于可能出现的风险和问题，应进行预警和应急处理。
5. 执法与纠纷处理- 拆迁过程中如遇到纠纷，应依法进行处理，保障各方权益。
- 需建立健全的纠纷处理机制，以提供有效的解决途径。
6. 总结通过制定本实施方案和工作流程，可以推动房屋拆迁工作的有序进行，确保立法和公正的执行，同时保障居民的合法权益。
唐荣林与溧阳市人民政府行政监督二审行政判决书【案由】行政行政行为种类政府信息公开【审理法院】江苏省高级人民法院【审理法院】江苏省高级人民法院【审结日期】2020.08.27【案件字号】(2019)苏行终903号【审理程序】二审【审理法官】刘建功赵黎吴晓玲【审理法官】刘建功赵黎吴晓玲【文书类型】判决书【当事人】唐荣林;溧阳市人民政府【当事人】唐荣林溧阳市人民政府【当事人-个人】唐荣林【当事人-公司】溧阳市人民政府【法院级别】高级人民法院【字号名称】行终字【原告】唐荣林【被告】溧阳市人民政府【本院观点】根据《政府信息公开条例》第二条的规定，该条例所规定的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
【权责关键词】行政监督合法新证据维持原判发回重审政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】当事人向原审法院提交的证据已随案移送至本院，本院审理期间，双方当事人均未提交新证据。
本院对原审法院查明的事实予以确认。
【本院认为】本院认为，根据《政府信息公开条例》第二条的规定，该条例所规定的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
政府信息公开诉讼关注和解决的是政府信息能否公开这一实质问题，根本目的在于保障公民知情权的实现。
本案中，唐荣林要求公开的信息为“溧阳市溧城镇三和村委竹田桥村地块阳光城市晶海园项目在征收时的拆迁红线图"，庭审中，唐荣林陈述其要求公开的涉案政府信息包括两方面的内容，一方面是溧政发〔2013〕49号房屋征收决定书的征收范围，另一方面是苏政地〔2011〕77号征地批复的征收范围。
首先，溧阳市政府并非上述信息的制作机关或保存机关，溧阳市政府在收到唐荣林的政府信息公开申请后，答复其申请的信息不属于溧阳市政府的公开范围并无不当。
其次，唐荣林在2016年已获知溧政发〔2013〕49号房屋征收决定书的内容，该征收决定书载明了具体的征收范围。
