统一认识 分类指导 扎实推进文化系统体制改革
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务院 《 见 》 意 精神 ， 进一 步深 化 文化 体 制改 革作 了全 面 部署 。 会 议之 后 ， 福建 省 委常 委会 对 学 习贯 彻 中央精 神 、 深化 福建
省 文化 体制 改 革作 了专 题研 究 ， 决定 召 开全 省 工作会 议 进行 贯 彻部 署 ， 些都 充 分体 现 了党 中央、国务院 和省 委 、省政 这 府对 改 革 工作 的高 度重 视 。应该 说 ，文 化体 制改 革 的意 义 、 方针 、政 策 、目标 、任务 都 已十 分 明确 。全 省文 化 系统要 按 照 中央和 省 委的 决 策和 部署 ， 合福 建 省文 化 工作 实际 ， 结 统
深 化改 革 的过程 中， 要正 确 把握 文化 事 业和 文化 产业 的不 同 特性 ，坚持 “ 手抓 ，两加 强 ” 两 。 四是 坚持 把繁 荣发 展作 为改 革 的 出发点 和落 脚 点。 化 深 文化体 制改 革 ， 牢 固树 立发 展是 第 要 要 务 的观 念 ， 坚持 重
６７ ．万 元 。全 省各 级 公共 博物 馆 ８ 个 ， 业 人员 ９ ５ ， ７ ３６ ２ 从 ４人 文物 藏 品约 ３ ．万件 ， ３８ 财政 拨 款和 上 级补 助 ４ ５ ．万 元 。 ９０ ９ 全
的基本 文化 权 益 。 展 经营 性 文化 产业 要 以市 场为 主导 ， 发 创
新体 制 ， 换机 制 ， 向市 场 ，壮大 实 力 ，满足 人 民群众 多 转 面 方 面 、多样性 、多层 次 的精 神 文化 需求 。文化 事 业和 文化 产 业构 成 文化 发展 的两 个 “ 子 ” 轮 ，不 可缺 一 ，不 可偏废 。 在
公益 性 文化 事业 ， 一手 抓 经营 性 文化 产业 ， 文 化体 制改 革 是
的基 本思 路 ， 也是 在市 场 经济 条件 下 ， 发展 社 会 主义 文化 的 必 然 选 择 。发 展 公益 性 文 化事 业 要 以政 府 为 主 导 ，增 加 投 入 、转 换机 制 、增 强活 力 、改善 服 务 ，实现 和保 障 人 民群众
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文 ／福建 省 文化 厅厅 长 宋闼旺
党 中央 国务院 发 出的《 于深化 文化 体 制改 革 的若干 意 关 见 ＞ 是 新 中 国成 立 以来我 们 党 第一次 就 文化 体 制改 革做 出 ， 重大 部 署 。不 久 前 ，中央 召 开 了全 国 文 化体 制 改 革 工作 会 议， 举办 全 国 文化体 制 改 革工 作培 训班 ， 贯 彻党 中央 、国 就
着社 会 主义 市 场经 济 的深入 发 展和 对外 开放 的不 断扩 大 ， 文 化 赖 以生存 和 发展 的经 济基 础 、 制环 境和 社会 条件 发 生 了 体 深刻 变 化。深 化 文化 体 制改 革 ， 全 面落 实科 学发 展观 、 是 构 建社 会 主义 和谐社 会 的 需要 ， 建立 完 善社 会主 义市 场 经济 是 体 制 的 需要 ， 是推 动 文化 自身发 展 、 满足 人 民群众 精 神 文化 需求 的需 要 ， 是适 应 对外 开放 形 势 、 动 中华 文化 走 向世 界 推 的迫切 需 要 ， 是维 护 国家 战略 安全 的迫切 需要 ， 构建 海 峡 是 西 岸经 济 区 、 设 文化 强 省 的需 要。 们要 坚 持 以科学 发展 建 我 观 统领社 会 主 义文 化发 展 和文 化体 制 改革 工作 ， 一步 解放 进
观 ， 断深 化对 文 化地 位和 作 用 、 化 发展 方 向、文化 发 展 不 文 动 力、 化发 展 思路 、 化发 展 格局 、 文 文 文化 发展 目的的 认识 ， 不 断 深化 对改 革 的规律 性 认识 ， 除不 合 时宜 的观 点 、 法 破 做 和体 制的 束缚 ， 增强 改 革意 识 ， 定改 革信 心 ， 身改 革 实 坚 投 践 ，在 全 系统形 成 大胆 探 索 ，勇 于实 践 的 良好 氛 围。 二是 坚持 改 革 的正确 方 向。 化文 化体 制 改革 的 目的是 深 加快 发展 社 会主 义 先进 文化 ， 满足 人 民群 众 日益增 长 的 精神 文化 需 要。因此 ， 化 文化 体 制改 革 ， 定要 坚持 马克 思主 深 一 义在 意识 形 态领 域 的指导 地位 ， 保社 会 主义 先进 文 化 的前 确 进 方 向 。始 终坚 持 “ 为 ”方 向和 “ 百 ”方 针 ，坚 持贴 近 二 双 实际 、贴 近 生活 、贴 近群 众 ，弘扬 主旋 律 、提 倡 多样化 ，大 力发展 先 进 文化 ，支持 健 康有 益 文化 ，努 力 改造 落后 文化 ， 坚 决抵 制 腐朽 文化 。 始终 坚 持把 社会 效 益放 在 首位 ， 力 要 努 实 现社 会效 益 和经 济效 益 的统 一 。 度 重视 文 化的 意识 形 态 高 属性 ， 充分 考虑 文化 的 产业 属性 ， 度 重视 文化 艺术 自身 的 高 规律 和 特质 ，充 分发 挥 市场 机制 对 于文 化发 展 的积极 作 用 。 我们 要 把这 些原 则贯 穿 于文 化体 制 改革 的全 过 程 。 三是 坚持 “ 手抓 、 加 强 ”的改 革基 本思 路 。一手 抓 两 两
一
思 想认 识 ，加 强分 类指 导 ，扎 实推 进 文化 系统体 制改 革。
一
、
认真 学 习 。 思想 统 一到 中央 关 于深 化 文化体 制 改 把
革 的决 策 和部 署上 来 。要 把 握好 “ 个 坚持 ” 五 ：
一
是坚 持 以科 学发展 观 统领 深化 文化 体 制改 革 工作 。 随
思 想 ，转变 观 念 ，遵 循 社会 主义 精神 文 明建 设 的特 点 和规 律 ， 应社 会 主义 市场 经 济发 展 的要 求 ， 立新 的 文化 发展 适 树
开放潮 ・ Ｏ６ ０— ６ ２ ０ ・ ５０ 期合刊 ・ 总第 １３ ０ 期
