病险水库除险加固工程项目建设管理规定

辽宁省水利厅关于印发《辽宁省小型病险水库除险加固项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省水利厅•【公布日期】2008.08.08•【字号】辽水供[2008]170号•【施行日期】2008.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文辽宁省水利厅关于印发《辽宁省小型病险水库除险加固项目管理办法》的通知（辽水供〔2008〕170号）各市水利（务）局：为规范我省小型病险水库除险加固项目管理工作，确保工程质量，提高建设管理水平，确保在5年内完成现有小型病险水库除险加固任务，我厅制定了《辽宁省小型病险水库除险加固项目管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：辽宁省小型病险水库除险加固项目管理办法二○○八年八月八日附件：辽宁省小型病险水库除险加固项目管理办法第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快病险水库除险加固的重大决策，规范和加强我省小型病险水库除险加固项目管理，保证工程建设的质量、进度、安全和投资效益，根据国家、省有关法律、法规和技术规程，结合我省实际制定本办法。

第二条本办法适用于已完成大坝安全评价与安全鉴定工作，并通过省级水行政主管部门认定为二、三类坝的水库工程项目。

第三条小型病险水库除险加固实行项目管理，按照各市政府负总责、省给予资金补助、有关部门监督检查、限期完成的原则实施。

第四条小型病险水库除险加固参照基本建设程序管理。

建设程序分为：前期工作、项目申报、招标投标、建设实施、竣工验收等。

小型病险水库除险加固工程建设实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。

第五条参加小型病险水库除险加固项目建设的各方应严格执行国家、水利部颁发的有关水库工程建设实施中的法律、法规、规章以及各类技术规程、规范和技术标准。

第六条各地在开展小型病险水库除险加固工程建设的同时，要积极推进水库管理体制改革，落实水库管理人员与维修养护经费，确保水库的安全运行。

关于水库除险加固工程施工管理与建议水库对居民的生活有着十分紧密的联系，水利工程老化年久失修等问题，严重影响水库的使用，出现险情的时候很难发挥本身的功能，直接威胁下游居民的生命财产安全。

因此，对于病险水库需要做好加固施工工作，基于此，本文分析了病险水库加固施工管理的相关措施以及建议。

标签：水库除险加固；管理；措施1、除险加固的目的1.1加固具有迫切性。

水库除险加固工程既是防洪工作的重要安全盾牌，也是实施水资源的可持续发展的主要工程，同时也是生态环境的一道重要屏障，与人民群众的生命财产安全和社会经济的可持续发展息息相关。

由于很多水库位于交通沿线或城镇村庄的上游，而且险情决堤也是频繁发生，这样水库的防洪蓄水作用与经济效益不仅得不到正常发挥，而且水库下游的人民群众的生命财产安全也将受到严重的威胁，从而导致社会经济发展止步不前，所以实施病险水库除险加固工程迫在眉睫。

1.2除险加固意义重大。

加快开展对病险水库的除险加固工程，同时也是对党十七大精神的贯彻与落实，是对科学发展观的践行，是坚持以人为本、改善民生的重大举措，是打造社会主义和谐社会与全面建设小康社会的必经之路。

2、水库除险加固施工管理措施2.1确保病险水库的资金落实到位。

病险水库的加固工程也是个投资相对较大、施工周期较长的项目，但病险水库的危险时刻存在，要及时除险，确保水库安全，在资金上一定要保證充足，不能在施工中出现资金断流的情况，因为一旦发生危害，后果是难以想象的。

通常水库的资金筹措都是以国家公共投入为主，但由于国家财政的种种问题，很可能出现资金不能及时到位，或是拨付周期过长的情况，只靠政府的投入远远满足不了水库除险的要求，所以要在国家投入的基础上，建立多元化、多层次、多渠道的资金保障体系，特别是大中型水库的除险加固，需要国家和地方以及更多方面的社会力量来筹措资金，确保水库除险的顺利进行。

2.2完善招投标文件，体现施工管理目标。

水库除险加固施工管理首先要从工程招投标文件入手，招投标文件内容对工程建设方向和建设要求，都做了详细的明确，承包方也是根据自身能力接受标底，并严格按照相关约定进行施工建设。

江西省人民政府办公厅关于印发切实加强全省水库除险加固和运行管护工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.30•【字号】赣府厅字〔2021〕63号•【施行日期】2021.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文江西省人民政府办公厅关于印发切实加强全省水库除险加固和运行管护工作实施方案的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《切实加强全省水库除险加固和运行管护工作的实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2021年8月30日切实加强全省水库除险加固和运行管护工作的实施方案为全面贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》（国办发〔2021〕8号，以下简称《通知》）精神，确保我省水库安全运行，充分发挥效益，现制定如下实施方案。

一、目标任务按照国务院确定的总体目标，结合我省实际，进一步明确2021年至2025年应完成的目标任务。

（一）2021年年底前应完成的目标任务。

1.10月底前完成57座防汛抗旱水利提升工程小型水库除险加固建设项目主体工程实施，12月底前基本完工。

2.完成小型水库攻坚行动70%以上历史遗留问题处理，完成100%工程实体建设遗留问题处理。

3.完成2021年度中央补助资金和地方一般债实施的475座小型水库除险加固项目初步设计批复，项目开工率70%以上。

4.推广小型水库专业化社会化管护模式，对分散管理的小型水库，明确管护责任，实行区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等管护模式，完成率50%以上。

5.全面完善大中型水库雨水情测报及安全监测设施；完成1112座小型水库雨水情测报建设任务；完成576座小型水库安全监测设施建设任务。

（二）2022年年底前应完成的目标任务。

1.完成2021年已到安全鉴定期限的656座水库（大中型8座、小型648座）的安全鉴定任务。

病险水库除险加固工程项目建设管理办法则第一条为搞好病险水库除险加固工作，加强对建设和资金的管理，制定本办法。

第二条按照《水库大坝安全鉴定办法》（2003年8月1日前后分别执行水管[1995]86号、水建管[2003]271号），通过规定程序确定为三类坝的水库，属病险水库。

第三条要按照病险程度和重要程度，将本流域和本地区的病险水库进行合理排队，优先安排与防洪保安关系密切的水库的除险加固工程建设。

要集中投资，加强管理，抓紧建设，确保工程质量，尽可能缩短建设工期。

第二章前期工作第四条病险水库除险加固应按照国家规定的建设程序进行管理。

1、安全鉴定：在大坝安全鉴定工作中，必须委托有相应资质的单位根据《大坝安全评价导则》对水库进行安全评价。

按照水利部颁布的《水库大坝安全鉴定办法》的有关规定，按照分级负责的原则，由各级水行政主管部门组织安全鉴定。

2、安全鉴定核查：中央补助投资的病险水库，必须按照有关规定将安全鉴定成果报水利部大坝安全管理中心及相应的核查承担单位（水利部大坝安全管理中心、水利建设与管理总站、水利水电规划设计总院江河水利水电咨询中心、中国水利水电科学研究院、长江水利委员会长江勘测规划设计研究院水利水电病险工程治理咨询研究中心五家单位之一），由核查承担单位核查后提出安全鉴定成果核查意见，经水利部大坝安全管理中心确认后印送地方。

安全鉴定成果核查意见必须具体指出大坝病险的部位、程度和成因，不得涉及与大坝安全无关的内容。

3、项目审批：病险水库必须进行安全评价和安全鉴定，并在履行建设程序后安排开工建设。

总投资2亿元（含2亿元）以上或总库容在10亿立方米（含10亿立方米）以上的病险水库除险加固工程，必须编制可行性研究报告，在此项工作中，要充分论证加固的必要性，根据大坝安全鉴定成果核查意见明确建设内容，可行性研究报告由水利部提出审查意见后报国家发展改革委审批。

要严格按照经批准的可行性研究报告确定的建设规模和内容编制初步设计，初步设计的建设内容要与安全鉴定成果核查意见指出的问题相对应，超出安全鉴定成果核查意见的建设任务，一律不得列入初步设计的建设内容。

病险水库除险加固实施方案策划方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在了我的书桌上，一摞摞关于病险水库除险加固的资料在我眼前跳跃。

我泡了杯咖啡，打开了电脑，思绪开始如潮水般涌动。

一、项目背景我国水库众多，其中不少水库存在安全隐患。

为确保人民群众的生命财产安全，我们必须对病险水库进行除险加固。

本项目旨在对某病险水库进行除险加固，确保水库安全运行。

二、项目目标1.消除水库安全隐患，提高水库防洪能力。

2.提高水库水质，保障周边生态环境。

3.提升水库运行管理水平，确保水库长期稳定运行。

三、实施方案1.成立项目指挥部为确保项目顺利进行，成立项目指挥部，负责协调各方力量，确保项目按时完成。

指挥部由政府部门、水库管理部门、设计单位、施工单位等组成。

2.开展前期工作（1）组织专家对水库进行现场踏勘，了解水库基本情况，为后续设计提供依据。

（2）委托设计单位进行除险加固设计，明确工程内容、施工方案、投资预算等。

（3）办理相关手续，包括环境影响评价、土地征用、施工许可等。

3.施工阶段（1）施工准备组织施工单位进场，开展施工前准备工作，包括施工现场布置、设备调试、人员培训等。

（2）主体工程按照设计文件，开展水库除险加固主体工程，包括大坝加固、溢洪道改造、放水洞改造等。

（3）附属工程同步开展附属工程，包括排水系统改造、绿化工程、观测设施安装等。

4.竣工验收工程完成后，组织专家进行竣工验收，确保工程质量和安全。

四、项目进度安排1.前期工作：2023年1月-2023年3月2.施工阶段：2023年4月-2024年6月3.竣工验收：2024年7月五、投资预算根据设计文件，本项目估算总投资为1.2亿元，其中：大坝加固工程5000万元，溢洪道改造工程3000万元，放水洞改造工程2000万元，附属工程2000万元。

六、项目风险与对策1.施工风险：加强施工现场管理，确保施工安全。

2.质量风险：严格质量监督，确保工程质量和安全。

3.环境风险：加强环境保护，减少施工对周边生态环境的影响。

病险水库、水闸除险加固工程建设方案产业结构改革是指通过调整和优化产业结构，推动经济发展方式转变，实现经济结构的升级和优化。

在水利工程领域，病险水库、水闸除险加固工程建设是一项重要的产业结构改革措施。

本文将从产业结构改革的角度，详细介绍病险水库、水闸除险加固工程建设方案。

一、实施背景病险水库、水闸是指由于长期使用、自然灾害或设计缺陷等原因，存在安全隐患或功能不完善的水库、水闸。

这些病险水库、水闸的存在不仅对周边地区的人民生命财产安全构成威胁，也限制了水利工程的发展。

因此，进行病险水库、水闸除险加固工程建设具有重要的现实意义和广阔的市场前景。

二、工作原理病险水库、水闸除险加固工程建设的工作原理是通过对水库、水闸的结构进行检测和评估，确定存在的问题和隐患，并采取相应的技术措施进行加固和修复。

具体的工作原理包括以下几个方面：1. 检测和评估：对病险水库、水闸进行全面的检测和评估，包括结构强度、渗漏情况、设备运行状况等方面的评估，确定存在的问题和隐患。

2. 技术措施：根据病险水库、水闸的具体情况，采取相应的技术措施进行加固和修复，包括加固结构、修复设备、改善排水等方面的措施。

3. 施工管理：对病险水库、水闸的加固和修复工程进行严格的施工管理，包括施工进度、质量控制、安全管理等方面的管理，确保工程的顺利进行。

三、实施计划步骤病险水库、水闸除险加固工程建设的实施计划步骤可以分为以下几个阶段：1. 前期准备：确定项目的实施范围和目标，编制详细的工程规划和设计方案，制定施工计划和管理措施。

2. 检测和评估：对病险水库、水闸进行全面的检测和评估，确定存在的问题和隐患，制定加固和修复方案。

3. 技术措施：根据病险水库、水闸的具体情况，采取相应的技术措施进行加固和修复，包括加固结构、修复设备、改善排水等方面的措施。

4. 施工管理：对病险水库、水闸的加固和修复工程进行严格的施工管理，包括施工进度、质量控制、安全管理等方面的管理，确保工程的顺利进行。

病险水库除险加固工程项目建设管理办法国家发改委、水利部计投资［2002］683号第一章总则第一条为了搞好病险水库除险加固工作，加强对项目建设和资金的管理，特制定本办法。

第二条按照《水库大坝安全鉴定办法》(水库〔1995〕86号)，通过规定程序确定病险水库。

第三条要按照轻重缓急，将各个单项工程及单位工程的施工程序进行合理排队，优先安排与防洪保安关系大的单项工程及单位工程，集中资金，加强管理，抓紧建设，确保工程质量，尽可能缩短建设工期。

第二章前期工作第四条病险水库除险加固属基本建设项目，应按照国家规定的基本建设程序管理。

1、安全鉴定：按水利部颁布的《水库大坝安全鉴定办法》的有关规定，按照分级负责的原则，由各级水利行政主管部门组织安全鉴定。

安全鉴定工作必须委托有相应资格的单位承担。

水利部《关于公布水利水电建设工程蓄水安全鉴定单位名单的通知》(水建管〔2000〕210号)公布的一、二级蓄水安全鉴定单位可以承担各等级水库大坝安全鉴定工作。

2、核查：中央补助投资的病险水库，必须将安全鉴定成果报水利部大坝安全管理中心进行核查，由其确认并出具核查认定书。

第三章项目申报第五条病险水库除险加固项目要按照管理权限逐级申报，由省级计委、水利厅(局)共同审查后，联合上报国家计委和水利部。

第六条申报项目应提交以下文件和材料：1、大坝安全鉴定书和水利部大坝安全管理中心的复核意见。

2、初步设计批复文件。

3、省级和地方有关部门对建设资金的承诺文件。

第七条国家计委和水利部根据国家财力和全国水利建设任务，综合平衡后，按照量力而行和区分轻重缓急的原则，对各省上报的项目进行研究，联合下达项目年度投资计划。

第四章建设资金第八条各地要对各个渠道承诺的配套投资落实情况进行督促和检查，确保投资按时、足额到位。

今年底以前，各省要将配套资金到位，完成情况和明年的计划安排情况上报国家计委、水利部备案。

第九条凡经稽查、审计发现地方配套资金不按承诺文件到位，中央将相应停止安排补助投资，并视情况停止该省(自治区、直辖市)其它水利工程的中央投资。

重庆市小（2）型病险水库除险加固项目竣工验收管理办法第一条为进一步规范我市小（2）型病险水库除险加固项目竣工验收工作，根据水利部《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223－2008）和《水利水电建设工程施工质量检验与评定规程》（SL 176－2007），结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于我市范围内小（2）型病险水库除险加固项目。

第三条小（2）型病险水库除险加固工程由区县（自治县）水行政主管部门主持竣工验收。

市级水行政主管部门和财政部门承担对全市小（2）型病险水库除险加固工程竣工验收的监督指导工作。

第四条小（2）型病险水库除险加固工程竣工验收应依据有关法律、法规、规章和技术标准，以及相应的项目管理规定、批准的设计文件、设备技术说明书等。

第五条工程具备竣工验收条件时，应及时组织竣工验收。

未经竣工经验收或验收不合格的工程不得交付使用。

第六条竣工验收工作由验收委员会负责，验收结论必须经2/3以上验收委员会成员同意。

竣工验收过程中发现的问题原则上由验收委员会协商确定。

主任委员对有争议问题有裁决权，若有1/2以上的验收委员会成员不同意裁决意见时，应报请验收主持单位决定。

第七条验收委员会对工程竣工验收不予通过的，应当明确不予通过的理由并提出整改意见。

有关单位应当及时组织整改，并按照程序重新申请竣工验收。

第八条竣工验收资料分为必备资料和备查资料（资料清单分别见附件1和附件2）。

资料制作由项目法人统一组织，有关单位应按要求及时完成和提交，并对其完整性和真实性负责。

项目法人应对提交的竣工验收资料进行完整性、规范性检查。

第九条工程竣工验收应具备以下条件：1．工程已按批准设计全部完成。

2．已完工程均已通过法人验收，并正常运行。

3．竣工财务决算报告已按规定编制完成，项目已通过竣工审计。

4．质量监督单位已出具工程质量评定报告，工程质量达到合格标准。

5．技术档案齐全完整，并已通过项目法人验收。