浅析我国政府官员腐败的原因

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浅析我国政府官员腐败的原因

【摘要】:腐败是我国当今社会最敏感的话题之一,尽管腐败是一个全球性的话题,不同国家存在着不同程度的腐败现象,而腐败的方式也是推陈出新。也不知道有多少政治学家、经济学家对腐败现象进行了研究,提出了多少关于防止腐败的理论方法,但是,腐败似乎就是个与人类社会同存的问题。有多少人甘愿冒着生命危险去尝试这没可能侥幸躲过的法律制裁。本文将从我国的传统文化与当今腐败的联系和导致腐败的一些因素对我国政府官员腐败的原因进行分析。

【关键词】:文化传统、政府官员、腐败、原因

【内容】

腐败现象是我国当今社会最为敏感的话题之一,尽管腐败是一个全球性的话题,不同的国家有着不同的腐败程度、方式,但是腐败任然是一个不能回避的话题。

回头看我国的五千年的灿烂文明史,处于封建社会两千多年,腐败就是一个伴随着社会发展的现象。哪里有组织,哪里就不可避免的会出现不同程度的腐败。我国当今的腐败形式从很大程度上来看与我国的历史传统文化在很大程度上是密不可分的。非传统文化的影响因素亦是今天所探讨的热点。

(一)我国传统文化对腐败政风的影响【1】

我国的传统文化中很大部分是相当优秀的,并且对现在社会的发展产生的很大的影响。不管是中国的传统文化也好,外国的也罢,都或多或少的对现在产生了全球性的影响。但是,凡是都有两面性,这些传统文化在对如今的社会产生积极影响的同时,也带来了消极的影响。我们国家的传统文化虽然在很大程度上为我们今天的发展带来了很多契机,但是也是不可避免的滋生了腐败风气。以下就列举一两个因为传统文化滋生的腐败现象。

(1)、宗族关系

熟悉我们国家历史的人都知道,在我国两千多年的封建社会中,中央政府就是有一个皇帝和一群大臣组成的,这个没有什么疑问。但是,在这个中央机构体制中,这群大臣的来源就是个特别之处。有的是皇帝的血亲、有的是皇帝“三千后宫佳丽”的父兄或是远亲、有的是朝中权臣的门生,当然也有一部分是通过相关的选拔制度上来的。相当一部分的职位还可以是世袭制,父子相传或是兄弟相传。因此,在权利的腐蚀下,贪污腐败、目无法纪,自恃能够自如穿梭于朝廷间,鱼肉百姓【2】。再看看这些权臣的的第二三代吧,所谓的纨袴子弟,因为不愁现在的生活和将来的发展,相应的环境下,将来也能够“继承”祖宗遗留下来的”致富法宝”。对应到今天,有些政府官员也是凭借着家族在中央的权利即使没多大能力也能爬的很高,再利用手中的职权谋取私利。我们也能够时常看到或是听到一些所谓的高干子弟做出和古代纨绔子弟同出一辙的事情来。可以说,传统文化上的中央制度:宗族、裙带、门生,因为没有过间断的传承,至今也是被发挥得很好。从某些方面来说,因为我国是四大文明古国硕果仅存的国家,没有间断的历史文化,两千年的思想束缚着我们的手脚,所以因为传统文化而引起的腐败现象往往被人们所忽视。

(2)、政治思想

我国虽然两千年的封建史,但是在统治思想上一直以来在很大程度上都沿用儒家的“仁”,君主要以仁德治国。而对于官员的选拔,北宋著名政治家司马光曾说过,如果没有“德才兼备”的人,就选“德胜于才”的,如果没有就宁愿选择“德才皆亡”的蠢才,也不能选“才胜德”的小人【3】。可见,那个时期对于德官员的选拔要求更多的是官员要有德行,为的就是尽量避免腐败的滋生。我国有源远流长的德治传统,这与秦汉以来儒家文化在中国传统政治文化中长期占据主流地位是分不开的。儒家思想对于政治的看法是:治理国家者应舍刑法而重道德。但是就是因为这看似很人性化的政治思想使得那些心生邪念的官员钻了空子,在“治吏”法律不算十分健全的古代,腐败开始萌生。就算是到了明代,朱元璋还专门成立了锦衣卫指挥部门,每天监督各个大臣的一举一动,可以说每个大臣家里晚上吃什么他都知道,更何况是有贪污腐败的存在。但是后来朱元璋发现,无论再怎样对那些腐败的大臣用极其残酷的刑罚,贪污腐败依然难以荡平。到了后来甚至发出“天下诸司,尽皆赃罪”的无奈感叹。统治我国政治思想两千多年的儒家思想,就算是到了高度发达的今天也不可能摒弃它。它对我们的影响已经远远超出我们的预想范围了。

(二)非传统文化因素造成的政府官员腐败

传统文化对我国的政风的影响是不可估量的,我们甚至可以说这种影响至少在近期是不可能消除的。我国政府官员的腐败在一定程度上受了传统文化的影响,但是非传统文化因素导致的腐败更是值得我们关注和探索的。我国的政府官员腐败的原因有以下几点:

(1)、人性思想

人性思想是导致腐败的一个不可忽视的重要因素。我国是个人口大国,政府官员的数量就可想而知。光是狭义的公务员(是指各级行政机关工作人员)数量就为500万人,而广义的公务员(是指行政机关、政党机关和社会团体的工作人员)数量为1053万人。如此大的人口基数,竞争在所难免。人们从政的出发点有很多,有的为了实现自己的报国理想、有的是想为人民谋取福利,但是还有的则是为了权、为了钱。但是,即使是那些出发点如此让人敬佩的人怀着很崇高的目的走入政界,可是却没有多少人干净的进去,两袖清风的出来。到了政坛之后把握不住自己、受不了金钱的诱惑,最后也掉进了腐败的深渊。究其源,是官员自己的自制力差还是权势的诱惑真有那么大。

(2)、选拔制度不完善

在我国的公务员考试中看似很公平,对考生的考察也似乎很周到。实际上,公务员考试的面试把关就存在很大的漏洞。公务员面试考的也只是考试的应变、职业、执政等方面的能力,却忽略了公务员是否具有潜在的职业道德与对于诱惑的抵制能力。也许,过分的要求考生的“才”而忽视了考生的“德”的问题。我国古代北宋政治家司马光提出的选拔理论,我个人认为是可以考虑用于结合今天的公务员选拔的。

(3)、惩罚力度不够大

我国两千年的封建社会以儒家的政治思想作为统治思想,孔子提出的“治理国家者应舍刑法而重道德”是说君王治理国家要以德服人,同时说不应该用刑法去约束官员,应该引导官员以德行帮助君王管理国家。可是,结果却有人钻法律的空子。到明代时期,朱元璋以酷刑来惩罚贪污腐败的官员,可是,依然有人不怕酷刑而以身试险。所以,在倡导以德治国的同时,对那些挑战法律的不安分子施以严惩。两者如果能够充分、完美的结合,至少能够在一定程度上减少腐败的滋生。

(4)、我国的社会现状

我国是社会主义国家,以实现共产主义的最终目标。相对于西方国家来说,我国的腐败是相当严重的。我国正处于转型时期,20多年来的改革开放将我国社会带人了一个新的全面的社会转型时期【4】。而此时,我国的社会的人际关系等也面临着新的分配【5】。而处于这种情况的政府官员的心理变化也是相当微妙的,转型时期考验的不仅是我国的基础,也考验着政府官员的心理基础和职业道德底线。转型时期的经济冲击是很多政府官员所抵挡不住的,这也是一个很现实的问题。

(5)、政府结构太细

之前也提到我国的公务员的数量之多,原因是从中央到地方的政府的机构设置过细。从中央到地方的机构是一层又一层,这是导致腐败的又一个重要原因。腐败由下层逐渐向上级蔓延,这是我国的腐败现状。这跟我国的政府机构设置太过细致有莫大关系,流水线似的生产线遇到的阻碍是越来越大。从中央拨到地方的资金,最后是到了地方往往只剩下零头。

参考文献:

【1】:许耀桐 国家行政学院学报 2009年 第6期目录

【2】:孙振球 湖南医科大学学报:社会科学版 2009年 第6期目录

【3】:杭行,中国传统管文化与官员腐败:在美国哈佛大学哈佛-燕京学社的讲演. 2008-05-29【4】:卢现祥 转型时期导致政府官员腐败的因素分析 《理论月刊》2006年02期

【5】:卢瑶 王小波 浅谈我国转型时期的收入分配制度改革 《天府新论》2006年S2期