乡村振兴的战略指导思想

2019·

17国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一

切问题的前提。乡村产业根植于县域，以农业农村资

源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发

展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰

富、利益联结紧密，是提升农业、繁荣农村、富裕农民

的产业。近年来，我国农村创新创业环境不断改善，新

产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成

效，但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力

不足和质量效益不高等问题，亟须加强引导和扶持。

为促进乡村产业振兴，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主

义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、

三中全会精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发

展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村

振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主

线，围绕农村一二三产业融合发展，与脱贫攻坚有效

衔接、与城镇化联动推进，充分挖掘乡村多种功能和

价值，聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，

突出集群成链，延长产业链、提升价值链，培育发展新

动能，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营

体系，推动形成城乡融合发展格局，为农业农村现代

化奠定坚实基础。

（二）基本原则。因地制宜、突出特色。依托种养

业、绿水青山、田园风光和乡土文化等，发展优势明

显、特色鲜明的乡村产业，更好地彰显地域特色、承载

乡村价值、体现乡土气息。

市场导向、政府支持。充分发挥市场在资源配置

中的决定性作用，激活要素、市场和各类经营主体。更

好地发挥政府作用，引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。

融合发展、联农带农。加快全产业链、全价值链建

设，健全利益联结机制，把以农业农村资源为依托的

二三产业尽量留在农村，把农业产业链的增值收益、

就业岗位尽量留给农民。

绿色引领、创新驱动。践行绿水青山就是金山银

山理念，严守耕地和生态保护红线，节约资源，保护环

境，促进农村生产生活生态协调发展。推动科技、业态

乡村振兴工作方案大全（精选10篇）

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一、指导思想

关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要论述为指导，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，实现构建美丽幸福村，全面推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。

二、总体目标

在现有产业优势和自然环境条件下，因地制宜，突出重点，实施乡村振兴战略项目;在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫，实现农业产业发展水平稳步提升，农民增收渠道进一步拓宽，基础设施和人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进;建立筑牢防返贫动态监测体系，坚决守住不发生规模性返贫底线，切实巩固脱贫攻坚成果。

三、发展内容和具体措施

(一)围绕产业兴旺，全面发展到户产业，大力培育新型经营主体，发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业，以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目，因地制宜大力发展特色种养业，着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩，天麻60000窝，养殖生猪1200头，累计发展核桃600亩、板栗320亩，猪苓18000窝，养殖中蜂1500箱，实现农户收入稳中有升;二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩，今年已挂果，预计产量近6000斤，积极协调帮参扶单位，待猕猴桃成熟后帮助销售，发挥帮扶干部消费扶贫的作用，实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模，稳步推进，壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用，落实支部书记种植柴胡10亩。

(二)全力开展人居环境整治，建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容，扎实推进“八清一改”，广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点，并有效带动周围村庄提升干净整洁度;加快安置点污水处理站施工进度，使生活污水得到有效治理和控制;常态化开展垃圾治理和清洁行动，完善垃圾处理设施，制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度，不断强化村民环保意识，倡导良好生活习惯，从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作，确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序，激励和引导农民群众主动爱护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”，加大宣传力度，全面提高我村无害化厕所改造。

乡村振兴规划指导思想

乡村振兴是我国当前的重要战略，旨在推动农村经济发展、改善农民生活水平，实现城乡共同发展。为了统筹推进农村振兴工作，制定乡村振兴规划至关重要。本文将从多个角度展开论述乡村振兴规划的指导思想。

第一，坚持以人民为中心。乡村振兴规划的出发点是解决农村居民的实际问题，因此必须将人民的利益摆在首位，充分考虑农民的需求和诉求。只有在尊重农民主体地位的基础上，才能制定出真正符合实际的规划，推动农村经济和社会的发展。

第二，注重发挥乡村治理的作用。乡村振兴规划应注重推进乡村治理体系和治理能力现代化，通过建设规范、高效、民主的农村自治组织，提高基层决策和服务水平，加强政府、农民和社会组织之间的有效沟通，形成农民主体、多元参与的决策机制。

第三，加强对农业农村的全面保护。乡村振兴规划要追求可持续发展，必须在发展过程中注重保护农村的自然环境和生态资源。必须加强农田水利建设，促进农业现代化，加强对农村生态环境的保护，保护好每一寸土地、每一片田野。

第四，突出农村产业发展的重要性。乡村振兴规划要突出农村产业发展的基础地位，鼓励农民发展特色农业、农村旅游、农村电商等新型产业，增加农民的收入来源。通过发展农村产业，推动农村经济的转型升级，实现农村经济的可持续发展。

第五，推进农村基础设施建设。乡村振兴规划要注重加大对农村基础设施建设的投入，特别是要加强农村交通、水利、电力等基础设施的建设，解决农村交通不便、水电供应不足等问题，提高农村基础设施的水平。

第六，推动城乡融合发展。乡村振兴规划要注重推动城乡融合发展，加强农村与城市的互动和经济联系，促进资源要素的流动和优化配置，实现城乡一体化发展。同时，应推动农村社会文化的发展，提升乡村的文化氛围和特色，增强农民的文化自信和获得感。 第七，加强农村教育和培训。乡村振兴规划要注重加强农村教育和培训，提高农民的科学文化素质和技能水平，推动农村教育均衡发展，努力实现教育资源共享，让每一个农村孩子都能享受到优质教育资源。

乡村振兴战略的指导思想与实施路径

一、引言

乡村振兴战略是中国当前的重要任务，为了实现全面建设社会主义现代化强国的目标，乡村振兴战略被提上了议事日程。本文将从指导思想与实施路径两个方面展开分析。

二、乡村振兴战略的指导思想

乡村振兴战略的指导思想是以人民为中心，坚持农业农村优先发展，实现城乡融合发展，推动现代农业发展，建设美丽乡村，提升农民生活质量。

三、坚持农业农村优先发展

农业是国家的根基，农村是实现现代化的重要组成部分。乡村振兴战略应该坚持农业农村优先发展的原则，加大对农业投入，改善农村基础设施建设，提高农业科技水平，提供更多的扶持政策，保障农民权益。

四、实现城乡融合发展

城乡发展的差距是乡村振兴的核心问题之一。城乡融合发展包括资源的共享与合作、人口的流动和交流、城乡一体化的规划与管理等方面。通过消除城乡发展差距，促进城乡之间的互动和互利共赢，实现全面协调可持续发展。

五、推动现代农业发展

现代农业发展是实现农业农村现代化的重要途径。乡村振兴战略应该推动现代农业发展，提升农业的科技含量和附加值，推广高效农业生产技术，培育农业龙头企业，提高农产品质量和竞争力。

六、建设美丽乡村 乡村振兴战略应该注重环境保护与生态建设，通过美化农村环境，塑造宜居宜业的农村形象，提高农民的生活品质和幸福感。建设美丽乡村不仅要注重外在美，更要注重内在的文化内涵和价值。

七、提升农民生活质量

农民是乡村振兴的主体，提升农民的生活质量是乡村振兴战略的最终目标。政府应该加大对农民的培训和教育投入，提供更多的就业机会和创业支持，完善农村社会保障制度，提高农民的收入来源和福利待遇。

八、乡村振兴战略的实施路径

乡村振兴战略的实施路径需要多方面的努力和合作。政府应该制定相关政策和法规，加大对农村的投入和扶持力度，增加对农业科技的支持，建设农村基础设施，加强农村金融服务。

九、加强农民组织和农民合作社建设

乡村振兴战略的实施需要农民的主动参与和组织建设。加强农民组织和农民合作社的建设，能够有效地整合农村资源，提高农民的自我发展能力，推动农村的经济发展和社会进步。