吉政办发

吉林省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见吉政办发〔2016〕76号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）和交通运输部等七部委联合印发的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部令2016年第60号），经省政府同意，提出如下实施意见。

一、总体要求和目标深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府决策部署，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，围绕优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路，坚持乘客为本、改革创新、统筹兼顾、依法规范、属地管理的基本原则。

充分发挥市场机制调节作用和政府引导规范作用，促进我省出租汽车行业持续健康发展，更好地满足人民群众的出行需求。

我省深化改革推进出租汽车行业健康发展的总体目标：融合发展。

贯彻落实“互联网＋”行动计划，统筹兼顾各方利益，促进巡游出租汽车（以下简称巡游车）转型升级，鼓励和规范网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营，实现出租汽车多元化服务、差异化经营、融合共赢。

经营规范。

完善行业法规体系，强化部门联动、共管共治，实现线上线下一体化监管和事前事中事后全过程监管，规范行业管理体制和市场经营行为，创造公平有序的竞争环境，为公众提供安全、可靠、便捷的出租汽车服务。

平稳有序。

妥善处理改革、发展和稳定的关系，秉持开放包容、鼓励创新、依法规范的方针，促进新旧业态可持续健康发展，维护社会稳定。

吉林省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作意见的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2003.04.02•【字号】吉政办发[2003]15号•【施行日期】2003.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业指导正文吉林省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作意见的通知（2003年4月2日吉政办发[2003]15号）各市州、县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：省教育厅等部门《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的意见（省教育厅、省公安厅、省人事厅、省劳动保障厅二00三年一月六日）为了深入贯彻党的十六大精神，全面落实科教兴省、人才兴业战略，切实做好我省的毕业生就业工作，根据国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》（国办发〔２００２〕１９号）和教育部、公安部、人事部、劳动保障部联合下发的《关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（教学〔２００２〕１６号），结合我省实际，现就毕业生就业工作提出以下意见：一、加强领导，进一步完善毕业生就业工作管理体制（一）以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，建立以市场为导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择的就业机制，努力实现毕业生充分就业。

（二）在省委、省政府的领导下，由教育、人事、劳动保障、计划、财政、物价、公安、监察等有关部门组成吉林省毕业生就业工作领导小组，领导小组办公室设在省教育厅，负责日常工作。

（三）市（州）人民政府要成立由政府主管领导牵头，有关部门参加的领导协调机构，把毕业生就业工作列入政府工作的重要议事日程。

（四）各普通高等学校要成立由主管领导负责的招生、就业专门机构，形成招生、培养与就业相互联系、相互制约、相互促进的管理运行机制。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2009.03.01•【字号】吉政办发[2009]19号•【施行日期】2009.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（吉政办发〔2009〕19号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发，请认真组织实施。

吉林省人民政府办公厅二○○九年三月一日吉林省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈吉林省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕25号），设立吉林省财政厅，为省政府组成部门。

一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）改革完善预算管理。

逐步将政府非税收入全部纳入预算管理，充分发挥各部门在预算编制中的作用，完善与省发展和改革委员会的预算工作会商机制，完善支出标准，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度；严格税收征管，健全税政管理决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制。

（三）健全财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。

较大幅度地增加一般性转移支付规模和比例，增强基层政府提供公共服务的能力。

大力减少、整合专项转移支付项目，将适合市（州）、县（市）管理的专项转移支付具体项目审批和资金分配工作下放给市（州）、县（市）政府。

（四）围绕推进基本公共服务均等化完善公共财政体系建设。

调整优化财政支出结构，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入；严格控制一般性开支，降低行政成本。

（五）强化财税调节收入分配的职责，完善分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策，缩小地区之间、行业之间的收入分配差距，促进社会公平。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2009.04.29•【字号】吉政办发[2009]59号•【施行日期】2009.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（吉政办发〔2009〕59号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发，请认真组织实施。

吉林省人民政府办公厅二○○九年四月二十九日吉林省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈吉林省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕25号），组建吉林省交通运输厅，为省政府组成部门。

一、职责调整（一）将原省交通厅的职责，原省建设厅的指导城市客运职责、指导城市出租车管理职责，整合划入省交通运输厅。

（二）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（三）取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。

（四）将原省交通厅的全省地方铁路规划、建设和运营职责划给省发展和改革委员会。

（五）加强综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、畅通、高效、安全的综合运输体系。

（六）加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。

二、主要职责（一）贯彻执行国家有关交通运输行业法律法规、规划、政策和标准，组织拟订并监督实施全省公路、水路等行业发展的总体规划、专项规划、中长期发展计划；组织起草交通运输工作的地方性法规和规章草案，研究拟订相关政策和标准；参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施；指导公路、水路行业有关体制改革工作。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省厂办大集体改革工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省厂办大集体改革工作方案的通知（吉政办发〔2013〕45号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省厂办大集体改革工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吉林省人民政府办公厅2013年11月27日吉林省厂办大集体改革工作方案为贯彻落实《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》（国办发〔2011〕18号，以下简称《意见》）精神，结合《吉林省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作指导意见的通知》（吉政办明电〔2013〕81号，以下简称《通知》）要求，为妥善解决我省厂办大集体存在的问题，减轻国有企业负担，进一步深化和延伸国有企业改革，省政府决定在全省范围内全面开展厂办大集体改革工作，具体方案如下：一、工作目标用一年左右的时间，全面完成全省厂办大集体改革任务，使厂办大集体与主办国有企业彻底分离，真正成为产权清晰、面向市场、自负盈亏的独立法人实体和市场主体。

使职工得到妥善安置，合法权益得到切实维护。

二、改革范围由原国有企业批准并资助兴办的劳动服务公司或以其他形式在工商部门登记注册，以安置回城知识青年和国有企业职工子女就业为目的，并依附于主办国有企业从事生产经营活动，向主办国有企业提供配套产品或劳务服务的集体所有制企业，即厂办大集体企业。

三、方法步骤吉林省厂办大集体改革工作总体分为发动准备、组织实施和总结验收三个阶段进行。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省人民政府办公厅相关职责内设机构和人员编制调整方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2004.07.01•【字号】吉政办发[2004]54号•【施行日期】2004.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省人民政府办公厅相关职责内设机构和人员编制调整方案的通知（吉政办发[2004]54号）各市州、县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《吉林省人民政府办公厅相关职责内设机构和人员编制调整方案》已经省政府批准，现予印发。

吉林省人民政府办公厅二00四年七月一日吉林省人民政府办公厅相关职责内设机构和人员编制调整方案根据《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于印发〈吉林省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（吉办发〔2004〕6号），吉林省人民政府办公厅的相关职责、内设机构和人员编制调整如下：一、内设机构调整（一）将省政府办公厅城市经济工作调研处、农村和社会事业调研处合并，设立省政府办公厅调查研究室。

主要职责是：负责全省经济和社会事业方面重大问题的调查研究工作，并提出政策建议；起草或参与起草有关文件、领导重要讲话等文字材料。

（二）省政府防范和化解金融风险领导小组办公室（简称省金融办）设在省政府办公厅，承担领导小组的日常工作。

主要职责是：贯彻执行国家有关金融工作的方针、政策和法律、法规，并监督实施；拟订全省地方金融业发展的总体规划，经批准后组织实施；研究制定推动金融市场发展，拓宽融资渠道的政策措施；组织实施省政府对地方金融业的宏观管理，协调处理地方金融风险防范和化解工作；负责联系国家驻我省金融监管机构和各类金融机构，加强协调配合与信息交流，为其开展工作提供服务；研究制定促进地方金融业发展的政策措施，协调解决制约发展的矛盾和问题，配合有关部门整顿规范金融秩序，维护金融机构合法权益，营造良好的发展环境，促进地方金融业健康发展；围绕全省经济发展总体战略的实施，加强与各金融机构的沟通协调，为地方经济和社会发展提供金融支持和服务；承办省政府及省政府防范和化解金融风险领导小组交办的其他事项。

吉林市人民政府办公室关于做好跨周期调节进一步稳外贸实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉林市人民政府•【公布日期】2022.09.16•【字号】吉市政办发〔2022〕27号•【施行日期】2022.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文吉林市人民政府办公室关于做好跨周期调节进一步稳外贸实施方案的通知吉市政办发〔2022〕27号各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、直属机构：《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的实施方案》已经市政府2022年第10次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

附件：吉林市外贸重大信息报告工作领导小组吉林市人民政府办公室2022年9月16日关于做好跨周期调节进一步稳外贸的实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》（国办发〔2021〕57号）、《吉林省人民政府办公厅关于做好跨周期调节进一步稳外贸的实施意见》（吉政办发〔2022〕4号）精神，做好跨周期调节，助力企业应对困难挑战，推动我市外贸稳中向好发展，特制定如下实施方案。

一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥已出台的财税、金融、贸易便利化、物流、市场开拓等政策的叠加效应，通过跨周期调节，积极为外贸企业纾困解难，提振企业信心，实现进出口保稳提质任务目标，全力稳住我市外贸基本盘。

二、主要任务（一）挖掘进出口潜力，稳住外贸基本盘。

1.推动产贸融合发展。

依托一汽集团进出口业务，扩大微型车销售量，稳步提高整车及零部件企业数量和规模；围绕建龙钢铁等龙头企业,提升冶金产业链发展水平；做大做强基础化工、精细化工、化工新材料三大产业，打造从基础资源到终端消费的完整化工产业体系，打造东北地区特色石化产业集群。

（各县〔市〕区政府，市工信局、市发改委、市商务局按职责分工负责）2.加大国际市场开拓力度。

吉林省人民政府办公厅关于印发进一步优化全省政务服务便民热线工作方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2021.04.07•【字号】吉政办发〔2021〕16号•【施行日期】2021.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省人民政府办公厅关于印发进一步优化全省政务服务便民热线工作方案的通知吉政办发〔2021〕16号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门：《进一步优化全省政务服务便民热线工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

吉林省人民政府办公厅2021年4月7日进一步优化全省政务服务便民热线工作方案为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号，以下简称《指导意见》）精神，进一步畅通诉求渠道，优化政务资源，提高服务效率，强化监督考核，提升企业和群众满意度和为企便民服务水平，结合我省实际情况，制定本方案。

一、工作目标2021年底前，国务院有关部门设立并在吉林省接听的政务服务便民热线以及各地各部门设立的非紧急政务服务便民热线实现一个号码服务，完成归并优化。

全省归并后的热线统一命名为“12345政务服务便民热线”（以下简称12345热线），语音呼叫号码为“12345”，提供“7×24小时”全天候人工服务。

实现热线受理与后台办理服务紧密衔接，确保企业和群众反映的问题与合理诉求及时得到处置和办理，持续提升政务服务便民热线服务能力和水平。

优化流程和资源配置，确保政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。

推动建立与110、119、120、122等紧急热线和水电气热等公共事业服务热线的联动机制，不断提升全省政务服务便民热线的创新服务能力。

吉林省人民政府办公厅关于向省政府报送公文的若干规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅关于向省政府报送公文的若干规定（2002年12月19日吉政办发[2002]57号）为了进一步规范行文秩序，精简文件，提高公文质量和办文效率，根据党的十六大关于深化行政管理体制改革的精神和《国家行政机关公文处理办法》的有关要求，现就向省政府报送公文的有关事项作如下规定：一、向省政府报送公文，必须是与省政府有行文关系的单位，即：各市州政府，省政府各厅委、各直属机构、各直属事业单位以及其他与省政府有行文关系的机关。

二、向省政府报送公文，其内容应属省政府审批的事项或需要向省政府报告的事项。

三、各市州政府，省政府各厅委、各直属机构、各直属事业单位（以下简称各部门）要按照地方各级人民政府组织法的有关规定和省政府各部门“三定”规定，认真履行职责。

凡属本地区、本部门职权范围内的事项，一律自行解决；凡属省政府主管部门职权范围内的事项，均应报主管部门审批，不要向省政府请示或报省政府办公厅转办。

四、各部门之间、市州政府与各部门之间应主动协商办事。

凡可以与有关部门协商、协调解决的问题，不要向省政府请示。

五、各部门报送省政府审批的公文，省政府或省政府办公厅转请主管部门研究办理的各市州政府上报省政府审批的公文，凡涉及其他部门职责分工范围内的事项，一律先由主办部门与相关部门协商会签，不得把未经认真研究、协商会签的公文报送省政府。

经协商取得一致意见的，由主办部门与有关部门会签或联合报送省政府审批；经主办部门的主要负责同志与协办部门的主要负责同志协商，仍不能取得一致意见的，主办部门应说明协调情况，列出各方理据，提出主办部门倾向性意见，由主办部门和协办部门的主要负责同志会签后上报省政府协调或裁定。

吉林省人民政府办公厅关于清理规范省政府部门行政审批中介服务的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅关于清理规范省政府部门行政审批中介服务的通知吉政办发〔２０１５〕４９号省政府各厅委办、各直属机构：按照《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》（国办发〔２０１５〕３１号）要求，为进一步深化行政审批制度改革，规范与行政审批相关的中介服务行为，促进中介服务市场健康发展，经省政府同意，现就做好省政府部门行政审批中介服务清理规范工作通知如下：一、总体要求深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，围绕深化行政审批制度改革和优化发展环境，全面清理规范行政审批中介服务，着力解决行政审批中介服务存在的环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等问题，逐步形成公平竞争、管理规范、收费合理、服务高效、监督有力的中介服务市场秩序，减轻企业和群众负担，促进我省经济社会健康发展。

二、原则和范围（一）清理规范的原则。

1.合法性原则。

除法律、法规、国务院决定、地方行政法规以及国务院部门规章和省政府规章设定的中介服务事项外，审批部门不得以任何形式要求前置中介服务以及提供相关中介服务材料。

2.市场导向原则。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚决消除行业垄断，切断利益关联，建立健全中介服务充分竞争机制，激发中介服务的发展活力。

3.归口管理原则。

各部门是清理规范工作的主体，负责组织实施本部门、本系统清理规范工作。

（二）清理规范的范围。

各部门开展行政审批时，要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构（以下统称中介服务机构）开展的作为行政审批受理条件的有偿服务（以下称中介服务），包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。