水库饮用水水源地保护与管理

饮用水水源的保护和管理工作中政府和相关部门职责是什么？ 《四川省饮用水水源保护管理条例》规定，县级以上地方人民政府负责本行政区域内的饮用水水源的保护和管理工作。按照法定职责，结合工作实际，相关部门应在各自职责范围做好饮用水水源保护管理工作。生态环境部门对饮用水水源污染防治实施统一监督管理，同时为市、县级政府当好参谋助手。水利部门合理配置水资源，加强饮用水水源地的水土保持工作，做好渠道、水库等水利工程型水源地及其连接水体的保护管理，通过河长制工作落实各地责任，推动乡镇规模化集中供水。住建部门加强自来水生产、供应环节监管，确保供水水质符合国家要求，推动城镇供水管网向乡镇、农村延伸。卫生健康部门要完善饮用水龙头水检测制度，做好饮用水健康风险评估。自然资源部门严格控制水源保护区内规划用地和项目建设，在划定水源保护区过程中对压覆矿产资源与保护区位置关系等情况提出意见。农业农村部门加强对农业种植、畜禽养殖和水产养殖污染饮用水水源的监督管理。林业和草原部门加强对饮用水水源保护区的水源涵养林及相关植被保护的监督管理。公安交通管理部门根据水源保护区范围划定危险废物和危化品运输车辆绕避路线并实施监督管理。

对饮用水水源地保护及管理

随着人口的不断增长，工业化与城市化进程的不断加快，饮用水的问题日益突显。而一直以来，水源地保护及管理一直都是关系到人民日常生活、社会发展及国家未来的重要问题。因此，我们必须认识到，保护水源地是非常必要的。

一、饮用水水源地的定义及特点

饮用水水源地，是指生产饮用水的来源，与人们的健康、社会经济和自然生态息息相关。饮用水水源地是人类赖以生存的最基本需求之一。

饮用水水源地特点具有三个方面。第一，它的作用远远超出了生活用水的范畴，涉及到人们的健康、社会经济和自然生态等方面。第二，水源地的规划和管理需要考虑水的生态条件和水环境保护措施，因此比其他区域的基础设施通常都要求更高。第三，水源地是一个整体性系统，水的质量和数量都会受到周围自然环境、人类活动带来的影响，需要进行全面协调治理。

二、饮用水水源地保护的必要性

饮用水水源地保护的必要性我认为主要有以下几点。

1. 社会需求。随着经济的发展和城市化的迅猛增长，人们的生活水平提高，对饮用水的需求量也越来越大。但是水资源的总量固定，水质也受到污染和破坏，如果不加以保护和管理，将很难满足人们对饮用水的需求。

2. 生态需求。饮用水水源地是一个环境敏感区域，因此需要进行全面协调治理，保护水文生态系统的完整性和稳定性。水取之于自然，用之于社会，水的质量对环境具有重要的影响，如果水源受到污染或损坏，就会导致循环生态系统的紊乱和永久性损失。

3. 经济利益。饮用水水源地保护对于当地人的经济利益也非常重要。保护水源地能够保护当地的自然资源和环境，维护当地的生态系统的稳定，从而为当地人带来利益。

三、饮用水水源地保护及管理的措施

1. 评估和监测。对水源地进行全面、系统的评估和监测，建立完善的监测体系，及时排查潜在的水质危害，早发现、早预警和早治理水源地特有的问题，保证水质安全和水量充足。

2. 划定保护区。在饮用水水源地范围内划定保护区，对违法的采、挖、破、毁、排的活动进行制止，防止污染物进入水源地，严禁未经许可的污染性工业，化肥和农药等使用。

集中式饮用水水源地分级标准及饮用水源保护与管理需遵守的法律条例、技术规范是什么？ 集中式饮用水水源地，是指进入输水管网送到用户且具有一定取水规模（供水人口大于1000人）的在用、备用和规划水源地。 集中式饮用水水源地按供水对象分为地级、县级、乡镇级、乡镇以下级，为市（州）政府所在地供水的称地级水源地，为县级政府所在地供水的称县级水源地，为乡镇政府所在场镇供水的称乡镇级水源地，为乡镇政府所在地以外农村地区供水的称乡镇以下级水源地；乡镇千吨万人水源地强调的是供水规模，其按供水范围既可能是乡镇级、也可能是乡镇以下级。 分散式饮用水水源地，是指集中式饮用水水源地之外的其他饮用水水源地。 饮用水源保护与管理涉及国家、省主要法律法规和技术规范、政策文件如下： （1）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订） （2）《四川省饮用水水源保护管理条例》（2019年修正） （3）技术规范 1）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018） 2）《集中式饮用水水源编码规范》（HJ 747-2015） 3）《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T 433-2008） 4）《集中式饮用水水源规范化建设环境保护技术要求》（HJ 773-2015） 5）《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》（HJ 774-2015） 6）《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南》 7）《分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）》（2010年） （4）重要文件 1）生态环境部水利部关于进一步开展饮用水水源地环境保护工作的通知（环执法〔2018〕142号） 2）生态环境部办公厅关于答复全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动有关问题的函（环办环监函〔2018〕767号） 3）生态环境部办公厅关于答复2019年饮用水水源地环境保护专项行动有关问题的函（环办执法函〔2019〕647号） 4）四川省打好饮用水水源地环境问题整治实施方案（川府发〔2019〕4号）

1 XX县XX水库饮用水水源保护区规范化建设工作方案

为贯彻落实《XX省生态环境厅XX省水利厅关于进一步开展XX省饮用水水源地环境保护工作的通知》（X环水〔2019〕X号）要求，切实保护XX水库饮用水水源地，有效改善水环境质量，保障供水安全，制定本方案。

一、工作目标和范围

2019年9月底前，XX水库饮用水水源地达到规范化建设要求。

本次规范化建设范围为：XX水库饮用水水源保护区，总面积为50.6km2。其中一级保护区水域面积0.5km2，陆域面积0.7km2；二级保护区面积49.4km2。

二、主要措施

（一）完善标志牌建设

新增界标5套，交通警示牌6套，宣传牌8套。

牵头部门：县环保局

配合部门：县水利局XX镇人民政府

（二）一级保护区整治

1.清理一级水域耕地（100m2）

责任单位：XX镇人民政府

2.加强巡查，禁止游泳、垂钓、烧烤等行为 2 牵头部门：县水利局

配合单位：XX镇人民政府

（三）二级保护区整治

1.加强XX瓦斯泵站监管管理

牵头部门：县环保局

配合单位：XX镇人民政府

2.关闭XX军迷拓展训练基地餐饮项目

责任单位：XX镇人民政府

3.增设垃圾分类箱，建立垃圾储运体系

牵头部门：县住建局

配合部门：县环卫处、XX镇人民政府

4.设立禁止运输危化品车辆驶入标志，安装监控设备

牵头部门：县交通运输局

配合部门：县水利局、XX镇人民政府

5.采取张贴标语、派发传单、讲解等方式进行水源地保护宣传

牵头部门：县水利局

配合单位：XX镇人民政府

（四）应急能力建设

根据应急预案定期演练和储备物资

牵头部门：县应急管理局

配合部门：县水利局、县环保局 3 XX镇人民政府及相关应急成员单位

（五）完善管理措施

完善水源地档案、定期开展饮用水水源地环境状况评估、完善信息化管理平台建设