论日东海争端问题的实质
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1 论日东海争端问题的实质
东海是由中、日、韩三国环绕的半封闭海域。总面积达77万平方公里。东海大陆架自中国大陆东岸平缓向东倾斜，直至坡度很陡的冲绳海槽。
20世纪60年代以来，地处东海海域的钓鱼岛及其附属岛屿（日本称“尖阁列岛”）周边发现蕴藏丰富的石油资源，使中日两国间关于东海的海底资源以及钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权归属争端浮出水面。
1982年《联合国海洋法公约》颁布后，中日在东海海域专属经济区和大陆架划界问题上的矛盾与分歧日渐突出。而随着冷战的结束和大规模开发利用海洋资源时代的到来，双方围绕及东海海洋权益及鱼岛主权的争端愈演愈烈。
中国在东海问题上的主张：根据大陆架为大陆领土自然延伸的原则沿海国可以在其领海或经济区以外，根据具体地理条件，合理地确定在其专属管辖下的大陆架的范围，其最大限度可由各国共同商定。但是不应该把中间线或等距离规定为必须使用的唯一方法，也不应该把这种方法作为划界的一种原则。日本在东海问题上的主张：主张、建立矿区等都是以中间线为基础的，试图通过这些行为造成以中间线为界的既成事实。
其实：中日两国间在东海问题上的争端主要包括东海海底油气资源、钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权归属以及东海海域的专属经济区和大陆架划界之争。
一、 中日东海争端实质是主权与资源之争。
冲绳海槽从日本九州开始，紧贴琉球群岛西侧成弧状向西南延伸至台湾附近。冲绳海槽属过渡形地壳，两侧地质构造截然不同。东侧为琉球岛弧，沉积物与琉球群岛相同，而西侧则为一个稳定的大陆沉降盆地，其沉积物主要来自于中国长江。冲绳海槽构成我国东海大陆架和琉球岛架的天然界限，理应作为两国划分大陆架疆界的事实依据。冲绳海槽的 2 存在使得东海不适合中间线，因为中间线平分的两个海岸间的距离，而没有平分两国的权利重叠区域。而日本认为，冲绳海槽只是两国大陆架连续上的偶然凹陷，在划界中应该忽略，认为中日两国是共大陆架。
据《公约》第76条，大陆架的权利基础是自然延伸和距离标准，自然延伸占主导地位，距离标准只是为了平衡权利而已。维持大陆架与陆地的那种延伸关系，把属于一国领土的自然延伸的那部分划归给该国，从而使这种自然事实变成法律事实 ，界实践表明判断大陆架自然延伸是否中断，可以根据地貌学、地质学或构造学。地貌学上的延伸是指海底延续着陆块的形状；地质学上的延伸则是指的海底下面的岩石相同或有关系；构造学上的延伸则是指海底下面的岩石与陆块下面的岩石的历史相同。冲绳海槽从地貌、地质构造上都具有将中国大陆架与琉球岛架分开的特征。
地理、资源等基本情况： 钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，中国对此拥有无可争辩的历史证据和法律依据。本应在中国东海上风平浪静的无人小岛却从70年代开始在中日关系上不断制造着危机。主要原因来自钓鱼岛周围海域的石油潜力，中日两国都坚持自己拥有钓鱼岛的主权。中国有大量详细的关于钓鱼岛的历史文献资料。明清两代的册封使来回中国与琉球之间都要经过钓鱼岛附近。15、16世纪明朝为了防御倭寇对中国东南沿海地区的骚扰，将钓鱼岛列入我国海防范围。而日本认为自1885年以后，政府多次对钓鱼岛进行实地调查，发现这里是无人小岛，而且没有接受任何清朝统治的遗迹，断言在1895 3 年内阁会议之前这些岛屿根本就是无主地，日本是利用无主地先占原则主张钓鱼岛的主权。
在地质结构上钓鱼岛附属于台湾全岛，钓鱼岛位于东海大陆架的东部边缘其东部靠近冲绳海槽，钓鱼岛成为中日及国际瞩目的焦点主要在于那里发现了油气资源；钓鱼岛附近海域是一个大渔场，渔业资源十分丰富，盛产鲣鱼、飞花鱼等多种鱼类。钓鱼岛不仅具有重要的经济价值而且还有重大的军事战略价值。
二、 中日东海划界问题实质上应分为大陆架划界和专属经济区划界两部分
由于大陆架的权利基础是自然延伸和距离标准，专属经济区的权利基础只是距离标准，按公平原则划界时，考虑的有关情况有所不同。自然延伸是大陆架特有的，划界中考虑的是地质、地貌因素和底土中的矿产资源，而专属经济区划界不但要考虑底土中的矿产资源，而且要考虑上覆水域的渔业资源，但却不需要考虑地质和地貌因素。沿海国对大陆架的权利是固有的，并不取决于有效或象征的占领或任何明文公告，而专属经济区却需要各国利用国内法宣示拥有；大陆架制度的产生早于专属经济区制度多年，而且大陆架划界的复杂程度远远高于专属经济区的划界。
由于大陆架制度与专属经济区制度之间诸多不同之处，决定东海划界不能像日本所说的那样利用一条中间线把东海一分为二，将大陆架与专属经济区划界和二为一。而应既考虑专属经济区划界，又要考虑大陆架划界。日本主张在表面上看来似乎合理，其实是没有道理的，是不符合国际法的。如果将两者和二为一，必然削弱大陆架所独有的地质、 4 地貌等因素在大陆架划界中的作用。日本有意识忽略相当重要的大陆架制度并试图通过专属经济区制度的距离标准完全取代大陆架制度的自然延伸与距离标准。
认清了中日东海争端的实质,才能够找个合适的对策：求同存异，共同开发；聚两岸合力，保护海洋国土；加强东海地质勘测和对海洋法的研究；加强军事建设，做到有备无患；强化中国对钓鱼岛主权。对于缓和和解决中日东海问题有着不可忽视的作用。
结语
中日之间存在一段令人悲伤的历史，加上东海争端涉及到主权、海洋权益、海上安全等复杂的问题。决定了解决东海争端并非易事，但中日两国在东海划界上的分歧同两国共同利益相比，毕竟处于次要地位，而且中日"和则两利、斗则俱伤"。冲绳海槽作为划界基础，公平原则作为划界原则。划界中要忽略钓鱼岛的效力。中日两国当前都面临资源紧缺，双方能源对外依存度较大，尤其是油气资源。因此，中日双方要真诚谈判、互相理解、同时让步；在划界为完成之前，中日双方进行能源合作才是实现中日双赢的唯一出路。
