2016
1 / 26 公共政策案例分析题
篇一：第四章 公共政策案例分析案例
第四章 公共政策案例
一、教学目标与用途
公共政策案例是公共政策的直观化和具体化的客观描述，是解释和说明公共政策的可操作的实际形态。通过本章案例学习，学生重点掌握公共政策的核心要素、公共政策系统、公共政策过程等基础知识，能够运用多元分析工具对公共政策案例进行诊断，作出客观评价并提出解决问题的方法。
二、涉及知识点
（一）公共政策的核心要素
（二）公共政策系统的构成
（三）公共政策过程
（四）公共政策分析方法
三、案例教学重点
1.事实分析：是什么？在什么时间、地点？程度如何？事实的产生可能会改变问题所要达到的价值。
2.价值分析：原因是什么？为了谁？应优先考虑什么？价值问题是能否解决的主要检验标准。
3.规范分析：应该是什么？应该怎样做？政策执行的结果是要达到所谋求的价值与利益。
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2 / 26 4.可行性分析：能否行得通？公众是否允许这样做？需要确定客观现实中得能力与可能。
5.利益分析：利益如何分配？利益究竟分配给谁？这是政策分析的归宿。
案例1 我国重大节假日高速公路免费政策及其反思
引言随着中国高速公路免费通行政策破冰启程，2012年中秋国庆长假期间，8天的高速公路免费大餐史无前例。众多私家车车主高涨的出行兴致令内地交通直面“秋运”大考。从“新政”实施情况看，可谓喜忧参半。喜的是，“买路成本”大为降低；忧的是，“时间成本”急剧增加。全国各地相当多的高速公路成为“停车场”，做操、遛狗、踢毽子??网友戏称之为被迫上演全民健身运动。高速变“龟速”，已开始引发公众对高速公路免费大餐的新一轮讨论。
案例
第一篇 工亡事故案例分析
第一章 石圪节煤业公司工亡事故案例分析 第一节 “2002.10.17”运输事故案例分析
第二节 “2010.7.4”旧矸石山有害气体中毒事故 第二章 五阳煤矿工亡事故案例分析
第一节 “2009.2.5”顶板事故 第二节 “2012.7.1”中煤仓瓦斯燃烧事故
第三章 漳村煤矿“2010.2.21”透水事故案例分析 第四章 常村煤矿工亡事故案例分析
第一节 “1997.2.4”副立井矿车坠井事故 第二节 综掘1.2队“2001.6.2”事故
第三节 “2010.8.22”皮带机尾伤人事故 第五章 余吾煤业公司“2007.7.14”煤墙片帮伤人事故案例分析
第六章 潞宁煤业公司“2013.8.5”放炮工亡事故案例分析 第七章 慈林山煤业公司工亡事故案例分析
第七章 第一节 “2003.6.18”顶板事故 第二节 “2012.9.15”机电事故
第八章 郭庄煤业公司“2012.3.21”乙炔气燃爆事故案例分析 第九章 高河能源煤业公司“2013.7.21”事故案例分析
第十章 温庄煤业公司“2012.4.23”运输事故案例分析、、
第十一章 五里堠煤业公司“2013.3.28”皮带伤人事故案例分析
第十二章 一缘煤业公司“2013.5.15”C02泄漏事故案例分析
第十三章 华亿五一煤业公司“8.13”运输事故案例分析
第二篇 工伤事故案例分析 第一章 石圪节煤业公司工伤事故案例分析
第一节 综掘队“2009.5.14”工伤事故 第二节 综采二组“2010.2.23”工伤事故
第二章 五阳煤矿工伤事故案例分析 第一节 连采队“2005.6.6”工伤事故
第一章 行政法概述
案例分析
行政合同关系属于行政关系，应由行政法调整
原告：艾某，某县香溪乡海西村农民
被告：某县香溪乡人民政府
1987年10月，艾某在本县某水利工地施工时，被同乡一民工无意铲伤头部，经县、地两级医院诊断和南京市鼓楼医院复诊，确定为"脑震荡后遗症"。1989年9月22日，某县水利工程指挥部及原告所在的乡政府、村民委员根据某省《关于民工致伤完全丧失劳动力的规定》与原告协商达成一项就乡政府和村民委员会承担艾某的治疗费用和以后生活问题的《因公致伤处理协议书》。该协议书签字后，报县政府农水办公室审批，县政府农水办批复："同意该协议，今后双方一律按协议书条款执行，任何一方都不得纠缠。"由于农村实行了经济体制改革，从1992年起，乡、村每年只给原告400元现金。原告认为这些钱已不能维持基本生活，数次找领导解决而未果。1994年，乡领导认为原告的后遗症已基本恢复正常，并能从事轻微体力劳动，不必再要补助，宣布从今以后不再发给原告生产等补助费。因此，原告于1995年3月14日向人民法院提起行政诉讼，要求乡政府履行1989年经县政府批准的协议书的规定，继续发给补助费。
[案例思考]
1、乡政府与原告签订的协议书是什么性质的协议？
2、法院能否受理此案？
[参考要点]
1、该协议属行政合同，应由人民法院行政庭受理和审判。主要理由是：该协议书尽管是在双方当事人协议一致的基础上形成的，但是由于承担义务的一方不是一般的民事主体，而是乡、镇一级的人民政府即行使行政职能的行政主体；且这种协议不仅是双方当事人的意思表示，而且是经过县一级人民政府的主管部门批准的，并规定"今后双方一律按协议书条款执行"，从而具有行政合同的性质。
2、行政主体一方在不具备法定条件的情况下单方面宣布废止该协议书，停止发给原告补助费是合同违约行为，相对人对此不服提起诉讼应由行政庭作为行政案件受理。根据《行政诉讼法》第11条第6项规定，该案也符合"没有依法发给抚恤金"的规定。按照协议书规定："今后的治疗费用由村合作医疗解决，如合作医疗解决不了的，可以乡民政经费解决。"由于被告单方面宣布停止发给原告抚恤金，人民法院可以依"要求依法发给抚恤金"为案由受理此案。
第四章财政法律制度案例分析题整理
1 / 11 财政法律制度案例分析题
案例1
资料：乙单位是实行国库集中支付的事业单位，经批准，乙单位的工资支出和设备购置实行财政直接支付，日常办公及零星支出实行财政授权支付。2012年2月份，审计机构对该单位财政资金使用进行检查，发现：
1.2010年4月，该单位通过零余额账户向上级单位基本户划转资金15万元，用于为上级单位员工购个人商业保险；
2.8月，该单位通过零余额账户向下级单位基本户划拨资金50万元，用于为下级单位支付设备采购款；
3.11月，乙单位购买办公用品，通过零余额账户向本单位在商业银行开设的基本户转账17万元，再通过基本户支付采购款项；
4.12月，该单位使用财政性资金购买了一台大型专用设备，该单位通过零余额账户向本单位其他户转账80万元，再通过单位基本户向供应商支付设备款。
要求：根据上述资料，回答下列问题。
⑴下列各项中，属于国库单一支付方式的有（ ）。
A、财政集中汇缴 B、财政直接缴库 C、财政授权支付 D、财政直接支付
正确答案：CD 解析：本题考核国库支付方式。包括财政直接支付和财政授权支付。
⑵该单位的下列事项表述情形中，错误的有（ ）。
A、通过零余额账户向本单位基本划拨资金，再通过基本户支付本单位大型设备的价款
B、通过零余额账户向上级单划转资金，为上级单位员工购个人商业保险
C、通过零余额账户向本单位基本户划转资金，再通过基本户支付本单位日常零星支出
D、通过零余额账户向下级单划转资金，为下级单位购买设备
正确答案：ABD解析：本题考核零余额账户的使用。预算单位零余额账户可以办理转账、提取现金等结算业务，可以向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴，以及经财政部门批准的特殊款项，不得违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金。
⑶下列各项关于预算单位使用零余额账户的表述中，正确的有（ ）。
