论汉唐间赋税制度的变化
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秦汉之后中国的赋税制度3篇秦汉之后中国的赋税制度1中国的赋税制度可以追溯到秦汉时期,但随着历史的推移,它也经历了许多变化和发展。
本文将着重探讨秦汉之后中国的赋税制度,包括唐、宋、元、明、清五代的赋税制度。
唐朝时期,大部分赋税都是以田赋为主,这是唐朝的主要税收来源。
那时的田赋是根据土地质量和产量来计算的,它还分阶段征收,即按照产量分为高产、中产、低产三个等级,税率也相对应地不同。
宋朝的税收体系则更加复杂。
在这个时期,税种繁多,既有钞、税、赋、苛、保、捐等传统税种,也有士、狱、监等新的税种。
主要税种包括田赋、户赋、税赋、刍赋、倉储等。
田赋依旧是最主要的税种,但户赋与税赋所占比重也逐渐上升。
元代的税收制度非常严格。
当时的税收主要由统一的国家管理官来征收,包括各种专门的税收官员和机构。
税种包括田地、人口、商业等,征收标准也非常严格,这造成了许多民生问题。
明代的税收体系相对简单,赋种也比较少,包括田赋、户赋、課、輸、稅、捐等。
其中田赋与户赋占主要比重,課、輸、稅、捐则是垫支性质的赋种,在社会经济运转中推行的时候发挥了一定的作用。
清朝实行的是三七制,即田赋分为七分之三归农民,三分之一归国家。
此外,还有若干赋税种类,包括五禁、剃、个把、牌布、怯敌等。
清朝的赋税制度以田地、人口和特产为主要税源,大量地征收钱粮。
总的来说,秦汉之后中国的赋税制度一直在不断地变化和发展。
从唐朝的简单田赋,到宋朝的多种税种;从元代的严格征收,到明清的比较简单的赋税制度。
每个时期的赋税制度都存在一些特点和问题,但它们最终都是为了支持国家的政治、军事、经济等各方面的建设和发展总的来说,中国历史上的赋税制度经历了漫长的发展和变革,从最简单的田赋到繁杂的多种税种,再到严格的征收和比较简单的制度,每个时期的赋税制度都存在一些特点和问题。
但它们最终的目的都是为了支持国家的各方面建设和发展。
尤其是在今天,随着国家经济的不断发展和社会变革的不断深入,税收制度的完善和改革也变得尤为重要。
中国古代赋税制度沿革及其历史特征总结随着秦朝的灭亡,汉朝建立,农业税成为主要的赋税项目。
到了东汉时期,农田赋税具有相当复杂的赋税项目,包括田租、夫役、鸦片、陈林、属田交租等。
隋唐时期,进一步发展了赋税制度,官府对农田的管理更加细致,税赋形式更加复杂。
如隋代实行的青苗法,以公地田给予农民贷款,税收以收回本金和利息的方式征收,而唐代则实行了完税法,对农田实行以税为资本的购买制度。
到了宋朝,税赋制度发生了较大的变化,私田公地制度被废弃,代之以均田制,全面实行了田赋制度。
此外,厘金制度的出现也成为一项重要的赋税形式,通过对市场经济征税来补充田赋的不足。
元明清时期,赋税制度进一步发展,税赋负担进一步加重。
元代实行的“种归本户”制度,使很多农民成为直接负责纳税的户口,税收形式更加复杂。
明代推行了“三七租”制度,即农民的租佃土地要支付三分之一的地租给地主,另外还有七分之一的地租作为国家征收。
清代则对赋税制度进行了一系列的,如废除厘金,实行田赋、户赋和苏糖等多种赋税方式。
古代赋税制度的历史特征主要有以下几个方面:首先,赋税制度具有社会阶级差别。
古代赋税制度中,地主、农民、工商等不同社会阶层的税负是不同的。
地主阶级通常能够通过土地拥有权获得额外收益,而农民阶级则成为税赋压力最重的对象。
其次,赋税制度体现了中央集权与地方自治的辩证关系。
中国古代政治制度中,中央政权力强,地方自治也有一定程度的发展。
赋税制度的实行既需要中央政权的强力监督,也需要地方官员的管理和实施。
再次,赋税制度对经济发展具有一定的影响。
赋税制度中征收的税收主要依赖于农业生产,尤其是对于土地的征收。
这对农民的生产积极性和经济发展具有一定的影响,有时甚至加重了农民的负担。
最后,赋税制度的变革与政治和社会经济的变革相互关联。
中国古代赋税制度的演变与政治王朝更迭、社会经济结构的变化密切相关。
不同王朝的统治者都曾尝试赋税制度,以适应当时的经济和社会需求。
总而言之,中国古代赋税制度的沿革及其历史特征展示了中国古代社会经济、政治变迁的特点。
中国赋税制度的演变变化中国赋税制度的演变变化可以追溯到古代,通过不同时期的政治、经济和社会变革,中国的赋税制度经历了多次重大变化。
本文将以秦汉时期、宋元时期、明清时期和现代时期为主要节点,探讨中国赋税制度的演变变化。
在秦汉时期,中国的赋税制度主要依靠征收田租来维持国家财政。
秦始皇统一中国后,实行均田制,将田地分配给每户人家,要求按田地面积的等额支付税赋,这种制度在一定程度上减轻了农民负担,但也带来了一些问题,引发了土地兼并和农民暴动等社会矛盾。
汉朝推翻了秦朝的均田制,改为实行私田制,土地变为私有,农民需要按照土地面积的不同支付税赋。
此后的赋税制度相对较为稳定,但仍然存在一些问题。
宋元时期,中国的赋税制度发生了较大的变化。
南宋时期,由于战乱和政治混乱,国家财政压力巨大,朝廷加大了对农民的税收征收,导致了农民的生活困难,社会矛盾激化。
为了缓解农民的负担,南宋朝廷试行了一种名为“合二课”的赋税制度,将田赋和各种附加税合二为一,农民只需缴纳一种税赋。
这一制度一度缓解了农民的负担,但由于官员的腐败和不公,导致了收入不平等和社会不稳定。
元朝统一了中国,实行了征收额的赋税制度,以便更好地控制社会。
明清时期,中国的赋税制度逐渐演变为以田赋为主的多税种并行的模式。
明朝的赋税制度相对较为复杂,除了田赋之外,还有苛捐杂税和户口税等。
由于赋税过重,农民生活困苦,经济发展缓慢。
清朝继承了明朝的赋税制度,但也加大了对农民的税收征收,导致了社会矛盾的激化和农民起义的频发。
近代以来,随着中国社会经济的不断发展和政治的变革,中国的赋税制度经历了根本的变化。
1949年中华人民共和国成立后,实行了社会主义制度,农民的土地由国家集体所有,实行农业税和农业特产税,以支持国家的建设和发展。
在改革开放之后,中国逐渐实行了市场经济,赋税制度也发生了改变。
税种增多,税收征收透明度提高,税率逐渐合理化。
同时,国家还实行了一系列减税和优惠政策,鼓励经济发展和民间投资。
中国赋税制度的演变及其特征租与赋历代之税制,类皆以征收土地之生产物及人民之劳动力为主,广义言之,即将两者合而称为"赋役",唯自狭义言之,那么前者谓之"田租"、"田赋"等,后者称为"赋役",又称"力役"、"徭役"。
租之愿意,本指祭神时上供欲物及局部收获物;赋那么由军事力役而来,含有兵役义务、人头税之意义。
以农业为生产根底之中国税制,与土地制度有密切之关係,因土地国有有改为私有制,而使课税方式产生变化:由支配人身之税制变为以每户为单位之户调式,田租由定率调课税改为定额课税;未几,出现以均田法为根底之租庸调制,此等秀税皆以缴纳实物为主,唐末以降那么改为缴纳货币,同时赋役亦由直接之征调劳动〔差役〕转为间接之征调劳动〔雇役〕,而其力役之工程又以从事职役之工作为多,即作为小官僚之力役。
十五、六世纪以后,赋役与田赋有合並为一之倾向,再经明代一条鞭法及清代地丁银之实施,劳动征调及土地税乃完全变为征收田赋之一元化矣。
支配人身之税法依古典所载,对公田之地租征收,夏有贡,殷有助;春秋时代那么有彻法,以年耕之丰歉为基准征收局部收获物,战国时代那么成立贡法,平均数年之收获,征其十分之一。
吾人可由此变化,明了原为集团之耕作已易为个别之零细经营,而土地国有制亦因此课税之变化而崩溃,及至秦国商鞅"广开阡陌",改革土地制度,新课税法亦因应土地私有制之展开而成立。
汉代,由政府调查及民间申告占租之事实以审定田税,依其收获量,三十税一;赋那么片调为兵役及吏座,在地方郡县从事劳役。
凡此皆以征收实物及征调劳动力为原那么,但亦有免除吏座之更赋,而代以缴钱者,又有所谓"算赋"、"口赋"之人头税,亦含有免除兵役之代偿金之意味。
总之,汉代税制乃以国家对人民实施人身支配为其特色。
高中历史【中国赋税制度的演变】一、中国古代的赋役制度:简述我国古代赋役制度发展严格概况。
1、秦汉时期:说出秦汉时期主要的赋役名目。
(1)赋税:大致包括三部分:田赋、人头税(口赋、算赋)和徭役。
①秦朝田赋税率极高,汉初田赋税率大大降低,直至降到三十税一。
②秦朝口赋极重。
汉朝人头税分口赋、算赋,还征收财产税。
(2)徭役:有更卒、正卒与戍卒3种。
(承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝,以及运输粮食等繁重劳动)2、隋唐时期:说出隋唐时期的主要赋役制度。
隋唐时期主要赋役制度实施的基础是什么?说出唐朝两税法实施的原因和主要内容。
(1)主要赋役制度:①隋朝主要征收租调役。
②唐朝继承,成为租庸调制。
(租,指地租。
调,指绢、布等。
庸,指缴纳一定的绢、布来替代徭役)(2)基础(前提):均田制的推行。
(3)两税法:①实施:唐朝中期,土地兼并导致均田制破坏,780年,唐朝废除租庸调,推行两税法。
②具休内容:以国家财政支出确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按田亩征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收。
3、宋元时期:宋元时期主要的赋役有哪些?(1)宋承唐制,征收两税,但附加税多且重。
北宋中期王安石变法,实行募役法。
(2)元朝基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别实行于北方与南方;另外还有科差(元朝赋税名目之一)。
4、明清时期:(1)明朝:明代主要的赋役有哪些?张居正推行一条鞭法是在什么背景下实施的?是怎么一回事?一条鞭法的实施有何历史意义?①主要的的赋役:明初赋税分夏税、秋粮两次征收,主要征收米麦实物。
②一条鞭法:商品经济的高度发展,白银流通量的增加;1581年,张居正推行一条鞭法,实行赋役合并、部分丁役摊入田亩;折成银两,统一征收;③意义:一条鞭法上承唐朝两税法,下启清朝“摊丁入亩”,是中国赋役制度上的重大变革。
(2)清朝:清代的赋役有哪些主要主要规定?“摊丁入亩”的实行有何历史意义?①康熙帝时期;1712年,规定“盛世滋丁,永不加赋”,开始征收固定丁银。
中国古代赋税制度的演变趋势
中国古代赋税制度的演变趋势可以分为三个阶段:夏商周时期的宗法赋税制度、秦汉时期的统一赋税制度、以及唐宋时期的多元化赋税制度。
在夏商周时期,中国的社会结构是以宗法制为基础的。
在这一时期,赋税制度主要是以土地为基础的宗法赋税制度。
即土地归属于宗族,宗族成员需要向宗族缴纳一定的税粮和劳役,这些税粮和劳役主要用于维护宗族的生产力和社会秩序。
到了秦汉时期,中国开始实行统一的赋税制度。
在秦朝时期,实行“均田制”,按照土地的质量和人口的数量将土地分配给每个家庭,同时规定每个家庭需要向国家缴纳一定的税粮和劳役。
到了汉朝时期,赋税制度进一步完善,实行“三公九卿制”,将国家的赋税和劳役分配给“三公九卿”等官员管理,规定了各种税种的征收标准和方式。
到了唐宋时期,中国开始实行多元化的赋税制度。
在唐朝时期,实行“租庸调制”,规定了官府对各种土地、财产等的征收标准和方式。
到了宋朝时期,赋税制度更加完善,实行“均输法”,将全国土地划分为若干个税区,按照各个税区的生产能力和人口数量,分别规定了不同的税收标准和方式。
同时,还实行了“免役法”,规定了某些职业和地区的人民可以免除劳役和赋税。
总体来说,中国古代赋税制度的演变趋势是从宗法赋税制度到统一赋税制度,再
到多元化赋税制度的发展。
这一演变趋势与中国社会结构的变化和政治制度的演变密切相关,反映了中国在不同历史时期的经济、社会和政治状况。
汉到唐赋税制度的变化材料题一、汉朝的赋税制度在汉朝,赋税制度经历了一系列的变化。
根据史书记载和相关材料,我们可以了解到其演变过程。
汉朝初期的赋税制度相对简单,以田赋和商税为主。
田赋是指从农民手中征收的赋税,种类繁多,包括直接征收的租谷、租田、租庸和租税等。
商税则是指从商人手中征收的赋税,主要包括品级税和关税。
品级税是从商品流通环节征收的税收,根据商品的等级不同而税率也不同。
关税是从对外贸易中征收的税收,主要是对进口商品的税收。
这两种税收方式,使得汉朝政府能够从农民和商人手中获取一定的财政收入。
二、唐朝的赋税制度随着时代的变迁,唐朝的赋税制度也发生了一定的变化。
相比于汉朝,唐朝的赋税制度更加复杂和完善。
根据相关材料的记载,唐朝主要实行了均田制和租庸调制。
均田制是指将土地均分给农民,根据土地的质量和数量来计算田赋。
这种制度的实行使得土地资源得到了更加合理的利用,从而提高了农民的生活水平和国家的财政收入。
租庸调制是指根据户口和田地数量的不同,征收不同的赋税。
这种制度的实行可以有效地调节财富的分配,使得社会上层和下层之间的财富差距得到一定的缩小。
唐朝还实行了专业税和关税等。
专业税是指对特定行业征收的税收,如陶器税、织布税等。
关税是指对进出口商品征收的税收,这样一方面可以保护国内产业,另一方面也可以为国家的财政收入提供支持。
三、个人观点和理解从汉朝到唐朝的赋税制度的演变过程中,可以看出政府为了维持社会的稳定和国家的发展,对赋税制度进行了不断的改革和完善。
这些改革和完善不仅体现了政府的管理能力和经济政策的调节能力,也反映了当时社会的发展状况。
在我看来,赋税制度的变化与时代的发展密切相关。
汉朝初期的赋税制度相对简单,主要是为了满足国家的财政需求和管理农业生产。
而到了唐朝,则是在经济发展的基础上,综合考虑了社会的各个方面,更加注重财富的调节和社会的公平性。
总结回顾:通过对汉到唐赋税制度的变化进行全面评估,我们可以看到赋税制度在政府管理和财政收入方面的重要性。
中国历代赋税制度简史中国历代的赋税制度可以追溯到一万年前的新石器时代,一直延续到现代。
在中国古代历史上,赋税制度经历了漫长的发展和演变过程。
古代时期(公元前221年-公元618年)秦朝(公元前221年-公元206年)秦始皇统一六国后,废除了封建制度,建立了中央集权的国家体制。
在赋税制度方面,秦朝实行了统一的赋税制度,取消了封建时代的土地公有制,采用了私人土地所有制。
对土地征收的税收大大增加,平均七分之一西汉(公元202年-公元8年)在西汉时期,国家对土地进行了重新的调查并详细记录,制定了土地契约法以及赋税制度。
其中,主要税种是田租和器物税。
田租按照土地面积的不同进行不同比例的征收,器物税则是按照家庭的器物数量征收。
东汉(25年-220年)东汉时期,赋税制度仍然主要以田赋为主。
但是,由于战乱和地方割据的影响,赋税逐渐增加,给百姓带来了沉重的负担。
同时,东汉时期还开始出现了买卖赋税的现象。
隋朝(581年-618年)隋朝时期,国家通过实行均田制来土地制度,并对土地进行了详细调查和统计。
在赋税制度方面,隋朝实行了公田制和赋调制。
公田制是指国家拥有的土地,赋调制则是根据土地和劳动力的情况来确定赋税额度。
总结起来,中国历代赋税制度在不同朝代有所不同,但主要的税种都是田赋和人口赋。
另外,还有一些其他的税种,如器物税、商税等。
这些赋税制度在一定程度上反映了当时社会经济的状况和政治制度的特点。
在中国古代的赋税制度中,重农抑商是一种基本的政策方针。
通过赋税制度,国家可以确保财政收入,维护社会稳定,并为国家的军事、行政和社会事业提供资金支持。
古代中国赋税制度的演变秦汉时期的赋税制度经历了很大的变革,主要的变化包括推行均田制,实行统一的赋税制度,以及加强中央集权。
秦朝时,实行国家统一的赋税制度,以及穀、禄、税为主要的赋税形式。
汉朝时期,实行均田制,推行政区划分,建立郡县制度,进一步加强了国家对农民田地的控制。
在这个制度下,国家根据农民的田地面积,征收一定的赋税。
此外,还设立了丝绸、酒、盐等特产税,增加了国家的财政收入。
隋唐时期的赋税制度有了较大的改变。
隋朝时期实行均田制,但后来废除了均田制,通过赋税品等分类严重影响了赋税公平性。
唐朝时期推行了三税法,即租庸调、免役赋,以及赋砧石和亩产税。
这个制度对农民非常不利,导致了农民起义的频繁发生。
宋代的赋税制度也经历了一系列的变革。
北宋时期,由于财政困难,实行了归率赋税制度。
这个制度以农业产出的一定比例作为赋税,并由官府经营,从而解决了财政困难。
南宋时期,继续实行这个制度,但取消了由官府经营,改为由地方官员管理。
此外,还加强了在民族地区的赋税征收,增加了财政收入。
明清时期的赋税制度在中央集权的同时,也有一些特点。
明代时,实行府、州、县三级税收制度,主要以捐纳为主要形式。
清代时,实行统一的赋税制度,以田赋为主要形式。
此外,还设立了徭役税、盐税、酒税等特产税。
清朝的赋税制度相对稳定,但因为负担重,也导致了农民起义的爆发。
综上所述,古代中国赋税制度经历了周朝、秦汉、隋唐、宋代、明清等时期的变化。
从封地赋税到均田制,再到归率赋税和捐纳制,赋税制度与社会经济形势的变迁密切相关。
每一个时期都在强化国家对农民的控制,增加财政收入,但也导致了农民的负担加重和社会的不稳定。
中国古代赋税制度的演变秦汉时期的赋税制度以实行均田制为主要特点。
秦始皇统一六国后,实行以土地为单位的均田制,将土地划分为九等,分配给农民。
这种制度在汉朝得以连续使用,但随着时间的推移,均田制的效果逐渐衰落。
东汉末年,人口减少导致土地广泛荒芜,重农抑商政策也进一步削弱了农民的生产积极性,使得均田制最终破产。
唐宋时期的赋税制度经历了从均田制向押田法的转变。
唐朝初年,赋税制度仍然采用均田制,但由于战乱频繁以及地方诸侯割据,导致土地分布不均,许多地方出现饥荒。
因此,唐玄宗时期开始实行押田法,将赋税改为农民按田地的产量进行缴纳。
但押田法在实施过程中存在很多弊端,如赋税数额决定的不合理导致不公平,并且加重了农民的负担,最终导致租佃制等一系列社会问题。
明清时期的赋税制度则采用了自耕农和佃农并存的方式。
明朝初年,明太祖朱棣废除了封建土地制度,实行了“太平二田制”和“一轮半田制”,以确保农民的自耕权。
明代赋税制度主要包括户籍制度和劳役制度。
其中,户籍制度规定了每户每年的粮食缴纳数额,而劳役制度则要求农民进行一定的劳动,如典役、差役等。
清朝继承了明朝的赋税制度,但对农民的赋税限制更加严厉。
清朝实行了户口制度,将农民的户口数作为赋税的标准。
同时,清朝还设立了各级税务官员,以确保赋税的执行。
虽然古代赋税制度经历了演变,但总体上仍然是以农民为纳税主体,以农产物为赋税对象,以及以地方税收官员为赋税征收主体。
这种制度在一定程度上满足了朝廷对财政收入的需求,但也加重了农民的负担,导致了农民起义和社会动荡。
因此,在后来的时代中,随着社会经济的发展,赋税制度也在不断演变和调整。
——封建 社会 前期赋税制度中地、资、丁、户之间的关系 研究 一、汉唐间赋税制度中的几个基本 问题 封建国家的赋税,是封建剥削的一种形式,它与地租剥削直接相联系,而又具有相对独立性;有的赋税 内容 ,本身就是一种地租,而名称上却和地课没有区别。
弄清楚封建赋税的演变,既有助于研究整个封建剥削和整个封建生产关系的源流变化,同时对于整个封建 经济 和阶级斗争的 发展 ,也可以了解得更深透一些。
编辑。
汉唐间赋税制度中有几个较重要的问题,尚没有获得很好的解决,有的甚至没有引起我们的重视,有必要予以提出并进行研究。
这些问题是:汉唐间赋税征收的主要依据是地?是资?是户?是丁?或者说在某一时期某一项目内究竟以哪一个为主要依据?又从地、资、户、丁征收赋税采用什么样的标准?或者说在某一时期中采用哪一种作为主要标准?又赋税征收的内容基本上是一脉相承,有的名称变了,如由“赋”之变成“调”,为什么会变?“赋”与“调”相同的是什么?相异的又是什么?又封建田制的改变,赋税征收也相应地有了改变,如北魏均田有其新颁的赋税制,它与以前的赋税制有何差异?而基本相同之点又是什么?又赋税征收在整个封建统治范围内有着统一的标准,又表现为有着地区的差异,这在封建割据时期表现得极为突出,秦汉、魏晋南北朝、隋唐三个时期中,我们如何来 分析 这种一致性和差异性及其主要变化的趋向?以上这些问题,都涉及这一长时期封建剥削的内容、形式与其本质,涉及整个封建经济的发展变化,涉及生产力与生产关系的矛盾,涉及阶级与阶级斗争。
弄清楚以上这些问题,会有助于 历史 发展 规律 的理解和研究的具体深入。
特别是如何正确理解马克思关于古代东方国家的地租学说,可以从中找到一些最基本的史实依据。
本文系按年代顺序,以上述一些问题加以具体的探讨,并适当地作出综合评述。
估计这些问题,容有争论,短期间内难以作结,只是把问题提出来并试图解决,借以就教于读者。
凡是与上述问题不直接关联的,一概从略,重点放在考释方面,在问题没有弄清楚以前,暂不作过多的 理论 上的阐述,也应附为说明。
二、两汉的“租”与“赋” 两汉赋税制度中,主要有三个问题需要进一步予以探讨:(1)田租(或称田税)怎样征收?田租虽然说是基于地,它和户的关系有什么特殊之点?(2)赋的征收内容包括哪些项目?有什么主要变化?赋是基于丁抑或基于资?它和户的关系又怎样?(3)租与赋在征收的比例上又怎样? 汉代田租征收,一般采用十税一、十五税一、三十税一的标准,比较更多的时期中稳定在三十税一,事实都很清楚。
但当时如何实施三十税一的标准,已经很少为我们所注意,尤以涉及“地”和“户”的关系问题,一向不曾接触到。
其实封建剥削最本质的体现,正在地和户的关系上——究竟是有田则有租?抑或有户则出租?或者是既基于地又基于户的而最后以户为主?需要具体的予以剖析。
实行三十税一的税率,至少有两个前提条件:第一,田地要有丈量登记;第二,田亩产量要有定时定地的调查。
做到这两点不是很容易的,在封建制度下由于阶级对抗、统治阶级内部矛盾以及官僚主义等原因,田地无法丈量清楚,产量也无法估计得实,要根据田数、产量以税率征租,就不容易做到,研究汉代田租,也必须重视这两个前提条件的实际情况。
汉代关于田亩的丈量登记,只看到后汉光武建武十五年度田一例,当时以“天下垦田,多不以实自占”,乃下令检核垦田顷亩和户口年纪,主要仍为田地登记,尚未全面地田亩丈量。
然而豪强阻挠、官吏舞弊,度田没有得到什么结果,便告中止①。
后来个别地方官在其所辖的小范围内又实行度田,著有成效,其“所立条式”,也经皇朝转达州郡,但不见普遍实行②。
从两汉传统习惯来看,田亩数字,只是按地区估计出整个面积,即所谓“提封田”,再按一定公式估计出“定垦田”数字③,虽然遇到灾荒和其他偶然事故时,局部地区偶尔也核实一下,一般情况,仍是以“提封田”作为 计算 “定垦田”的依据④。
至于田地实数多少?掌握在谁手里?由田地所有者“自实田”、“以实自占”⑤。
豪强会瞒隐田产,而少地的农民会被强制地以少为多,同时豪强会隐瞒产量,而耕种下地的农民会被强制地作为高产田,田数与产量不可靠,因而三十税一最多只能是估计,或者说只是田租的一个计算公式而已。
———————— ①《后汉书》卷一下《光武纪》“建武十五年”;同上注引《东观记》,同书卷五二《刘隆列传》,同书卷四三《隗嚣列传》附《王元列传》。
②《后汉书》卷一0六《秦彭传》。
③《汉书》卷二八下《地理志》,卷二三《刑法志》,又卷六五《东方朔传》:“举籍阿城以南,櫜屋以东,宫春以西,提封顷亩及其贾直,欲除以为上林苑”,一般用提封计算田地面积。
④《后汉书》卷五《安帝纪》:永宁元年,“郡国被水雨伤稼者,随顷亩减田租”,可能会以灾伤田亩核实一下;《后汉书》卷六九《刘般列传》:“郡国以牛疫水旱,垦田多减,故诏勅区种,增进顷亩,以为民也;而吏举度旧,欲令多前,至于不种之处,亦通为租”,也偶然度田,籍增擞入。
⑤《通考》卷一《田赋》:秦始皇三十一年,使黔首自实用;同书二《田赋》,后汉建武十五年,天下垦田多不以实自占,都是让田主自己陈报。
兹以《汉书八一·匡衡传》的一个典型事例,进一步说明田数和产量的估计问题: 初衡封僮之乐安乡,乡本田提封三千一百顷,南以闽佰为界。
初元元年(公元前48年),郡国误以闽佰为平陵佰。
积十余岁衡封淮郡,遂封真平陵佰以为界,多四百顷。
建始元年(前32年),郡乃定国界,上计簿更定图,言丞相府,……明年治计时,……郡即复以四百顷付乐安国。
衡遣从史之僮,收取所还租谷千余石入衡家。
…… 这一材料说明了三个问题:第一,匡衡封乐安国,其面积三千一百顷是提封田,后来多占四百顷也是提封田,即按提封田的8%计算出定垦田,也是估计数字,不是耕地面积实际数字①。
第二,匡衡在国界争执的一年当中,原来这四百顷提封田鲔收租,第二年国界确定下来,才取回一年租谷一千多石②,约略计算出定垦田每亩租额为粟四升左右③。
第三,每亩租额约粟四升,根据三十税一的税率核算,每亩产量应为粟一石二斗④。
由此可知,汉代田租的征收,由提封田计算出定垦田,再按田租征收标准,确定地区(州郡县乡)的征收总数,然后把总数分配到户,因而每户租税多少,豪强可以逃避或减轻,地方官也可以上下其手,不会是真正在按亩征租的。
只是个别地方官,认真核实垦田和产量,才能按亩征租,而亦由于地区征收总额的限制,真正按三十税一进行,也不易办到⑤。
从《史记》卷一二九《货殖列传》的一个记载,来分析地与户的关系,问题会变清楚些: 封者食租税,岁率户二百,千户之君则二十万。
……及各国万家之城,带郭千亩,亩钏之田,此其人皆与千户侯等。
———————— ①提封田三千一百顷。
按8%计算出定垦田为248顷,初封600户,每户平均为田41亩强,大致符合当时实际情况。
②按《汉书》卷十七《景武昭宣元成哀功臣表》,匡衡封于乐安,为公元前36年,而发生国界之争并提交丞相府在公元前32年,前后共五年。
可是匡衡只是公元前32年这一年没有收租,即一千余石为一年租谷总数,不是五年的数字积累,过去对此有过争论。
必须看清全文文意,以免误解。
③原封定垦田248顷,加上多占提封田四百顷,计算出定垦田为32顷,合共280顷。
“原租千余石”暂按1500石计算,每亩约合谷5.4升,折合粟3.6升,大致合乎田3亩粟四升的标准。
④参阅拙作《汉唐间“一丁百亩”的规定与封建占有制》,有关汉代田亩产量估计部分,见《江西大学学报》1963年第1期。
⑤匡衡原封与多占部分,都以提封田计算,不以定垦田计算。
可见三十税一,只是一个地区田地总额概计下的一个计算公式。
“岁率户二百”,即每年每户平均交纳租赋二百文钱。
怎么得出“岁率户二百”的数字呢? 根据现存资料,大致是这样计算的:依据晃错关于丁口、耕地的计算公式,每户二丁,共耕百亩,百亩收百石①。
那么三十税二,为粟三斛三斗强,每斛三十文,约共一百文②。
又纳算赋,每丁百二十文,王侯所得约为赋额的二分之一即五十七文,二丁合为一百一十四文③。
取其整数,不计奇零,租赋两共二百文,正与《史记》的相合。
为什么《史记》关于租征的计算,不以地为基础而以户为基础呢?值得进一步予以论证。
按汉代封建王侯,原来根据户数划予一定的疆界,后来户口增长比较快,大约汉初四五十年之内,王侯大国的户数增加三四倍,小国也增到一倍④。
后汉皇朝一直下令:王侯收租应以户数为限,不以里数为限⑤。
事实上也不易办到,初封既系“案舆图”划予户数因而确定疆界的,以疆界为准已成定例,王侯仍按疆界内实际户数以征租赋,户口增加,王侯的租赋收入也随着增加⑥。
疆界已定,租赋最终落在户数上,王侯对皇朝言,以疆界为准,对租赋征收言,又系以户数为准,所以后汉肃宗时,分封王侯,“案舆图,令诸国户口皆等,租入岁各八千万”⑦,户数等同则租数等同,征租基于户的奥蕴也就在此。
大致王侯各国和各州县有着传统习惯上的田数,一般也是有着相对稳定的户数,因而各地都定出相对稳定性的租额,根据租额而分配到户。
⑧ 由上可见,汉代田租既基于地,又基于户,基于户是实,基于地就不一定都是实,因而更适合的叫这是户租。
———————— ①《汉书》卷二四《食货志》。
②参阅《史记》卷十二九《货殖列传》,“上不过八十,下不减三十”,和《汉书》卷二四《食货志》,“石三十”的记载,汉代初期仍以“石三十”作为一般价格,《九章算术》八,菽一斗三钱,一石即三十钱。
③“岁率户二百”的计算法,有的只算田租,不把算赋列入在内,得出这么一个结果:百亩百石,十五税一,租粟六五六斗强,石三十,约共二百文。
按司马迁作《史记》时,三十税一,实行已久,不能按十五税一计算。
又王侯邑收入,不独是田租而且包括算赋在内,《前汉书》卷五三《胶西王端传》,“令吏毋得作租赋”,同书卷三五《吴王濞传》,“其居国以铜盐故,百姓无赋,卒践更辄予平贾”,又《后汉书》卷六八《冯绲传》,“每出征伐,常减公卿俸禄,假王侯租赋”,可证,但史籍多明白指出王侯的民租多少,不谈赋数,因算赋不尽归王侯,《汉书》卷一《高祖纪》,十年“令诸侯王通侯常以十月朝献,及郡各以其口数,率人岁六十三钱以给献费”,(把这献费列在“省赋”的范围内)那么王侯在120文中,所得不及二分之一。
后汉常以“租秩”、“租奉”并提,亦为租赋收入的两个方面,见《后汉书》卷五六《宋弘列传》、卷六五《张奋列传》、卷七二《东海王列传》。
④《汉书》卷十六《高惠高后文功臣表》。
⑤《后汉书》卷六一《黄琼列传》,同书卷二八《百官志》。
⑥《汉书》卷十七《景武昭宣元成哀功臣表》。
又按《通典》卷四《食货》:“秦则不然,舍地而税人,故地数未盈,其税必备”,从一家讲是如此,从一个地区讲也会是如此,田亩数不足而户租额数不减,提封田计算下的定垦田也要摊在现有的户数上,《通典》的说法,极为中肯,最足引起重视。