《中国赋税制度的演变》PPT课件2

唐后期实行“两税法〞，地方官府将过去的税收工程合并为一总 额，按照户税、地税两种征收方法分摊到每户百姓头上，每年分夏、秋 两次征收。明代实行“一条鞭法〞，把田赋、徭役以及其他杂征总为一 条，合并征收银两。清代，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的“地丁 银〞
——摘编自?中国税收制度的演变?
[问题1]根据史料，概括中国古代税制改革的特点。 [提示1]特点：税收工程逐渐简化；征收标准逐渐由人丁向土地、财 产转变；由实物地租向货币地租转变；由不定时到定时征收。 [问题2]根据史料，分析中国古代税制改革的影响。 [提示2]影响：扩大了政府的财政来源；一定程度上减轻了人民的负 担；客观上推动了商品经济的开展；有助于人口的增长；减轻了对农民 的人身控制，推动了资本主义萌芽的产生。
(四)明清时期的赋役制度 1．明朝的赋役制度 (1)明初两税：明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是 ___米__麦___实物。 (2)金花银：正统年间，江南局部税粮折银征收送赴北京，称“金花 银〞。
(3)一条鞭法： ①背景：明朝后期，随着____商__品__经__济__的开展与白银流通量的增 加。 ②内容：实行赋役合并、一概折银，折成___银__两___，统一征收。 ③意义：一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。
[拓展]明朝实行一条鞭法的背景和影响 1．背景：专制统治强化，官场腐败，社会矛盾锋利。土地兼并严 重，出现财政危机。商品经济开展，白银流通量增加。
2．影响 (1)积极：①简化征收手续，有效防止官员腐败。②减轻了农民的负 担，有利于缓和阶级矛盾，有利于农业生产的开展。③徭役征银的方法 使农民对封建国家的人身依附关系有所松弛，为手工业提供了更多的劳 动力，有利于手工业和商业的开展；由于赋税征银，对货币地租的开展 和局部农产品的商品化起到了一定的促进作用。④增加了明政府的财政 收入。⑤由实物税转向货币税，是我国古代赋役制度的重大变革。 (2)消极：没有解决明朝存在的根本问题，出现伤民现象。

材料：所谓“摊丁入亩”，就是将历代相沿。这是中国封建社会后期赋役制度的一次重大改革。摊丁入亩制度 的实行，直接废除了延续几千年的“人头税”，失地和无地农民及其他劳动者摆 脱了千百年来的丁役负担。由于加重了有土地者的赋税负担，摊丁入亩制度一定 程度上限制或缓和了当时愈发严重的土地兼并现象。由此，朝廷放松了对户籍的 控制，农民和手工业者可以自由迁徙，出卖劳动力……废除人头税后，这种对 “被征税”担心的消失，直接改变了古人的生育观念，中国由此进入第一波“人 口大爆炸”时代，据统计，康熙二十四年，全国人口为1亿，到嘉庆十七年已到 3.6亿，这仅仅花了127年时间。
均田制：政府将国家控制的土地和无主荒地按性别、年龄分给农民耕作。这些 土地只准使用，不准买卖。受田农民必须向国家缴纳租税，并服徭役和兵役。 隋代至唐初，均田制的具体内容虽有调整，但基本精神不变。 3.内容： （1）废除许多苛捐杂税 （2）成年男子每年向官府缴纳一定的谷物，叫做“租” (3)缴纳定量的绢和布，叫做“调” （4）定期服役
16.中国赋税制度的演变
课标要求： 了解中国古代赋税制度的演变，了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行
概念解释
❖ 赋税是国家宏观管理经济的重要手段。是统治者为维护国家机器运转而强制征收 的。赋税制度是随土地制度或状况的变化而变化的。
❖ 中国封建社会的赋税制度含义很广泛，一般包括：以人丁为依据的人头税，即丁 税；以户为依据的财产税，即调；以田亩为依据的土地税，即田租；以成年男子 为依据的徭役和兵役；其它苛捐杂税。
②由实物地租逐渐向货币地租发展，以明朝一条鞭法为标志。（反映了封建社会商品 经济的发展）
③征税时间由不定时逐渐发展成为定时，以唐朝两税法为标志。 ④农民由必须服一定的徭役和兵役发展为可以代役，如唐朝的租庸调制。 ⑤税种由繁杂多项到简化单一，以明朝一条鞭法为标志。 ⑥随着商品经济的发展，逐渐对商品征收重税。

第16课中国赋税制度的演变课件一、教学内容本课主要讲述中国赋税制度的演变。

从西周时期的井田制，到秦代的均田制，再到汉代的租调制，到唐代的两税法，详尽地展现了中国赋税制度的发展历程。

二、教学目标1. 使学生了解中国赋税制度的历史演变过程。

2. 培养学生分析历史现象，提炼历史规律的能力。

3. 通过对赋税制度的演变的学习，使学生认识到我国古代社会经济发展的不平衡性。

三、教学难点与重点重点：中国赋税制度各个时期的特点及其演变过程。

难点：各个时期赋税制度的改革背景及其影响。

四、教具与学具准备多媒体课件、历史书籍、纸笔等。

五、教学过程1. 情景引入：通过播放一段关于中国古代赋税制度的短片，引发学生对赋税制度的兴趣。

2. 知识讲解：介绍中国赋税制度从西周到唐代的演变过程，详细讲解各个时期的特点及其背后的经济、政治原因。

3. 例题讲解：以历代赋税制度的改革为例，分析改革的原因、过程及其影响。

4. 随堂练习：让学生根据所学内容，回答一些关于中国赋税制度的问题，以检验学生的学习效果。

5. 课堂讨论：组织学生就某个时期的赋税制度进行讨论，培养学生的分析问题和团队协作能力。

六、板书设计中国赋税制度的演变西周：井田制汉代：租调制唐代：两税法七、作业设计1. 请简述中国赋税制度从西周到唐代的演变过程。

答案：西周时期实行井田制，汉代改为租调制，唐代实行两税法。

2. 请分析导致中国赋税制度演变的主要原因。

答案：农业生产力的发展、土地制度的变革、政治制度的调整等。

3. 请结合所学内容，谈谈你对我国古代社会经济发展的认识。

答案：我国古代社会经济发展呈现出不平衡性，赋税制度的演变反映了这种不平衡性。

八、课后反思及拓展延伸本节课通过讲解中国赋税制度的演变，使学生了解了我国古代社会经济发展的不平衡性。

在教学过程中，学生通过观看短片、回答问题、参与讨论等方式，充分调动了学习的积极性。

但在讲解例题时，可以更加详细地分析各个时期赋税制度的改革背景及其影响，以提高学生的理解能力。

积极影响：增加了国家关税收入；有利于民族工商业的发展；增强 了民族自尊心、自信心。
【要点总结】改订新约运动的评价 (1)积极性。 ①收回了关税收支的保管权，关税收入有明显增加。 ②通过改订新约，使南京国民政府获得国际社会的普遍承认。 (2)局限性。 ①改订新约的过程中对日本妥协让步较多，从而损害了本民族的 利益。 ②在威海卫续租等问题上未坚持自己的严正立场，海关总税务司 仍受洋人控制。 ③改订新约运动并未从根本上改变中外交涉中的不平等地位。
中华人民共和国成立后，中国真正收回关税自主权 新中国成立后不久，政务院就颁布了《中华人民共和国 ___海__关_____
进出口税则》及其实施条例。这个税则及其实施条例是中华人民共和 国第一部独立的专门的海关税法，统一了全国关税制度 现 1985 年，国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人 代 民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的 __法__制__化____建设
探究点一 唐宋时期的赋税制度 材料 唐中叶是中国税制史上赋税结构发生重大变革的时代。两税
法的实施，一举改变了重人头轻田赋的局面，使田赋在整个赋税总额中 的比例顿然突出。宋朝建立以后，情况发生了新的变化，这种变化的基 本趋势是两税在财政收入中的比重日益削减。与此同时，商税急剧增长， 构成了政府财政的主要来源。
【知识拓展】一条鞭法简化了赋、役征收手续。一是把田赋和繁杂 的徭役、杂税合并统一征收；二是把徭役部分地摊入田亩，既根据人丁 又依照田亩征收；三是田赋、徭役和杂税合为一条后，一律征银。田赋， 除政府必需的米麦仍然交实物外，其余以白银折纳；徭役，一律实行银 差。这就肯定了货币在赋税征收中的主导地位。
思考 分析中国古代赋役制度的演变及发展趋势。 [提示]从征税标准、赋税形式、征收时间等方面分析。 【答案】演变及发展趋势：征税标准由以人丁为主逐渐向以土地财 产为主转变，直至取消人头税；赋税形式由实物形式逐渐向货币形式演 变；征收时间由不定时逐渐发展为基本定时；税种由繁多逐渐减少；赋 役制度随土地制度的变革而演变。

(2)局限性 ①土地兼并不受限制，越来越严重，激化了阶级矛盾。 ②大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府又增加许多苛捐杂税，农民负 担更加沉重。 ③不可能缓和尖锐的阶级矛盾，因而不可能从根本上挽救唐朝的统 治危机。
3．宋朝 (1)征收两税，但__附__加__税___繁杂多变，往往超过正税数倍。 (2)宋朝除了征收代役金外，还经常再派发各种徭役。 (3)北宋中期王安石推行__募__役__法___。 4．元朝：基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和 南方。元朝在税粮外又有“__科__差___”。
史料探究•释疑难
探究主题：中国赋税制度的演变(时空观念、史料实证、历史解释) 史料一 从公元前594年鲁国实行“初税亩”开始，控制自耕小 农 ， 据 以 征 收 赋 税 、 调 发 力 役 ， 成 为 国 家 发 展 的 重 要 基 础 。 公 元 780 年，唐朝推行“以资产为宗”的两税法。在此之前，历代赋税征收，或 据田亩，或按人口，或按户头，收取粮食、丝绢等实物，有时亦收取钱 币，名目与内容时有变化，税额也各有不同，但无不以个体农户为基 础。清查户口、人丁，尽可能抑制豪强兼并土地，防止自耕小农破产， 均是历代一以贯之的政策。两税法实施后的一千多年中，按资产收税， 收取货币，成为赋税变化的主流。这也是明代“一条鞭法”、清代“摊
丁入亩”等制度的主要内容。土地占有量是核定资产，征收赋税的首要 依据，土地兼并不再是政府关注的主要问题，对土地实际占有状况的清 查与登记成为政府经济管理的重要活动。
——据李剑农《中国古代经济史稿》等 探究1：根据史料一并结合所学知识，指出两税法实施前后中国古 代赋税征收的特点。 提示1：特点：两税法实施之前，以自耕小农、人丁为主要征收对 象，以征收实物为主；两税法实施以后，逐渐以土地为主要征收依据， 以征收货币为主。

c.实质：客观上承认土地私有制。 d.影响：加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；促进 了奴隶制生产关系向封建生产关系转变；是中国古代土地税的 开端。 中国古代赋税制度变化的基础： 土地制度变化
一、中国古代的赋役制度
（一）奴隶社会：税制改革 1.西周的贡赋制度 西周分封制下贡赋制度——诸侯的义务：缴纳贡赋；为王室 服役。
中国近代关税制度的发展 自主—丧失—收回—发展完善
关税发展历程
1.关税自主：鸦片战争前。 2.权益丧失：《南京条约》及附件中协定关税、片面最惠国待 遇等中国失去自主调整关税能力，海关大权长期被列强把持。
3.收回： (1)1927年，国民政府关税自主； (2)1928年，国民政府发表“改订新约”对外宣言，关税自主为主要 内容之一； (3)1928年国民政府与美国签订《中美关税条约》。 中华人民共和国成立后中国人民才真正收回关税自主权 在关税自主权上取得进展，但仍不能完全自主制定税率
明朝
初期，夏税、秋粮，江南地区“金花银”；后期，张居正“一条 鞭法”
内容：赋役合并，即将原来的田赋，徭役、杂税等“并为一条”，合并 征收；将以前按户、丁征收的徭役摊入田亩（各地摊法不一）；田赋和 徭役都折成银两征收。 影响：有利于防止豪强官僚隐田逃税；减轻了无地、少地农民的负担； 反映了商品经济的发展和农民人身依附关系的削弱；促使货币地租的产 生和部分农产品的商品化。
内容： ①以国家财政支出确定赋税总额，按田亩征收地税，资产征收 户税； ②一年分夏季和秋季两次纳税。 地位: 标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为主， 是我国赋税制度的一 大变革和进步。 标准：以资产和土地的多少作为纳税标准。
影响 ①利： a.扩大税源，增加财政收入; b.改变以人丁为主的赋役制度，固定时间征收，使政府对农 民的人身控制有所放松，相对减轻农民负担。 ②弊： a.土地兼并严重； b.大地主隐瞒财产，把赋税转嫁到农民身上，农民负担沉重， 阶级矛盾尖锐。

第16课 中国赋税制度的演变
课标定位
1.中国古代的赋役制度:秦汉时的田赋、人头税和 徭役;隋朝的租调役;唐朝的租庸调制、两税法;宋 朝的募役法;元朝的“科差”;明朝的一条鞭法;清朝 的“摊丁入亩” 2.关税与个人所得税制度的起源与演变:古代中国 的关税、近代中国关税自主权的丧失及收回关税 自主权的努力、中华人民共和国的关税;近代中国 个人所得税的概况、中华人民共和国个人所得税 的概况
清政府的权力 结构发生重大 变化;加速了 中国的半殖民 地化进程
历程 条约
内容
影响
进一步便利了外国商品
内地 税的
1895 年 《马关条
规定日本商品运
销中国内地,免
在中国的倾销,一定程度 上阻碍了中国近代工业
取消 约》等 收内地税
的发展
(2)近代以来中国关税自主权的收回 ①先进人士的提倡:马建忠主张实行保护关税政策,之后,郑 观应、张謇、孙中山等人纷纷主张收回关税自主权和海关行 政管理权。 ②民众收回利权运动的推动:1925年的五卅运动、1925年掀 起的关税自主运动等均强烈要求收回关税自主权。
答案:C
探究点二 近代以来中国关税自主权的逐渐丧失与收回
史料实证 材料一 中英《南京条约》第十条规定:英国商人在中国通 商口岸经商“应纳进口、出口货税、饷费,均宜秉公议定则 例”。从此以后,直到1931年国民政府从帝国主义国家取得形 式上的关税自主权为止,中国的海关税则,非经帝国主义国家 一致同意,不得更改。19世纪60年代,清政府同意“海关聘用英、 法、美三国人员帮办税务”,中国海关成为列强侵华的工具。 19世纪70年代后,收回关税自主权的呼声渐起。如郑观应提
3.宋元时期的赋税制度 (1)宋朝:北宋中期王安石推行募役法,百姓缴纳免役钱、助 役钱,官府募人代役。 (2)元朝 ①基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南 方,在北方征丁税、地税,在南方征夏税、秋粮。 ②在税粮外又有前朝没有过的“科差”,按户之上下征收丝和 银两。

【统编课件】余冬第16课中国赋税制度的演变一、教学内容本节课我们将探讨《中国赋税制度的演变》，内容涉及教材第四章第二节。

具体内容包括中国古代的赋税制度、封建社会的税制改革、以及现代税收体系的发展历程。

我们将深入研究各时期的税制特点、历史背景及其对当时社会经济的影响。

二、教学目标1. 理解和掌握中国赋税制度的历史演变过程，明确各个时期税制的主要特点。

2. 分析赋税制度与社会经济的关系，认识到税制改革对社会发展的作用。

3. 培养学生的历史思维和批判性思维，提高对现代税收制度的认识。

三、教学难点与重点教学难点：封建社会税制改革的内容和影响；现代税收体系的构成及其运行机制。

教学重点：中国古代赋税制度的特点；税制演变的历史脉络；税制改革对社会经济发展的影响。

四、教具与学具准备1. 教具：PPT课件、历史图片、税制演变时间线图表。

2. 学具：学习笔记、历史资料、讨论卡片。

五、教学过程1. 导入：通过展示不同历史时期的税收文物图片，引发学生对税收制度的好奇心，导入新课。

分组讨论：学生分组讨论各时期税收文物背后的历史信息。

汇报分享：每组选代表分享讨论成果。

2. 讲解：结合PPT，详细讲解中国赋税制度的历史演变。

中国古代赋税制度：以井田制、初税亩为例，分析其特点。

封建社会税制改革：介绍唐朝的两税法、明朝的一条鞭法等。

现代税收体系：阐述新中国成立后的税制改革，特别是改革开放以来的税收政策。

3. 例题讲解：通过具体例题，使学生理解税制改革对社会经济的影响。

4. 随堂练习：设计相关习题，巩固所学知识。

六、板书设计1. 时间线：以时间线为主线，展示中国赋税制度的演变过程。

2. 关键词：标注各时期赋税制度的特点和影响。

七、作业设计1. 作业题目：分析中国古代赋税制度的特点及其对当时社会经济的影响。

2. 答案示例：以井田制为例，阐述其保障农业生产、稳定社会秩序的作用。

八、课后反思及拓展延伸1. 反思：本节课学生对税制演变的理解程度，以及教学方法的有效性。

《进口 “改定 公布所 征收 人民共和 个人所 化关税制 进一步
税暂行 新约” 得税暂 国境 国海关进 得税制 度的法治 完善关
条例》 宣言 行条例 关税 出口税则》 度
化建设 税制度
1914 国民革命时期 1927 1928 1936 1937 1951 1980 1985 1987
中国古代的 赋役制度
调：即户税，相当 于秦汉的人头税。 每丁每年随乡土所 出缴纳定额的实物；
庸：即纳绢代役。 不役者可以纳绢或 布代役。
3.唐后期：两税法
惟以资产为宗，不以丁身为本
先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制 入。户无主客，以现居为簿；人无丁中，以贫富为差(征 税)。…为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均， 无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉 省。
1950 得税停止开征。（计划经济体制） • 确立：全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所
1980 得税法》，我国的个人所得税制度正式确立。
思考3：为什么直到1980年 ，中国才颁布《中华人民 共和国个人所得税法》？
个人所得税的作用： 组织财政收入； 调节收入分配，有利于
实现社会公平和稳定； 有助于培养和增强公民
课标要求： 了解中国古代赋
税制度的演变，了解 关税、个人所得税制 度的产生及其在中国 的实行。
中
度关
国
的税
古
起与
代
源个
的
与人
赋
演所
役
变得
制
税
度
制
关税 田赋 租 市舶使 市舶司
市舶司
贡 出现 人头税 调 租调庸 两税、附加税 租庸调、两税、夏税、秋粮 摊丁 协定

2.使学生掌握我国现行赋税制度的基本框架和主要内容，提高其税收素养。
3.培养学生分析问题、解决问题的能力，激发他们对财经领域的兴趣。
三、教学难点与重点
教学难点：我国赋税制度的历史演变过程、现行赋税制度的主要内容。
教学重点：封建社会赋税制度的特点、新中国成立后的税制改革。
四、教具与学具准备
1.教具：多媒体课件、黑板、粉笔。
5.随堂练习：布置与教学内容相关的练习题，巩固学生对赋税制度的认识。
6.总结：对本节课的内容进行总结，强调赋税制度在国家治理中的重要性。
六、板书设计1.中国赋税制度的 Nhomakorabea变-古代赋税制度
-封建社会赋税制度
-新中国成立后税制改革
-现行赋税制度
2.教学难点与重点
七、作业设计
1.作业题目：
（1）简述中国古代赋税制度的特点。
（2）分析新中国成立后税制改革的主要内容。
（3）结合所学知识，谈谈你对我国现行赋税制度的认识。
2.答案：
（1）中国古代赋税制度的特点有：以人丁为主要征税对象，实行田赋制度，税收负担不均等。
（2）新中国成立后税制改革的主要内容有：建立以流转税为主体的税制体系，实行分税制财政管理体制，不断完善税收法律法规。
2.随堂练习：
-设计计算题，让学生根据不同时期的税制计算税收，体会税负变化。
-设计算法题，要求学生设计一个简化的税制模型，培养其解决问题的能力。
三、作业设计中的题目和答案
作业设计应旨在巩固课堂所学，题目应具有一定的开放性和思考性。
1.作业题目：
-设计题目时，除了基础知识的巩固，还应鼓励学生思考税制与经济、社会的关系。
3.随堂练习和讨论环节要给予充足的时间，确保学生能够积极参与。