危险源辨识(风险评价)管理制度
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危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度模版第一章总则第一条目的和依据为有效管理和控制危险源,确保人员安全、财产安全和环境安全,制定本管理制度。
本管理制度的编制依据《安全生产法》、《危险化学品管理条例》等相关法律法规和标准要求。
第二条适用范围本管理制度适用于本企业内的所有危险源辨识、风险评价和风险控制管理工作。
第三条定义1.危险源:指可能造成人员伤害、财产损失、环境破坏的因素或条件。
2.风险:危险源对人员、财产、环境造成的潜在损害程度。
3.辨识:通过调查、研究等手段,确定危险源的种类、数量、特点和分布。
4.评价:根据危险源的特征、暴露途径等因素,分析和评估危险源对人员、财产、环境的潜在危害。
5.控制:采取技术、管理等手段,降低、消除危险源造成的风险。
第二章危险源辨识第四条辨识目标本企业应对全企业内的危险源进行全面辨识,确保辨识结果准确、全面。
第五条辨识方法本企业应采用多种方法进行危险源的辨识,包括但不限于以下几种:1.文献查阅:查阅相关法律法规、标准要求和行业经验等文献,了解和辨识常见的危险源。
2.实地调查:组织专业人员进行实地调查,寻找存在的危险源。
3.员工意见征集:通过员工意见调查、安全巡查等方式,征集员工对潜在危险源的看法和建议。
4.专家咨询:聘请相关领域的专家进行咨询和指导,提供专业意见。
第六条辨识结果记录本企业应对危险源的辨识结果进行记录,并制定相应的辨识报告。
对于发现的危险源,应明确其危险性级别、暴露途径、可能的损害后果等信息,并提出相应的风险评价和控制措施建议。
第三章风险评价第七条评价范围本企业应对辨识的危险源进行风险评价,确定其对人员、财产、环境可能造成的损害程度。
风险评价的范围包括但不限于以下几个方面:1.人员安全:评估危险源对人员安全的潜在危害,例如人员伤亡、中毒等。
2.财产安全:评估危险源对财产的潜在损失,例如设备损坏、火灾等。
3.环境安全:评估危险源对环境的潜在破坏,例如水体污染、土壤污染等。
危险源辨识与风险评价管理制度范文序言危险源辨识与风险评价是企业安全管理的重要组成部分,通过科学、系统地识别危险源并进行风险评价,能帮助企业建立健全的安全管理体系,提高工作场所的安全性和健康性。
本制度旨在规范企业的危险源辨识与风险评价工作,确保员工的生命安全和身体健康。
一、定义危险源:指能够引起人员伤害、财产损失或环境破坏的物体、材料、设备、设施、作业活动等。
风险评价:指对危险源进行科学评估,确定其可能带来的损害程度和发生概率,并采取适当的控制措施,以降低可能发生的风险。
二、责任与义务1. 企业管理层负责制定危险源辨识与风险评价的管理制度,并组织实施;2. 各部门负责自身工作区域的危险源辨识与风险评价,做好记录与报告;3. 所有员工必须参与危险源辨识与风险评价的工作,积极提出改进建议。
三、危险源辨识与风险评价程序1. 制定危险源辨识与风险评价计划,明确工作范围和时间节点;2. 开展工作区域的危险源辨识,按照先进的识别方法和工具进行,详细记录识别结果;3. 对辨识结果进行风险评价,包括对风险的概率、严重程度和可控性进行分析;4. 基于风险评价结果,采取相应的控制措施,包括风险防范、隔离措施、预警标识等;5. 定期复评已评价的危险源,确保控制措施的有效性;6. 实施危险源辨识与风险评价的结果必须及时记录和报告,并建立档案。
四、危险源辨识和风险评价方法1. 直接观察法:通过对工作场所进行巡视,发现并记录可见的危险源;2. 问卷调查法:通过向员工发放调查问卷,征求他们对工作环境和作业活动的意见和建议;3. 风险矩阵法:通过将风险的可能性和影响程度分别分级,绘制出风险矩阵图,以辅助风险评价;4. 专家评估法:邀请安全专家参与对危险源进行评估,结合他们的经验和知识来确定风险水平;5. 故障模式与影响分析法:通过对设备或系统的故障模式和其可能带来的影响进行研究,评估风险;6. 事件树分析法:通过构建事件树,分析事件发生的可能性和发展路径,评估风险。
安全生产风险辨识、评价管理制度范文1、目的为实现公司的安全生产,做到事前预防,达到消除减少危害、控制预防的目的。
识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。
加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身财产的伤害和工作环境破坏。
结合公司实际,特制定本制度。
2、范围本制度适用于公司安全生产风险辨识额评价评价管理工作。
3、危险源辨识(1)危险源辨识的方法可分为直观经验法和系统安全分析方法两大类.(2)常见危险、危害因素为易燃易爆物质、腐蚀和腐蚀性物质、生产性毒物、生产性粉尘、噪声、振动、辐射、高低温、采光与照明等.(3)危险、危害因素的识别要全面、有序地进行,禁止漏项,按规定以厂址、总平面布置、道路及运输、建筑物、生产工艺过程、生产设备装置、作业环境、安全管理措施等顺序和方面进行.(4)重大危险源辨识申报登记工作须按国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218一____)进行.4、评价方法(1)工作危害分析法工作危害分析法:从作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。
该方法是针对作业活动而进行的评价。
(2)安全检查表分析法安全检查表分析法:安全检查表分析法是一种经验的分析方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。
再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。
安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。
5、评价时机常规活动每年一次,非常规活动开始之前.6、评价准则采用风险度R____可能性L____后果严重性S的评价法,具体评价准则规定为:事故发生的可能性L判断准则等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。
危险源辨识、评价与控制管理制度范文一、概述本制度旨在明确危险源辨识、评价与控制的管理要求,保障员工的安全与健康。
所有相关岗位人员必须严格遵守本制度的规定。
二、危险源辨识与评价1. 企业应组织专业人员对各岗位和工作区域进行危险源辨识与评价,并按照结果制定相应控制措施。
2. 危险源辨识与评价内容包括但不限于以下方面:- 机械设备的安全性能- 化学物质的存储和使用- 作业区域的工艺安全风险- 电气设备的安全状况- 人员活动与行为的安全风险三、危险源控制措施1. 企业应按照危险源辨识与评价的结果,针对每个危险源制定控制措施,并明确责任人和执行时间。
2. 针对机械设备的控制措施:- 确保设备符合相关安全标准和要求- 定期进行设备维护和检修- 建立设备安全操作规程,并进行培训教育- 设置设备安全警示标识3. 针对化学物质的控制措施:- 建立化学品储存管理制度,明确分区分级存储要求- 购买符合安全标准的化学品- 提供适当的个人防护装备,并进行培训指导- 建立化学品泄漏应急处置预案4. 针对作业区域的控制措施:- 确保作业区域通风良好- 设置明显的安全警示标志- 提供必要的安全设施,如护栏、防护网等- 建立作业区域安全规章制度,并定期进行演练5. 针对电气设备的控制措施:- 定期进行设备巡检和维护保养- 确保设备安装符合相关要求- 建立电气设备操作规程,并进行培训- 设置电气设备操作警示标识6. 针对人员活动与行为的控制措施:- 进行员工安全教育和培训- 强化安全意识和行为规范- 建立员工安全奖惩制度- 定期组织安全检查和评估四、危险源管理责任及培训1. 企业应指定专人负责危险源辨识、评价与控制工作,并明确其职责和权限。
2. 相关岗位员工应接受必要的危险源管理培训,了解危险源的特点和控制措施,并具备相应的操作技能。
3. 危险源管理负责人应定期组织培训,并进行效果评估。
五、紧急情况处理1. 企业应建立紧急情况处理机制,并制定相应的应急预案。
危险源辫识、评价及重大危险源管理制度范文一、引言为了确保企业安全生产,保障员工生命财产安全,减少事故发生的概率和减轻事故后果,本文旨在设计一套危险源识别、评价及重大危险源管理制度。
该制度将有助于企业对潜在危险源的识别和评价,并通过管理措施对重大危险源进行严格的控制和管理。
本文将重点介绍危险源识别、评价方法及重大危险源管理的具体制度要点。
二、危险源识别方法1. 设备设施检查法通过对企业现有设备设施的检查和评估,发现可能存在的危险源。
应重点检查设备设施的工作正常性、维护保养情况、使用年限、安全装置等方面,及时发现并记录可能的危险源。
2. 工艺流程分析法通过对企业工艺流程的分析,找出其中可能存在的危险源。
应重点关注工艺过程中可能引发的火灾、爆炸、中毒、溺水等潜在危险,发现并记录可能的危险源。
3. 工作岗位调查法通过对各个工作岗位的调查和观察,发现可能存在的危险源。
应重点关注工作岗位的操作过程中可能引发的危险,如高处作业、热作业、机械作业等,发现并记录可能的危险源。
三、危险源评价方法1. 风险矩阵评价法将危险程度和可能发生的频率进行相交,得到不同风险级别。
根据不同风险级别,制定相应的管理措施。
例如,高风险级别的危险源应采取严格的控制和管理措施,中风险级别的危险源应采取相应的预防措施,低风险级别的危险源应进行常规管理。
2. 初步危险性评价法通过对危险源的初步评估,确定其危险性等级。
评估时应充分考虑危险源本身的危害程度、可能的事故后果、事故发生的概率等因素,确定危险源的优先级。
四、重大危险源管理制度要点1. 重大危险源的定义和范围明确重大危险源的定义和范围,包括对不同类别的危险源进行分类,根据其风险等级确定管理要求。
2. 重大危险源的标识和记录对已识别的重大危险源进行标识,在危险源附近设置警示标志和提醒标识,以提醒相关人员注意。
同时,建立重大危险源台账,记录重大危险源的名称、位置、性质、危险等级等信息。
3. 重大危险源的控制措施针对不同的重大危险源,制定相应的控制措施。
危险源辨识与风险评价管理制度危险源辨识与风险评价是一项重要的管理工作,能够帮助企业识别潜在的危险源,并采取相应的控制措施,以降低事故风险,保障员工的安全与健康。
为了有效实施危险源辨识与风险评价工作,许多企业采用了危险源辨识与风险评价管理制度。
本文将重点讨论危险源辨识与风险评价管理制度的主要内容和应用。
一、制度概述危险源辨识与风险评价管理制度是指企业为了保证危险源辨识与风险评价工作的顺利进行,制定的相关规定和程序。
本制度的主要目标是维护企业员工的安全与健康,减少事故发生的概率,提高企业的安全生产管理水平。
制定此管理制度可以指导企业员工在危险源辨识和风险评价工作中的具体操作步骤,确保工作的科学性与高效性。
二、制度内容1. 工作目标与原则:根据企业的实际情况,明确危险源辨识与风险评价的工作目标和原则,以引导员工在工作中严格按照制度要求进行操作。
工作目标包括:准确识别存在的危险源,评估各项风险,并制定相应的控制措施;保证员工安全与健康;预防事故的发生,降低事故风险;提高企业的安全生产管理水平等。
工作原则包括:科学性、系统性、规范性、可操作性、连续性等。
2. 组织架构与责任:该部分明确危险源辨识与风险评价工作的组织架构和责任分工。
通常包括成立危险源辨识与风险评价工作组,明确工作组的组成人员和职责;确定相关岗位的责任人,明确其在危险源辨识与风险评价工作中的职责,确保工作的顺利进行。
3. 工作程序:制定详细的工作程序,分解工作任务和步骤,确保在危险源辨识与风险评价工作中的每个环节都能得到控制和管理。
一般包括以下几个步骤:确定危险源和风险评价的范围和目标;采集相关信息,并建立数据库;分析信息,辨识潜在的危险源;评估风险,确定风险等级;制定相应的控制措施,并建立相应的控制措施跟踪和反馈制度。
4. 监督与评估:为了保证危险源辨识与风险评价工作的质量,制度中还应包括监督与评估的内容。
具体包括:监督工作组的工作进展,并及时发现和纠正问题;定期进行工作质量评估,以确认工作的有效性和可持续性,为后续工作提供参考。
危险源辨识与管理制度一、危险源辨识管理目的为了加强安全生产管理推进危险源识别、评价及管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生,消除事故苗头,特制定本制度。
公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作,并对确定的重大危险源审核批准。
项目总工程师负责____相关人员对该工程危险源进行辨识、汇总、分析、评价和确定。
项目安质部对所辖范围内的危险源实施登记和管理。
二、工作程序1、过程流程危险源辩识→风险评价→风险控制→危险源更新2、危险源辨识危险源主要有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件、安全管理缺陷。
2.1辨识范围:(1)所有人员:包括内部人员,分包商和访问者;(2)所有活动:包括常规活动和非常规活动;(3)所有设施:包括建筑物(自有的和租用的)、生产用的机械设备、物资材料等;(4)管辖范围内的作业场所:包括从事生产施工场所及影响从事生产活动的周边环境;(5)辨识时应考虑三种时态:过去、现在、将来;三种状态:正常、异常、紧急。
2.2危险源识别方法:危险源的识别采用现场排查法,由安全检查人员同其他相关人员在现场进行询问交谈、检查现场、查阅记录、安全检查表等方法。
实际操作时根据实际需要选择几种方法合理组合使用。
3、风险评价采用lec评估办法,它综合考虑各个环节发生事故的可能性,人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故后所产生后果的严重性等三方面因素,采取“评分”的办法和对比手段,根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。
项目部工程技术部长及安全员根据本程序的规定____有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级,确定重大危险源并实施控制。
4、重大危险源管理(1)分公司、项目部分别建立重大危险源安全管路体系和识别监控小组,明确相关人员职责。
(2)分公司、项目部分别制定重大危险源识别监控管理制度。
(3)项目总工程师马骏是本要素全面负责人,____项目部全体管理人员对该施工工程进行危险源辨识、评价,列出一般危险源和重大危险源。
危险辨识和风险评价管理制度一、制度背景在现代社会中,危险和风险无处不在,任何组织或个人都可能面临各种潜在的危险和风险。
因此,对于危险的准确辨识和风险的评价成为了组织管理和个人生活中的一个重要任务。
为了确保组织的安全稳定运行,制定一套科学合理的危险辨识和风险评价管理制度是必不可少的。
二、制度目的和适用范围(一)目的:1. 确定危险辨识和风险评价的基本原则,提供科学有效的管理方法;2. 辅助组织管理层和员工认识危险和风险的概念,提高危险和风险意识;3. 最大限度地减少事故、事故损失和财产损失,保障人身安全和财产安全。
(二)适用范围:本制度适用于各类组织的危险辨识和风险评价工作,并将在组织中得到广泛的推广和应用。
三、基本原则和方法(一)基本原则:1. 预防为主,防患于未然;2. 科学、准确、系统,尽量量化和可视化;3. 全员参与,责任明确;4. 持续改进,适应变化。
(二)方法:1. 辨识危险:通过危险源的识别和特性分析,明确危险源的种类和影响;2. 评价风险:通过风险的概率和影响的量化,确定风险的等级;3. 制定控制措施:根据风险等级,制定相应的危险管控措施;4. 监控和评估:对控制措施的执行情况进行监控,定期评估危险和风险。
四、工作流程(一)危险辨识流程:1. 收集信息:收集组织内外的各类信息,包括设施、设备、人员、技术、环境等;2. 识别危险源:对收集的信息进行分析和识别,确定可能存在的危险源;3. 分析特性:对每个危险源进行特性分析,包括危险源的种类、危险程度、暴露时间和频率等;4. 辨识危险:根据特性分析结果,对每个危险源进行辨识,确定其对组织的危害程度。
(二)风险评价流程:1. 评估概率:根据辨识结果,对每个危险源的发生概率进行评估,可以分为高、中、低三个等级;2. 评估影响:根据危险源的特性和辨识结果,对每个危险源对组织的影响进行评估,可以分为重大、严重、一般三个等级;3. 评估风险:根据概率和影响的评估结果,确定每个危险源的风险等级,可以分为高、中、低三个等级。
危险源辨识与风险评价制度模版第一章总则第一条为了加强对企事业单位危险源的辨识与风险评价工作,保障员工生命安全和财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有岗位、业务和工作环节的危险源辨识与风险评价工作。
第三条本制度的宗旨是:预见事故隐患,消除事故风险,确保安全生产。
第四条本制度要坚持预防为主、综合治理的原则,采取科学、系统、规范的方法,进行危险源辨识与风险评价,并及时制定相应的措施和计划,防止事故发生。
第五条本单位负责安全生产工作的部门/人员应依据本制度,组织、协调、指导本单位各部门、岗位、业务和工作环节的危险源辨识与风险评价工作。
第二章危险源辨识第六条危险源辨识是指对本单位各部门、岗位、业务和工作环节的各种危险源进行全面、系统、科学、准确的识别和检测工作。
第七条危险源辨识应包括以下内容:(一)对本单位的生产、工作过程进行全面调查和分析,明确各项工艺流程、操作规程、设备设施、人员行为等可能存在的危险源。
(二)对外界环境因素进行分析,如地质、气象、水文、电力、交通等因素,对重大自然灾害、恶劣气候、供电故障、通信中断等对本单位的危害进行评估。
(三)对本单位各类设备、设施进行检测和评估,发现存在的隐患,做到隐患摸底和清查。
(四)对从业人员的健康状况、工作经验、操作技能等进行评估,发现存在的不符合安全规定的现象。
第八条危险源辨识应由专业人员进行,按照相应的标准和方法进行,确保结果准确可靠。
第三章风险评价第九条风险评价是指对辨识出的危险源进行定性和定量的分析和评估,确定风险的大小等级,并进行分类管理。
第十条风险评价应包括以下内容:(一)按照相关标准和方法,对辨识出的危险源进行定性评价,确定其可能引发的事故类型和程度。
(二)对各项危险源的概率、频率、影响程度等进行定量评价,确定其风险等级,制定相应的控制措施。
(三)对各项危险源进行分类管理,按照风险等级和危害程度进行优先防控,制定相应的管理计划。
危险源识别与风险评价管理制度第一章总则第一条为了加强危险源识别与风险评价管理,保障工作场所的安全与健康,根据国家法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于所有单位,包括生产、经营单位、事业单位、社会团体、个体工商户等,以及所有员工。
第三条危险源识别与风险评价管理是指对工作场所中的危险源进行识别与评价,制定合理的风险管理措施,确保工作场所的安全与健康。
第四条危险源识别与风险评价管理应遵循科学、综合、系统、预防的原则。
第五条单位应建立危险源识别与风险评价管理的组织机构和工作制度,明确责任与权限。
第二章危险源识别第六条危险源识别是指对工作场所中的潜在危险源进行辨识和确认的过程。
第七条危险源识别应全面、深入,包括但不限于以下方面:1. 工作环境的危险源,如空气污染、噪声、震动等;2. 设备设施的危险源,如机械设备、电气设备等;3. 物质原辅材料的危险源,如有毒有害物质、易燃物质等;4. 作业方式的危险源,如高空作业、维修作业等。
第八条单位应采取多种途径进行危险源识别,包括但不限于以下方面:1. 工作场所巡查;2. 安全检查、监测;3. 安全培训与教育;4. 事故隐患排查。
第九条单位应建立完善危险源识别的记录与档案,包括但不限于以下内容:1. 危险源识别的时间、地点、人员;2. 危险源的性质、位置、可能带来的危害;3. 危险源的识别结果与处理措施。
第十条单位应及时处理发现的危险源,采取相应的措施进行控制与消除。
第三章风险评价第十一条风险评价是指对识别出的危险源进行风险量化、评估和等级划分的过程。
第十二条风险评价应包括风险的概率和严重程度两个方面,考虑潜在的人员伤害、财产损失和环境污染等因素。
第十三条风险评价应确保科学、公正、客观,依据相关标准或方法进行。
第十四条风险评价应综合考虑以下因素:1. 危险源的特性和性质;2. 动态变化的环境因素;3. 单位的现有风险管理措施。
第十五条风险评价的结果应明确风险的等级,并根据风险等级制定相应的管理措施。
危险源辨识(风险评价)管理制度1目的为确保公司所有经营、服务、作业过程中的危险源得到辨识,风险评价和控制措施策划合理,以最大程度降低风险,特制定本制度。
2适用范围本程序适用于本公司生产经营活动、服务全过程的危险源辨识、风险评价和控制策划等过程的管理。
3引用文件a)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009);b)《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-86);c)《安全标志及其使用导则》(GB 2894-2008);d)《安全色》(GB 2893-2008);e)《个体防护装备选用规范》(GB/T 11651-2008);4术语和定义危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合;风险:发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性组合;相关方:工作场所内外与组织职业健康安全绩效有关或受其影响的个人或团体;风险评价:对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程;作业活动:指特定工作系统中为完成特定任务或维持特定功能而进行的活动。
危险源辨识:识别危险源的存在并确定其特性的过程;5职责本制度相关部门的职责:a)安全管理部门负责对危险源识别、风险评价、控制措施、危险源动态更新和监控等活动的策划,并组织各部门实施。
b)安全管理部门负责建立公司危险源库。
c)各相关部门按照本制度的要求进行危险源识别、评价及控制策划,并填写相关记录表格。
6管理要求6.1危险源辨识6.1.1各部门应确保所在部门每一项作业活动各个步骤和环节中实际存在的和潜在的危险源得到辨识。
作业活动可按过程、区域进行划分,并与本部门的工作复杂程度相适宜,所划分的作业活动应相对独立。
6.1.2安全管理部门组织各部门对各个设备设施/场所/岗位划分出来的每一项作业活动进行分解,明确其中的各个作业步骤/工序/项目等,伤害类别的描述参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》中20类事故类别,详细辨识各项作业活动的每一个步骤可能存在的伤害;健康损害类别的描述参照国家《职业病目录》中10大类,115种职业病类别,辨识可能存在的健康损害。
6.1.3各部门应详细分析每一项作业活动中可能导致伤害产生的物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境的缺陷、安全管理的缺陷等危险源,填写“危险源辨识、风险评价及控制策划表”。
6.1.4危险源根源描述的原则应按照势能、动能、电能、毒性物质、热能划分,该类能量释放才可能造成伤害的后果。
例如:车辆失控、高处的安全锤坠落,通电的线路、设备漏电、制动失灵、辐射、氧气、乙炔遇火爆炸等。
6.1.5危险源的描述(状态或行为描述)分为“人的因素”、“物的因素”、“环境的因素”、“管理因素”四大类、原则上应参照GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定进行描述。
例如:a)物的不安全状态包括但不局限于:设备设施工具存在问题或缺陷、没有配备安全防护装置或其不适用、安全装置有缺陷、警示系统有问题、危险区域未按规定设置警示标识;b)人的不安全行为包括但不局限于:违章指挥、违章操作,包括使用不安全设备、冒险作业、冒险进入危险场所、不正确使用工具、未按规定正确使用劳动防护用品、危险作业未按规定采取防护措施、工作当中嬉闹、无证上岗、情绪失控、超过规定速度行车、过度疲劳驾车、驾车吸烟、饮食打手机、在加油加气站内内吸烟和使用明火等;c)环境的不安全因素包括但不局限于:道路湿滑、不平;遭遇异常天气等;d)安全管理方面的缺陷包括但不局限于:缺乏必要的管理制度、应急措施、操作规程以及安全检查不到位等等。
6.1.6安全管理部门应组织相关人员对所辨识出的危险源进行综合分析,并确认以下内容:a)危险源辨识是否覆盖本部门所有的作业活动,是否覆盖每个作业活动的所有作业内容;b)辨识出来的危险源是否覆盖本部门近三年内所有事故的原因,是否覆盖本部门所有违反法律法规及其他要求的现象。
6.1.7危险源的特性(后果)描述原则应按照造成伤害的过程及导致结果。
例如坠落的安全锤打击致人伤亡,触电致人伤亡,烧伤,车辆失控导致人员伤害等。
6.1.8危险源的辨识应考虑以下因素:a)常规和非常规的活动;b)所有进入作业场所人员(包括合同方人员和访问者)的活动;c)人员的行为、能力及其他人为因索;d)来自工作场所外部会对工作场所内组织控制之下的人员造成不利于职业健康安全的危险源;e)来自工作场所周边、由组织控制下的与工作有关的活动产生的危险源;f)工作场所中的基础设施、设备和材料,不论由组织或其他部门提供;g)组织、组织的活动或材料的变化或已纳入计划的变化;h)职业健康安全管理体系的变更,包括临时的变化及其对运行、过程和活动的影响;i)任何与风险评价和必要控制方法的实施有关的适用的法定义务;j)工作场所、过程、装置、机械/设备、运行程序和工作组织的设计,包括其与人的能力相适应。
6.1.9作业活动和场所的划分通常包括:a)公共场所:如办公楼、会议室、停车场等;b)作业活动场所:如作业场所、运行场所、抢修现场、车库、场站等;c)各种设备设施:如运行设备、作业设备、特种设备、机械设备等;d)危险作业活动:如高处作业、动火作业等;e)特种作业活动:如站场内机动车驾驶,特种设备操作、起重作业等。
6.1.10危险源的辨识方法:a)询问和交流;b)现场观察;c)查阅有关记录;d)获取外部信息等;e)分析以往事件等。
6.2风险评价6.2.1各部门负责人组织相关人员对本部门辨识出的相关危险源进行风险评价,评价结果填写“危险源识别、风险评价及控制策划表”。
6.2.2危险源风险评价采用风险接受性准则ALARP(As low As Reasonably Practically 最低合理可行原则)对危险源进行定量评价。
定量评价计算公式:Ac=Pi Si式中:Pi—表示发生事故的可能性大小(i=1~5),可能性分级取值见表1;Si—表示一旦发生事故造成后果的严重程度(i=1~5),严重性水平见表2;Ac—表示风险可接受系数,对应风险评价准则(风险可接受区域),见表3;表1 可能性分级取值表表2 严重性水平表三风险评价准则6.2.3根据上述风险评价准则构成的5⨯5风险评价矩阵图,确定风险可接受区域。
a)广泛可接受区:Ac≤4;该区域内,风险是可接受的,并且不需要主动采取风险控制。
b)ALARP(合理可行) 区:4<Ac≤12;该区域内,应先考虑接受风险的受益和进一步降低的可行性,然后对风险和受益进行比较,如果受益超过风险,则风险是可接受的;如果受益没有超过风险,则风险是不可接受的。
任何风险都应降到可行的最低水平。
c)不可接受区:Ac 12;该区域内,风险如果不能予以降低,则判定为不可接受。
6.3风险控制措施策划6.3.1依据风险评价结果进行控制措施策划,将策划结果填入“危险源识别、风险评价及控制策划表”。
6.3.2风险控制措施策划遵照优先考虑消除风险(通过技术、工艺改造等)、其次考虑降低风险(如增设安全监控、报警、连锁装置或隔离措施等)、最后考虑采用个体防护装置或安全培训教育的原则,并按照以下顺序选择控制方式a)消除b)替代c)工程技术控制d)标志警告e)管理控制f)个体防护。
6.3.3风险控制方式应符合以下要求:a)消除、替代、工程控制方式应制定管理方案;b)标志、警告应依据GB2894、GB2893等法规要求,并按照安全标识管理相关制度执行;c)管理控制包括各类作业规程、设备操作规程、危险作业管理、班组安全管理、安全检查等相关制度。
d)个体防护应依据GB11651等法规要求,并按照劳动防护用品管理相关制度执行;6.4建立危险源库6.4.1各部门负责人组织相关人员对本部门“危险源识别、风险评价及控制策划表”进行评审,主要评审内容包括:a)识别的危险源有无重要危险源遗漏;b)危险源评价与实际现状是否相符;c)制定的控制措施是否能有效消除或控制影响。
6.4.2评审通过后,各部门整理本部门“危险源识别、风险评价及控制策划表”并识别出本部门的“不可接受风险清单”,经本部门负责人审批后,报安全管理部门备案。
6.4.3安全管理部门收集汇总各部门“危险源识别、风险评价及控制策划表”和“不可接受风险清单”,并建立公司危险源库和公司级“不可接受风险清单”,经公司分管领导批准后发布。
6.4.4各部门负责本部门涉及重要危险源的日常管理。
6.4.5安全管理部门每季度组织开展公司级不可接受风险控制措施落实情况检查;各部门组织开展本部门不可接受风险控制措施落实情况检查。
6.5危险源更新6.5.1各部门每年组织对本部门危险源、风险及控制措施进行评审,当出现以下情况时,及时对本部门危险源、风险及控制措施进行评审。
a)计划或增加新的生产设备、设施、作业活动,作业环境、作业内容、作业人员等发生变化;b)计划或增加新建、改建、扩建项目;c)适用的法律法规及其他要求发生变化,或上级要求发生变化;d)公司的安全方针和安全目标发生变化;e)重大组织机构变更;f)原有的控制措施失效;g)发生伤亡事故的区域及活动;h)危险源评价办法发生变化。
6.5.2当本部门危险源、风险及控制措施需要变化时,各部门应按照危险源辨识、风险评价、控制措施策划、再评价、监管与控制要求及时组织,填写“危险源辨识、风险评价及控制策划表”,说明危险源变更内容,经本部门负责人审批后,报安全管理部门备案。
6.5.3安全管理部门收集、汇总各部门备案的危险源变更情况,更新公司危险源库,并通过合适方式向各部门公告更改信息。
若需更新公司级“不可接受风险清单”,经公司分管领导批准后发布,并在安全科备案。
6.5.4各部门危险源发生变化后,应及时更新本部门危险源清单,在生产经营期间对变化情况及时评审。
6.5.5安全科每年收集、汇总危险源变更情况,调整公司危险源库,经公司分管领导批准后发布。
7相关记录7.1 危险源辨识、风险评价及控制策划表7.2 不可接受风险清单第 11 页共 11 页。