咸阳市人民政府办公室关于开展第三次全国文物普查工作的通知

咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市城市地下管线普查
工作实施方案》的通知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】咸政办发[2015]18号
【发布部门】咸阳市政府
【发布日期】2015.02.15
【实施日期】2015.02.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市城市地下管线普查工作实施方案》的通知
（咸政办发〔2015〕18号）
秦都区、渭城区人民政府，市人民政府各有关工作部门：
现将《咸阳市城市地下管线普查工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

咸阳市人民政府办公室
2015年2月15日
咸阳市城市地下管线普查工作实施方案
为加强咸阳市城市地下管线的规划、建设和管理工作，按照《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）、《住房城乡建设部等部门关于开展城市地下管线普查工作的通知》（建城〔2014〕179号）和《省住房和城乡建设厅等部门关于开展城市地下管线普查工作的通知》（陕建发〔2015〕9号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标
全面掌握我市城区各类地下管线的走向、长度、管材、管径、埋深等信息，建立智慧城市的地理信息管理系统基础平台，实现城市地下管线数据动态管理，提高城市管理运行效率，为城市防灾、减灾及城市的建设发展提供相应的地理信息和决策支持。

二、组织领导
为了加强开展此项工作的组织领导，市政府决定成立市城市地下管线普查工作领导小组，组成人员如下：
组长：陈俊锋市委常委、副市长
副组长：薛泰峰市政府副秘书长
张旭东市住建局局长。

第三次全国文物普查实施方案及相关标准、规范第三次全国文物普查领导小组办公室2007年6月目录第三次全国文物普查实施方案 (1)第三次全国文物普查不可移动文物登记表 (10)第三次全国文物普查不可移动文物登记表著录说明 (20)第三次全国文物普查消失文物登记表 (30)第三次全国文物普查消失文物登记表著录说明 (34)第三次全国文物普查不可移动文物认定标准 (37)第三次全国文物普查不可移动文物分类标准 (39)第三次全国文物普查不可移动文物定名标准 (42)第三次全国文物普查不可移动文物年代标准 (46)第三次全国文物普查不可移动文物计量标准 (49)第三次全国文物普查不可移动文物信息采集规范 (51)第三次全国文物普查电子数据处理工作规范 (55)第三次全国文物普查不可移动文物数据汇总规范 (62)第三次全国文物普查不可移动文物名录编制规范 (65)第三次全国文物普查工作报告编制规范 (68)第三次全国文物普查建档备案工作规范 (77)第三次全国文物普查实施方案第三次全国文物普查是我国文化遗产保护领域的一项国家工程，涉及面广，专业性强，持续时间长。

为了规范、有序、高质量地完成普查工作，制定本实施方案。

一、普查的意义文物是国家不可再生的文化资源。

文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保国家历史文化遗产安全的重要措施，是我国文化遗产保护的重要基础工作。

开展文物普查，全面掌握不可移动文物的基本情况及其生存状态，将为准确判断文物保护形势、科学制定文物保护政策和中长期规划提供依据；为构建科学有效的文化遗产保护体系、落实国务院提出的2010年初步建立比较完备的我国文化遗产保护制度提供依据。

开展文物普查，对于培养锻炼文物保护队伍，提高我国文物保护管理整体水平，增强全民文化遗产保护意识；对于进一步继承和弘扬中华民族优秀传统，充分发挥文物在建设社会主义先进文化，构建和谐社会中的作用；对于整合国土资源、促进国民经济全面、协调、可持续发展，都具有十分重要的现实意义。

咸阳市人民政府关于组织开展第三次全国农业普查的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2015.10.19•【字号】咸政发〔2015〕28号•【施行日期】2015.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文咸阳市人民政府关于组织开展第三次全国农业普查的通知咸政发〔2015〕28号各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：根据国务院《关于开展第三次全国农业普查的通知》（国发〔2015〕34号）和陕西省人民政府《关于组织做好第三次全国农业普查的通知》要求，现就做好全市农业普查工作通知如下：一、普查目的和意义农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。

组织开展第三次全国农业普查，查清农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进现代农业健康安全可持续发展，全面建成小康社会，都具有十分重要的意义。

二、普查对象和范围按照国务院和省政府文件精神，本次农业普查对象：全市行政区域内的农村住户（包括农村农业生产经营户和其他住户）、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位和村民委员会、乡镇人民政府。

普查范围：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

三、普查内容和时间普查内容：农业从业者基本情况，农业土地利用与流转情况，农业生产与结构情况，新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况，新农村建设情况，农村人居环境与农民生活方式变化情况。

普查时间：普查标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度。

四、普查的组织实施为确保普查工作顺利开展，市政府成立市农业普查领导小组，负责组织和领导全市农业普查工作，协调解决普查中的重大问题。

领导小组办公室设在市统计局，负责普查日常工作的组织和协调。

各县市区、各有关部门要按照全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市名企进咸发展活动工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市名企进咸发展活动工作方案的通知（咸政办发〔2013〕109号）各县市区人民政府，市人民政府有关工作部门：《咸阳市名企进咸发展活动工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请抓好贯彻落实。

咸阳市人民政府办公室2013年8月20日咸阳市名企进咸发展活动工作方案为了进一步贯彻落实市委六届五次、七次全会精神，确保年内在引进500强企业上有实质性突破，根据陕西省“名企进陕发展”活动总体安排，结合我市实际，制订本方案。

一、工作思路以我市相关产业发展规划为指导，以世界500强、中国500强及中国民营企业500强为对象，以各县市区（园区）、市级有关部门为主体，精心谋划一批针对性强的重大招商项目，采取走出去、请进来的方式，开展“名企进咸发展”活动，在招大引强方面实现突破，为全市经济结构调整、保持经济持续快速增长注入新的活力。

二、活动安排全市“名企进咸发展”活动共安排5个月时间，分为四个阶段。

第一阶段：摸底动员阶段（8月1日-8月20日）1、市发改委、招商局制定活动方案，安排部署召开咸阳市“名企进咸发展”活动动员大会。

2、收集整理“三个500强”企业名单，根据我市相关产业规划提出初步对接洽谈对象。

市工信委收集整理知名央企投资动态，并根据我市产业规划提出各县市区、园区衔接知名国企方案。

市工商联搜集整理中国民营企业500强，联系在陕各商会和外地商会，了解掌握商会中名企投资动态，并为各县市区、园区拜访做好引荐等。

市发改委、市招商局提出重点对接洽谈名企意见，并印发各县市区、园区。

咸阳市人民政府办公室关于加强非物质文化遗产保护工作的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2007.08.09•【字号】咸政办发[2007]131号•【施行日期】2007.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文咸阳市人民政府办公室关于加强非物质文化遗产保护工作的通知（咸政办发〔2007〕131号）各县市区人民政府、市人民政府各工作部门、直属机构：为推进全市非物质文化遗产保护工作，经市政府同意，现就有关事项通知如下：一、充分认识非物质文化遗产保护工作的重要性和紧迫性非物质文化遗产是我国各族人民世代相传、与群众生活密切相关的各种传统文化形式和文化空间。

它既是历史发展的见证，又是珍贵的有重要价值的文化资源，是发展先进文化的民族根基和重要的精神资源。

保护和利用好非物质文化遗产，对落实科学发展观、促进文化事业发展、弘扬民族精神、增强民族凝聚力和向心都具有重要意义。

我市的非物质文化遗产资源丰富，品种繁多。

多年来，各级政府和文化部门在非物质文化遗产的抢救保护方面做了大量的工作，为非物质文化遗产的保护和利用奠定了一定的基础。

但是，随着经济社会的发展和外来文化的影响，我市非物质文化遗产保护工作面临着前所未有的严峻形势。

一些同志对非物质文化遗产保护工作的重要性认识不足，非物质文化遗产生存环境恶化；优秀的传统技能和民间艺术后继乏人，面临失传危险；许多珍贵实物和资料难以妥善保护；一些独特民间传统文化习俗在逐步消亡或变异；随意滥用过度开发非物质文化遗产现象时有发生，加强我市非物质文化遗产保护已刻不容缓。

提高全社会对非物质文化遗产的保护意识，切实加强非物质文化遗产的保护力度，已经成为一项十分重要和紧迫的任务。

二、加强非物质文化遗产保护工作的总体要求、方针和重点加强非物质文化遗产保护工作的总体要求是，始终坚持先进文化的前进方向，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。

咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市2013年整顿规范旅游市场秩序工作方案的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2013.05.14•【字号】咸政办发[2013]52号•【施行日期】2013.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司正文咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市2013年整顿规范旅游市场秩序工作方案的通知（咸政办发〔2013〕52号）各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：现将《咸阳市2013年整顿规范旅游市场秩序工作方案》印发你们，请认真抓好落实。

咸阳市人民政府办公室2013年5月14日咸阳市2013年整顿规范旅游市场秩序工作方案根据国家旅游局、陕西省整顿规范旅游市场秩序联席会议和市政府关于加强旅游市场秩序整治的有关要求，结合我市旅游市场秩序实际需要，制定本方案。

一、指导思想及工作目标以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，以建设人民群众更加满意的现代服务业为目标，突出重点，全面推进，扎实做好整顿规范旅游市场秩序的各项工作，有效遏制旅游市场失范现象，促进我市旅游市场环境秩序提档升级。

二、工作重点及职责分工2013年整顿规范的重点：一是对旅行社违规经营进行集中整治。

二是继续开展打击“黑车、黑导、黑社”专项整治活动。

三是强化旅游星级饭店、餐馆的质量管理。

四是整治旅游广告和旅游商品市场。

五是对“赴台游”市场秩序进行专项整治。

六是加大对重点旅游景区环境的暗访检查力度。

七是继续开展“五一”前和“十一”前旅游市场检查周活动。

八是继续深入开展宗教旅游场所“规范燃香活动”。

各县市区人民政府具体组织实施辖区旅游市场整顿规范工作，市政府将组织有关成员单位进行现场检查、抽查。

各有关单位职责分工：市文物旅游局，认真贯彻《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，整顿规范文物场所经营秩序和环境秩序，重点查处文物场所非法“燃香”活动，全面落实文物安全主体责任制；依据《旅行社条例》和《细则》等法规对旅行企业的规范经营情况进行监督检查。

陕西省人民政府关于贯彻落实国务院第三次全国文物普查领导小组第二次(扩大)会议精神的函文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2008.12.10•【字号】陕政函[2008]205号•【施行日期】2008.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府关于贯彻落实国务院第三次全国文物普查领导小组第二次（扩大）会议精神的函（陕政函〔2008〕205号）全国文物普查领导小组办公室：国务院第三次全国文物普查领导小组第二次（扩大）会议召开后，我省认真传达学习会议精神，及时安排部署，加快推进文物普查工作。

现将我省贯彻落实会议精神和近期文物普查工作进展情况报告如下：一、认真贯彻落实会议精神9月22日国务院会议之后，省政府高度重视，及时安排部署，认真落实会议精神。

10月7日，省政府召开了陕西省第三次全国文物普查领导小组（扩大）会议。

会议学习了刘延东国务委员的重要讲话，传达了国务院第三次全国文物普查领导小组第二次（扩大）会议精神，安排部署了我省的文物普查工作，落实了目标责任和经费投入。

景俊海副省长出席了会议，要求各市县区政府要从落实十七大精神的高度，从学习实践科学发展观的高度，从推动文化遗产事业大发展的高度，充分认识文物普查工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，以对国家、对历史、对人民高度负责的态度，把第三次全国文物普查工作放在全省文物工作的首位，作为我省文物系统“十一五”期间的中心工作、头等大事，扎扎实实地把文物普查深入开展下去，保质保量按时完成文物普查任务。

会议期间景俊海副省长代表省政府与各市政府签订了《陕西省第三次全国文物普查目标责任书》，将文物普查工作纳入到各市目标责任考核体系中。

省上还及时下发了《关于进一步加快推进我省第三次全国文物普查的通知》和《关于调整充实省文物普查组织领导工作机构职能的通知》。

会议后，各市县区政府非常重视，及时安排部署，确保了会议精神的全面落实。

咸阳市人民政府办公室关于印发《2013年咸阳市旅游市场秩序整治月活动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2013.09.10•【字号】咸政办发[2013]122号•【施行日期】2013.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文咸阳市人民政府办公室关于印发《2013年咸阳市旅游市场秩序整治月活动工作方案》的通知（咸政办发〔2013〕122号）各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：《2013年咸阳市旅游市场秩序整治月活动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

咸阳市人民政府办公室2013年9月10日2013年咸阳市旅游市场秩序整治月活动工作方案为认真贯彻落实省政府8月26日整顿规范旅游市场秩序专题会议精神、《陕西省整顿规范旅游市场秩序联席会议关于印发2013年陕西省旅游市场秩序整治月活动工作方案的通知》（陕整规联字〔2013〕04号）文件精神，确保国庆长假全市旅游市场安全有序，营造良好的旅游市场环境，按照省政府要求，市政府决定在全市开展为期一个月的旅游市场秩序专项整治活动。

一、指导思想以整顿和规范旅游市场秩序、推动我市旅游业健康快速发展、建设西部旅游强市为目标，坚持专项整治与联合执法相结合、区域管理与行业管理相结合、标本兼治与查处问题相结合、督导检查与明察暗访相结合的方法，重点解决当前影响我市旅游市场秩序的突出问题，形成政府主导、职责明确、分工协作、高效联动的工作格局。

二、工作重点（一）“一日游”市场秩序。

重点查处旅游景区周边“黑车”、“黑社”、“黑导”经营“一日游”业务的行为，严厉打击旅行社不与游客签订旅游合同、导游擅自更改线路和增加购物点、旅游过程中额外向游客收取其他费用等扰乱市场秩序的行为。

（二）景区餐馆的餐饮价格及服务质量。

整治以旅游景区为重点的部分餐馆漫天要价、牟取暴利的行为；规范星级饭店、餐饮业，特别是老字号企业的服务人员的服务素质和服务态度。

国家文物局第三次全国文物普查办公室关于开展第三次全国文物普查实地文物调查阶段验收试点工作的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2009.06.01•【文号】办普查函[2009]352号•【施行日期】2009.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局第三次全国文物普查办公室关于开展第三次全国文物普查实地文物调查阶段验收试点工作的通知（办普查函【2009】352号）各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、文管会）、文物普查办公室：第三次全国文物普查实地文物调查阶段渐近尾声，为校验《第三次全国文物普查实地文物调查阶段验收指导意见（征求意见稿）》（以下简称“《指导意见》”，见附件1），明确基本普查单元实地文物调查结束条件，国家文物局决定于2009年6月至7月组织开展第三次全国文物普查实地文物调查阶段验收试点工作。

现就有关事项通知如下：一、总体安排国家文物局普查办在河北、浙江、江苏、四川、广东、新疆6省份选择已全部完成实地文物调查与数据登录工作的基本普查单元（县、区），与所在省份普查办共同组织开展验收试点。

其余省份普查办派员观摩验收试点，并对《指导意见》提出修改建议。

国家文物局根据试点情况与各省建议修订《指导意见》后，正式发布。

二、试点流程1、国家文物局普查办根据试点省份普查办推荐意见，遴选、确定验收试点，排定验收试点工作时间表；2、试点省份普查办在验收试点前组织完成自查工作；3、国家文物局普查办与试点省份普查办协商组成验收专家组，其中两名专家由国家文物局普查办自“第三次全国文物普查专家库”中遴选，其余专家由试点省份普查办确定；4、验收专家组按照《指导意见》要求的验收程序、内容与方法开展验收，形成验收结论；5、现场召开“ⅩⅩ县第三次全国文物普查实地文物调查阶段验收总结会议”，向当地第三次全国文物普查领导小组通报验收结论。

6、每地验收试点工作基本时长为3天，第1天报到，第2天上午验收纸质与电子文本，下午随机抽取文物点赴现场复核，晚上专家组讨论形成验收意见，第3天上午召开验收总结会议，验收结束。

咸阳市人民政府关于认真做好第三次全国经济普查的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府•【公布日期】2013.03.25•【字号】咸政发[2013]5号•【施行日期】2013.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文咸阳市人民政府关于认真做好第三次全国经济普查的通知（咸政发〔2013〕5号）各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：为了贯彻落实《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》（国发〔2012〕60 号）和《陕西省人民政府关于认真做好第三次全国经济普查的通知》（陕政发〔2013〕12号）精神，切实做好我市第三次全国经济普查工作，现就有关事项通知如下：一、主要目的第三次全国经济普查是十八大后国务院决定开展的一项重大的国情国力调查，是全面实现十八大宏伟目标的基础性工程。

这次普查的主要目的是：全面调查了解我市第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。

同时，通过普查，进一步夯实统计基础，健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制，完善国民经济核算、统计监测和统计预警制度，为加强和改善宏观调控，科学制订中长期发展规划，加快建设国际化大都市和全面建成小康社会提供科学准确的统计信息支持。

二、时间内容和对象范围普查标准时点为2013年12月31日，时期资料为2013年年度资料。

普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。

我市第三次全国经济普查的对象是，在全市行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，以及公共管理、社会保障和社会组织等。