高校建设工程内部审计存在的问题及解决办法
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高校内部审计整改存在的问题及对策研究一、问题概述随着我国高校规模的不断扩大和发展,高校内部管理的复杂性和审计监管的重要性也日益增加。
内部审计是高校管理体系中不可或缺的一环,它通过对高校内部运行情况的评估和监管,为高校的健康发展提供重要的支持和保障。
与此高校内部审计存在一些问题,例如审计流程不规范、审计人员素质参差不齐、审计结果反馈不及时等,这些问题已经严重影响了高校内部审计的效果和作用。
有必要对这些问题进行研究,并提出相应的对策,以提高高校内部审计的质量和效果。
二、存在的问题1. 审计流程不规范高校内部审计的流程应当是有条不紊的,但实际情况却往往是审计流程不够规范,审计项目的确定、审计方案的制定、审计实施、审计结果的整理等各个环节存在不同程度的问题。
在审计项目的确定阶段,可能存在着项目选择不合理、审计对象未能充分参与的情况;在审计实施的过程中,可能存在着审计人员不了解审计对象的实际情况、审计过程中的信息未能得到充分保护等情况;在审计结果的整理阶段,可能存在着结果难以准确表达、整理方式不规范等问题。
2. 审计人员素质参差不齐审计人员是内部审计的执行者,其素质的高低直接关系到审计工作的质量和效果。
实际情况中,高校内部审计人员的素质参差不齐的情况比较普遍,有些审计人员缺乏专业知识和审计技能,审计经验不足,工作态度不端正,审计纪律不严格等问题。
3. 审计结果反馈不及时审计结果反馈不及时是高校内部审计的一个普遍问题。
审计结果的及时反馈对于审计工作的效果至关重要,它可以及时发现存在的问题和不足,提出整改建议,避免问题的进一步扩大。
实际情况中,审计结果的反馈往往不够及时,使得审计结果无法发挥其应有的作用。
三、对策研究为了解决审计流程不规范的问题,高校可以建立完善的审计流程管理制度,规范审计项目的确定、审计方案的制定、审计实施、审计结果的整理等各个环节。
高校可以加强对审计流程的监督和管理,健全相关的内部控制机制,确保审计流程的规范性和顺畅性。
程、税收管理流程、融资管理流程、内部控制流程及财务预算流程等过程,简化重组前企业的各个财务流程,目的在于实现兼并企业内部财务信息的互联与沟通,从而切实提高兼并重组后整个企业财务管理工作的效率和效益。
要想实现兼并重组企业的财务整合管理,首先要对会计核算体系进行系统地整合与调整,而会计核算体系的调整需要做好两项工作:首先按照企业统一的财务规章制度,对企业的会计账簿,会计科目和会计凭证等基础要素进行整合和配置;其次是结合兼并企业的实际经营状况建立健全符合重组企业会计核算要求的会计核算体系,对企业会计信息的内容和会计信息的计算方法做出明确规定,逐渐推进并完善兼并企业的会计核算体系。
3.4财务内部资金控制的整合与调整。
兼并企业在企业重新组合后面临的首要任务是要整合企业内部资金流,对企业内部所有资本资金进行收集和重新配置,加快重组企业的资金周转速度,拓宽重组企业资金周转渠道和融资途径,努力建立一体化的企业资本资金运营机制,为兼并企业的规模扩展和正常运营提供稳定充足的资金来源。
在资金使用上,兼并后的企业应该采取统一的财务预算管理制度,严格执行资金审批核查程序,通过规范的资金使用与反馈制度,实现兼并重组企业的资金控制与财务整合。
4结语作为兼并重组企业的各项工作的重中之重,有效实现企业财务资源的整合与管理对于兼并重组企业的意义不言而喻。
因此各重组企业要结合企业的实际财务状况建立健全企业财务管理机制,牢牢掌握企业财务大权,简化企业财务流程,按照企业统一的财务管理制度整合企业会计核算体系,并对企业内部资金流合理配置,建立一体化的企业资本运营机制,为企业周转和扩大提供稳定的资金保障。
只有这样,才能从根本上真正实现重组企业的资金周转和兼并重组,使企业健康、稳定、持续地向前发展,提高企业的综合实力和经济效益,在国内和国际竞争中永远立于不败之地。
参考文献:[1]宋燕,丁文芬.我国煤炭企业兼并重组中的规模经济研究[J].中国煤炭,2011(04).[2]王双敏.煤炭企业兼并重组财务管理与会计核算问题探讨[J].煤炭经济研究,2010(10).[3]李文海.我国企业集团兼并重组中的政府行为研究[J].统计研究,2007(06).作者简介:何远祯(1972-),女,四川南充人,工商管理硕士,阿坝师范高等专科学校计划财务处处长,高级会计师,研究方向:财务会计与财务管理。
高等学校工程审计现状及建议高等学校工程审计旨在通过对校园建设和设施设备的审查,发现问题并提出改进意见,保障高校的工程项目安全和质量。
在实际工程审计过程中存在一些问题,影响了审计质量和效果。
本文将对高等学校工程审计的现状进行分析,并提出改进建议,以期提高工程审计的质量和效率。
一、高等学校工程审计现状分析1.审计流程不够规范在一些高校中,工程审计流程存在不规范的现象,审计人员在审计过程中缺乏相应的操作指引和标准,导致审计结果的不准确性和不可靠性。
2.审计人员专业水平不高部分高校的审计人员专业水平不够,缺乏对工程技术和建设规范的深入了解,无法对工程问题进行准确判断和分析,影响了审计结果的科学性。
3.审计工具和技术不足在工程审计过程中,缺乏先进的审计工具和技术支持,无法对设施设备进行全面深入的检测和评估,影响了对工程项目的全面审计。
1.建立规范的审计流程高等学校应建立规范的工程审计流程,明确审计的操作指引和标准,确保审计过程的规范性和科学性。
应加强对审计人员的培训,提高其审计的专业水平和操作能力。
2.引入先进的审计技术和设备高等学校应加大对工程审计技术和设备的投入,引入先进的设备和技术,如红外线测温仪、超声波探伤仪等,提高审计的全面性和深度,确保审计结果的准确性和可靠性。
3.加强对工程质量的监督和评估高等学校应建立健全的工程质量监督机制,加强对校园建设和设施设备的日常监督和评估工作,及时发现和解决工程建设中存在的问题,确保工程项目的安全和质量。
4.加强对审计结果的应用和落实高等学校应加强对审计结果的应用和落实,建立健全的审计反馈机制,确保审计结果的及时处理和整改,促进工程项目的改进和提升。
5.建立健全的工程审计档案管理制度高等学校应建立健全的工程审计档案管理制度,对审计过程和结果进行详细的档案记录和管理,保障审计信息的安全和完整性,为工程审计的长期监督和评估提供保障。
三、总结高等学校工程审计在保障校园建设和设施设备安全和质量方面具有重要作用,但目前在审计流程规范、审计人员专业水平、审计工具技术等方面存在一些问题。
高校内部审计整改存在的问题及对策研究高校内部审计是指高校内部对自身管理、运行、财务等方面进行自查和检查的一种管理手段。
内部审计能够有效地发现和解决高校管理存在的问题,提高管理效率,使高校管理更加规范和透明。
在实际操作中,高校内部审计也存在一些问题,例如审计的主体缺乏独立性、审计制度不健全、审计结果未得到有效整改等。
针对这些问题,本文将对高校内部审计存在的问题及对策进行研究。
一、高校内部审计存在的问题1.审计的主体缺乏独立性审计的独立性是内部审计的基本原则,只有独立的审计才能够客观、公正地发现问题。
然而在高校内部审计中,审计的主体通常来自高校管理层,由于与被审计对象有着利益关系,难以做到真正的独立审计。
2.审计体系不完善在一些高校中,审计制度还不够完善,审计部门功能不明确,审计任务不统一,导致审计工作的效率和质量无法得到保障。
3.审计结果未得到有效整改一些高校内部审计虽然能够发现问题,但是在整改阶段却缺乏有效的监督和跟踪,导致审计结果未得到有效整改。
1.管理层干预由于审计主体通常来自高校管理层,管理层往往会对审计工作进行干预,从而导致审计的客观性和独立性受到影响。
2.审计制度不健全审计制度不健全导致审计工作分散,审计任务不统一,审计主体无法有效地开展内部审计工作。
3.整改缺乏有效监督1.建立独立审计机构高校应当建立独立的审计机构,审计机构的成员应当包括专业的审计人员和高校管理人员,由审计机构负责内部审计工作,提高内部审计的独立性。
3.强化审计结果的整改和跟踪对于审计结果,应当建立有效的整改机制,完善整改程序,加强对整改工作的监督和跟踪,确保审计结果得到有效整改。
1.促使高校内部审计独立开展,避免干预高校管理层应当充分尊重审计部门的独立性,不得干预审计工作,保障审计工作的客观性和独立性。
2.建立完善的内部审计制度高校应当建立完善的内部审计制度,明确审计任务和程序,保障审计工作的顺利进行。
高校内部审计在提高高校管理水平和规范管理行为上起着重要作用,但是在实际操作中也存在着诸多问题。
高校建设工程审计问题解决路径高校建设工程审计之"困”1和谐审计之"困"监督者与被监督者间要构建融洽的气氛不是一件容易的事情,可以说本身就存在固有矛盾。
审计人员抱着对学校和被审计对象负责的态度去而对被审计对象,希望得到被审讣对象的支持和配合、与被审计对象保持和谐的关系,从而有利于审计工作开展;但是,在被审计对象的眼里,审计人员是来找问题的,是来“求疵"的,因而,很容易产生防御、甚至敌对心理。
而这种心理的隔阂常常困扰审计人员,使其无法拥有愉快的心情、很难在和谐的工作氛囤里工作。
2审计角色之"困"目前,各髙校的内部审计部门对工程审计在工程建设中的职能定位不同,工作方式也不尽相同。
有的学校的工程审计只是开展了建设项目的结算审计工作,其他环节没有涉及:有的学校的工程审计在工程建设过程中发挥了很大的作用,直接参匀建设过程管理,甚至主导了工程项目建设过程。
比如在工程项目建设过程中,审计处参与招标文件和合同起草、设计变更由审计处签批、材料价格由审计处定价、现场施工签证由审计处签批、工程进度款由审计处签批等,审计参与了工程建设管理的各个环节。
在这种情况下,不知工程审计该并入基建处,还是基建处该并入审计处。
如此审计,审计的独立性难以保证,审计人员也而临巨大压力,也给审计工作植入了潜在风险。
因而审计在学校管理工作中扮演的角色和履行的职责不明确。
3审计无奈之"困"根据有关规定,审计的基本职能是监督。
即对已完成和正在执行的任务进行监察,对未实施而应该实施的工作进行督促。
皇工程审讣工作来说,对工程建设的全过程进行监察是工程审计应尽的义务,对工程建设管理中应实施的环卩未实施而提岀建议并督促执行,也是工程审计应尽的义务。
根据教育部2007年下发的"关于加强髙校建设工程全过程审计的意见",将建设工程的全过程划分为投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算和财务决算。
高校内部审计存在的问题及解决措施【摘要】高校内部审计存在着管理制度不完善、审计资源不足、审计方式单一等问题。
为解决这些问题,应当健全管理制度、增加审计资源投入、多元化审计方式等措施。
展望未来,随着这些问题的解决,高校内部审计将更加有效和全面,有助于提升高校管理水平和经济效益。
总结来看,对于高校内部审计问题,只有多方面的努力和改进,才能实现高校审计工作的全面发展和进步。
【关键词】高校内部审计、问题、解决措施、管理制度、审计资源、审计方式、多元化、展望未来、总结1. 引言1.1 研究背景高校内部审计是保障教育质量和财务安全的重要手段,然而在实际操作过程中却存在着一些问题需要解决。
管理制度不完善导致审计工作难以有效进行;审计资源不足使得审计覆盖范围有限;审计方式单一难以满足不同需求。
对高校内部审计的问题及解决措施进行深入探讨,对于提升高校内部审计效能具有重要意义。
随着高校规模的不断扩大和管理的复杂化,现有的内部审计管理制度已难以适应新形势下的需求。
如何健全管理制度,提升内部审计管理水平,成为当前亟待解决的问题。
审计资源不足也是制约高校内部审计发展的一个关键因素,需要通过各种途径增加审计资源投入,以确保审计工作的全面开展。
为了更好地发挥内部审计的作用,需要多元化审计方式,结合线上和线下审计手段,提高审计效能和效率。
通过寻找解决问题的途径,提升高校内部审计工作水平,将为高校的管理和发展提供有力支撑。
1.2 研究目的研究目的是为了探讨高校内部审计存在的问题,并提出可行的解决措施。
通过深入分析高校内部审计中管理制度不完善、审计资源不足以及审计方式单一等问题,旨在为高校内部审计工作的提升提供有效建议和指导。
通过研究高校内部审计存在的问题及解决措施,有助于提高高校内部审计的效率和质量,保障高校的财务安全和稳定发展。
通过本研究,可以为高校内部审计工作的改革和进步提供有益的参考,促进高校管理体制的完善和现代化。
希望通过本研究,能够引起社会对于高校内部审计问题的关注,并推动高校内部审计工作的不断完善和提升。
高校内部审计整改存在的问题及对策研究随着高等教育的不断发展,高校内部审计越来越重要。
内部审计是指内部审计员针对组织内部控制一系列活动进行的独立评估和监督,以发现并矫正组织内部控制中可能存在的不足。
然而,在高校内部审计实践中,仍存在一些问题。
本文将分析并提出解决这些问题的对策。
问题一:审计程序不规范高校内部审计是为了发现并解决组织内部控制中的问题,但有些审计员可能没有经过系统的内部审计培训,缺乏必要的审计技能和知识,导致审计程序不规范。
这会影响内部审计的效果和价值。
对策:加强内部审计培训高校应该加强内部审计人员的培训,以提高其专业水平、技能和知识。
组织应该给予内部审计员各方面培训,包括内部审计理论、报告写作、风险管理和监督程序。
培训应该是系统和持续的,以确保内部审计员不断提升自己的能力。
问题二:审计结果未得到充分应用高校内部审计报告中通常会提供一些改进措施,但却很少被高校领导和员工采纳和实施。
这会导致内部审计不起到应有的作用和价值。
对策:加强协调和沟通高校应该加强内部审计与领导层、部门负责人和员工之间的协调和沟通,以推动改进措施的实施。
领导层应该明确表示对内部审计的重视,认真读取内部审计报告,并采取相应的行动。
问题三:数据不完整和准确性不高在内部审计过程中,审计员需要依靠数据来分析、评估和监督组织的内部控制。
如果数据不完整或准确性不高,就会影响内部审计结果的准确性和可靠性。
对策:建立有效的数据管理系统高校应该建立有效的数据管理系统,确保数据的完整性和准确性。
同时,内部审计员应该对数据进行充分的分析和评估,以保证内部审计结果的准确性和可靠性。
问题四:内部审计未得到足够的支持和重视由于内部审计工作通常在组织内部进行,其绩效很难被外部评估和测量。
因此,很多高校未能充分支持和重视内部审计工作。
对策:建立内部审计绩效评估体系高校应该建立内部审计绩效评估体系,以评估内部审计工作的效果和价值,从而为内部审计提供足够的支持和重视。
新时期高校建设项目审计常见问题及解决思路文章从实际工作出发,详细列举高校建设项目审计中发现的常见问题,以加强高校建设项目管理和监督为目的,提出切实可行的解决思路。
标签:高校基建审计问题及对策近年来,高校基本建设项目腐败案件时有发生,引起社会广大的关注。
中国内部审计协会发布并于2009年9月1日起施行的《内部审计实务指南第4号——高校内部审计》,对建设项目审计的内容、目的、原则和方法都做了明确的表述,各级各地教育主管部门也都将开展建设项目全过程跟踪审计做为任务下达。
但从笔者多年从事高校建设项目审计的实践看,加强高校建设项目的管理和监督,提高建设资金的效益,防止腐败案件的发生,是当前高校急需解决的问题。
1 建设项目审计常见问题1.1 建设项目初步设计不明细,造成施工期间变更签证较多。
原因较复杂,既有高校以时间急迫为理由要求设计单位简单设计,也有高校具体使用部门无法提出明确要求,设计单位无法优化设计等。
施工期间无法避免设计单位和施工企业的接触,所谓的设计变更签证是否符合高校的经济利益,以目前高校内部审计配备的专业技术人员而言,基本无法做出判断。
1.2 超概算现象普遍存在。
除了设计漏项和变更,施工期延长、建设单位铺张浪费外,定额调整、利率变化等也是超概算的原因。
多数高校未按规定,对初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更建设项目,编制说明原因和计算依据,重新向原审批单位报批可行性研究报告。
1.3 预算管理未引起足够重视。
建设工程预算编制是建设项目在不同建设阶段经济上的反映,是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件,是对工程投资、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。
近年来,多数高校的建设项目预算编制能实行一编一审制,但个另高校存在只请一家有资质的造价咨询单位编制标底,甚至以施工队编制的未经过审核的预算做为招投标控制价的情况。
笔者在审计实践中还发现,个造价咨询单位独立性不够,为了能拿下业务,无设计依据高估冒算预算,造成学校巨大经济损失。
高校建设工程内部审计存在的问题及解决办法
1 概述
高校建设工程内部审计(以下简称内审)是为了规范高校基建工程、修缮工程及其他工程项目的内部审计工作,提高审计质量,控制工程建设资金,保证工程造价的真实性和合法性,维护学校的合法利益。
然而在内审中还存在一些问题,这些问题必须及时的解决,才能真正发挥建设工程审计的作用。
2 高校建设工程审计和内部审计
高校建设工程审计是指省教育厅和省属高校内部审计机构依据有关法律法规和制度规范,对建设项目各阶段业务管理活动的合法性、适当性、有效性进行的确认和评价活动[1]。
内部审计是高校内设的审计部门及审计人员,对本校工程项目的造价的真实性、合法性及效益性所进行的审查和监督,并发表审计意见,出具工程项目造价审计报告。
3 内部审计的基本原则
高校内审应遵循以下原则和方法:
①事前审计、事中审计和事后审计相结合,对工程项目实行全方位的审计监督;②技术经济审查与审计控制、审计评价相结合;③控制工程造价与促进工程管理相结合;④加强与建设工程管理部门、工程监理等机构的协调与沟通;⑤工程审计以内部审计为主、社会审计为辅;⑥从事工程项目审计的审计人员,应符合国家有关部门规定的条件,并取得相应的资格。
4 内审的主要内容
建设工程内部审计内容涉及前期准备阶段、施工建设阶段、竣工结算阶段以及竣工决算的审计,旨在全面监控工程项目从建设到投产的整个运作过程,确保建设单位、施工单位和监理单位按流程操作,避免工程纠纷。
4.1 工程项目前期工作审计工程项目前期工作审计主要包括:参与前期论证、设计阶段审计、招投标阶段审计、工程合同审计。
在工程前期论证阶段,重点审查工程经济、技术等方面的可行性、投资估算的完整性和准确性;审批手续是否齐全,各单位是否具备可靠的资质;项目资金是否合规合法,以及资金是否落实。
在工程设计环节,参考工程设计合同,审核合同中规定的工程内容、各项费用的标准和金额。
其次,对设计概算进行审核,看其审批手续是否齐全,投资规模是否超计划或者工程设计是否超标准。
在工程招投标阶段,应对工程招投标程序进行审查,综合审查招标文件以及评标办法、竞标单位的资质、标底,并全面监督整个招投标活动。
督促招标单位与中标单位在规定的时间内签订合同。
在工程合同审计阶段,审查合同订立的形式、方式是否符合规定,审查签订程序是否符合规定,合同主体、内容是否合法。
4.2 工程项目实施过程审计在实施阶段过程审计的内容包括隐蔽工程现场和设计变更的核查,并审查合同履行、材料价格、设备价格、工程索赔、竣工结算等。
隐蔽工程现场核查,参与工程项目基础实物工程量的收方,审查隐蔽工程资料是否真实、准确、完整。
在设计变更审查阶段,审查处理流程是否合规,变更手续是否齐全;工程变更的内容和数量的真实性;变更价款是否准确、真实。
审查合同时,审查是否按合同条款执行。
工程索赔审查重点看索赔是否准确合理,是否具有时效性。
审查材料和设备的价格时,审计人员应参与询价与核定工作。
在工程价款结算阶段,对工程进度款及预付款和工程监理情况,进行跟踪审计。
4.3 工程项目竣工结算审计在工程竣工结算阶段,主要审核竣工资料是否齐全,是否按照合同条件要求,工程量计算是否准确,量价分离的项目取费是否符合相关规定。
审核材料与设备的价格的合规性,重点看税金、费用和利润是否符合规定。
合同价款变更计算是否真实、准确。
材料价差是否正确、核定工程的实际造价。
4.4 工程项目竣工决算审计程项目竣工后,学校财务处应及时编制竣工决算、高校财务
决算审计的主要内容有决算资料的真实性、完整性、合理性[2]。
工程项目设计概算的执行情况,投资计划的完成情况。
资金的来源、运用、结余情况。
成本、费用的开支情况。
资产、负债及处理情况、会计核算、财务制度执行情况等。
5 高校内审中存在的问题
5.1 建筑工程审计人员综合素质偏低近几年,随着学校的发展迅速发展,工程审计的重要性越来越突出,也给内审人员提出了更高的要求。
而面对此情形,出现了以下问题。
①人员配备跟不上,导致许多工作无法开展。
②内审人员专业知识普遍低下,现有的专业技术知识不能够满足建筑工程审计活动的需求,不能全方位的实现全过程跟踪审计。
③内审人员公平、公正的意识有待提高,内审人员乃是高校内部职工,面对审核的同等部门,有时存在不公平、不公正现象,这样给建设单位造成损失。
5.2 建筑审计资料缺乏真实性、完整性、程序性建筑工程审计资料除合同和招投标文件以外,还包括施工建设阶段的图纸会审记录、各项交底记录、工程设计变更、签证、工程竣工图、竣工结算书、竣工验收报告等。
资料作假或缺失的现象在施工单位中比较常见,甚至连合同签订都不规范,手续不完备,合同条款不齐全,设计变更、费用变更、工程签证单不齐,程序不合法,没有按照国家规定的时间进行,使得建筑工程审计工作难以顺利高效开展。
5.3 缺乏全程跟踪审计、弱化工程前期审计在国内,高校普遍将工程审计片面的等同于竣工结算审计。
实际上,审计工作贯穿工程建设全过程。
现在凸显的问题是,大多数单位不重视前期设计及施工环节,以致无法做好施工全过程控制及信息反馈,严重影响了造价的控制。
建筑工程审计工作内容复杂,需要持之以恒的去做,上述问题的出现最终会导致审计工作无法全面落实。
5.4 各部门的协调工作不到位高校基建工作,涉及到基建、财务、审计等多个部门,尤其在建筑工程施工阶段,涉及到设计、施工、建设、监理、审计各方,诸多部门导致在工程施工过程中,各部门不能很好的协调统一,不能有效地发挥审计工作的职能,导致施工期间审计不能发挥作用。
最终审计出现漏洞,严重影响审计工作质量,造成建设单位的损失及国有资产的损失。