城市规划 黄平县

黔东南州人民政府办公室关于印发黔东南州关于加快建设山地特色新型城镇化示范区的实施方案的通知文章属性•【制定机关】黔东南自治州人民政府办公室•【公布日期】2018.03.16•【字号】黔东南府办发〔2018〕13号•【施行日期】2018.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文黔东南州人民政府办公室关于印发黔东南州关于加快建设山地特色新型城镇化示范区的实施方案的通知黔东南府办发〔2018〕13号各县（市）人民政府，侗乡大健康产业示范区管委会，各省级经济开发区管委会，州政府各部门、各直属机构：《黔东南州关于加快建设山地特色新型城镇化示范区的实施方案》已经第十四届州人民政府第43次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

黔东南州人民政府办公室2018年3月16日黔东南州关于加快建设山地特色新型城镇化示范区的实施方案为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州山地特色新型城镇化示范区建设实施方案的通知》（黔府办发〔2016〕18号）精神，充分发挥黔东南州山地特色、民族特色、文化内涵和资源禀赋比较优势，倾力打造山地特色新型城镇化示范区，确保与全国、全省同步全面建成小康社会，结合我州实际，制订本方案。

一、总体目标立足“县多、县小、城市少”的特点，按照“一核两极三区”城镇化战略格局和“州域中心城市-州域次中心城市-县域中心城市-中心镇-一般镇”的城镇化体系，优化州域空间布局，加快凯麻都市区、黔东都市区、黎洛都市区“一大二中”城市建设，推进撤县建市，发展小城镇，建设美丽乡村，构建“十城百镇千村”城乡新格局，拓展城乡发展新空间。

立足山地民族特色，充分发挥传统产业优势，积极培育战略新兴产业，探索山地特色产业扩展就业新领域。

立足山地城镇基础条件，创新规划建设理念，优化行政管理，探索山地城镇规划建设管理新模式。

立足生态文明先行示范区建设，秉承“绿水青山就是金山银山”理念，探索生态文明与城镇化协同发展新机制。

黄平县的区域规划一、基本概述1、位置及行政：黄平县位于贵州省东南部，黔东南苗族侗族自治州西北部，地理坐标为东经107°35′40”——108°12′48”，北纬26°43′46”——27°14′30”之间，东邻施秉县，东南接黔东南台江县，南与凯里市接壤，西连黔西南布依族苗族自治州的瓮安县，福泉市，北接遵义市余庆县，境内南北长60公里，东西宽57公里，幅员面积1668km²;县城距州府凯里市50公里，距省会贵阳市176公里。

截至2011年，黄平县下辖5镇9乡，分别为新州镇，旧州镇，重安镇，谷陇镇，平溪镇，崇仁乡，黄飘乡，重兴乡，浪洞乡，纸房乡，翁平乡，野洞河乡，苗陇乡，上塘乡。

2、气候及资源上：黄平县在气候上属于亚热带季风气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，年均温15℃，最热的七月平均气温为24℃，年均降水为1307.9毫米，河流方面，黄平县境内河流属长江水系，有大大小小100多条河，主要有重安江，舞阳河，平溪河，苗里河，野洞河等，在资源方面，黄平县矿产资源丰富，有汞、铁、石膏，重晶石，磷，硅等20多种，但在资源优势上，旅游资源明显占优，因为黄平境内民风纯朴，民族村寨以及优秀景区甚多，最重要的是其开发价值大。

3、人口：2014年，全县总人口(公安户籍)为382042万人，全县年末常住人口26.25万人，境内共生活有20多个民族，其中，苗族、革家人等少数民族占总人口的64%。

表1：2014年末人口数及构成单位：人指标年末数比重全县总人口382042100.00其中：非农业人口311808.16其中：男性19787051.79女性18417248.21其中：18岁以下9522924.9318-35岁9975426.1135-60岁13114634.3360岁以上5591314.644、三大产业：014年全县地区生产总值(GDP)37.43亿元，按可比价格计算，比上年增长15.7 %。

黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发黔东南州州域城镇体系规划工作方案的通知文章属性•【制定机关】黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2012.11.02•【字号】•【施行日期】2012.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室关于印发黔东南州州域城镇体系规划工作方案的通知各县市人民政府，州政府各部门、各直属机构：《黔东南州州域城镇体系规划工作方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

黔东南州人民政府办公室2012年11月2日黔东南州州域城镇体系规划工作方案《贵州省城市规划全覆盖实施方案》（黔府办发〔2011〕77号）要求我州城镇体系规划要在2013年前完成规划编制工作，根据州人民政府和省住房城乡建设厅安排，今年要开展我州州域城镇体系规划编制工作。

为确保编制工作顺利开展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《贵州省城乡规划条例》要求，结合黔东南州实际，特制订本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实现全面小康为目标，贯彻“工业强州、城镇带州、旅游活州”的发展战略，落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，构建科学合理的城镇体系，全面提高城乡环境质量，促进我州经济社会持续快速协调健康发展。

二、规划范围和期限（一）规划范围黔东南州行政区域范围。

（二）规划期限本次规划期限为2012年至2030年。

三、规划任务（一）明确州域城乡统筹发展的总体要求。

包括城镇化目标和战略，城镇化发展质量目标及相关指标，城镇化途径和相应的城镇协调发展政策和策略；城乡统筹发展目标、城乡结构变化趋势和规划策略；根据黔东南州区域差异提出分类指导的城镇化政策。

（二）明确资源利用与资源生态环境保护的目标、要求和措施。

包括土地资源、水资源、能源等的合理利用与保护，历史文化遗产的保护，地域传统文化特色的体现，生态环境保护。

黔东南州人民政府办公室关于印发黔东南州城市更新行动工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2022.03.29•【字号】黔东南府办发〔2022〕6号•【施行日期】2022.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文黔东南州人民政府办公室关于印发黔东南州城市更新行动工作实施方案的通知黔东南府办发〔2022〕6号各县（市）人民政府，州政府各部门、各直属机构：《黔东南州城市更新行动工作实施方案》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

黔东南州人民政府办公室2022年3月29日黔东南州城市更新行动工作实施方案为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于实施城市更新行动的有关工作部署和相关文件精神，加快推进我州城市更新改造，根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省城市更新行动实施方案的通知》（黔府办发〔2021〕36号）精神，结合我州实际，制定本工作实施方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）精神，围绕“四新”主攻“四化”，切实发挥城市更新行动转方式、提品质、惠民生、扩内需、强经济的带动作用，努力建设宜居宜业宜游的城市居住环境，不断增强人民群众在城市生活的获得感、幸福感和安全感。

（二）基本原则——坚持以人为本、改善人居环境。

进一步提升城市基础设施保障水平，完善公共服务配套，推进基本公共服务均等化，增强城市综合承载能力和城市韧性，提升治理水平，让人民群众在城市生活更便利、更舒适、更优美、更安全，不断实现人民群众对美好城市生活的向往。

——坚持规划引领、用好城市空间。

统筹城市生产、生活、生态空间，依据国土空间规划、国民经济和社会发展规划，高标准、高起点编制城市更新规划，合理制定年度更新改造计划，加强城市空间立体开发，促进土地节约集约利用。

贵州省人民政府关于黄平县旧州历史文化名镇保护规划的批
复
【法规类别】历史文化名城保护
【发文字号】黔府函[2015]254号
【发布部门】贵州省政府
【发布日期】2015.11.02
【实施日期】2015.11.02
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
贵州省人民政府关于黄平县旧州历史文化名镇保护规划的批复
（黔府函〔2015〕254号）
黔东南自治州人民政府：
你州《关于请求批复黄平县旧州镇历史文化名镇保护规划的请示》（黔东南府呈〔2015〕13号）收悉。

经研究，现批复如下：
一、原则同意《黄平县旧州历史文化名镇保护规划（2015-2030年）》（以下简称《保护规划》）。

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中国行政区划改革的详细方案中国行政区划改革的详细方案一、调整北京直辖市（首都）——将天津市、廊坊市区、三河市、香河县、大厂回族自治县并入北京市。

同时调整周边行政区：1、设立兴安省————由齐齐哈尔市、黑河市、大兴安岭地区、大庆市、安达市、明水县、青冈县、海伦市、呼伦贝尔市、兴安盟、扎鲁特旗、白城市合并组成。

省会齐齐哈尔市。

2、调小黑龙江省———以现辖区为主（不含齐齐哈尔市、黑河市、大兴安岭地区、大庆市、安达市、明水县、青冈县、海伦市）。

省会哈尔滨市。

3、调小吉林省————以现辖区为主（不含白城市）。

省会长春市。

4、调整辽宁省————由沈阳市、铁岭市、抚顺市、本溪市、辽阳市、阜新市、鞍山市区、丹东市区、凤城市、州市、邹城市、汶上县、泗水县、梁山县、鄄城县、郓城县合并组成；省会是济南市。

9、设立胶东省————由青岛市、潍坊市、烟台市、威海市、东营市、沾化县、无棣县合并组成。

省会是青岛市。

10、设立平原省———由邯郸市、邢台市（不含宁晋县和新河县）、安阳市、鹤壁市、濮阳市区、濮阳县、南乐县、清丰县、合并组成；省会是邯郸市。

11、设立阴山省———由呼和浩特市、包头市、乌兰察布盟、锡林郭勒盟、巴彦淖尔盟、鄂尔多斯市区、准格尔旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、达拉特旗、张家口市、天镇县、阳高县合并组成；省会呼和浩特市。

12、调小山西省———以现辖区为主（不含天镇县、阳高县）。

省会太原市。

二、调整上海直辖市————将嵊泗并入上海。

同时调整周边行政区：1、设立沂淮省————由连云港市、宿迁市、临沂市、日照市、新沂市合并组成；省会是连云港市。

2、设立江北省————由南通市、泰州市、盐城市、淮安市、高邮市、宝应县、天长市合并组成；省会是海安县。

3、调小江苏省————由南京市、苏州市、无锡市、常州市、镇江市、扬州市区、仪征市、江都市、滁州市区、来安县、全椒县、和县、马鞍山市合并组成；省会是南京市4、调小浙江省————由杭州市、宁波市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、舟山市区、岱山县合并组成；省会是杭州市。

黄平县旧州镇防洪排捞专项规划（2014-2030）环境影响评价第二次公示根据《中华人民共和国环境保护法》及国家环保总局环发2006〔28号〕“环境影响评价公众参与暂行办法”等相关规定，现将“黄平县旧州镇防洪排捞专项规划（2014-2030）”的有关事宜公告如下：一、规划概况规划名称：黄平县旧州镇防洪排捞专项规划（2014-2030）规划范围：旧州镇的集镇范围内规划单位：黄平县住房和城乡建设局二、规划目标根据社会经济可持续发展的需要，针对旧州镇水系特性、治理现状及存在问题，按照统一规划、全面安排，综合治理、综合利用的原则，选定防洪总体方案及主要工程布局，确保在规划标准内不出险，超过标准时有对策。

防洪目标：建成与旧州城镇社会经济发展水平相适应的，包括堤防、水库、蓄滞洪区、水闸、河道整治等防洪工程措施和防洪区社会管理与风险管理、工程管理、洪水调度、管理基础设施建设、政策法规建设等非工程措施在内的防洪减灾体系，各防洪保护区防洪标准达到规划标准。

逐步实现从控制洪水向管理洪水的转变,在发生常遇洪水和较大洪水时，保障旧州城镇的防洪安全和社会经济的正常发展，在遭遇大洪水和特大洪水时，保障流域经济活动和社会生活不会发生大的动荡。

排涝目标：规划建设排涝工程设施，如排涝沟渠、排涝泵站等，并达到城镇在发生城市雨水管网设计标准以内的降雨时，地面没有明显积水；在发生城市内涝防治标准以内的降雨时，城市不出现内涝灾害；发生超过城市内涝防治标准的降雨时，城市运转基本正常，不造成重大财产损失和人员伤亡。

三、规划布局简述总体布局防洪规划遵循“上蓄、中疏、下排、外挡”，规划主要包括两方面内容：防洪规划和排涝规划。

①防洪规划主要内容为加固、新建防洪堤和水闸，防止洪水进入城市内部，这是规划首要的、最基本的工程。

②内部排涝规划主要为解决城市内部涝水能迅速外排，工程措施概括为“建水闸、新挖沟渠、疏浚河道、打开卡口、开辟通道”，主要为对内部主要行洪河道、蓄水河道进行拓宽清淤整治，拆除沿河严重阻水建筑物，沟通水系；在适当位置新建排涝闸。

危房改造情况调研报告危房改造情况调研报告1实施农村危房改造是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要惠民政策，是完善新型社会救助体系，确保农村困难家庭住者有其居的德政措施，更是确保困难群众生命财产安全，关乎民生福祉的一项重要工作。

为进一步了解全县农村危旧房改造工作的现状和存在的主要问题，今年3月份以来，黄平县审计局对11个乡镇政府开展了20__年危房改造资金专项审计，通过实地走访座谈、问卷调查等形式，在全县范围内对农村危旧房改造的现状及其存在的问题进行了专题调研。

根据调研掌握的情况，对此项工作提出若干建议和对策，以供参考。

一、黄平县农村危房改造基本现状20__年黔东南州住房和城乡建设局下达我县农村危房改造任务4,500户，其中：五保户一级危房12户，低保户共900户(一级100户、二级420户、三级380户)，困难户共3,564户(一级400户、二级796户、三级2,368户)，一般户24户。

由于黄平历史、地理等原因致使黄平经济较为落后，农村危房改造数量较多，且位置较为分散，危改对象经济实力薄弱，危房改造工作开展难度大。

二、黄平县农村危房改造成效实施农村危房改造工作以来，工作成效主要体现在以下三个方面。

一是改善了农村人居条件。

农村危旧房数量逐步消减，困难群体人居条件得到有效改善;二是农村面貌有所改善。

危旧房实施拆旧建新，美化了农村环境，提高了农村生活水平;三是推动了和谐社会建设，农村危房改造让农村困难群体共享了改革发展成果，增强了农村困难群体建设美好家园的信心，密切了党群、干群关系，促进了社会和谐。

三、当前农村危房改造工作中存在的主要问题农村危旧房改造是一项动态工程，通过长期的持续努力，我县农村危房改造已初显成效，但与人民群众的幸福期待、与生态宜居的目标要求还有较大的差距，存在一些具体的困难和问题，主要表现在以下方面：1.危房改造资金支出进度不按危房改造工程完成进度发放(兑现)，存在资金缺口。