省政府关于同意江苏省长江河道采砂规划实施方案的批复

江苏省长江河道采砂管理实施办法【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】江苏省人民政府令第25号【发布部门】江苏省政府【发布日期】2004.08.13【实施日期】2004.10.01【时效性】已被修改【效力级别】地方政府规章【修改依据】江苏省人民政府关于修改《江苏省发展新型墙体材料与推广节能建筑管理规定》等11件规章的决定江苏省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定江苏省人民政府令（第25号）《江苏省长江河道采砂管理实施办法》已于2004年8月4日经省政府第36次常务会议讨论通过，现予发布，自2004年10月1日起施行。

省长梁保华二00四年八月十三日江苏省长江河道采砂管理实施办法第一条为了加强长江河道采砂管理，维护长江河势稳定，保障防洪和通航安全，根据《中华人民共和国防洪法》、国务院《长江河道采砂管理条例》，结合我省实际，制定本办法。

第二条在长江江苏水域从事开采砂石（以下简称“长江采砂”）及其管理活动的，应当遵守本办法。

本办法所称长江江苏水域包括本省境内长江干流河道、通江河道已建涵闸的闸下港堤之间水域、通江河道未建涵闸的从入长江的河口向上500－2000米的水域。

第三条长江采砂必须严格按照国家的统一规划进行。

任何单位和个人不得在禁采区、禁采期非法开采江砂。

沿江各设区的市、县（市、区）人民政府应当加强对非法采砂活动的打击力度，切实保障长江的防洪和通航安全。

第四条省人民政府水行政主管部门对长江采砂实行统一管理和监督检查，并做好有关组织、协调和指导工作。

沿江设区的市、县（市、区）人民政府水行政主管部门依照《长江河道采砂管理条例》和本办法的规定，具体负责本行政区域内长江采砂的管理和监督检查工作。

长江南京航道局负责长江航道管理工作，江苏海事局负责长江干流水域环境及水上交通安全的监督管理工作。

县级以上地方人民政府交通行政主管部门负责长江通江河道交通安全的监督管理工作，公安部门负责长江水上治安管理工作，依法打击长江采砂活动中的犯罪行为。

水利部办公厅关于印发2024年河湖管理工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.06•【文号】办河湖〔2024〕48号•【施行日期】2024.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文水利部办公厅关于印发2024年河湖管理工作要点的通知办河湖〔2024〕48号部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）、河长制办公室，各计划单列市水利（水务）局、河长制办公室，新疆生产建设兵团水利局：为贯彻落实水利部党组关于推动新阶段水利高质量发展的安排部署和2024年全国水利工作会议精神，扎实做好河湖管理工作，水利部制定了《2024年河湖管理工作要点》。

现印发给你们，请结合实际做好相关工作。

水利部办公厅2024年2月6日2024年河湖管理工作要点2024年河湖管理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照全国水利工作会议部署，坚持习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持问题导向，坚持底线思维，坚持预防为主，坚持系统观念，坚持创新发展，持续强化河湖长制，严格河湖水域岸线空间管控，规范河道采砂管理，着力建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖，为全面提升国家水安全保障能力作出贡献。

一、强化河湖长制1.召开水利部河长制湖长制工作领导小组会议。

贯彻落实党中央、国务院关于强化河湖长制的决策部署，研究制定领导小组工作规则和年度工作要点，压实责任、凝聚合力，推动各地各部门一以贯之强化落实河湖长制。

2.发挥流域省级河湖长联席会议机制作用。

制定流域省级河湖长联席会议工作指引。

指导流域管理机构协同有关省份，召开流域省级河湖长联席会议，研究重大问题，加强议定事项跟踪督办，推进流域上下游、左右岸、干支流联防联控联治。

3.强化重点流域区域统筹协调。

指导长江水利委员会商有关省份建立完善丹江口库区及其上游流域跨界河湖管理保护协作机制，督促有关省份压实丹江口库区及入库支流各级河湖长责任。

江苏省人民政府关于江苏省防洪规划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府关于江苏省防洪规划的批复（苏政复〔2011〕21号）各市、县人民政府，省发展改革委、财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅：省水利厅《关于报批〈江苏省防洪规划〉的请示》（苏水计〔2010〕75号）收悉。

经研究，现批复如下：一、原则同意《江苏省防洪规划》（以下简称《规划》），同意《规划》提出的全省防洪排涝目标任务、主要工程布局和防灾减灾措施，请认真组织实施。

到2020年，长江干流和太湖流域防洪标准全面达到50年一遇以上，洪泽湖及淮河下游流域防洪标准达到100年一遇，沂沭泗流域防洪标准全面达到50年一遇，城市防洪标准达到规划设防标准。

二、各市、县人民政府要加大防洪排涝工程建设力度，加强河湖工程维护管理，切实提高流域、区域、城市防洪排涝标准。

在基础设施建设、城市发展、产业布局、资源开发中，要依法执行防洪影响评价制度，同步规划建设防洪排涝设施，确保防洪保安能力与经济社会发展要求相适应。

三、在《规划》实施过程中，要坚持“蓄泄兼筹、以泄为主”的方针，坚持“流域与区域统筹、左右岸兼顾、上下游协调、城乡一体、工程措施与非工程措施结合”的原则，不断巩固和完善防洪减灾体系，全面提升我省水利防御洪涝灾害的能力。

各地、各有关部门编制区域和城市防洪规划，推进防洪排涝工程建设，开展涉水基础设施建设和水土资源开发等活动，都应符合防洪规划要求。

四、各市、县人民政府要按照统一规划、分级负责的要求，统筹推进防洪排涝工程的建设和管理。

一市、一县范围内的防洪排涝工程，原则上由市、县人民政府负责建设和管理，城市防洪排涝工程由城市人民政府负责建设和管理；流域和跨市跨县（市）的区域骨干防洪排涝工程，由省人民政府组织相关市、县共同建设。

江苏省人民政府关于江苏省水资源保护规划（2016－2030年）的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人民政府关于江苏省水资源保护规划（2016－2030年）的批复苏政复〔2016〕132号省水利厅：你厅《关于报请批准〈江苏省水资源保护规划（2016－2030年）〉的请示》（苏水资〔2016〕40号）收悉。

现批复如下。

一、原则同意《江苏省水资源保护规划（2016－2030年）》（以下简称《规划》），由你厅印发各地、各有关部门，并认真组织实施。

二、《规划》实施要认真贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的原则，以维护河湖健康、实现水资源可持续利用和水生态系统良性循环为核心，以实行最严格水资源管理制度为抓手，着力构建水资源保护和河湖健康保障体系，为全省高水平全面建成小康社会提供坚实支撑。

三、通过《规划》实施，到2020年全省重点水功能区水质达标率提高到82%以上，饮用水水源地安全保障达标，部分区域地下水水位下降态势基本得到遏制，主要江河湖泊水生态系统保护措施落实，重要生态保护区、水源涵养区和河湖水域得到有效保护，水生态恶化趋势得到遏制。

到2030年，重点水功能区水质达标率提高到95%以上，饮用水水源地安全保障全面达标，地下水超采现象全面遏制，主要江河湖泊水生态系统全面保护。

四、《规划》是今后一个时期水资源保护和合理开发利用的重要依据，各地、各有关部门要认真组织实施，确保各项目标任务落到实处。

各级政府作为《规划》实施主体，要加强组织领导，落实责任分工，强化工作举措，切实推进本地区水资源保护工作。

江苏省人民政府办公厅落实省委省政府关于加快水利改革发展推进水利现代化建设意见有关政策措施分工的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2011.03.09•【字号】苏政办发[2011]24号•【施行日期】2011.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文江苏省人民政府办公厅落实省委省政府关于加快水利改革发展推进水利现代化建设意见有关政策措施分工的通知（苏政办发〔2011〕24号）省各委、办、厅、局，省各直属单位：为贯彻《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见》（苏发〔2011〕1号）提出的一系列政策措施，需要省有关部门研究提出具体实施意见并认真加以落实。

经省人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、工作分工（一）“十二五”期间，淮河、沂沭泗、长江、太湖等重点流域防洪标准全面达到50年一遇以上的规划目标，区域骨干河流排涝标准达到20年左右一遇，大中城市达到国家防洪排涝标准；全省有效灌溉面积占耕地面积比例达到85%以上，旱涝保收面积达到72%以上，灌溉水利用系数提高到0.58以上；全省年用水总量控制在560亿立方米以内，城乡供水保证率进一步提高，单位地区生产总值用水量降到120立方米每万元以下；水功能区水质达标率提高到70%左右，集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。

（省水利厅会同省发展改革委、财政厅、环保厅、住房城乡建设厅等部门负责）（二）开展新一轮淮河治理，推进淮河入江水道整治、淮河入海水道二期工程、分淮入沂、蓄滞洪区安全工程等重点项目建设。

加快太湖治理，建设走马塘、新沟河、新孟河等引排骨干工程。

实施长江堤防加固、河势整治及长江口综合治理。

巩固海堤达标建设成果。

（省水利厅会同省发展改革委、财政厅、国土资源厅等部门负责）（三）加大城市防洪排涝基础设施建设力度，切实提高城市防洪排涝标准，增强城市防灾减灾能力。

江苏省人民政府关于《江苏省地下水超采区划分方案》的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府关于《江苏省地下水超采区划分方案》的批复（苏政复〔2013〕59号）省水利厅、省发展改革委、省国土资源厅：你们《关于报请批准〈江苏省地下水超采区划分方案〉的请示》（苏水资〔2013〕28号）悉。

经研究，批复如下：一、原则同意《江苏省地下水超采区划分方案》（以下简称《方案》），望进行修改完善后，印发各地实施。

二、地下水是水资源的重要组成部分，20世纪80年代以来，由于大规模开发利用，我省部分地区地下水水位大幅下降，形成区域性地下水降落漏斗，诱发了地面沉降、裂缝等地质灾害。

加强地下水管理，是落实最严格水资源管理制度的重要举措。

各地、各有关部门要切实增强紧迫感和责任感，加强组织领导，加大投入力度，强化工作举措，全面推进地下水超采区综合治理，促进经济社会可持续发展。

三、科学编制地下水禁采、限采方案。

要指导各地根据《方案》要求，制定实施细则，明确目标任务，统筹配置地表水、地下水和非传统水源，大力推进城乡区域供水，加强节水型社会建设，注重地下水管理能力建设，积极发挥水资源价格杠杆调节作用，提升地下水管理水平。

严格地下水取水总量和水位双控制度，全面压缩地下水开采量，严守地下水水位控制红线。

省水利厅每年要向各市、县（市、区）人民政府通报地下水水位动态变化情况，提出地下水水位控制和开采管理要求。

四、加强地下水超采区治理工作的组织协调。

各市、县（市、区）人民政府是地下水超采区治理工作的责任主体，要切实加强领导，层层落实责任，健全工作机制，保障顺利推进。

江苏省人民政府关于加快长江等内河水运发展的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2011.11.12•【字号】苏政发[2011]161号•【施行日期】2011.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文江苏省人民政府关于加快长江等内河水运发展的实施意见（苏政发〔2011〕161号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为贯彻落实《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号），加快建设畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，结合我省实际，现提出如下实施意见：一、指导思想和主要目标（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”，把内河水运发展作为全省综合交通运输发展的优先领域，把内河水运建设作为全省基础设施建设的重点任务，按照“加快发展、科学发展、统筹发展、和谐发展、绿色发展”的方针，坚持解放思想、深化改革，注重统筹规划，加大资金投入，强化政策保障，加快建设步伐，提升管理水平，推进节能减排和技术进步，显著提高内河水运发展的质量效益和现代化水平，不断增强内河水运服务的支撑和保障能力，更好地服务沿江沿河产业结构调整和全省区域经济协调发展。

（二）主要目标。

利用10年时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，实现江苏由水运大省向水运强省的跨越。

到2020年，全面建成东部达海、中部连江、省际互联、区域成网的“两纵四横”3455公里高等级干线航道网，实现千吨级船舶通达全省所有的省辖市和85%以上的县（市）。

沿江港口新增万吨级以上泊位150个，内河港口新增千吨级以上泊位300个，全面建成等级高、功能强、结构优、环境美的现代化港口群，实现港口货物通过能力翻一番。

全面建成船舶标准化、经营集约化、管理智能化的现代内河航运业，内河水路货运量达到5亿吨以上。

江苏省水利厅关于印发《江苏省水利厅关于建立“河长制”的实施办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省水利厅•【公布日期】2010.12.17•【字号】苏水规[2010]7号•【施行日期】2010.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利综合规定正文江苏省水利厅关于印发《江苏省水利厅关于建立“河长制”的实施办法》的通知（苏水规〔2010〕7号）各市、县（市、区）水利（务）局：经省政府领导同意，现将《江苏省水利厅关于建立“河长制”的实施办法》印发给你们，请认真贯彻实施。

二○一○年十二月十七日江苏省水利厅关于建立“河长制”的实施办法河道既具有防洪、调蓄、排涝、灌溉、供水、航运等多种功能，也是水资源和生态环境的重要载体，对防范自然灾害，维护生态平衡、保障经济社会发展和人民群众生产生活具有重要作用。

我省河流密集、水系发达，但一段时期以来，一些地方违法占用河湖水域，导致水面率不断减少，河湖调蓄能力明显下降；擅自设置排污口，违规排污，增大水环境压力，甚至威胁饮用水源安全；违法设障、围圩、非法采砂取土、毁坏河床和水利设施等现象时有发生，威胁防洪排涝和城乡供水安全。

为加强河道管理，服务全省经济社会可持续发展，确保人民生命财产安全，依据相关水法律法规，拟在全省河道建立“河长制”，加强河道整治和管理，维护河道的健康生态功能。

一、指导思想以科学发展观为指导，按照“尊重规律、科学规划、标本兼治、治管结合”的原则，建立河道“河长制”，按照分级管理的原则，落实管理责任，组织河道整治，加强监督考核，着力恢复和提高河道综合功能，畅通河网水系，维护水生态环境，保障水利工程设施的安全运行，促进经济社会与水资源环境的协调发展。

二、总体目标（一）严格河道水域岸线管理与保护，全面清除河道管理范围内各类违章设施、建筑物和行洪障碍物，定期开展河道疏浚整治，保证河湖引排通畅。

（二）建立水域占用“等效替代”补偿制度，严格水域占用和江河采砂取土管理。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2009.12.15•【字号】苏政办发[2009]139号•【施行日期】2009.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发〔2009〕139号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。

二○○九年十二月十五日江苏省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案>的通知》（厅字〔2009〕21号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏委〔2009〕252号），设立省国土资源厅，为省政府组成部门。

一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）将科技成果转化具体实施的职责交给事业单位和社会中介组织。

（三）加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。

加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用。

加强矿产资源规划和合理开发利用管理。

二、主要职责（一）承担保护与合理利用全省土地资源、矿产资源等自然资源的责任。

组织拟订全省国土资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，研究提出全省国土资源供需总量平衡的政策建议。

参与全省宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究，拟订涉及国土资源的调控政策和措施。

编制并组织实施全省国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。

（二）承担规范全省国土资源管理秩序的责任。

贯彻执行国家及省有关国土资源管理的法律法规及政策，起草国土资源地方性法规、规章草案，拟订国土资源管理的有关政策，组织实施国家国土资源调查评价技术规程和开发利用标准。

江苏省人民政府关于同意长江江心洲丹阳水源地保护区划分方案的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府关于同意长江江心洲丹阳水源地保护区划分方案的批复
（苏政复〔2012〕74号）
镇江市人民政府：
你市《关于批准“长江江心洲丹阳水源地保护区划分方案”的请示》（镇府发〔2011〕13号）悉。

经研究，现批复如下：
一、原则同意《长江江心洲丹阳水源地保护区划分方案》划定的保护区范围。

即：一级保护区为取水口上游500米至下游500米，及其两岸背水坡堤脚外100米范围内的水域和陆域；二级保护区为一级保护区以外上溯1500米、下延500米范围内的水域和陆域；准保护区为二级保护区以外上溯2000米、长江南汊下游下延1000米（长江南汊中泓线以北）范围内的水域和陆域。

原长江丹阳黄岗水源地停止使用。

二、按照保护区划分方案确定的范围和功能区划，尽快组织勘界和立标工作，标明区界，并向社会公告。

三、严格按照《中华人民共和国水污染防治法》和《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》等法律法规的要求，切实加强饮用水源地保护区的建设和监管，做好水源地一、二级保护区范围内排污口取缔和准保护区范围内污染严重项目的关闭搬迁工作，消除各类环境安全隐患，确保水源水质安全。

江苏省人民政府
2012年9月12日
——结束——。

关于抓紧编制长江中下游干流河道采砂规划实施方案和可采区可行性论证报告的通知长砂管〔2003〕194号湖北、江西、安徽、江苏省水利厅：依据《长江河道采砂管理条例》规定，请你厅根据水利部水规计[2003]39号文件及长江水利委员会长砂管[2003]125号文件要求，抓紧组织编制完成本省行政区管辖范围内的长江干流河道采砂规划实施方案和可采区可行性论证报告，按有关程序报批。

为规范长江中下游干流河道采砂规划实施方案的编制工作，统一编制内容及有关要求，我委制定了《长江中下游干流河道采砂规划实施方案编制要求》和《长江中下游干流河道采砂项目可行性论证报告编制大纲与技术要求（试行）》（详见附件1、附件2），请你厅在组织编制规划实施方案和可采区可行性论证报告时参照执行。

考虑到本次可采区可行性论证报告的编制是在《长江中下游干流河道采砂规划报告》刚实施之后进行的，各省可根据具体情况适当简化。

附件1：《长江中下游干流河道采砂规划实施方案编制要求》附件2：《长江中下游干流河道采砂项目可行性论证报告编制大纲与技术要求（试行）》水利部长江水利委员会二〇〇三年四月二十一日附件1： 长江中下游干流河道采砂规划实施方案编制要求1 说 明遵照《长江河道采砂管理条例》的规定，长江中下游有关省水行政主管部门应根据水利部审查批准的《长江中下游干流河道采砂规划报告》，组织编制完成本省行政区管辖范围内的长江干流河道采砂规划实施方案，报本级人民政府批准，并报长江水利委员会、长江航务管理局备案。

长江中下游省际边界重点河段采砂规划的实施方案由长江水利委员会负责组织编制。

在采砂规划实施方案中，应明确各可采区的管理责任主体为县级以上水行政主管部门。

长江中下游干流河道采砂规划实施方案批准后，各可采区的»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»»（九）上报监管情况。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2009.12.15•【字号】苏政办发[2009]143号•【施行日期】2009.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发〔2009〕143号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。

二○○九年十二月十五日江苏省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕21号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏委〔2009〕252号），设立省水利厅，为省政府组成部门。

一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消拟订水利行业经济调节措施、指导水利行业多种经营工作的职责。

（三）加强水资源的统一管理和监督工作，加强水资源的节约、保护和合理配置，保障城乡供水安全，促进水资源的可持续利用。

（四）加强河道、湖泊管理和保护工作。

（五）增加水利工程移民工作职责，将省民政厅三峡工程移民管理职责划入省水利厅。

二、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关水利方面的方针政策、法律法规，拟订全省水利工作的发展战略和政策，组织起草地方性水法规和规章草案，并监督实施。

（二）组织编制流域（区域）水利综合规划和水资源中长期供求规划，编制全省防洪、水域岸线利用、河口控制、海岸滩涂的治理和开发专业（项）规划。

组织对有关国民经济和社会发展规划、城市总体规划及重大建设项目的水资源、防洪论证评价工作。

（三）负责防治水旱灾害，组织、协调、监督、指挥全省防汛防旱工作，对重要江河湖泊和重要水利工程实施防汛防旱调度和应急水量调度，编制省防汛防旱应急预案并组织实施。

水利部办公厅关于做好长江河道采砂综合整治行动有关执法工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.04.01•【文号】办政法〔2021〕87号•【施行日期】2021.04.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水行政执法正文水利部办公厅关于做好长江河道采砂综合整治行动有关执法工作的通知办政法〔2021〕87号长江水利委员会，云南、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等省（直辖市）水利（水务）厅（局）：为全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话精神，深入实施《中华人民共和国长江保护法》，按照《水利部公安部交通运输部关于开展长江河道采砂综合整治行动的通知》要求，现就做好长江河道采砂综合整治有关执法工作通知如下。

一、统一开展执法。

长江委、沿江各级水行政主管部门根据各地各单位长江河道采砂综合整治行动的统一部署，按照“统一组织、统一时间、统一行动”原则，2021年4至12月在长江干流河道及通江支流、湖泊开展执法行动。

长江委要会同沿江省级水行政主管部门制定省际边界执法行动方案，并组织实施；沿江省级水行政主管部门要进一步落实责任，制定本区域执法行动方案，组织本区域有关水行政主管部门及负有行使水行政执法职责的机构开展执法行动，并与省际边界执法行动统一协调，强化省际间协同配合和联防联控。

二、严格查处案件。

长江委、沿江各级水行政主管部门以及负有行使水行政执法职责的机构要根据职责职权，加强日常巡查检查，利用视频监控、无人机等信息化技术手段，及时发现违法问题，符合立案条件必须立案查处，禁止有案不立，保持打击非法采砂高压态势。

加大行政执法力度，按照《中华人民共和国长江保护法》等法律法规，依法采取行政处理措施、实施行政处罚或者行政强制，在统一执法行动期间从严从重从快依法查处非法采砂行为。

落实水行政执法“三项制度”，严格按照法律法规规章规定的行政处罚种类、幅度进行裁量，杜绝执法随意、执法不公。

江苏省政府关于印发江苏生态省建设规划纲要的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省政府关于印发江苏生态省建设规划纲要的通知（苏政发[2004]106号2004年12月28日）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏生态省建设规划纲要》已经省政府第38次常务会议审议通过，并报经省十届人大常委会第13次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。

江苏生态省建设规划纲要序言新世纪头20年是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是江苏加快富民强省、实现“两个率先”目标的关键发展阶段。

在加快工业化、城市化进程中，节约利用资源，防治环境污染，加强生态建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，是江苏经济社会发展的迫切需要，是江苏抓住战略机遇期、增创发展新优势的必然选择。

建设生态省，目的是把省域范围内的经济发展、社会进步、环境保护有机结合起来，以较小的资源环境代价赢得经济社会的较快发展，实现资源高效利用，生态良性循环，经济社会发展和人口、资源、环境相协调，为江苏营造良好的生态环境，使人民群众享有良好的生活质量，促进全省经济既快又好发展和社会全面进步。

这是省委、省政府贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，加强执政能力建设，立足省情和长远发展需要，研究借鉴国际经验，遵循经济社会发展规律和自然生态规律作出的重大决策，是实施可持续发展战略，加快富民强省、“两个率先”的重大举措，关系全局，影响深远。

推进生态省建设，是一项庞大复杂的系统工程，也是一项长期艰巨的任务。

为了动员组织全省各方面的力量积极参与生态省建设，省政府组织编制了《江苏生态省建设规划纲要》（以下简称《纲要》）。

江苏省人民政府关于江苏省地表水新增水功能区划方案的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省政府关于江苏省地表水新增水功能区划方案的批复苏政复〔2016〕106号省水利厅：你厅《关于提请批复〈江苏省地表水新增水功能区划方案〉的请示》（苏水资〔2016〕25号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《江苏省地表水新增水功能区划方案》，由你厅会同有关部门印发各地，并认真组织实施。

二、地表水功能区划是水资源开发利用与保护、水污染防治和水环境综合治理的重要依据。

要根据不同水域的功能定位，切实加强分类保护和管理，促进经济社会发展与水资源承载能力相适应。

三、各地各有关部门要加强组织领导，加大投入力度，密切协作配合，制定相应措施，确保如期实现各水功能区水质目标。

在水资源管理、水污染防治、节能减排等工作中，严格执行水功能区划，协调好水功能区划与经济社会发展、主体功能区、土地利用、城市建设等相关规划的关系。

四、县级以上人民政府水行政主管部门要根据水功能区划对水质的要求和水体自然净化能力、核定水域纳污能力提出限制排污总量意见。

加强水功能区水质、水量动态监测和入河排污口管理，对排污量超出限制总量的地区，限制审批新增取水和入河排污口。

加强水功能区监测管理能力建设，建立水功能区水质达标评价体系，定期报告水功能区水质达标状况。

江苏省人民政府2016年9月27日——结束——。

江苏省江砂开采现场监督管理办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】2004.12.01•【字号】苏水政[2004]44号•【施行日期】2004.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】城乡建设综合规定正文江苏省江砂开采现场监督管理办法（2004年12月1日江苏省水利厅苏水政〔2004〕44号文件印发）第一条为了加强本省境内长江河道采砂的监督管理，维护长江采砂秩序，确保长江河势稳定，保障防洪通航安全，根据国务院《长江河道采砂管理条例》、水利部《长江河道采砂管理条例实施办法》和省政府《江苏省长江河道采砂管理实施办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于国家批准的长江采砂规划和经省政府批准的长江采砂规划实施方案中确定的本省可采区的江砂开采及其运输活动。

省际边界重点河段可采区按照长江水利委员会制定的监管规定执行。

第三条长江采砂的现场监督管理工作由省水行政主管部门负责指导和监督检查，可采区设区的市、县（市、区下同）水行政主管部门具体负责。

第四条沿江设区的市、县水行政主管部门应当设立长江采砂现场监管机构，建立长江采砂现场监督管理制度和工作流程，配备长江采砂现场监管人员、监管设施和执法装备，安排专项经费。

第五条沿江县级以上水行政主管部门现场监督管理的主要内容为：（一）贯彻国家、省长江河道采砂有关法规、规章和规划执行情况；（二）建立健全采砂现场监管制度，落实岗位责任，定期开展检查；（三）对可采区设立的作业标志起止范围实施检查；（四）依法征收长江河道砂石资源费；（五）建立完善采砂现场安全制度，落实措施，确保安全生产；（六）查处违法违规采砂作业行为，配合有关部门查处可采区涉砂治安、刑事和碍航事件；（七）法规、规章规定的其他监督检查事项。

第六条现场监管人员应当履行以下职责：（一）宣传相关法律法规，执行上级决定、命令；（二）审查采、运船舶提交的作业通知书，查验采砂许可证、船名、船号、采砂设备类型功率等；（三）督促检查采（运）砂船舶限时、限量、限区域、限方式、限功率作业，确保按照采砂许可证或者批准文件的规定进行采砂，并负责现场统计、计量工作；（四）维护现场采砂作业秩序，对作业区的采砂和运砂船舶作业、营运进行监管，并按其生产进度随时调整、科学调度；（五）依法制止乱占航道、乱弃废料、乱排油污等行为；（六）市、县水行政主管部门规定的其他监督检查职责。

江苏省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定(2022)【发文字号】江苏省人民政府令第156号【发布部门】江苏省政府【公布日期】2022.05.01【实施日期】2022.05.01【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章江苏省人民政府令（第156号）《江苏省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》已于2022年4月28日经省人民政府第104次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长：许昆林2022年5月1日江苏省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定为保障《中华人民共和国长江保护法》和新修订的《中华人民共和国行政处罚法》贯彻实施，进一步推进“放管服”改革、优化营商环境、促进就业，省政府对涉及长江流域保护、行政处罚内容、不合理罚款规定的省政府规章进行了清理。

经清理，省政府决定：一、对4件省政府规章予以废止。

二、对32件省政府规章的部分条款予以修改。

本决定自公布之日起施行。

江苏省人民政府决定废止的省政府规章一、《江苏省个人信用征信管理暂行办法》（2007年9月13日江苏省人民政府令第37号发布）二、《江苏省企业信用征信管理暂行办法》（2007年9月13日江苏省人民政府令第38号发布）三、《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》（1996年3月21日江苏省人民政府令第72号发布；根据2004年6月29日江苏省人民政府令第23号第一次修订；根据2008年3月20日江苏省人民政府令第41号第二次修订；根据2012年2月26日江苏省人民政府令第81号第三次修订）四、《江苏省高层建筑消防安全管理规定》（2012年4月10日江苏省人民政府令第82号发布）附件2江苏省人民政府决定修改的省政府规章一、对《江苏省长江防洪工程管理办法》作出修改（一）删去第十九条至第二十一条、第二十三条。

（二）将第二十四条改为第二十一条，修改为：“长江防洪工程管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

江苏省水利厅关于印发《江苏省＜水工程建设规划同意书制度管理办法＞实施细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】江苏省水利厅•【公布日期】2009.07.30•【字号】苏水规[2009]2号•【施行日期】2009.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文江苏省水利厅关于印发《江苏省＜水工程建设规划同意书制度管理办法＞实施细则（试行）》的通知（苏水规〔2009〕2号）各市水利（务）局，厅直有关单位：根据《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号），我厅制定了《江苏省＜水工程建设规划同意书制度管理办法＞实施细则（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中的建议和意见，及时反馈我厅。

联系人：赵立梅电话：************邮箱：*********************.cn附件：《江苏省＜水工程建设规划同意书制度管理办法＞实施细则（试行）》二○○九年七月三十日江苏省《水工程建设规划同意书制度管理办法》实施细则（试行）第一章总则第一条为加强对水工程建设的监督管理，保障水工程建设符合流域、区域综合规划和防洪规划的要求，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《江苏省防洪条例》、《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号）等法律法规规章，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条在本省行政区域内的江河、湖泊、水库、河流入海口、蓄滞洪区的管理范围（以下简称河道）内新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程，适用本细则。

本细则所称水工程，是指堤防（含海堤）、河道（含航道）、拦河闸坝（含航运枢纽工程）、引（调、提）水工程、水电站等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配、保护水资源和防治水害的各类工程。

第三条在本省行政区域内的河道上建设的水工程，按照分级管理权限，由省、市（设区的市，下同）、县（含区、县级市，下同）水行政主管部门分别负责水工程建设规划同意书制度的实施和监督管理。

水利部关于长江流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于长江流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知（1995年1月10日水管[1995]5号）四川、云南、贵州、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海、重庆省(市)人民政府办公厅、计委(计经委)、水利(水电)厅(局)，长江水利委员会：为加强对河道管理范围内建设项目的管理，保障长江防洪安全和更好地发挥综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》和水利部、国家计划委员会联合颁发的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，实行建设项目同意书制度。

经研究，在长江流域河道管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利(水电)、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排水口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑及其他公共设施(简称建设项目)等需经各级河道主管部门审查同意后方可履行基本建设审批程序。

一、我部长江水利委员会实施管理的权限如下：(一)在长江干支流上修建的大型水工程及在下列河段各部门兴建的大型建设项目，由长江水利委员会审查发放建设项目同意书。

1.长江干流：源头—宜宾2.汉江：汉中—丹江口3.乌江：洪家渡—乌江渡4.嘉陵江：武都—亭子口5.岷江：松潘—都江堰(二)在下列河段内各部门兴建的大、中型建设项目，由长江水利委员会审查发放建设项目同意书。

1.长江干流：宜宾—南汇嘴2.汉江：丹江口—入江口(武汉)3.乌江：乌江渡—入江口(涪陵)4.嘉陵江：亭子口—入江口(重庆)5.岷江：都江堰—入江口(宜宾)6.洞庭湖7.鄱阳湖8.其他跨省湖泊9.长江、汉江的分蓄洪区(三)在下列河段内各部门兴建的所有建设项目，均由长江水利委员会审查发放建设项目同意书。

江苏省人民政府关于同意南京市江宁区等纳入省太湖流域综合治理范围的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府关于同意南京市江宁区等纳入省太湖流域综合治理范围的批复（苏政复〔2012〕108号）南京市人民政府：你市《关于将我市江宁、雨花台、秦淮区纳入省太湖流域综合治理范围的请示》（宁政发〔2012〕258号）悉。

经研究，批复如下：一、原则同意将你市江宁、雨花台、秦淮区纳入省太湖流域综合治理范围。

二、望你市进一步明确纳入太湖流域综合治理地区的具体区域范围，提出相关河流水系水质目标和污染物总量减排目标，并按《江苏省太湖水环境综合治理实施方案修编工作方案》要求，按时上报相关修编内容。

三、参照《江苏省太湖水污染防治条列》《江苏省太湖流域水环境综合治理实施方案》（以下简称《省实施方案》）和太湖流域其他相关要求，尽快修改完善地方法规、规章，严格环境准入门槛，禁止纳入太湖流域管理范围内的地区新、改、扩建化学制浆造纸、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目。

参照太湖流域制浆造纸等13个行业国家排放标准水污染物特别限值以及《江苏省太湖流域污水处理厂和重点工业行业污水排放限值》等相关标准，及时出台地方污染物排放标准，加快推进你市相关区域水污染防治工作。

四、按照修编后的《省实施方案》要求，尽快补充完善地方治污规划，统筹安排治污项目，落实政策措施，加快推进目标任务和工程进度，每年将水质目标、工程项目纳入太湖治理目标责任书，分解落实到有关地区和部门，并开展年度考核。

五、列入《省实施方案》中的工程项目，可纳入省级太湖治理专项资金支持范围，但按照资金不重复补助的原则，不再列入长江流域专项资金支持范围。