公共部门人力资源管理形考2参考答案——理论联系实际讨论我国如何进行公务员分类改革。

国家开放大学《公共部门人力资源管理》形考任务1（案例分析）参考答案案例三：如何抉择？美国的一个县期望通过其周边城市向该县所有居民提供自来水服务的方式，满足公众的需要。

这将势必要求提升众多县政府雇员的工作技能，并给这些雇员提供提高能力的机会。

而工会坚持这一培训的机会应按照现有雇员的年资基础进行分配。

负责弱势群体保护行动的官员则将这次培训看作是增加弱势群体雇员在高薪职位上任职可能性的机会，因此，他提议应将此次培训名额预留一些给弱势群体成员的雇员。

案例讨论：1、如果你是此项工作的负责人，你将如何抉择？（30分）答:面对公共部门人力资源管理所处的复杂的外部环境和多元价值冲突的背景,在批判传统国家公务员制度缺陷和不适应性的基础上,通过对政治过程和管理技术两个层面的综合分析。

揭示了当前公共部门人力资源发展的最新趋势。

探讨了平衡公共人事管理的多元利益需求的动力机制,提出了发展公共部门人力资源战略管理的诸多政策与策略,并通过经典案例分析的形式,提供了解决人力资源发展问题的经验与路径。

2、你抉择的依据是什么？（70分）答：在那些工作责任和高技能只是出于暂时性需要的组织中,雇主可能会寻求使用契约或租用雇员的方式补充职位需要,以此节约开支和维持雇佣关系的灵活性。

而租用的雇员是不受公务员制度保护的。

这些免受保护的例外职位是被分类的,而且它们在录用相关人员之前,已经被设置和确定了预算额。

但是,这些职位并不在公务员体系中被分类,因而,它们应尽的责任就不是“永久”的(至少在这些职位上,雇员没有工作职位所有权的意识)。

取而代之的是,这些职位的环境和条件状况,是在绩效协议合同中,与工资、福利和雇佣限制因素等一起被作了详细的规定和说明。

一方面协议经由雇员和雇主双方的同意,有可能进行常规的调整、更新;另一方面雇员在遇到人事冲突、管理目标变换或预算紧缩等事件时,依然可能被随意解雇。

通常情况下,一旦雇员进入免受保护行列的例外职位,他们就失去了在劳动力精简时回到公务员分类系统的“回任权利”。

国家电大行管本科《公共部门人力资源管理》期末考试试题二及答案一、选择题1.世界上大多数国家和地区都实行了公务员制度，尽管由于各国的国情不同，经济发展水平不同，公务员薪酬制度存在着一定的差别，但一般来说都遵循(ABD)。

A.依法分配原则B.平衡比较原则C.公开透明原则D.平等原则2.公共部门人力资源部内培训的最大优点在予(B)。

A.有助于增进部门之间的相互联系和信息交流，并有助于节省培训经费B.针对性较强、容易实施，也比较容易取得实效C.有助于人们开阔视野，增强应对所面对的现实问题的能力D.有利于部门工作经验的传授和良好人际关系的维系，也有利于保持部门的优良传统和工作的连续性3.职位分类的优点在于(ABC)。

A.因事设人从而避免了因人设事滥竽充数现象B.可以使考试和考核标准客观，有利于事得其人，人尽其才C.便于实行公平合理的工资待遇和制定工作人员的培训计划D.结构富有弹性，适应性强，应用范围广4.公共部门人力资源流动的内在动因主要表现为(ABC)。

A.物质生活环境的需求B.社会关系的需求C.发展的需求D.组织的需求5.公共部门人力资源规划与私人企业组织人力资源规划的根本区别在于，它是以(D)为导向。

A.公共服务B.公共价值C.公共产品D.公共利益二、判断题6.公共部门内部的生态环境决定和制约着人力资源开发和管理的活动。

(×)7.我国现行的户籍制度是为限制人员流动设计的，附着其上的功能太多，已不合市场经济的要求。

(√)8.我国现行的公务员职位分类制度兼具品位分类和职位分类之长。

(√)9.在我国，根据规定公共部门每人每年参加知识更新培训的时间累计不得少于5天，以公职人员补充、更新知识和拓宽相关知识面为目的。

(×)10.开发人才是当今世界各国特别是发达国家争夺人才的主要形式。

(×)11.一般而言，公务员的工资水平往往处在社会平均工资的中等偏下水平。

(×)12.到20世纪70年代，工作分析已被西方发达国家视为人力资源管理现代化的标志之一，并被认为是人力资源管理最基本的职能。

第二次形成性考核题目无固定顺序，用查找功能(Ctrl+F组合键)搜索题目题目：()采用的是品位分类方法。

正确答案是」英国;法国题目：()基本思想是找出过去人事变动的规律，用定量方法预测具有相等间隔的时刻点上各类人员的人数，以此推测未来的人员变动趋势。

正确答案是：马尔可夫链预测分析方法题目：()是公务员交流最为常见的方式。

正确答案是：转任塑：_()是公职人员职业生涯开始时或任新职时所经历的第一种类型的培训。

正确答案是：初任培训题目：()是一种以工作为中心的工作分析方法，是对管理工作进行定量化测试的方法，适用于不同组织内管理层次以上职位的分析。

正确答案是：管理职位描述问卷题目：《中华人民共和国公务员法》于()开始施行。

正确答案是：2006年1月1日题目：《中华人民共和国公务员法》与《国家公务员暂行条例》在基本内容上相比较，进一步健全了干部人事管理的。

正确答案是：竞争择优机制;新陈代谢机制；监督约束机制；权益保障机制题目：20世纪80年代，尤其是80年代后期，人力资本理论研究的势头更加猛烈，其主要代表有。

正确答案是：斯科特的资本投资决定技术进步模式;卢卡斯的专业化人力资本积累增长模式；罗默的经济增长-收益递增型的增长模式题目：从规划的性质看,公共部门人力资源规划可分为()o题目：从规划范围看,公共部门人力资源规划有。

正确答案是：地区性人力资源规划;某项任务或具体工作的人力资源规划；部门人力资源规划；全国性人力资源规划题目：从激励内容角度,可以将激励划分为（）。

正确答案是：精神激励;物质激励圈虫—当今各国公职人员的任用形式各种各样，采用较多的是（）。

正确答案是：委任制;选任制；聘任制；考任制题目：第一个被公认的现代人事管理部门是1902年在（）现金出纳公司设立的劳工部门，它的工作内容包括工资行政、诉怨、雇用工作情况和工作改善等。

正确答案是：美国题旦对于公共部门人才所要测评的要素来说，（）是最基本的测评方式，具有重要的把关作用。

《公共部门人力资源管理》行考作业第一次作业一、名词解释1、人力资源：是指一个国家或地区在一定时期内，能够推动整个国民经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总称。

2、公共部门人力资源管理：是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象，研究管理机关以社会公正和工作效率为目的、依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过程的总和。

3、制度性损耗：是指由于公共部门人力资源管理制度存在缺陷和不合理而导致的人才未尽其用的损耗现象，这种损耗是一种隐形损耗。

二、简答1、公共部门人力资源开发与管理与人事行政管理具有哪些不同？答：（1）人力资源开发与管理将组织中的人本身看作资源，强调其再生性和高增值性；（2）人力资源开发与管理强调人力资源的能动性；（3）人力资源开发与管理的内容不断进行拓展，不仅包含传统人事行政管理的基本内容，而且适应现代社会发展和人力资源发展的需求，重视和增强了一些新的管理内容；（4）人力资源开发与管理强调的是人力资源使用和开发并重。

2、现代公共部门人力资源管理发展的特点和趋势。

答：今后公共部门人力资源管理呈现出来的特点和趋势，概括起来，主要有以下几个方面：（1）专家治理以及政府管理职业化；（2）从消极的控制转为积极的管理；（3）公共部门人力资源发展的重视和强调；（4）人力资源管理与新型组织的整合；（5）公共部门人力资源管理的电子化；（6）政府人力精简与小而能的政府；（7）绩效管理的强调与重视；（8）公务伦理责任的强调和重视。

三、论述21世纪我国人力资源开发与管理应该注意哪些问题？答：（1）要注意现代市场经济条件下人力资源的流动性；（2）要注意现代化市场经济条件下人力资源的竞争性；（3）要注意区分普通人力资源和高素质人才资源；（4）应该确立大的人才战略。

第二次作业一、名词解释1、公共部门人力资本：指的是公共部门工作人员为了实现公共服务的目标，后天获得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整和。

形考任务1：案例分析（第1-3章，权重25%，需辅导教师评阅）考核内容：案例分析，分析内容如下（自动选择其一）案例一王强是M市工商局人事处的处长，通过学习《人力资源管理》这门课，他意识到政府部门要提高工作效率，首先得靠优秀的人才作保障，人才是组织成功最重要的因素。

人力资源规划工作具有一定的前瞻性，做好人力资源规划有利于吸引人才、留住人才和使用好人才。

过去工商局从来没有进行过人力资源规划工作，王强决定开始立即着手进行工商局未来五年的人力资源规划工作。

由于人力资源规划工作在该市工商局是首次开展，王强首先通过两种方式进行调研，以了解人力资源工作的实际情况：一种方式是发放无记名调查问卷，了解未来几年该局将会遇到的机遇、挑战和问题，以及未来五年该部门所需要的人才数量；另一种方式是在基层、中层、高层公务员中各选取一部分人员进行访谈，以深入了解情况。

但令王强料想不到的是，很多人在填写调查问卷时，没有将自己的真实情况和观点反映出来。

在访谈的时候，不少职工不太配合，即使参加了谈话，也很少涉及正题，不能从中获得很多有用的信息。

甚至有的职工直截了当地说：“王处长，我们单位不是企业，用多少人是由编制控制的，规划能有什么用？”“工商局这种单位还愁招不到人？”“你先把目前我们单位人浮于事的问题解决了，人力资源规划以后再搞吧。

”王强受到了不小的打击，他开始思考在工商局这样的公共部门，人力资源规划工作到底应不应该进行？案例分析：1.对于公共部门来说，有必要进行人力资源规划吗？为什么？（1）制定人力资源规划能够实现组织内部人力资源的合理配置，优化组织内部人力资源组合结构，做到适人适位，让员工较大限度地发挥自己的才能和作用，提高员工的工作效率。

（2）制定人力资源规划能够满足组织成员的需求，提高员工的满意度和对组织的归属感，调动员工的积极性和创造性。

2.为什么该工商局的人力资源规划工作会遭到抵制？你会如何解决该问题？（1）人力资源规划涉及员工敏感问题。

国家开放大学《公共部门人力资源管理》形考任务2参考答案形考任务2：小组讨论（占形考总分的25%，需辅导教师评阅）围绕讨论题目进行讨论，题目如下（自选其一）：1、理论联系实际讨论公共部门应如何提高人力资本。

2、理论联系实际讨论如何做好人力资源规划。

3、理论联系实际讨论我国如何进行公务员分类改革。

4、理论联系实际讨论如何促进我国公共部门人力资源流动。

要求：1、针对所给出的题目以3～10人组成小组为单位进行；2、采取网上非实时跟帖的形式，有效跟帖数必须达到至少3个，每帖发言字数不能少于100字；3、无意义灌水帖不算成绩；4、教师按照参与者的实际表现，给出成绩。

参考答案：（理论联系实际讨论公共部门应如何提高人力资本）（1）逐步缩小地区经济差距。

地区经济发展的差距，使得经济发达的地区高素质人力供给量过剩，而地区欠发达的地方则供给量不足，这样就无法使人力资源得到合理配置，也不利于国家经济和社会的协调平衡发展。

所以，国家近年来提出了中部崛起、西部大开发等一系列经济政策，目的也是为了逐步缩小地区经济差距。

只有优化了地区经济结构，才能发挥各地区的特点和优势，充分利用各地区的自然资源、人力资源和物质技术条件，加速地区经济的均衡发展，才能促进整个国民经济的发展。

而且地区经济发展好了，可以使各地更好地互相补充和协作，也有利于劳动力的自由均衡流动。

加快中西部地区的经济发展是我国消灭贫困，最终实现共同富裕的必要条件。

也是优化人力资源生态环境必不可少的前提条件。

因此只有加快中西部地区发展，引导地区经济合理布局，积极推进地区间的横向联合、协作，实行优势互补，逐步实现在全国范围内的资源合理利用和优化配置，才能保证人力资源生态环境的平衡，才能保证国民经济健康、协调地发展。

（2）改善育人环境，着重培养高层次人力资源。

开发人力资源的基础性工作就是要对人力进行教育培训。

在知识经济时代，知识更新太快，因此，我国旧的教育体制必须进行变革。

首先就是要拓宽培训渠道。

公共部门人力资源管理形成考核答案————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：公共部门人力资源管理2017秋练习与解答一、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）1、公共部门人力资源损耗主要表现在（）。

A.制度性损耗B.人事管理损耗C.后续投资损耗D.无形的损耗2、传统公共部门人力资源管理的主要特点是（）。

A.是一种以控制为导向的消极的管理B.强调效率价值的优先性C.强调公务员的工具角色，强调严格的规划和程序D.重视监督的控制，强调集中性的管理3、人力资源的可再生性主要体现在( )。

A.对人力资源的使用或消费实际上是对知识资源的消费，知识资源可被反复利用B.人力资源具有主动补充和更新知识资源的天性C.在正常情况下，人力资源的边际产量收入总是大于其边际支出D.意味着人力资源是一种低投入高产出、并能使拥有者长期受益的特殊资源4、政府在人力资源开发与管理的过程中，必须坚定的确立起（）的管理理念和战略指导原则。

A.科学发展B.和谐发展C.持续发展D.以人为本5、（）的创始人，美国经济学家，诺贝尔奖金获得者舒尔茨提出：人类的未来不是由耕地、空间、能源所决定的，人类的未来是由人类的智慧所决定的。

A. 信息经济理论B. 人力资本理论C. 知识经济理论D. 人力资源理论6、第一个公认的现代人事管理部门──1902年在（）现金出纳公司设立的劳工部门，它的工作内容包括工资行政、诉怨、雇用工作情况和工作改善等。

A.英国B.美国C.德国D.比利时7、下列关于《中华人民共和国公务员法》说法正确的是（）。

A是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的重要法律B标志着我国公务员制度建设进入了新的阶段C完善了我国的人事管理制度，使我国的公务员法律体系完整、成熟D在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义8、人力资源研究劳工管理阶段的核心思想是（）。

国家开放大学电大《公共部门人力资源管理》机考2套真题题库及答案盗传必究题库一试卷总分：100 答题时间：90分钟客观题选择题（共20题，共40分）1. （）的完善程度决定了人力资源流动的规模、质量和效益。

A 人力资源流动政策B 人力资源供求关系预测C 人力资源规划D 人力资源市场2. 人力资源管理理论劳工管理研究阶段的核心思想是（）。

A 人们也是关心友谊、尊重、温情这些社会需要的B 人天生是懒惰的C 人的天性就是厌恶劳动而贪图安逸D 主张采用物质引诱的办法引诱人与事结合3. 在工作分析的各个环节中，（）是整个工作分析过程最关键的环节。

A 工作分析的目的B 确定工作分析的执行者C 编写工作说明书和职位规范书D 工作分析信息的搜集4. 20世纪80年代，尤其是80年代后期，人力资本理论研究的势头更加猛烈，其主要代表有（）。

A 罗默的经济增长-收益递增型的增长模式B 卢卡斯的专业化人力资本积累增长模式C 斯科特的资本投资决定技术进步模式D 贝克尔的微观进步模式5. 关于我国公务员的降职，下列说法正确的是（）。

A 是指由原来的职务调整到另一个职责更轻的职务，是由高的职务向低的职务的调整B 意味着公务员所处地位的降低、职权和责任范围的缩小、待遇的减少C 是一种任用形式和任用行为，是对公务员的惩戒与处分D 是让由于各种原因不胜任现职又不宜转任同级其他职务的公务员改任较低职务的任用行为6. 我国古代的"卧薪尝胆"、"破釜沉舟"的故事充分说明了( )的重大作用。

A 情感激励B 危机激励C 荣誉激励D 目标激励7. ( )是公务员交流最为常见的方式。

A 调任B 聘任C 转任D 挂职锻炼8. 公共部门人力资源的损耗主要表现在（）A 制度性损耗B 人事管理损耗C 后续投资损耗D 无形的损耗9. 人力资源具有（）的特征。

A 自然性和社会性的双重属性B 能动性C 发展性D 稀缺性和创新性10. 从规划范围看，公共部门人力资源规划有（）。

国开(中央电大)本科《公共部门人力资源管理》形考任务试题及答案答案说明：适用专业及层次：行政管理本科；考试平台网址：。

第一次形成性考核试题及答案案例一：美国政府的人才战略二战以后，美国之所以能够在经济上取得巨大的成就,成为当今世界头号发达国家,在一定程度上得益于其宏观层面的人才资源开发。

这些对包括中国在内的发展中国家具有借鉴意义。

美国宏观层面的人力资源开发范围很广，概括起来，其手段主要有以下几点。

一、建立了政府、社会对教育的重视与投入机制教育是人力资源开发的最主要、最有效的手段。

建国200多年来，在美国已形成了完备的教育体系和独特的教育思想，这些都在美国的人力资源开发中发挥了重要作用。

而美国教育之所以能成为世界上最好的教育并能在人力资源开发中发挥作用，首先得益于美国政府和社会各界对教育的高度重视与投入。

历届美国政府都十分重视教育，前总统布什就曾以“教育总统”作为自己的竞选口号。

1983年美国就提出了《为21世纪而教育美国人》，1985年又发表了《国家为21世纪准备师资》的报告，主张面向21世纪培养科技人才。

面对知识经济的严峻挑战，克林顿总统认为美国迈向21世纪的知识经济需要新的教育战略，而实现教育领先将比以往任何时候都更为重要。

为此，美国教育部颁布了《美国2000年教育战略》，提出了面向未来的美国教育目标和战略。

因此，美国是世界上教育经费支出最多的国家，年教育投入达到3530亿美元，教育经费占政府总支出的15.8%，每年培养的大学以上学历的人才超过150万。

二、建立了完善的人力资源市场机制为了在劳动力供求双方建立有效的联系，美国成立了许多类型的政府和民间就业辅导机构。

有的政府就业辅导机构除了帮助寻找工作外，还对符合条件的低收入者提供就业资助。

在美国的人力资源市场上，除本国公民外，其他国家留学人员、访问学者等，只要不是非法移民，只要取得美国移民局的认可，都可获得被聘用的机会。

美国人力资源的流动，不受户籍、地域的制约，也不存在流向是否合理的问题。

最新电大《公共部门人力资源管理》形考作业任务01-04网考试题及答案100%通过考试说明：《公共部门人力资源管理》形考共有4个任务，任务2、任务4是主观题，任务1和任务3是客观题（01任务002、03任务_0001）。

在考试中，可以多次抽取任务1和任务3试卷，直到出现这几套试卷中的任意一套，就可以按照该套试卷答案答题。

做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。

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01任务01任务002一、案例分析题（共 1 道试题，共 100 分。

）1.案例二：加州大学聘走浙大下岗博士案例讨论：1、你认为郭某被辞退的真正原因是什么？并说明理由。

（40分）2、你如何评价C医院的人才生态环境？（30分）3、你对完善C医院的人才生态环境有何良策？（30分）答案：1、你认为郭某被辞退的真正原因是什么？并说明理由(1)案例中可以看出郭谋被C医院辞退并不是由于他的工作能力问题主要因为C 医院的人才生态环境存在诸多问题所造成的。

医院给出的辞退理由是科室工作人员优化组合的需要。

从案例中得知郭某被辞退是因为他不肯与科室的不正之风同流合污而遭到了科室的打击报复。

而医院的领导也只是听一面之辞不去了解真实的情况最后造成了郭某被医院辞退。

医院的人才生态环境很不完善人力资源管理还很滞后急需改善。

他所在科室在他的考核中“职业道德”、“履行岗位责任能力”、“劳动纪律”、“团结协作”等项评分均为最低分尤其是“团结协作”的分数最低。

从案例中所举的事实来看当科室里人人都为了钱滥用药物时只有郭某不肯这样做并把情况汇报了上级因为科主任的原因发上一起医疗纠纷导致脑外科不能正常开展工作一个月科主任认为是郭某向病人透露了病历资料等情况都表明郭某所在科室在科主任的领导下没有起码的医德业务水平除郭某外也比较低一切向钱看不顾病人的安危。

郭某看不惯这一切也不肯同流合污而且他的个性较强所以科室认为他不“团结协作”“职业道德”“劳动纪律”都有问题遭到打击报复。