福建省交通运输厅关于印发福建省公路水运建设工程安全生产费用暂行规定的通知

福建省交通运输厅关于印发福建省公路水运建设工程安全生产费用暂行规定的通知文章属性•【制定机关】福建省交通运输厅•【公布日期】2010.11.05•【字号】闽交建〔2010〕151号•【施行日期】2010.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文福建省交通运输厅关于印发福建省公路水运建设工程安全生产费用暂行规定的通知闽交建〔2010〕151号各设区市交通局（委）、漳州开发区交通局，沿海各港口（务）管理局，省高指，省公路局，省港航局，省交通质监局:《福建省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》已经厅务会审议通过，现印发给你们，请根据各自职责，组织相关单位认真学习并贯彻执行。

各单位在实施过程中有何意见或建议，请及时反馈厅建管处（联系电话：87077125；传真：87500866）。

附件：安全生产费用使用清单二Ｏ一Ｏ年十一月五日福建省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定第一章总则第一条为加强公路水运建设工程安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业条件，减少施工伤亡事故，切实保障施工人员人身安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、财政部和国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《福建省建设工程安全生产管理办法》等有关规定，制定本暂行规定。

第二条在本省境内从事公路水运工程的新建、改建、扩建等有关活动应当遵守本规定。

第三条本规定所称公路水运建设工程项目安全生产费用（以下简称“安全生产费用”）是指公路水运施工单位按照有关规定和施工安全标准，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、施工现场防抗台风、暴雨等自然灾害、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等所需的费用。

第四条安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、规范使用”的原则。

厦门高诚信建设监理有限公司法律、法规目录清单上年度编辑日期：2011年7月1日本年度编辑日期：2012年7月1日批准：吴若平一法律1《中华人民共和国建筑法》2011年4月22日中华人民共和国主席令第46号公布2《中华人民共和国合同法》1999年3月15日中华人民共和国主席令第15号公布3《中华人民共和国招投标法》1999年8月30日中华人民共和国主席令第21号公布4《中华人民共和国节约能源法》2007年10月28日中华人民共和国主席令第77号公布5《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布6《中华人民共和国环境影响评价法》2002年10月28日中华人民共和国主席令第77号公布7《中华人民共和国大气污染防治法》2000年4月29日中华人民共和国主席令第32号公布8《中华人民共和国职业病防治法》2011年12月31日中华人民共和国主席令第52号公布9《中华人民共和国安全生产法》2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布10《中华人民共和国劳动合同法》2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号公布11《中华人民共和国劳动法》1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布12《中华人民共和国消防法法》2008年10月28日中华人民共和国主席令第6号公布13《中华人民共和国公路法》2004年8月28日中华人民共和国主席令第19号公布14《中华人民共和国道路交通安全法》2011年4月22日中华人民共和国主席令第47号公布二行政法规1《中华人民共和国招标投标法实施条例》2011年12月20日国务院令第613号2《建设项目环境保护管理条例》 1998年11月18日国务院令第253号3《建设工程质量管理条例》2000年1月30日国务院令第279号发布4《特种设备安全监察条例》2003年3月11日国务院令第373号发布5《建设工程安全生产管理条例》2004年2月1日国务院令第393号发布6《安全生产许可证条例》2004年1月13日国务院令第397号发布7《生产安全事故报告和调查处理条例》2007年3月28日国务院令第493号发布8《民用建筑节能条例》2008年7月23日国务院令第530号发布三部门规章1《房屋建筑工程质量保修办法》2000年6月30日建设部令第80号发布2《建设工程监理范围和规模标准规定》2001年1月17日建设部令第86号发布3《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》2004年7月5日建设部令第128 号发布4《注册监理工程师管理规定》2006年4月1日建设部令第147号发布5《建设项目竣工环境保护验收管理办法》2001年12月27日环境保护总局令第13号令6《交通建设项目环境保护管理办法》2003年5月13日交通部令2003年第5号7《公路水运工程安全生产监督管理办法》2007年2月14日交通部令2007年第1号8《建设工程监理与相关服务收费费管理规定》2007年5月1日国家发展改革委员会、建设部发改价格[2007]670号9《工程监理企业资质管理规定》2007年8月1日建设部令第158号10《建筑起重机械安全监督管理规定》2008年6月1日建设部令第166号11《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（2009年修正）住房和城乡建设部部长令第2号 2009年10月19日12《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》住房和城乡建设部令第 5号 2010年8月1日四规范性文件1关于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》的通知建市[2002]189号 2002年7月17日建设部发布2《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企[2012]16号 2012年2月14日财政部安全监管总局发布3《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006]248号建设部2006年10月16日建设部发布4关于印发《建筑市场诚信行为信息管理办法》的通知建市[2007]9号建设部2007年1月12日建设部发布5关于做好《建设工程监理与相关服务收费管理规定》贯彻实施工作的通知建办市函[2007]233号 2007年4月11日建设部发布6关于印发《工程监理企业资质标准》的通知建市[2007]131号 2007年5月21日建设部发布7关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知建质[2007]257号 2007年11月9日建设部发布8 关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知建质[2008]75号 2008年4月18日住房和城乡建设部发布9关于印发《建筑起重机械备案登记办法》的通知建质[2008]76号 2008年4月18日住房和城乡建设部发布10关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知建质[2008]91号 2008年5月13日住房和城乡建设部发布11关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质[2009]87号 2009年5月13日住房和城乡建设部发布12关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知公通字[2009]46号2009年9月28日公安部住房和城乡建设部发布13《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分2009年版）2009年12月1日住房和城乡建设部发布14《关于做好住宅工程质量分户验收工作》的通知建质[2009]291号2009年12月22日住房和城乡建设部发布15《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作》的通知建质[2010]111号2010年7月20日住房和城乡建设部发布16《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》建市[2010]128号 2010年8月13日住房和城乡建设部发布17《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》建质[2011]66号2011年5月11日住房和城乡建设部发布18《市政公用设施抗震设防专项论证技术要点（室外给水、排水、燃气、热力和生活垃圾处理工程篇）》建质[2010]70号2010年4月21日住房和城乡建设部发布19《市政公用设施抗震设防专项论证技术要点（地下工程篇）》建质[2011]13号2011年1月28日住房和城乡建设部发布20《市政公用设施抗震设防专项论证技术要点》（城镇桥梁工程篇）》建质[2011]30号2011年3月4日住房和城乡建设部发布21《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》交公路发[2010]65号 2010年3月5日交通运输部公路局发布22 《建设工程监理合同（示范文本）》（GF－2012－0202）中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家工商行政管理总局二◯一二年三月二十七日五地方法规规章※福建省1《福建省安全生产条例》福建省人大常委会2008年9月28日通过2《福建省人民防空条例》福建省人大常委会2008年12月2日通过3《福建省建设厅关于建立建设工程施工现场重大危险源报告制度的通知》（闽建建[2009]12号），2009年3月27日4《福建省建设工程安全生产管理办法》福建省人民政府令第106号 2009年7月1日5《福建省建设工程质量安全动态管理办法（试行）》的通知闽建建[2009]39号福建省住房和城乡建设厅2009年10月27日6《福建省（闽江杯）优质工程奖评审办法》（闽建质协[2009]059号）2009年12月14日7《福建省公路水运建设工程安全生产条件审查管理办法》（闽交工安[2010]9号）福建省交通运输厅安监办、交通质监局 2010年4月19日发布8《福建省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》（闽交建〔2010〕151号）福建省交通运输厅交通质监局 2010年12月13日发布9《福建省建筑节能工程施工方案示范文本》闽建科[2010]28号福建省住房和城乡建设厅2010.6.3010《福建省建筑节能工程监理细则示范文本》闽建科[2010]38号福建省住房和城乡建设厅2010年8月6日11《福建省建筑边坡与深基坑工程管理规定》闽建建【2010】41号福建省住房和城乡建设厅2010年8月4日12《福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》闽建建[2010]74号福建省住房和城乡建设厅2010年12月31日13《福建省建筑施工安全文明标准化示范工地评选办法》闽建建[2011]10号福建省住房和城乡建设厅2011年3月18日14《福建省建筑施工安全文明标准化管理规定（试行）》闽建建[2011]9号福建省住房和城乡建设厅2011年3月18日15《福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督抽查抽测规定（试行）》闽建建〔2011〕14号福建省住房和城乡建设厅2011年5月4日16《关于房建和市政工程设置永久性标牌的通知》闽建[2012]4号福建省住房和城乡建设厅2012年2月14日17《福建省房屋建筑和市政基础设施工程项目监理机构工作质量考评办法（试行）》的通知闽建建[2011]43号福建省住房和城乡建设厅2011年8月17日18《关于招标文件与规范性文件规定不一致问题的意见的通知》闽建筑[2011]20号福建省住房和城乡建设厅2011年8月5日※厦门市1《厦门市创建市优良工程暂行管理办法》（厦建工[2007]23号）厦门市建设与管理局2007年3月1日2 《厦门市建设工程施工阶段项目监理机构人员配备标准与管理暂行规定》（厦建工[2008]114号）厦门市建设与管理局2008年10月31日3《关于加强工程质量竣工预验收条件监督的通知》厦门市建设工程质量安全监督站2008年12月20日4《厦门市建设工程施工现场防火安全管理暂行规定》（厦建工[2009]30号）厦门市建设与管理局2009年3月20日5《加强建筑起重机械安全管理的若干规定的通知》（厦建工[2009]47号）厦门市建设与管理局2009年4月27日6《厦门市建设工程市级文明工地创建、评选与管理暂行规定》（厦建工[2010]51号）厦门市建设与管理局2010年5月13日7《厦门市住宅工程质量通病防治若干技术措施》厦建总（2010）3号厦门市建设与管理局2010年9月28日8《住宅工程质量分户验收监督管理办法》厦门市建设工程质量安全监督站2010年10月8日9《建设工程施工合同（示范文本2011版）》厦建法〔2011〕3号厦门市建设与管理局、厦门市工商行政管理局2011年4月15日附注：上列法律法规文件目录，如发现遗漏或辑误，请与公司技术部联系，以便及时增补和勤劳的蜜蜂有糖吃修正。

公路水运建设工程安全生产费用管理规定一、引言公路水运建设工程是国民经济发展的重要基础设施，其施工和运营过程中的安全问题对于维护人民群众生命财产安全具有重要意义。

为了加强公路水运建设工程的安全生产费用管理，确保施工过程中的安全措施得以有效落实，规范费用的使用和管理，制定本规定。

二、费用管理原则1.安全生产费用应当列入工程总预算，并按照相关法律法规和标准的要求合理设定。

2.费用管理应遵循公平公正、高效透明的原则，确保经费使用合理合法。

3.费用管理应科学规范，依据项目的实际风险状况，合理确定费用的投入比例和预留额度。

4.费用管理应加强监督，建立健全信息化管理体系，实现对费用使用过程的全程跟踪控制。

三、费用项目划分1.安全设备采购费用：用于购买工程施工中所需的安全设备，如安全帽、防护服、安全警示标志等。

2.安全培训费用：用于组织工程人员进行安全培训和事故应急演练，提高工作人员的安全意识和应急处置能力。

3.安全巡查费用：用于组织定期巡查工程施工现场，确保施工过程中的安全措施得到落实。

4.安全监督费用：用于聘请专业的安全监督人员对施工现场进行监督和指导，提供安全技术支持和意见。

5.事故应急处置费用：用于事故应急救援队伍的组织建设和装备购置，确保在发生事故时能够及时、有效地处置。

四、费用管理措施1.费用预算编制：根据工程的规模、工期和风险等因素，制定安全生产费用的预算，明确项目的经费来源和使用计划。

2.费用审批程序：建立费用管理审批制度，对安全生产费用的申请、审批和报销进行严格控制，确保流程规范。

3.费用使用监管：建立费用使用台账，记录费用的具体使用情况，实现对费用的全程监控和跟踪。

4.费用使用评估：对费用的使用效果进行评估，及时调整和优化费用的使用方案，提高安全生产费用的使用效率。

5.费用使用公开透明：定期公布安全生产费用的使用情况和资金来源，接受社会各界的监督，确保费用的合理使用。

五、费用管理责任1.项目部负责人：负责制定费用管理制度和相关规定，并组织实施，确保费用的合理使用。

管理暂行办法福建省交通建设工程安全生产管理暂行办法第一章总则第一条为了建立交通建设工程安全生产制度，加强我省交通建设工程安全监督管理，明确全省交通建设市场安全生产监督管理职责，保障人身及财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称交通建设工程，是指新（改、扩）建、养护公路和水运工程。

公路工程包括公路、公路桥梁、公路隧道以及与之相关的安全设施、防护设施、监控设施、通信设施、收费设施、绿化设施、服务设施、管理设施等公路附属设施。

水运工程包括港口、航道、海岸防护设施、修造船水工建筑物及支持系统、辅助和附属设施等。

第三条交通建设工程安全管理应当牢固树立以人为本的思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产保障体系和安全生产责任制度。

第四条在我省境内从事交通建设工程活动的有关单位（建设、勘察、设计、施工、监理及其他与交通建设工程安全生产有关的经营单位）和个人，应当遵守本办法。

建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位是建设工程安全生产的责任主体，在各自的业务范围内对建设工程的安全生产负责，依法承担建设工程安全生产责任，并应当接受交通行政主管部门及其交通建设工程安全监督机构的监督检查。

第五条安全生产监督管理实行属地管理和分级管理相结合的原则。

省交通行政主管部门主管全省交通建设工程的专业安全监督管理。

各设区的市交通行政主管部门（港口行政管理部门）和县级交通行政主管部门负责本行政区域内的有关交通建设工程的专业安全监督管理。

省交通行政主管部门委托省交通建设工程安全监督机构具体实施对全省交通建设工程的专业安全施工现场监督检查。

各设区市交通行政主管部门和港口行政管理部门根据各自的实际情况，可以委托相应的部门或者机构作为设区市级交通建设工程安全监督机构，依法具体实施对有关交通建设工程的专业安全施工现场监督检查。

福建省人民政府办公厅关于印发福建省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2010.03.25•【字号】闽政办[2010]91号•【施行日期】2010.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文福建省人民政府办公厅关于印发福建省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（闽政办〔2010〕91号）各设区市人民政府，省人民政府各部门、各直属机构：《福建省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定》经省委机构编制委员会审核，并经省人民政府批准，现予印发。

福建省人民政府办公厅二〇一〇年三月二十五日福建省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈福建省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕23号）和中共福建省委、福建省人民政府《关于福建省人民政府机构改革的实施意见》（闽委〔2009〕27号），设立福建省交通运输厅，为省人民政府组成部门，正厅级。

一、职责调整（一）取消已公布取消的行政审批事项。

（二）取消全省公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。

（三）将组织推广公路水路行业设备新技术、协调闲置设备调剂等职责交给事业单位。

（四）将原省交通厅的职责划入省交通运输厅；将省住房和城乡建设厅承担的指导城市客运的职责划给省交通运输厅；增加指导城市地铁、轨道交通运营的职责。

（五）推进各种交通运输方式的相互衔接，优化交通运输布局，推动形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系；推动区域和城乡交通运输协调发展，优先发展公共交通，大力发展农村交通，推进区域和城乡交通运输一体化。

二、主要职责（一）贯彻执行国家有关公路、水路交通的法律法规和政策，起草公路、水路交通的地方性法规、规章和政策并组织实施；指导全省公路、水路交通行业有关体制改革工作；指导、协调、监督全省交通行政执法工作。

（交通运输）福建省交通厅文件（交通运输）福建省交通厅文件福建省交通厅转发交通运输部关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见的通知各设区市交通局（委）、漳州开发区交通局，厅直有关单位: 现将交通运输部《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》（交公路发〔2008〕116号）（以下简称“若干意见”）转发给你们，请遵照执行。

为做好我省公路工程质量登记工作，现将有关要求通知如下：壹、公路建设项目实行工程质量责任登记制度，项目业主负责组织各从业单位做好工程质量责任登记表的填报工作。

2008年10月1日起新开工的公路建设项目应根据交通运输部《若干意见》规定填写“工程质量责任登记表”，且按要求报送有关单位审核、备案；其中项目法人和代理建设管理单位的工程质量责任登记表及汇总表，由项目法人报送质量监督机构审核，且留存审核单位壹份。

10月1日前已开工建设的公路项目仍按省交通质监站《关于实行公路水运工程质量责任登记制度的通知》（闽交质监〔2008〕67号）要求填报质量责任登记表，但登记表的审核、备案工作同10月1日起新开工的公路建设项目。

二、各参建单位在填报质量责任登记表过程中，可参考闽交质监〔2008〕67号文中的填表说明进行填写；登记表所填人员应同时附身份证、执业资格证或技术职称证书复印件。

三、根据交通运输部《若干意见》要求，为规范工程质量责任登记公示牌的设置工作，我厅对公示牌内容、规格等提出了统壹要求（具体见附件1），请遵照执行。

四、各相关主管部门应进壹步建立健全质量考核奖惩制度，且将各从业单位质量责任制的落实情况作为年度信用考核的重要组成部分，激励从业单位建立职责明确、责任到人、运行有效的工程质量责任制，如实、及时填报质量责任登记表，且按规定设置质量责任登记公示牌。

附件：1.公路建设工程质量责任公示牌设置要求2.交通运输部关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见二ＯＯ八年九月八日附件1：公路建设工程质量责任公示牌设置要求公路建设项目从业单位驻工程现场机构应在机构驻地、单位工程和重要的分部、分项工程施工现场设置明显的工程质量责任登记公示牌。

闽交工安〔2010〕9号福建省交通厅工程安监办、福建省交通质监局关于印发《福建省公路水运建设工程安全生产条件审查管理办法》的通知各设区市交通局（委）、漳州开发区交通局，各设区市高指，沿海各港务（口）局，各设区市交通质监站，厦门港、泉州港水运质监站,各项目业主：为切实落实公路水运建设工程施工安全生产条件审查制度，进一步明确施工安全生产管理职责,有效推进工程施工安全标准化，健全项目安全保障体系，防范和遏制工程施工安全生产事故发生。

我局组织编写了《福建省公路水运建设工程安全生产条件审查管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

福建省公路水运建设工程安全生产条件审查管理办法第一条为加强我省公路水运建设工程的安全管理，明确工程安全生产条件审查程序、内容，确保专项施工方案安全实施，积极防范和遏制公路水运工程建设安全生产事故的发生,依据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《福建省建设工程安全生产管理办法》等相关安全生产法律法规,特制定本办法.第二条本办法适用本省境内列入国家和地方基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目.第三条分部分项工程安全生产条件审查程序一、施工单位在申请分部分项工程开工时，应向总监办(驻地办）报送分部分项工程开工报告,报告中必须含有对分部分项工程的安全生产条件自查情况的书面材料。

书面材料包含《分部、分项工程开工安全生产条件申请检查表》（见附表）和表格附件栏中要求的相关资料。

分部分项工程的安全生产条件自查情况必须经项目部专职安全生产管理人员和技术负责人检查合格，项目负责人签字后报审.二、总监办（驻地办）按照安全监理方案和危险性较大工程专项安全监理细则中的要求，由安全监理工程师和专业监理工程师对施工现场的安全生产条件进行核查。

分部分项工程满足施工现场安全生产条件及相关要求，经总监理工程师(驻地监理工程师）批准后方可开工。

《福建省公路水运工程造价管理实施细则（试行）》第一章总则第一条为加强福建省公路水运工程造价管理，规范造价行为，合理控制建设成本，根据交通运输部《公路工程造价管理暂行办法》、《福建省建设工程造价管理办法》等法律、法规规定，结合我省实际情况，制定本细则。

第二条在我省行政区域内的公路水运新建、改建、扩建工程（以下简称“公路水运工程”）的造价活动，适用本细则。

本细则所称公路水运工程造价活动，是指公路水运工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制，包括投资估算、设计概算、施工图预算、标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、竣工决算等费用的确定与控制。

第三条省级交通主管部门负责全省公路水运工程造价监督管理工作，委托省级交通造价管理机构具体实施。

县级以上地方人民政府交通主管部门按照规定的职责负责本行政区域内的公路水运工程造价监督管理工作；沿海各港口局按照规定的职责负责管辖区域内的水运工程造价监督管理工作。

造价监督管理工作的具体实施由地方各级交通主管部门或沿海各港口局自行明确承担部门。

第四条各级交通主管部门业务上接受上一级交通主管部门或造价管理机构（或部门）的指导。

各设区市交通主管部门、沿海港口管理部门应将市、县级负责交通造价监督管理工作的部门及负责人报省级交通主管部门备案。

第五条省级交通造价管理机构的主要职责：（一）贯彻执行公路水运工程造价管理相关法律、法规、规章、制度以及公路水运工程造价行业标准；（二）负责省级审批（核准）的公路水运工程建设项目造价监督检查工作；（三）负责省级审批（核准）的公路水运工程建设项目的造价审查以及施工合同工程量清单和造价资料备案等工作；（四）负责全省公路水运工程造价依据的编制和修订，发布全省公路水运工程造价指标与指数、主要材料价格等信息；（五）负责全省从事公路水运工程造价活动的人员、造价咨询企业及造价市场信用管理等工作；（六）负责公路水运工程造价信息服务、技术研究及推广应用。