第一章公共危机管理导论.pptx
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公共危机管理公共危机管理第一章公共危机管理概论第一节公共危机概述第二节公共危机管理的概念与特点第三节公共危机管理的基本原则第四节公共危机管理机构第五节公共危机管理的过程第六节媒体在政府危机管理中的作用第一节公共危机概述一、公共危机的概念二、公共危机的特征三、公共危机的类型四、导致公共危机发生的因素五、公共危机的周期六、公共危机的影响一、公共危机的概念指那些突然发生的、攸关公共利益的、对于组织的存在与发展具有重大影响的、急需管理者快速应对的事件。
二、公共危机的特征(一)突发性和紧急性(二)危害性和破坏性(三)不确定性和易变性(四)社会性和扩散性三、公共危机的类型(一)根据危机发生的原因分类:自然灾害、社会(二)根据危机的性质分类:政治型、宏观经济型、生产型、自然型、国际性(三)按照公共管理的角度分类:四、导致公共危机发生的因素危机涉及的问题主要包括四类:人与自然之间关系;人与社会的发展;社会结构的和谐;全球化的影响.1.保障人与自然之间关系的和谐发展离不开公共危机管理。
人与自然之间关系的和谐发展主要表现在:崇尚自然规律;爱护人类赖以生存的环境;人类要最大限度地合理利用资源。
2.保障人与社会的和谐发展离不开公共危机管理一是人们对利益的占有与自己在社会财富创造中的贡献是不是对应的,合情合理的。
二是产生了利益矛盾,社会能不能及时地加以协调。
因此,人与社会的和谐,关键是解决人与人之间的利益关系矛盾。
如果人与人之间的利益关系矛盾不能及时得到解决,就会引发危机事件。
为此,就要实行危机管理,建立危机预警机制,才有可能防患于未然,或出现了矛盾及时予以解决。
3.保障社会结构的和谐离不开公共危机管理社会结构包括多方面,国内外学者普遍认为,社会结构是构成社会的诸要素及其相互关系按照一定的秩序所构成的相对稳定的网络。
从不同的角度可将社会结构划分为不同的类型。
一般从构成社会结构的实体来划分,可划分为产业结构、城乡结构、阶级阶层结构和利益群体结构。