战略合作伙伴关系下的中韩军事关系
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中韩共同声明反对朝鲜发展核武中华人民共和国和大韩民国3日在首尔发表《中华人民共和国和大韩民国联合声明》。
双方商定,中韩作为东北亚地区的重要近邻和伙伴,为成为实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴,将以《中韩面向未来联合声明》和本《联合声明》为基础,推动两国关系发展。
据新华社电【战略合作】共推东亚经济一体化两国通过携手创新,扩大面向未来的战略性经贸和产业合作,不断提高两国人民的生活水平,共同致力于推动东亚地区经济一体化、世界经济复苏,为地区及世界经济增长发挥引领作用。
【高层沟通】两国外长每年例行互访政治安全领域。
实现两国领导人互访机制化、中国主管外交的国务院负责人和韩国青瓦台国家安保室长对话渠道机制化,两国外长每年例行互访,建立两国政府和民间共同参与的1.5轨对话机制,定期举办由引领两国未来的青年精英参与的“中韩青年领导者论坛”。
保持两国防务和军事关系良好发展势头,不断增进相互了解与信任,为维护本地区的和平与稳定作出贡献。
双方商定于2015年启动海域划界谈判。
【经济合作】努力年底完成自贸区谈判互利合作领域。
双方积极评价中韩为达成一个高水平和全面自贸协定所取得的进展,并承诺进一步努力在年底前完成谈判。
双方同意致力于建立人民币对韩元直接交易机制,在韩国首尔建立人民币清算安排,中方同意给予韩方800亿元人民币合格境外机构投资者(RQFII)额度。
在减少细颗粒物等大气污染、事故及自然灾害紧急救援、核电安全等方面加强合作,以确保国民卫生与安全。
【人文交流】积极商谈扩大免签范围人文交流领域。
双方以签署《中华人民共和国与大韩民国领事协定》为契机,进一步夯实两国人员往来法律基础,提升两国领事关系和合作水平。
将2015年和2016年分别确定为“中国旅游年”和“韩国旅游年”。
共同推进业已达成一致的2014年人文交流具体项目,加强教育和青少年领域交流合作。
欢迎就互免持公务(官用)护照人员签证协定案文达成一致,商定积极商谈分阶段扩大免签范围方案。
中国按照外交关系亲疏,从1996年开始将与建交国家的关系分类,按等级由低至高依次为:单纯建交、睦邻友好、伙伴、传统友好合作以及血盟5种关系。
其中,伙伴关系被分为:合作伙伴、建设性合作伙伴、全面合作伙伴、战略伙伴、战略合作伙伴、全面战略合作伙伴关系。
“战略”意为共同讨论世界经济问题并在军事、战略方面合作以及国际舞台上展开合作。
“战略协作”指除战略合作的内容外,双方还将在军事、战略的技术方面协作互助。
“全面战略伙伴”:在战略的各个方面展开合作。
“合作”主要指经济某些方面的合作;“全面合作”指经济各个领域的全面合作;“伙伴关系”是指互不对立,并遵守“求同存异”原则,不攻击某个特定的第三国。
以中国建有伙伴关系的国家或组织,通常属于中国的邻国或者在国际有一定影响力。
“建设性”或“创造性”伙伴关系意为:双方本为敌对阵营,但希望通过合作与沟通,增加互信与双赢,建设真正的伙伴关系。
虽然交关系的等级可以作为中国与其他国家外交关系亲疏的一个标准,但它也并不能准确地显示两个国家的真实关系。
与中国有血盟关系的国家:暂无(中韩建交前,朝鲜为中国唯一有血盟关系的国家,但由于中韩建交,中朝外交等级降低为传统友好合作关系)与中国有传统友好合作关系的国家:缅甸、老挝、柬埔寨、朝鲜与中国有“伙伴关系”的国家:战略协作伙伴关系:俄罗斯全面战略合作伙伴关系:越南、巴基斯坦、法国、巴西、欧盟全面战略伙伴关系:意大利、西班牙、非盟、葡萄牙全面伙伴关系:英国、德国战略合作伙伴关系:韩国、埃及、印度战略伙伴关系:哈萨克斯坦、印度尼西亚、阿根廷、东盟、墨西哥、欧盟、南非、尼日利亚、加拿大全面合作伙伴关系:克罗地亚、斯里兰卡、孟加拉国、秘鲁、智利、罗马尼亚可信赖的合作伙伴关系:埃塞俄比亚合作伙伴关系:乌兹别克斯坦、匈牙利、波兰伙伴关系:阿尔巴尼亚、蒙古国与中国有睦邻友好关系的国家:吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、文莱、与中国有合作关系的国家战略性合作:菲律宾全面合作关系:澳大利亚与中国有其他的外交关系的国家:建设性战略合作伙伴关系:美国战略互惠关系:日本。
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中韩关系对中美、中日关系的作用与影响
作者:艾曙光
来源:《留学生·上旬刊》2015年第07期
韩国从2005年卢武铉政府执政时期开始,中韩关系正式踏入“全面战略合作伙伴”阶段,虽然是美国的军事同盟国,但是最近十年韩国在外交安保政策上,一直坚持自主国防政策,在许多如日本历史教科书歪曲、慰安妇等抗日战争议题上,在对日领土主权纷争、日本加入联合国安理会常任理事国问题等处理立场和政策上,与中国不谋而合,两国战略合作关系不断发展,战略互信不断增强。
特别是朴槿惠总统执政以来,她所采取的具有东方哲学智慧的执政理念,使中韩关系迎风而上,稳步走向更高水准的战略合作伙伴关系发展之路,迎来了历史上两国关系的最佳时期。
中韩关系积极的变化和发展态势,对中美关系将成为一个越发积极的因素与调和剂。
中韩关系和中日关系是两个并行的双边关系,加之韩国、日本与美国均存在军事同盟关系,所以就目前而言,中韩关系对中日关系所产生的直接影响十分有限、是间接性的。
但是在某些外交安保议题上,韩国也会成为有效的战略伙伴辅助中国对日本实施一些制衡和牵制,同时影响美韩日军事同盟的三角关系。
对中日关系的走向,主要还是取决于中国现代化和国际化进程以及中美关系的发展变化。
但是,中韩关系对日本对华经贸关系具有积极、直接的刺激和鞭策作用。
2015年6月1日中韩自贸协定的正式签署,具有重要而深远的里程碑意义。
这次中韩自贸协定的签署将有力促进日本加快与中国签署自贸协定的进程,宏观上为今后东北亚经济一体化进程,将产生重要的正能量和深远影响。
中韩关系现状与发展【摘要】本篇文章主要论述中韩关系的发展及其前景展望。
一、中韩关系的发展现状:。
二、中韩关系发展中存在的问题:1是朝韩问题,2是与美国之间的关系。
三、中韩关系前景展望:【关键词】中韩关系;成就;发展;展望;一.中韩建交以来所取得的成就.中韩建交20年来,双边关系在政治、经济、文化等领域都取得了重大进展,并得到了中韩两国政府及学界的广泛认可。
在政治领域,20年间中韩国家元首或政府首脑会谈进行了55次,双边高层交流和外长定期互访形成机制。
双边关系从友好合作关系提升到战略合作伙伴关系,政治互信得到加强。
两国在地区事务中的合作也取得了积极的成果,双方共同努力促成了朝核问题四方会谈及六方会谈,搭建了各方沟通的平台。
在经济领域,中韩目前互为第一和第三大贸易伙伴,2011年双边贸易额达到2206.3亿美元,是1992年的35倍。
双边经济合作也从简单的贸易往来发展到包括投资、金融、物流等各个领域的全面经济合作。
在人文领域,两国在教育、媒体、文艺、体育等方面展开了广泛的合作。
中韩人文交流持续活跃,两国文化部门在文学、艺术、动漫、游戏、文物保护、非物质文化遗产传承等各个领域都保持着很好的合作关系,2011年双边人员往来达到640.5万人次,每周约有830趟航班往返于两国。
两国还互为第一大留学生派遣国,官方和民间的人文交流双轨并行,稳步发展。
在军事安全领域,中韩从军校交流开始,逐步扩大合作的广度和深度。
2008年,两国签署《有关建立韩中海空两军间直通电话及运营的谅解备忘录》,开通作战司令部级军事热线;2011年,两国又建立高级国防战略对话机制。
总体上看,中韩两国在军事安全领域的合作己进入“军事合作的低级阶段”。
中韩关系能够取得如此大的成就,首先是由于政治上的相互理解。
中韩建交始于两国相互放弃敌视态度,达成政治上的理解。
20世纪70年代以后,随着中美关系解冻,中韩关系也随之松动,官方的非正式交往和民间交往开始启动。
浅析当今中韩关系摘要中韩关系自1992年建交以来,在政治外交、经贸合作、文化交流各个层面发展得都非常快。
今年8月 24日,中国国家主席胡锦涛与韩国李明博总统互致贺电,热烈庆祝两国建交20周年。
从1992年建交,到1998年建立面向21世纪的合作伙伴关系,2003年建立全面合作伙伴关系,2008年建立战略合作伙伴关系,两国交流合作从无到有,从小到大,双边关系连续实现多次跨越,水平不断提高,内涵更加丰富。
关键词中韩关系合作发展一、政治外交:合作和挑战中韩建交以来,两国高层会晤、互访越来越勤。
20年中,韩国共经历了五届总统,前四位总统卢泰愚、金泳三、金大中和卢武铉在他们的各自五年任内,分别都值访问过一次中国。
两国元首级会晤多在出席国际会议中进行。
但李明博总统上任半年内,中韩元首就互访过三次。
其中李明博来过中国两次,胡锦涛主席访问过一次首尔。
外电都认为这是中韩两国关系加强的重要指标。
2008年中韩建立的战略合作伙伴关系令中韩两国关系迈入一个新的阶段,再加上2010年是韩国的“中国访问年”,人们有理由相信中韩关系在2010年将一如既往的向前发展。
然而,2010年3月26日发生的“天安舰事件”给近年来颇为顺畅的中韩关系蒙上了浓重的阴影。
事件发生后,当国际舆论纷纷将矛头指向朝鲜时,中国对此却保持沉默,其后又接受了金正日的访华要求,这令亟需中国支持的韩国备受伤害,国内繁华情绪空前高涨,中韩关系出现裂痕。
不过,中韩关系毕竟不同于中日关系,即使发生如此重大的政治纠葛,双方依然还是表现出明显的克制态度。
天安舰事件发生以后,两国政府领导人依然在各种场合频频出现,并就双方关心的问题进行了升入的交流探讨。
2010年4月,韩国总统李明博赴华出席上海世博会开幕式,并与胡锦涛主席进行了坦诚友好的交谈。
2010年5月,温家宝总理对韩国进行正式访问,并出席在济州岛举行的第三次中日韩领导人会议。
此后中韩两国高层交往与战略沟通密切频繁。
朝鲜与各国关系描述朝鲜位于东亚,一直以来备受世界关注。
由于其特殊的政治体制和核武器问题,与其它国家的关系备受关注。
下面将从以下几个方面分步骤描述朝鲜与各国的关系:1. 与中国的关系:在朝鲜外交中,中国一直是其最亲密的盟友。
两国长期保持着政治、经济和军事上的密切合作。
中国是朝鲜的重要贸易伙伴,也是其最大的粮食和燃料供应来源。
此外,中朝之间的文化和人员交流也十分频繁。
然而,随着朝鲜不断挑战国际社会和国际法的行为,使两国关系面临一定的波动。
2. 与韩国的关系:朝韩关系一直十分紧张,两国之间从未签订任何官方和平条约。
韩国政府认为朝鲜的核武器以及导弹项目对其构成威胁。
但是朝韩之间有过一些接触,如曾经实现了首次高层会谈和举行了三次朝韩领导人会晤。
除此之外,两国的民间交流也一直保持着一定的规模。
3. 与日本的关系:朝鲜和日本之间的关系紧张由来已久。
朝鲜多次对日本进行军事打击,并在2017年发射了导弹飞越日本领土。
双方之间在历史问题上也存在争议。
目前,两国之间几乎没有任何官方接触。
4. 与美国的关系:朝美关系一直十分复杂。
两国之间在军事、政治和经济领域都存在深刻的分歧。
在特朗普上台后,他多次表示愿意与朝鲜领导人金正恩会面,开启了一定程度的对话。
但两国始终没有就朝鲜的核武器问题达成共识,双方关系还处在较为敏感的状态。
朝鲜与各国之间的关系复杂多变,受多方面因素影响。
朝鲜政府需要在国际舞台上找到一个平衡点,与其它国家和解、合作,日益重要。
同时,国际社会也呼吁朝鲜释放核武器问题,走向和平共处。
相信在多方努力下,朝鲜将能够在国际社会中发挥更加积极的作用。
战略合作伙伴关系下的中韩军事关系黄载皓2012-7-18 14:29:42 来源:《现代国际关系》(京)2009年7期第57~60页【专题名称】中国外交【作者简介】[韩]黄载皓,韩国国防研究院安保战略研究中心地区研究室研究员、博士,主要研究领域为中国外交安保政策和东北亚国际政治。
【内容提要】中韩两国领导人宣布两国建立战略合作伙伴关系,使两国再次关注最薄弱的军事领域合作。
根据合作的深度,军事关系一般可分为军事交流、军事合作、军事同盟三个层次,目前中韩军事关系十分接近第一层次。
由于韩美同盟、中朝关系以及中韩军队自身特点等原因,中韩军事关系不可能达到第三层次,但有可能达到第二层次。
若双方都有将两国军事关系在目前基础上再向前发展一步的想法,那么两国应该从现在起就积极努力,因为这是建立相互信任的捷径。
通过两国军队自身努力和相关国家的理解,中韩军事关系这种水平的发展还是可以实现的,而且两国军事关系的深化也将有助于东北亚地区的和平稳定。
【关键词】战略合作伙伴关系/中韩军事关系/军事交流/军事合作在建交后短短17年间,中韩两国关系在质和量上都取得了令人难以想象的进展。
在中韩关系大发展的基础上,2008年两国对外宣布建立战略合作伙伴关系。
这是两国自1992年建交后第四次提升双边关系,它彻底打破了李明博政府执政初期的“忽视中国论”困境。
韩国国内有人质疑,中国为什么与韩国建立战略合作伙伴关系?两国之间可能进行哪些实质性的战略合作?本文将重点论述中韩如何在战略合作伙伴关系下发展两国军事关系。
因为相比政治、经济、社会、文化和安全等领域,中韩军事关系与它们的战略合作伙伴关系并不相称。
本文将首先考察两国关系的发展历史及其现状,进而阐明韩国对“中韩战略合作伙伴关系”的期待和担忧,最后探讨如何发展两国军事关系。
一、战略合作伙伴关系下的中韩关系1992年8月中韩建交,至今已有17年时间。
与两国数千年的交流历史相比,这17年只不过是短暂的瞬间,但就在这短短的17年间,两国交流与合作却取得了突飞猛进的发展。
仅从经济领域看,1992年双边年贸易额仅为63亿美元,到2007年已超过1400亿美元。
韩国在资本主义国家中最先承认了中国的市场经济地位。
目前,中国是韩国最大的贸易伙伴和最大的投资目标国,韩国也成为中国第三大贸易伙伴和第二大投资国。
2007年韩国对华贸易顺差达到创纪录的190亿美元,两国还计划在2010年提前实现双边贸易额突破2000亿美元的目标。
两国人员往来也超过600万人次。
目前,中韩两国不仅计划开展高层会谈,还在积极进行中韩FTA的产官学研究。
在文化领域,可以说是韩流滚滚,汉风阵阵。
与此同时,两国还加强了在联合国、亚太经合组织、东盟+3、东亚高峰会议等国际机构中的相互合作,而且在东北亚地区重大安全问题——朝鲜核问题上也保持了良好的合作。
①两国这种合作关系已超出文化的亲密性、地理的接近性和经济领域的相互依存。
中韩在当前朝鲜半岛和东亚安全问题上大部分利益一致,这使两国重新认识到双边关系的重要性,两国关系由此得到逐步提升。
从1992年友好合作关系到1998年的面向21世纪中韩合作伙伴关系、2003年的全面合作关系,直到2008年5月,韩国总统李明博访华期间与中国国家主席胡锦涛共同宣布将两国关系提升为战略合作伙伴关系。
中国的对外关系大致分为单纯建交、睦邻友好关系、伙伴关系、传统友好合作关系、战略合作伙伴关系。
目前,除了朝鲜与中国保持着较高级别的传统友好合作关系之外,韩国已达到中国对外关系中最高级别的战略合作伙伴关系。
中韩关系曾由于李明博自2007年12月当选总统后持续强调韩美同盟而有所疏远,但从2008年2月末李明博总统就任到8月末中国国家主席胡锦涛访韩的短短6个月时间里,双方共举行了三次首脑会谈,两国战略合作伙伴关系最终得以确认。
相比中日关系中的“迎春之旅”、“暖春之旅”,对于中韩关系而言,“拨云见日”四个字体现得淋漓尽致。
李明博总统2008年5月份访华和出席北京奥运会开幕式可称为“拨云之旅”,北京奥运会闭幕式第二天胡锦涛主席的访韩可称为“见日之旅”。
李明博总统“拨云之旅”最成功之处在于消除了中国对韩国新政府对华政策的疑虑,打破了李明博总统因加强韩美关系而导致的“忽视中国论”困境。
通过首脑互访,中韩关系在很短的时间内就回到了正常轨道。
中国在北京奥运会前后出现了嫌韩情绪,但这种嫌韩情绪只不过是短暂的现象,对两国的战略合作伙伴关系没有任何影响。
目前,韩国国内非常关心的是,处在蜜月期的中韩关系如何能够平稳地向更成熟的方向发展。
对此,韩国做出了多种努力,本文也可以说是这种理解和实践的一部分。
面对韩国的这种努力,作为世界大国的中国也应表现出积极关注区域内国家的现状及其忧虑的姿态。
中韩关系已提升为战略合作伙伴关系,韩国国内对是否能够获得符合这种关系的待遇存在很多疑虑,并期待中国对韩国采取更加细心、友好的关怀。
韩国的担忧主要在三方面。
首先,韩国关注中国对外关系中战略合作伙伴关系的地位和含义,即为什么中国要与韩国建立合作伙伴关系,也就是说韩国非常关注中国的对韩政策。
其次,韩国非常关注两国可以开展战略合作的领域,特别是中国对作为战略合作伙伴的韩国期待进行何种战略合作,换句话说,韩国非常关注双方战略合作的内容。
第三,中国是否会真心实意以战略合作伙伴对待韩国,中国是否能够理解韩国与诸强比邻的苦恼,也就是说韩国非常关注中国对韩政策的真实性。
二、战略合作伙伴关系与两国军事关系根据合作的深度,一般将军事关系分为军事交流、军事合作、军事同盟三个层次。
②军事交流是指为提高国家间相互理解和信任的整体军事活动,是最低层次的军事关系。
其内容包括:人员互访,互相参观军事训练,飞机及舰艇互访,军事教育交流,文化、艺术、体育交流,军事研究和学术交流等。
军事合作是指为实现国家间共同安全目标进行的整体军事活动,是军事交流的上层概念,也是军事同盟的前一阶段,其内容包括:协调安全政策,设立双边或多边常设安全协议机构,签署空海突发事故预防协议,建立边境信赖,对特定安全争议的战略性合作,相互交换信息、情报,进行军工合作,举行联合军事演习,提供军事基地等。
最后是军事同盟关系,它是军事关系的最高层次。
内容包括:两国签署军事同盟条约,在军事安保问题上相互支援等。
中韩军事领域的交流自1993年12月韩国设立驻华使馆武官处、1994年4月中国设立驻韩使馆武官处以来,得到了长足发展。
③现阶段的中韩军事交流在高层人员互访、政策事务交流,以及研究、教育及体育交流等三个领域广泛开展。
④在高层互访方面,截至2009年中韩共召开了七届国防部长会谈,其中五次为韩国防部长访华。
访韩的中方高层有人民解放军总参谋长、副总参谋长、军区司令员和政治委员等,访华的韩方高层有国防部长、合参议长、陆海空军参谋总长、陆军第3军司令员等。
实务层面交流有定期国防政策实务会议、非定期陆海空军交流。
其他领域交流有教育、研究交流,特别是韩国国防研究院和中国军事科学院、国际战略学会之间的交流。
然而,与其他领域相比,中韩军事关系的发展速度仍显缓慢。
由于韩美同盟、中朝关系以及中韩军队自身特点等原因,目前中韩军事关系可以说达到了军事交流的“极限”(Maximum)。
韩国的国家安全目标是保持朝鲜半岛和平与稳定,改善南北关系、建立和平共处关系,构筑国家繁荣发展的基础;国防目标是保卫本国不受外部军事威胁和侵略,支持半岛和平统一,为地区的稳定和世界和平做出贡献。
在这种宏伟目标前提下,韩国军事外交的目标在于,防止任何情况下朝鲜的入侵,并为实现由韩国主导的朝鲜半岛和平统一创造条件。
韩国通过与其他国家建立紧密的军事关系,可以扩大对本国的支持,确保朝鲜半岛出现情况时得到外国的支援,这也有助于韩国增进有形的和无形的国家利益。
中国在韩国的这种军事外交中具有非常重要的战略意义。
在国家安全方面,中国对韩国、对与韩国保持军事同盟关系的国家,以及对朝鲜半岛的安全,具有直接影响力。
中国不仅对朝鲜问题具有决定性的影响力,而且对朝鲜半岛南北关系的发展与统一等事关韩国国家安全利益的重大问题具有举足轻重的作用。
韩国对中国军事外交的短、中期目标是深化“战略合作伙伴关系”,增进能够促进两军关系发展的多个领域的交流合作,确保中国军队对韩国对北和解、合作政策的长期支持,努力引导中国在主要安保悬案上发挥积极作用。
中长期目标是将中国视作对朝鲜半岛和平统一发挥积极作用的国家,在半岛统一后与中国建立军事友好关系。
中韩两国领导人宣布两国建立战略合作伙伴关系,使两国再次关注最薄弱的军事领域合作。
特别是,如上所述韩国希望了解战略合作伙伴关系意味着何种关系、中国对战略合作伙伴关系的想法等,同样,韩国希望了解中韩战略合作伙伴关系下的军事关系是何种关系。
也就是说中国在战略合作伙伴关系框架内希望建立何种范围和深度的中韩军事关系?中国是否决心排除万难加强中韩军事合作?军事关系的发展不是朝夕之间就能完成的,需要长时间坚持不懈地努力,因此有必要对两国军事关系发展制定基本方向。
首当其冲的就是要考虑两国政策环境因素,中国应理解韩国与美国之间的同盟关系,韩国也应理解中国对朝鲜的关怀和中国军队的特点,然后从能够做到或能够做好的方面开始逐步推进(先易后难),对可以共同协商的部分进行协商,有困难的部分等待时机成熟后再推进(求同存异)。
如果这种基本努力可以实现的话,两国军事关系仍具有很大的发展潜力。
如果将军事交流视为1,军事合作视为2,军事同盟视为3的话,由于韩美同盟、中朝关系以及中韩军队自身特点等原因,中韩军事关系不可能成为3。
但若两国继续努力的话,中韩军事关系有可能达到第二阶段,即双方签署空海突发事件预防协议,实现相互交换信息和情报等(相当于1.3的水平)。
如果将第一阶段从0.1到1.0划分,目前中韩军事关系大致在0.8的水平,十分接近1,不到1的原因是双方未能更多地互相观摩军事演习。
若双方都有将两国军事关系向前发展0.5的想法,那么两国应该从现在开始就积极努力,因为这是建立相互信任的捷径。
通过两国军队自身努力和相关国家的理解,中韩军事关系这种水平的发展还是可以实现的,而且两国军事关系的深化也将有助于东北亚地区的和平稳定。
根据上述因素,两国军队可以尝试在下列领域做出努力。
⑤首先,加强高层互访。
两国高层定期互访是消除纷争的主要手段。
因此,包括中韩国防部长会谈在内的军方高层之间的互访非常重要。
但是这种交流不应止于形式,更应注重务实。
其次,扩大两国军队实务人员之间的交流。
加强包括各军兵种实务人员在内的政策、信息交流,实现两国军队交流的多元化。
国防政策协商等实务交流及对话非常重要,也有必要扩大和加强旨在推动中层军官定期交流的进修和委托教育。
第三,推进中韩军事教育交流。
军事教育交流的重要目的在于开展肩负推动未来中韩军事关系发展重任的年轻军官之间的交流。