环境规制对中国产业升级的影响研究

一８６　中国科技论坛　（２０１１年８月）第８期　

环境规制在我国两型社会建设中　

作用的实证研究　

贾瑞跃　，赵定涛　，黄细兵　

（１．中国科学技术大学管理学院，安徽合肥２３００２６；２．湖南省财政厅，湖南　长沙４１００１５）　

摘　要：本文根据两型社会的内涵，构建了两型社会建设综合评价模型，并运用该模型对中国３０个省市　

区２００３—２００８年的两型社会建设进程进行了测度和分析，对环境规制在中国两型社会建设中的作用进　

行了回归分析。研究结果表明：（１）中国两型社会建设进展迅速，但存在严重的区域失衡现象，促进区域协　调发展对两型社会建设至关重要；（２）要促进中国的两型社会建设，应该从提高环境行政执法力度、进一　

步强化经济规制手段、加强对环境的舆论监督和指导、积极引导企业的自愿性环境规制行为、强化公众环　

境参与意识等方面入手。　

关键词：环境规制；环境友好；资源节约；评价模型　中图分类号：Ｘ２２文献标识码：Ａ　

Ｉｍｐａｃｔ　ｏｆ　Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　Ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ　ｏｎ　Ｒｅｓ０ｕｒｃｅ—ｓａＶｉｎｇ　

ａｎｄ　Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ－ｆｒｉｅｎｄｌｙ　Ｓｏｃｉｅｔｙ　

Ｊｉａ　Ｒｕｉｙｕｅ　，Ｚｈａｏ　Ｄｉｎｇｔａｏ　，Ｈｕａｎｇ　Ｘｉｂｉｎｇ　（１．Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ，Ｈｅｆｅｉ　２３００２６，Ｃｈｉｎａ；　２．Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｆｉｎａｎｃｅ　ｏｆ　Ｈｕｎａｎ　Ｐｒｏｖｉｎｃｅ，Ｃｈａｎｇｓｈａ　４１００１５，Ｃｈｉｎａ）　

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｓ　ａ　ｄｕａｌ　ｇｏａｌ　ｓｏｃｉｅｔｙ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｍｏｄｅｌ　ｗｈｉｃｈ　ｍｅａｎｓ　ｔｈｅ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ—　ｓａｖｉｎｇ　ａｎｄ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ——ｆｒｉｅｎｄｌｙ　ｓｏｃｉｅｔｙ，ａｎｄ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ｔｈｅ　Ｌｅｖｅｌ　ｏｆ　ｄｕａｌ　ｇｏａｌ　ｓｏｃｉｅｔｙ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　３０　ｐｒｏｖｉｎｃｅｓ　ｆｒｏｍ　２００３　ｔｏ　２００８　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｍｏｄｅ１．Ｏｎ　ｔｈｉｓ　ｂａｓｉｓ，ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ａｎａｌｙｚｅｓ　ｔｈｅ　ｒｏｌｅ　ｏｆ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｄｕａｌ　ｇｏａｌ　ｓｏｃｉｅｔｙ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ　ｔｈｒｏｕｇｈ　ｒｅｇｒｅｓｓｉｏｎ　ａｎａｌｙｓｉｓ．Ｔｈｅ　ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ　ａｒｅ　ａｓ￣ｌｌｏｗｓ：（１）Ｔｈｅ　ｌｅｖｅｌ　ｏｆ　ｄｕａｌ　ｇｏａｌ　ｓｏｃｉｅｔｙ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ　ｒｉｓｅｓ　ｑｕｉｃｋｌｙ　ｂｕｔ　ｔｈｅ　ｒｅｇｉｏｎａｌ　ｉｍｂａｌａｎｃｅ　ｉｓ　ｓｅｒｉｏｕｓ。ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ　ｒｅｇｉｏｎａｌ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｉｓ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｄｕａｌ　ｇｏａｌ　ｓｏｃｉｅｔｙ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ；（２）Ｔｏ　ｐｒｏｍｏｔｅ　ｔｈｅ　ｂｕｉｌｄｉｎｇ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ’ｓ　ｄｕａｌ　ｇｏａｌ　ｓｏｃｉｅｔｙ，ｗｅ　ｓｈｏｕｌｄ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ　ｌａｗ　ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ，ｔｏ　ｍａｋｅ　ｆｕｒｔｈｅｒ　ｇｏｏｄ　ｕｓｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｍｅａｎｓ　ｏｆ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ　ａｎｄ　ｇｕｉｄｅ　ｐｕｂｌｉｃ　ｏｐｉｎｉｏｎ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，ａｃｔｉｖｅｌｙ　ｇｕｉｄｅ　ｔｈｅ　ｂｅｈａｖｉｏｒ　ｏｆ　ｖｏｌｕｎｔａｒｙ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｂｕｓｉｎｅｓｓ　ａｎｄ　ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ　ｐｕｂｌｉｃ　ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ　ｉｎ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ；ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ－ｆｒｉｅｎｄｌｙ；ｒｅｓｏｕｒｃｅ—ｅｆｆｉｃｉｅｎｔ；ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｍｏｄｅｌ　

环境规制、技术进步与经济增长*

宋马林王舒鸿

内容提要：如果环境规制的作用可以测度，则可以定量分析其对经济发展的影响程

度。本文在考察中国区域环境效率的基础上，将影响因素分解为技术因素和环境规制因

素两类，对环境规制初步的量化，然后进行理论命题的统计检验，计算1992年以来中国各

省份的环境效率值。在此基础上，进一步细化环境规制因素，从区域差异的视角来分析影

响环境效率的各项因素。结果表明，中国需要采取有效措施进一步推动东部地区先进环

保技术向中西部省区的转移，加大对中西部省区环境问题的环境规制，以及促进中部地区

经济和环境的协调发展，推动中国环境效率整体提升的同时实现经济增长。

关键词：环境效率环境规制技术进步DEA分解

*宋马林，安徽财经大学管理统计研究中心，邮政编码：233030，电子信箱：songmartin@163．com；王舒鸿，南开大学经济学院，邮政编码：300071，电子信箱：wangshunnar@mail．nankai．edu．cn。本文得到教育部新世纪优秀人才支持计划（NCET-12-0595）、国家自然科学基金项目（71171001）、教育部人文社会科学研究青年基金项目（10YJC630208）、安徽高等学校省级自然科学研究重点项目（KJ2011A001）和安徽省软科学项目（12020503063）的资助，特此致谢。作者感谢匿名审稿人的修改意见，当然文责自负。一、经济与环境亟需协调发展

如何依照具体国情制定相应的环境政策，一方面推动经济的快速增长，另一方面不会使环境遭

到破坏，这是世界各国，尤其是发展中国家当前需要解决的难题。不过，一般认为，环境规制的作用

效果无法被观测到，因此无法直观判断它会对哪些因素产生影响，以及到底在多大程度上促进或抑

制了经济增长。Antweileretal．（2001）就曾利用44个国家的数据进行分析，结果表明，由于宽松的

环境管制，污染性企业的生产从富裕国家转移到贫穷国家，对穷国来说经济水平得到发展，然而从

环境规制、资源禀赋与城市产业转型研究——基于资源型城市与非资源型城市的对比分析

环境规制、资源禀赋与城市产业转型研究——基于资源型城市与非资源型城市的对比分析

近年来，城市产业转型成为了全球各城市发展的热点。随着经济的不断发展，城市的发展与转型成为了大家关注的焦点。特别是在中国，各地政府对于城市建设与发展也是投入了大量的资源。在这个过程中，环境规制和资源禀赋都成为了重要的制约因素。本文将从这两方面对资源型城市和非资源型城市进行对比分析，探讨产业转型中这些因素的影响。

一、资源型城市与非资源型城市的定义

资源型城市与非资源型城市其实很容易区分。简单来说，资源型城市是以特定的资源为基础进行生产与都市化的城市。资源可以是任何的自然资源，包括石油、天然气、煤炭等大宗资源。以中国为例，煤炭生产的临汾、山西就是典型的资源型城市。

非资源型城市则与之相对。这类城市不是以特定的资源为基础进行发展，而是以其他的产业，例如服务业、制造业等为主导的城市。例如中国的广州、上海就是非资源型城市。

二、环境规制与城市产业转型

环境规制一直被视为城市建设与发展的重中之重。在城市化的过程中，环境保护被认为是至关重要的，不可忽视。尤其是在中国，大气污染、地下水污染等 水土流失现象屡屡发生，有损社会发展。因此，中央政府和地方政府将环境保护放在了首位，不断完善法律法规，加强环境治理。这对城市产业转型也有着十分重要的影响。

对于资源型城市来说，环境污染是一个严重问题。由于生产过程需要使用各种能源及原材料，往往会产生大量的污染物。过去，这些城市的政府往往因为追求经济效益而忽视了环境治理，使得调整产业结构变得更加困难。但是今年以来，由中央政府推出的空气治理、水治理、土治理等政策给这些城市带来了压力，固定污染物排放标准的严格实施在这些城市也被越来越认真地落实。这些环保措施实际上也在推动资源型城市实现产业转型。

事实上，正是由于环保政策的实施，推动了资源型城市加速转型。这一点可以从国内燃煤电厂的大规模退役、钢铁、煤炭等重点行业的政策推进中看出来。如今，越来越多的资源型城市开始从裹足不前的产业结构中走出来，积极寻找新的发展道路。

FDI、环境规制对绿色全要素生产率的影响研究

一、 研究背景和意义

随着全球经济的快速发展，各国政府纷纷将发展绿色经济作为实现可持续发展的重要途径。绿色全要素生产率(Green Total Factor

Productivity, GFPT)作为一种衡量经济增长与环境保护之间平衡关系的有效指标，已经成为国际上研究经济发展与环境问题的重要领域。在这个背景下，外国直接投资(Foreign Direct Investment, FDI)作为一种重要的国际资本流动形式，对各国经济的发展和环境规制产生了深远的影响。

FDI是指跨国公司通过在国外设立子公司、合资企业或购买股权等方式进行的投资活动。FDI的流入对于接受国的经济结构优化、技术进步和就业创造具有积极作用。FDI的流入也可能导致资源错配、环境污染和社会不公平等问题。研究FDI对绿色全要素生产率的影响，有助于更好地理解FDI与环境规制之间的关系，为制定有效的政策提供理论依据。

环境规制是指政府为了保护生态环境、实现可持续发展而采取的一系列政策措施。环境规制的实施对于提高绿色全要素生产率具有重要意义，环境规制可以引导企业采用清洁生产技术，提高资源利用效率，降低生产过程中的环境污染；另一方面，环境规制可以促使企业进行技术创新和管理创新，从而提高绿色全要素生产率。研究FDI与环境规制之间的关系，有助于揭示二者之间的相互作用机制，为促进绿色经济发展提供政策建议。

本研究旨在探讨FDI、环境规制对绿色全要素生产率的影响，以期为实现经济与环境的协调发展提供理论支持和实践指导。

A. FD一、中国经济的作用和发展趋势

自改革开放以来，中国经济取得了举世瞩目的成就。在过去的几十年里，中国成功地将数亿人口从贫困中解救出来，成为世界第二大经济体。中国的经济增长主要依赖于出口导向型产业的发展，特别是制造业。随着全球经济环境的变化和国内资源环境的约束，中国政府意识到需要转变经济发展模式，实现可持续发展。中国开始大力推动创新驱动发展战略，加强科技创新体系建设，提高绿色全要素生产率，以实现高质量发展。