山东省交通厅、山东省安全生产监督管理局关于做好渡口渡船专项整

山东省交通厅、山东省安全生产监督管理局关于做好渡口渡船专项整治规范渡口渡船安全管理工作的通知文章属性•【制定机关】山东省交通运输厅,山东省安全生产监督管理局•【公布日期】2005.09.21•【字号】鲁交港航[2005]18号•【施行日期】2005.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文山东省交通厅、山东省安全生产监督管理局关于做好渡口渡船专项整治规范渡口渡船安全管理工作的通知（鲁交港航[2005]18号）各市人民政府：为进一步提高渡口、渡船安全管理水平，确保渡运生产安全，交通部、国家安全生产监督管理总局制定了《关于开展渡口渡船专项整治规范渡口渡船安全管理的意见》(交海发[2005]324号，以下简称《意见》)。

经省政府同意，现就做好我省的渡口渡船专项整治规范渡口渡船安全管理工作通知如下：一、提高认识，切实加强组织领导渡运是人民群众重要的交通方式。

我省内河水域渡口众多，为两岸群众来往交流提供了便利，在一些地方，特别是黄河部分河段，渡口已成为两岸群众生产生活的必由通道。

渡运安全直接关系人民群众生命财产安全和社会稳定，责任重大。

对渡口、渡船实施专项整治势在必行，迫在眉睫。

按照《意见》要求，本次专项整治工作由各市人民政府负责具体实施，省交通厅、安监局给予指导协调并进行督促检查和验收。

各级交通、安全监管部门要在当地政府的统一领导下，认真抓好落实。

各级人民政府特别是县、乡人民政府要从实践“三个代表”重要思想、建设“平安山东”、构建和谐社会的高度，高度重视本次专项整治工作。

要建立有效的工作机制，明确责任，狠抓落实，确保整治活动取得实效。

二、明确整治目标，制定活动方案本次渡口渡船专项整治的基本目标是，在对各辖区渡运情况全面摸清底数的基础上，通过对渡口营运资质的审批和确认，全面排查渡运存在的隐患和问题，逐一整改完善。

要通过2年的集中整治，使全省渡口、渡船安全管理达标率达到100％，逐步建立起渡口、渡船安全管理长效机制，确保不发生重大安全责任事故。

山东省水路交通条例2016年9月23日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过根据2020年7月24日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改<山东省农民专业合作社条例>等十二件地方性法规的决定》修正目录第一章总则第二章航道第三章港口与渡口第四章水路运输第五章船舶与船员第六章安全管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了维护水路交通秩序，保障水路交通安全，促进水路交通事业发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事航道、港口、渡口的规划、建设、管理和水路运输经营、船舶与船员管理、水路交通安全管理以及其他相关活动，适用本条例。

第三条水路交通事业应当遵循科学规划、安全畅通、生态环保、高效便民的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对水路交通工作的领导，将水路交通事业纳入国民经济和社会发展规划，加强水路交通基础设施建设和信息化建设，建立健全水路交通工作协调机制，在财政预算中安排与水路交通发展需要相适应的建设、养护和维护资金，支持和保障水路交通事业发展。

第五条县级以上人民政府交通运输主管部门负责本辖区内的水路交通管理工作。

发展改革、公安、财政、自然资源、住房城乡建设、生态环境、水利、农业农村、应急管理等部门依据各自职责，做好水路交通管理相关工作。

国家直属海事管理机构按照职责权限负责管辖区域内的水上交通安全监督管理工作。

第六条县级以上人民政府应当按照谁投资、谁受益的原则，鼓励、引导社会资金投资水路交通基础设施的建设、养护、维护和经营。

鼓励、支持港口经营人、水路运输经营者等通过兼并、收购、入股等方式实现规模化、集约化发展。

第七条交通运输主管部门以及海事管理机构、船舶检验机构应当严格履行管理服务职责，加强水路交通市场监管，健全服务质量标准和市场诚信体系，实行政务公开，建立投诉和举报制度，接受社会监督。

第二章航道第八条县级以上人民政府在编制土地利用总体规划和海洋功能区划时，应当对航道规划建设用地、用海予以优先保障。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省清理整顿水路运输市场秩序实施方案的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2001.06.15•【字号】鲁政办发[2001]58号•【施行日期】2001.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省清理整顿水路运输市场秩序实施方案的通知（鲁政办发〔２００１〕５８号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业：省政府同意省交通厅会同有关部门拟定的《山东省清理整顿水路运输市场秩序实施方案》，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二００一年六月十五日山东省清理整顿水路运输市场秩序实施方案（省交通厅、省经贸委、省公安厅、省监察厅、省工商行政管理局、省海洋与渔业厅二００一年六月五日）为认真贯彻党中央、国务院关于整顿和规范市场经济秩序的指示精神，全面完成我省水路运输清理整顿任务，建立良好的水运市场秩序，促进国民经济和社会各项事业健康发展，特制定本实施方案。

一、清理整顿的指导思想和主要任务目标近年来，我省水运事业得到了较快发展，在现代运输体系中的作用日益突出，已成为客流、物流的重要方式，为促进国民经济和对外贸易发展做出了贡献。

但是，随着市场经济的加快发展和经济体制改革的进一步深化，水路运输市场存在的矛盾和问题也日益突出。

一是部分船舶运输经营者经营资质达不到国家规定的要求，船龄老化，船舶技术状况差；二是有的水运企业经营行为不规范，违章违规经营时有发生，渔港货主码头擅自对外经营的现象比较严重；三是乱建港口码头没有得到根治，岸线资源尚未得到合理有效利用；四是个别企业重效益轻安全，管理措施不到位，有些地方“三无”船舶屡禁不止，养殖碍航问题仍未得到有效解决，安全隐患多，安全生产形势依然严峻。

上述问题的存在，严重影响了水运事业健康有序发展，干扰了正常的市场经济秩序。

因此，必须针对当前水路运输市场存在的突出问题，认真贯彻党中央、国务院关于整顿和规范市场经济秩序一系列指示精神，按照省政府和交通部的部署要求，对我省水路运输市场秩序进行集中清理整顿。

2023年内河渡口渡船安全管理规定第一条：为了加强内河渡口渡船的安全管理，保障渡船运营的安全稳定，根据相关法律法规，制定本规定。

第二条：本规定适用于内河渡口渡船的安全管理，包括渡船的造船、维修、运行等环节。

第三条：内河渡口渡船的建造、改造、维修应符合国家相关标准和规范，不得采用过时的、不符合安全要求的技术和装备。

第四条：渡船的设计、建造、维修、使用等单位应当具备相应的资质，必须有合格的技术人员负责，并定期开展技术培训和考核。

第五条：渡船须具有良好的结构强度、稳定性和船舶装备，各主要部件和设备应具备合格证明，并定期进行检测和维护。

第六条：渡船运营单位应当配备合格的船员，船员必须具备相应的资质证书和技能，接受规定的培训和考核。

第七条：渡船运营单位应当建立健全的安全管理制度，包括制定应急预案、安全操作规程、船员值班制度等，并定期组织演练和安全培训。

第八条：渡船运营单位应当配备先进的通讯设备和导航设备，确保与地面指挥中心的及时沟通和信息交流。

第九条：渡船运营单位应当加强对船员的监督和管理，禁止酒驾、疲劳驾驶等违规行为，严禁违反相关规定操作船舶。

第十条：渡船运营单位应当加强对乘客的安全教育，包括上下船操作规范、乘船安全常识等，做到人员有序上下船。

第十一条：渡船运营单位应当落实渡口安全保卫人员，保障渡口的安全秩序，防止恶劣天气和突发事件对渡船运营造成影响。

第十二条：渡船运营单位应当加强与相关部门和地方政府的沟通和协作，共同做好渡船的安全管理工作。

第十三条：对违反本规定的单位和个人，将依法追究相应的责任，包括但不限于罚款、停业整顿、吊销执照等处罚措施。

第十四条：本规定自颁布之日起施行，有效期为五年，有效期届满后需要经过相关部门的评估和修订。

总结：本规定的出台意在加强对内河渡口渡船安全的管理，从渡船的建造、维修到运营单位的安全管理等环节都做了明确的要求。

对渡船的设计、建造、维修、使用等都要符合国家相关标准和规范，加强船员的培训和考核，建立健全的安全管理制度，配备先进的通讯和导航设备等。

山东省交通运输厅关于印发《山东省内河通航水域认定管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省交通运输厅•【公布日期】2020.12.16•【字号】•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文山东省交通运输厅关于印发《山东省内河通航水域认定管理办法》的通知各市交通运输局，厅直有关单位，厅机关有关处室：按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《山东省水路交通条例》等有关法规要求，省厅制定了《山东省内河通航水域认定管理办法》，现印发你们，请认真贯彻落实。

山东省交通运输厅2020年12月16日山东省内河通航水域认定管理办法第一条为加强内河交通安全管理，维护内河交通秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《山东省水路交通条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于济南、淄博、枣庄、济宁、泰安、临沂、德州、聊城、菏泽等九市内河通航水域（以下简称“内河通航水域”）的认定工作。

第三条本办法所称内河通航水域，是指经交通运输主管部门认定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水库、运河等水域。

第四条省交通运输主管部门负责省管内河通航水域认定工作。

相关设区的市交通运输主管部门负责本辖区内河通航水域的认定工作。

第五条内河通航水域认定遵循下列基本原则：（一）依法依规，等级优先。

国务院交通运输主管部门、省人民政府公布的等级航道、规划建设完工的航道，合法运营的港口、渡口、浮桥、湖泊、水库等水域内现有或者拟从事合法经营性运输的航行水域，应当优先认定为内河通航水域。

（二）满足需求，评估纳入。

根据当地经济发展、满足湖区库区村民生产生活需求的水域、习惯性航路或者客（渡）船固定航线，经评估满足船舶安全航行条件的，可以认定为内河通航水域。

（三）动态调整，分批实施。

建立并实行准入与退出相结合的动态调整机制，分批次开展内河通航水域认定工作。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省水上交通百日安全整治活动方案的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2001.11.30•【字号】鲁政办发[2001]107号•【施行日期】2001.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省水上交通百日安全整治活动方案的通知（鲁政办发[2001]107号）各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业：省政府同意省交通厅拟定的《山东省水上交通百日安全整治活动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二00一年十一月三十日山东省水上交通百日安全整治活动方案为进一步加强我省水上交通安全管理，杜绝重特大水上交通事故，建议在开展水上交通安全专项整顿的基础上，从12月1日起至2002年3月10日，在全省范围内深入开展水上交通百日安全整治活动，集中解决一批长期影响我省水上交通安全的突出问题，维护全省水上交通安全形势稳定。

为组织开展好本次活动，特制定本方案。

一、百日安全整治活动的指导思想和目标百日安全整治活动的指导思想是：按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求，以对党和人民高度负责的态度，针对全省水上交通安全工作中的薄弱环节和存在的问题，制定措施，加大力度，狠抓整改，坚决杜绝水上交通重特大安全责任事故的发生。

百日安全整治活动的总体目标是：通过整治，坚决取缔非法运输，严格执行水上交通安全法律法规，遏制水上交通事故，特别是群死群伤事故的发生；规范船舶运输市场秩序，培育统一开放、竞争有序的水上运输市场；全面落实县乡政府乡镇船舶交通安全管理责任制，乡镇船舶、渡口和浮桥的日常安全管理工作得到加强；全社会牢固树立水上交通安全意识；健全和落实港航企业安全责任制和安全规章制度，完善安全管理机制，安全生产管理水平进一步提高。

二、整治活动的重点及要求本次安全整治活动的重点对象是：渤海湾、胶州湾从事客(渡)船、客滚船、高速客船、旅游船、危险品船(以下简称“四客一危”船舶)运输经营业务的企业和从事危险品装卸、储存的港口、码头及化工码头、罐区；内河、湖泊、水库等水域的客渡船、旅游船等载客船舶、浮桥和乡镇船舶及其经营者；农用船、渔船及其他未经交通主管部门许可非法载客载货的船舶；无船名船号、无船舶证书、无船籍港(以下简称“三无”船舶)和老旧运输船舶；无证非法修造船厂(点)；京杭运河山东段干支流和东平湖通航水域通航环境；乱占岸线、盲目建设港口码头，未经许可、擅自对外经营或超范围经营的货主码头等。

山东省渡运管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府令（第203号）《山东省渡运管理办法》已经2008年3月25日省政府第4次常务会议通过，现予发布，自2008年5月1日起施行。

省长姜大明二○○八年四月四日山东省渡运管理办法第一条为了规范渡运管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内的沿海、内河设置或者撤销渡口和利用渡船、浮桥以及其他设施从事经营性运输活动的，应当遵守本办法。

依法纳入港口管理的渡运码头，不适用本办法。

第三条省交通主管部门负责全省渡运的行业管理工作，设区的市、县（市、区）交通主管部门负责本行政区域内的渡运管理工作。

港航管理机构具体履行相应的渡运管理职责，海事管理机构根据国家规定对渡运安全实行监督管理。

水利、公安、海洋与渔业、黄河河务等部门依照各自职责，做好渡运管理的有关工作。

第四条各级人民政府和交通主管部门、港航管理机构、海事管理机构以及其他有关部门，应当贯彻安全第一、预防为主的方针，坚持谁主管、谁负责和属地管理的原则，建立健全渡运安全管理责任制，严格组织落实渡运安全管理职责。

第五条设置或者撤销渡口，应当符合国家和省规定的通航标准、岸线规划、海洋功能区划、安全技术条件以及环境保护和防洪等要求，由所在地县（市、区）人民政府审批。

审批前，应当征求所在地海事管理机构的意见。

内河渡口以及浮桥的建设方案，应当由所在地港航管理机构和河道主管部门审查同意。

第六条从事乘客、车辆和货物运输等经营性渡运的，应当依法取得水路运输许可证，并在核准的范围内经营。

山东省水路交通条例2021年9月23日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过。

下文是，欢迎阅读!第一章总则第一条为了维护水路交通秩序，保障水路交通安全，促进水路交通事业发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事航道、港口、渡口的规划、建设、管理和水路运输经营、船舶与船员管理、水路交通安全管理以及其他相关活动，适用本条例。

第三条水路交通事业应当遵循科学规划、安全畅通、生态环保、高效便民的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对水路交通工作的领导,将水路交通事业纳入国民经济和社会发展规划，加强水路交通基础设施建设和信息化建设，建立健全水路交通工作协调机制，在财政预算中安排与水路交通发展需要相适应的建设、养护和维护资金，支持和保障水路交通事业发展。

第五条县级以上人民政府交通运输主管部门负责本辖区内的水路交通管理工作;港航管理机构、地方海事管理机构、船舶检验机构履行具体的管理职责。

发展改革、公安、财政、国土资源、住房城乡建设、环境保护、水利、海洋与渔业、安全生产监督管理、价格等部门依据各自职责，做好水路交通管理相关工作。

国家直属海事管理机构按照职责权限负责管辖区域内的水上交通安全监督管理工作。

第六条县级以上人民政府应当按照谁投资、谁受益的原则，鼓励、引导社会资金投资水路交通基础设施的建设、养护、维护和经营。

鼓励、支持港口经营人、水路运输经营者等通过兼并、收购、入股等方式实现规模化、集约化发展。

第七条交通运输主管部门以及港航管理机构、海事管理机构、船舶检验机构应当严格履行管理服务职责，加强水路交通市场监管，健全服务质量标准和市场诚信体系，实行政务公开，建立投诉和举报制度，接受社会监督。

第二章航道第八条县级以上人民政府在编制土地利用总体规划和海洋功能区划时，应当对航道规划建设用地、用海予以优先保障。

第九条省交通运输主管部门应当会同发展改革、水利、海洋与渔业等部门编制全省航道规划，按照规定程序报经批准后公布实施。

山东省交通运输厅关于印发《山东省交通运输安全生产信用管理实施办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省交通运输厅关于印发《山东省交通运输安全生产信用管理实施办法》的通知各市交通运输局、青岛市住房和城乡建设局，厅机关有关处室、厅直有关单位，有关省属企业：为加强我省交通运输安全生产信用管理工作，省厅根据有关法律法规和文件规定，制定了《山东省交通运输安全生产信用管理实施办法》，已经厅长办公会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省交通运输厅2020年11月19日山东省交通运输安全生产信用管理实施办法第一章总则第一条为加强山东省交通运输安全生产信用管理工作，规范安全生产信用评价，促进生产经营单位及其关键岗位从业人员诚实守信、安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省社会信用条例》《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》（安委〔2014〕8号）《公路水路行业安全生产信用管理办法（试行）》（交办安监〔2017〕193号）《山东省企业安全生产诚信体系建设实施方案》（鲁安发〔2015〕9号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在本省行政区域内从事交通运输生产经营活动并具有独立法人资格或者独立运营实体的交通运输生产经营单位（含为交通运输行业提供安全生产技术咨询和管理服务的机构，以下统称“生产经营单位”）和安全生产关键岗位从业人员（以下统称“从业人员”）的安全生产信用管理。

第三条对生产经营单位和从业人员负有安全生产监督管理职责的交通运输主管部门和其他有关部门（以下统称行业主管部门）是行业安全生产信用管理的实施主体，应当按照“行业监管、属地管理”和“管业务必须管安全”原则，统筹协调推进安全生产信用工作，建立工作机制，加强资金保障。

交通运输部令2014年第9号——内河渡口渡船安全管理规定文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2014.06.18•【文号】交通运输部令2014年第9号•【施行日期】2014.08.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文交通运输部令2014年第9号《内河渡口渡船安全管理规定》已于2014年6月12日经第5次部务会议通过，现予公布，自2014年8月1日起施行。

部长杨传堂2014年6月18日内河渡口渡船安全管理规定第一章总则第一条为加强内河渡口渡船安全管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，制定本规定。

第二条中华人民共和国内河水域的渡口渡船相关活动及安全监督管理适用本规定。

第三条交通运输部主管全国内河交通安全管理工作。

县级地方人民政府依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，负责设置和撤销渡口的审批，建立、健全渡口安全管理责任制，指定负责渡口和渡运安全管理的部门。

乡镇人民政府依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和国务院相关规定履行乡镇渡口渡船的安全管理职责。

县级人民政府指定的部门在职责范围内负责对渡口和渡运实施安全管理。

各级海事管理机构依据各自职责对所辖内河水域内渡船的水上交通安全实施监督管理。

第四条县级以上地方人民政府应当加强对内河渡口渡船安全管理工作的组织领导。

渡口渡船安全管理坚持安全第一、预防为主、各负其责、服务民生的原则。

第二章渡口第五条县级人民政府在审批渡口的设置和撤销时应当充分考虑安全因素，明确渡运水域范围、渡运路线、渡运时段、渡口位置等主要内容。

审批前应当征求渡口所在地海事管理机构的意见，涉及公路管理职责的，还应当征求公路管理机构的意见。

渡运水域涉及两个或者两个以上县级行政区域的，由渡口相关的人民政府协调处理，并征求相应的海事管理机构意见。

严禁非法设置渡口。

第六条渡口的设置应当具备下列安全条件：（一）选址应当在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠的地点，并且与危险物品生产、堆放场所之间的距离符合危险品管理相关规定；（二）具备货物装卸、旅客上下的安全设施；（三）配备必要的救生设备和专门管理人员。