最新韩国技术性贸易措施体系的发展及评价1
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韩国应对措施引言韩国是东北亚国家之一,面临着各种复杂的挑战和问题。
为了解决这些问题,韩国政府采取了一系列应对措施。
本文将介绍韩国在经济、环境和社会领域的一些主要应对措施,并讨论它们的效果和影响。
经济应对措施韩国的经济发展面临着来自国内外的挑战。
为了应对这些挑战,韩国政府实行了一系列政策和措施。
1. 产业结构调整韩国政府致力于实现产业结构的调整,重点发展高科技产业。
为此,政府提供了各种税收和财政支持措施,鼓励企业加大研发投入,提高技术创新能力。
2. 外贸发展韩国高度依赖出口贸易,因此,政府采取了一系列措施促进外贸的发展。
例如,政府通过降低关税、简化贸易手续等手段,提高了韩国产品的竞争力,并增加了出口额。
3. 促进就业就业问题是韩国社会面临的严重挑战之一。
为了解决这个问题,政府实行了一系列就业促进政策。
例如,政府鼓励企业提供更多实习和岗位机会,还提供了对失业人员的培训和再教育计划。
环境应对措施近年来,韩国面临着严峻的环境问题,包括气候变化、空气和水污染等。
为了改善环境状况,韩国政府采取了以下一些主要应对措施。
1. 推广清洁能源韩国政府积极推动清洁能源的发展和利用,特别是太阳能和风能。
政府出台了一系列的政策和法规,鼓励企业和个人投资和使用清洁能源设备,并提供相应的资金和税收优惠。
2. 减少污染排放韩国政府通过加强环境监测和管理,制定了严格的环境保护法规,以减少工业和交通等领域的污染排放。
政府还鼓励企业使用更环保的生产工艺和技术,减少污染物的产生。
3. 激励环保行为政府通过各种奖励机制和补贴措施,鼓励公众和企业采取环保行为。
例如,政府提供了购买环保产品的补贴,并为采取节能措施的企业提供税收减免等激励措施。
社会应对措施韩国社会面临着一系列社会问题,如老龄化、教育和医疗等。
为了应对这些问题,韩国政府采取了以下一些主要措施。
1. 老龄化社会的挑战韩国是一个老龄化严重的国家,政府采取了一系列措施应对这一挑战。
政府加大对养老院和老年护理机构的资金和人员支持,推动老年人就业和创业,并提供养老金等福利保障。
技术性贸易措施的表现形式韩国的技术性贸易措施及其运作韩国于1967年以发展中国家的身份加入GATT(WTO的前身),市场的开放有一个较长的缓冲阶段,在充分利用WTO协定中允许的关税和市场准入数量管理手段的同时,利用协定的“灰色地带”,在技术法规、标准、检验等方面采取有效的保护措施,把进口商品对国内市场和产业的冲击减至最小程度,特别是在限制农产品、水产品进口方面发挥了重要作用。
一、技术法规与技术标准韩国表面上已基本取消了进口产品的硬性管制,但在实际操作上,却利用技术法规、标准、检验等多种技术性措施进行严格控制。
根据韩国《2022年HS进出口通关便览》显示,韩国几乎把所有农产品都置于各种质量安全和检疫法规的保护之下,其主要制度包括转基因加工食品标识制度,水果、蔬菜、花卉病虫害检疫制度,口蹄疫及疯牛病疫区产品紧急进口限制制度,家禽肉检疫制度,水产品安全检疫检验制度,177种进口农产品原产地强制标识制度,农药和有害物质成份标准规定等。
韩国依据《农水产物品质管理法》、《粮谷管理法》、《家畜传染病预防法》、《畜产法》、《种畜等的生产能力、规格标准》、《畜产品加工处理法》、《饲料管理法》、《肥料管理法》、《植物防疫法》、《关于鸟兽及狩猎的法律》、《水产品法》、《水产品检验法》、《食品卫生法》等法律,制订了种类繁多的检疫和卫生标准。
如转基因加工食品标识制度、水果、蔬菜、花卉病虫害检疫制度、口蹄疫及疯牛病疫区产品进口紧急限制制度、家禽肉检疫制度、水产品安全检疫检验制度、强化原产地标识等。
韩国对农产品农药污染控制极严,《食品公典》对202种农药规定了残留许可基准。
韩国公布的2022年版《食品公典》,对肉类、水产品、乳制品、食品中的抗生素、杀虫剂、激素残留允许基准进行了修订。
另外,对农产品中使用激素和抗生素等也严格限制。
1961年12月30日制定《植物防疫法》、《植物防疫法施行规则》和《输入植物检疫规则》,执行机关为国立植物检疫所,检疫对象为谷类、饲料、原木、苗木、水果、蔬菜、韩药材及植物性产物1000余种,并根据世界贸易组织《卫生与植物卫生检疫措施协定》(WTO/SPS协定)的有关规定修改了《植物防疫法》,并按照国际标准对进口植物实行有关病害虫管理。
当今全球经济竞争重点正从货物贸易向服务贸易转型,服务贸易已成为发达国家经济发展的动力引擎,亦是发展中国家抓住新一轮国际产业转移机遇,利用自身比较优势大力发展的战略领域。
韩国政府本着把握历史契机、制定国家战略、集中优势资源、确立品牌效应的方针,强化国际区域经济合作,旨在通过发展服务贸易,加快转变外贸增长方式,推动经济可持续发展。
一、韩国服务贸易现况及特点(一)韩服务贸易发展迅速,重要地位日益凸现1、服务贸易总额多年保持两位数增长。
2004年918.1亿美元,增长25.2%,2005年1038.4亿美元,增长13.1%,2006年1187.4亿美元,增长14.3%,2007年1466.3亿美元,增长23.5 %,年均增速(2004年—2007年)达19%。
2、服务贸易占GDP比重不断增加。
1990年49.5%,2000年54.4%,2006年57.1%,2007年增至57.6%。
3、扩大就业规模,增加就业容量。
服务业就业者占韩就业总人数比重2005年65.2%,2006年66.0%,2007年达66.7%,约为制造业(17.6%)的4倍。
4、服务贸易全球排名稳步上升。
2007年,韩国服务贸易出口额630.3亿美元,占世界服务贸易出口总额的2%,世界排名由2006年的16位升至15位;韩服务贸易进口额836亿美元,占世界服务贸易进口总额的2.8%,世界排名由2006年13位升至11位。
5、服务贸易进出口增速远超世界平均水平。
2006年,韩国进出口额为690亿美元和511亿美元,进出口增速分别为20%和16%,较世界平均增速高出9和4个百分点。
2007年,韩国进出口增速达到21.2%和23.3%,分别高于世界平均增速5.2和5.3个百分点。
(二)服务产业竞争力在全球服务贸易格局中相对落后韩国服务业虽为出口主导型发展模式,但其禀赋优势和产业竞争力较世界发达国家仍存在较大差距。
1、产业结构向低附加值服务领域过度倾斜,知识密集型等高附加值服务业亟待提高。
经济腾飞的技术贸易实现 韩国是如何通过○刘永瑞 张从丽 技术贸易是国际间进行技术交流的主要桥梁。
大量的实证表明,随着各国科技意识的增强,世界技术贸易的迅猛增长,跨国公司作为技术贸易主角的地位日益突出。
与此同时,在和平和发展成为时代主题的环境下,不论工业发达国家还是发展中国家,大都投身于综合国力的较量。
在这场较量中,一些经济落后的国家和地区迅速崛起,跻身于新兴工业国行列。
韩国经济的腾飞就是例证。
其中的缘由,与其倾力引进国外先进技术是分不开的。
所以,认真探讨跨国公司技术转让机制,特别是韩国技术引进的历史经验,对于我们走科技兴国之路有重要的借鉴意义。
一、当前跨国公司技术转让的机制(1)技术转让方式的选择。
跨国公司为了获取利润,往往采取国际商品贸易、技术贸易和对外投资三种方式。
这三种方式具有一定的替代性。
选择何者最为合适,取决于成本与收益的对比。
一般来说,跨国公司多趋向于使用直接投资方式,只有在不具备投资条件而一般商品贸易又受到关税或非关税壁垒时,才考虑技术贸易。
()技术贸易的地区选择。
按照技术的梯度扩散理论,一项新的产品技术先从发明国扩展到其他技术先进国,再到发展中国家。
跨国公司在本国最大限度地获取垄断利益后,才考虑技术转让。
发展中国家一般是技术转让中的最后一环。
由于该技术在这些国家仍为先进技术而同样可以获益。
(3)技术转让的时机选择。
美国经济学家维农提出了产品生命周期理论,把产品分为创新、发展、成熟和衰退四个阶段。
西方的一些学者曾按维农的上述理论,结合企业竞争地位的变化,说明了跨国公司技术转让的时间选择策略:当技术处于创新阶段时,无论处于何种地位的跨国公司一般都不转让技术;当技术处于发展阶段时,处于支配地位和优势地位的公司不转让技术,处于有利地位的公司有可能考虑转让,处于维持地位的公司则开始考虑技术转让,处于微弱地位的公司则主动寻找机会转让;当技术处于成熟阶段时,居支配地位的公司大都严格审查,有选择地转让,处于优势地位的则一般较愿转让,处于有利、维持和微弱地位的公司则愿意转让,并且条件很低,甚至不讲究条件;当技术到了衰老阶段,无论何种地位的公司都愿意转让。
国际贸易中技术性贸易措施的影响及其发展趋势分析中技术性贸易措施的影响及其发展趋势分析1 技术性贸易措施的含义、特点及其表现形式1.1 技术性贸易措施与技术性贸易壁垒的含义比较技术性贸易措施和技术性贸易壁垒都是指对国际贸易活动产生影响的技术标准规程,但贸易壁垒强调该措施的产生和设置是以阻碍自由贸易为目的的,即那些为国际贸易制造了不必要障碍的,在国家之间形成了不合理歧视的技术实施方式。
而技术性贸易措施则是以WTO贸易规则中技术性贸易壁垒协定(Technical Barriers to Trade,TBT)协议的各项标准、法规及合格评定程序,动植物及其产品的检验和检疫措施(Sanitary and Phyto-sanitary Standards,SPS),以及信息技术措施、绿色技术措施等其他对贸易产生影响的技术性措施。
显然,采取技术性贸易措施的目的是出于科学、合法地保护国际贸易合理性,确保贸易活动在安全、环保的前提下开展。
然而,日趋激烈的国际竞争也使一些发达国家开始通过其技术上的优势对产品工艺、规格、安全及环保性能等设置严格甚至苛刻的标准,以实现保护本国企业不受国际竞争冲击的目的,在这样的背景下,技术性贸易壁垒这一带有非理性含义的名称,开始成为被人们更加熟知的概念。
1.2 技术性贸易措施的特点技术性贸易措施影响广泛,并具有合法化和规避性等特点。
首先,TBT、SPS等措施实施以来,技术性贸易措施已由针对单一产品的工艺标准转变为对一系列产品从研发、设计、生产,直至销售和处置等全过程的规范和评定体系。
美国、欧盟针对水产品、肉类等产品实行HACCP体系,贸易中各个环节可能出现的危害进行分析和评估;而欧盟的WEEE指令则覆盖包括家用电器、小型IT、光伏面板以及含有消耗臭氧物质的设备等所有电子电气设备。
且随着技术性贸易措施涉及的行业不断增加,越来越多的国家开始加入到TBT的制定和实施之中,使技术性贸易措施的覆盖面愈加广泛。
韩国的技术性贸易措施及其运作
韩国的技术性贸易措施包括多个方面,主要目的是保护国内产业和确保安全性。
以下
是一些常见的技术性贸易措施及其运作:
1. 认证和标准:韩国对进口产品设置了严格的认证和标准要求,以确保其质量和安全性。
进口商需要符合相关标准并获得相应的认证,如ISO认证、产品符合性认证等。
2. 检验和检疫:韩国对进口产品进行检验和检疫,以确保其符合国家质量和安全要求。
进口商需在进口前提供必要的文件和证明,如货物出口前的卫生和植物检疫证书。
3. 技术许可和专利要求:韩国对一些特定领域的产品实行技术许可和专利要求,以保
护国内产业和知识产权。
进口商需取得相关许可或授权才能进口该类产品。
4. 优惠税率:韩国对一些特定的高新技术产品征收较低的关税或免征关税,以鼓励其
进口和推动该领域的发展。
进口商需符合相关条件才能享受优惠税率。
5. 限制和禁止进口:韩国对一些领域的进口实施限制或禁止,如军事装备、高性能计
算机等。
进口商需符合相关要求才能进口这些产品。
运作方面,韩国设立了相关部门和机构负责执行技术性贸易措施,如韩国认证认可院(Korea Accreditation Board, KAB)、韩国国家技术标准院(Korea Agency for Technology and Standards, KATS)等。
这些机构负责审核和认证进口商的申请,监督
产品的质量和安全性,并确保进口商品符合相关标准和要求。
同时,韩国还与其他国
家和国际组织合作,共享技术信息和经验,以提高技术性贸易措施的效果和透明度。
中韩经贸关系的发展趋势中韩经贸关系发展趋势一、引言中韩两国在经济上的合作一直非常紧密,特别是近年来,随着两国政治、文化等领域的交流不断加强,两国经济合作也更加密切。
本文主要从五个方面分析中韩经贸关系的发展趋势,并结合相关案例进行探讨。
二、双方经贸合作的基本情况中韩经贸合作具有很强的互补性。
在贸易中,韩国是中国的第四大贸易伙伴,中国是韩国的最大贸易伙伴。
在投资方面,中国已经成为韩国最大的外国投资来源国之一,尤其是对于韩国的IT、汽车等产业,中国的投资已经成为极其重要的力量。
三、双方贸易的发展趋势1. 贸易额稳步增长近几年来,中韩双边贸易额逐年增长。
根据公开数据,2019年中韩之间的贸易总额达到了3199.1亿美元,较上一年度增长了4.4%。
其中我国对韩出口总额为1869.6亿美元,进口总额为1329.5亿美元,同比增长16.0%和-9.9%。
2. 产业结构逐渐优化中韩之间的贸易中主要以机械设备、电子产品、纺织品及服装、塑料制品以及矿产品等出口为主。
其中,我国的重要出口产品有电子信息产品、机电设备、纺织品、化工产品等。
而韩国也在向更高端、更具竞争力的产业方向转化,如机床、机器人、新材料等,这意味着双方贸易产业结构逐渐趋向成熟。
四、双方投资的发展趋势1. 韩国企业在中国的投资增加韩国企业正在逐渐增加在中国的投资,这其中包括在华新建、扩建生产线和设立研发中心。
例如,韩国现代汽车集团已经在中国投资超过20亿美元。
深度参与中国市场,从而增加基地数量、提升科技能力和增强品牌美誉度。
其他行业也出现了韩国企业的投资,如金融、机器人以及智能制造等。
2. 中国企业在韩国的投资持续增加中国企业在韩国的投资也在不断增加。
在过去的几年中,阿里巴巴、华为、腾讯等中国科技巨头已经在韩国相继成立了研发中心,以及与当地企业建立了战略合作伙伴关系。
中国企业的投资主要集中在韩国的电子、汽车、金融等领域,其中大部分是收购或参股形式。
五、政策与环境的变化1. 中韩自由贸易协定中韩自由贸易协定的签署对于双方经贸关系有着极其重要的意义。
韩国经济形势背景下中韩经贸合作现状挑战与前景分析【摘要】韩国作为亚洲四小龙之一,经济增长持续稳定,成为全球经济重要角色。
中韩经贸合作也呈现出日益密切的态势,双方不断深化合作。
随着国际贸易形势的变化和全球经济走势的不确定性,中韩经贸合作面临着一些挑战,如贸易摩擦和投资不确定性等。
面对挑战,我们需要认识到挑战与前景分析的重要性,着力解决问题并为未来发展做好准备。
在未来,中韩经贸合作仍然具有广阔的发展前景,双方应进一步加强合作,在互利共赢的基础上推动双边经济关系更加稳健可持续发展。
为此,应制定相应政策,加强沟通与合作,促进中韩经贸合作朝着更加健康的方向发展。
【关键词】韩国经济形势, 中韩经贸合作, 挑战分析, 前景分析, 总结挑战与前景, 未来发展, 建议1. 引言1.1 介绍韩国经济形势在过去几年,韩国遇到了一些挑战,如全球经济不景气、地缘政治紧张局势等因素对其经济造成一定影响。
但韩国政府通过实施一系列政策和改革措施,成功化解了许多困难,保持了经济稳定增长。
目前,韩国正致力于推动经济结构转型,加大对创新科技的投入,提高产业竞争力。
韩国也在加强与其他国家的经济合作,寻求更多的贸易机会和投资合作。
韩国经济形势整体向好,拥有巨大的发展潜力和市场机会。
通过不断努力和改革,韩国有信心在全球经济中保持竞争力,并为中韩经贸合作的深化做出更大贡献。
1.2 介绍中韩经贸合作现状中韩两国自建交往以来,经贸合作一直处于密切状态。
在互联网、电子、汽车等领域,双方互利合作频繁。
中韩自贸协定的签订更是为两国经贸关系的发展提供了良好的制度保障。
目前,中韩之间的贸易额已经超过了1000亿美元,成为彼此最重要的贸易伙伴之一。
在技术合作方面,中韩两国在信息技术、生物医药、新能源等领域展开了深度合作。
韩国的科技实力在亚洲乃至全球都具有一定的影响力,成为中国企业寻求技术合作的首选对象之一。
除了经济领域,中韩在文化交流方面也有着广泛合作。
中韩之间的文化交流活动频繁,例如中韩电影合作、音乐交流等,增进了两国人民之间的了解和友谊。
韩国技术性贸易措施体系的发展及评价(1)
内容摘要:韩国一贯奉行出口导向型的经济发展战略,注重学习西方发达国家的经验,积极构筑本国的技术性贸易措施体系。
论文对韩国的技术性贸易措施体系从法律层面、标准层面、措施层面进行了综述和评价,在此基础上,对韩国技术性贸易措施体系的发展趋势进行了分析,以从中找出值得我们深入思考和借鉴的成熟经验。
关键词:韩国,技术性贸易措施,评价
韩国一贯奉行出口导向型的经济发展战略,在其加入世贸组织后,积极构筑本国的技术性贸易措施体系,运用符合国际惯例和顺应世界经济发展潮流的非关税壁垒——技术性贸易壁垒,在扩大出口的同时来保护本国产业不受外来产品的冲击。
一、韩国的技术性贸易措施体系
(一)技术性贸易法律体系
韩国的技术性贸易法律法规以其基本贸易法律框架为基础,以保障人类安全和保证产品质量安全为宗旨,以在自由贸易框架下保护本国产业发展为目的,自20世纪60年代开始构建并逐步加以完善。
20世纪70年代以来,韩国对出口产业的培植侧重于发展技术密集型产业,随着技术水平的提升以及关税壁垒的减少,技术密集型产业贸易中所涉及的各种技术标准检验问题变得更为复杂。
为保护本国生产者利益不受损害,韩国不断完善自己的TBT法律体系。
这一时期,韩国出台了一系列政策法规,主要包括1986年制定的影响食品标准的《食品卫生法》、《食品公典》和《食品添加物公典》,并根据韩国《药事法》和《麻药类管理法》
规则制定了《进口医药品等管理规定》,该法规于1998年10月进行了修订,对进口医药品进行了严格的标准化管理。
1993年,韩国还制订了《进口中药材供需调控运行方针》,对占韩国中药材市场份额72%的70种中药材进行调控,限制进口。
1986年韩国出台《工业产品品质质量法》,对工业产品进行品质标示,对产品安全进行技术规定和认证,1993年更是将此法改为《品质经营促进法》,配合陆续出台的《基本通讯法》、《电子产品安全控制法》、《机动车管理法》、《药物法》、《无线电波段管理法》等对大部分进口工业产品进行严格的样品质量检查。
经过几十年的发展,韩国已形成一整套TBT相关的法律法规,其中《工业标准化法》和《工业产品品质质量法》最为重要。
(二)技术性贸易标准体系
在技术性贸易法律体系框架下,韩国形成了一整套技术性贸易的标准体系。
最基本的标准体系是韩国根据其《工业标准化法》和《工业产品品质质量法》建立的国家标准体系,即韩国产业标准KS(Korean Standards)。
KS标准依据从生产者、消费者、交易人、各行政机关利益当事人、协会等团体中得到相应商品目录的推荐和标准等方面的意见,经过工业标准协会的讨论得以确定,由工业振兴厅进行公布。
韩国技术性贸易标准体系是在在韩国技术标准局的管理下,由韩国标准协会等民间机构负责起草产业标准,实施韩国产业标准认证制度。
具体包括:2、环境标志制度。
韩国现行的环境标志制度是从1990年进行可行性研究,通过对搜集的国外资料的分析,制定了实施计划,召开专家听证会,广泛征求国民意见,公开征集环境标志图案。
在上述准备后,1992年4月制定了《关于环境标志制度实施的有关规定》,同年6月开始实行。
1994年12月22日出台了《环境技术开发及有关支持的法律》,为环境标志制度提供了法律依据。
与此同时,建
立了中央政府、地方政府、政府投资的机构等优先购买获得环境标志商品的制度。
环境标志制度是消费者、企业和政府共同参与的。
在这方面,环境部主管着相关法律的制定、修改等,民间团体“环境标志协会”则负责对农产品的选定、环境标志使用的认证、认证产品的事后管理等实质性的业务的执行。
4、IS09000标准认证制度。
韩国于1992年制定了KSA9000系列,将IS09000国际标准转化为国家标准,1993年,韩国国内IS09000标准认证制度由工业振兴厅指定“韩国品质认证中心”为最初的认证机构。
5、IS014000标准认证制度。
1995年,韩国制定了有关促进环境亲和型产业结构发展的法律,为IS014000提供了法律依据,指定“韩国品质环境认证协会”为认证机构,1996年制定出KSAl400施认证制度,正式实施认证制度。
(三)主要的技术性贸易措施
1、工业品方面的技术性贸易措施。
2、农产品方面的技术性贸易措施。
相对工业品而言,韩国在农产品方面的技术性贸易措施显得更为严格细致,这是与韩国农业比较薄弱密切相关的。
即便如此,韩国许多农民仍对全球化持反对态度。
韩国对农产品的进口实施通关强制申报制度,要求凡进口食品、食品添加剂、食品器械、食品罐头和包装材料在进入韩国海关之前都必须将样品交有关方面检验,整个过程在十天之内,对某些食品还需在实验室检验其杀虫剂的含量。
动植物及其产品必须经过培养检疫,时间通常为一星期之内。
韩国重点监控食品残留。
根据《依据食品公典》对202种农药规定了残留许可标准,对肉类、乳制品、鸡蛋、水产品检测,抗生素、激素、杀虫剂、金属残留等77项检测标准,要求在这些产品的不同组织中不得超过其规定的最高残留量。
如加工紫菜中的铅的最大。