：中国国电集团公司发电企业安全性评价标准

国电公司安全性评价实施细则一、背景介绍国电公司是中国最大的电力企业之一，拥有多个发电厂和电网运营项目。

为了确保公司运营的安全性，提高安全管理水平，制定了本安全性评价实施细则。

二、目的本安全性评价实施细则的目的是为国电公司提供一个全面评估其安全性的方法和流程，以识别潜在的安全风险和问题，并提出改进措施，确保公司运营的安全可靠性。

三、范围本安全性评价实施细则适用于国电公司旗下所有发电厂和电网运营项目，包括但不限于火力发电厂、水力发电厂、核电站、风力发电场、光伏发电场以及输电、配电等电网运营项目。

四、评价内容和方法1. 安全管理体系评价通过评估国电公司的安全管理体系，包括组织结构、责任分工、安全政策和目标、规章制度、培训和教育等方面，以确保公司具备健全的安全管理体系。

2. 设备和工艺评价对国电公司的设备和工艺进行评估，包括设备的安全性能、运行状态、维护保养情况、事故应急预案等方面，以确保设备和工艺的安全可靠性。

3. 安全生产和操作评价对国电公司的安全生产和操作进行评估，包括工作流程、操作规程、操作人员的安全意识和技能等方面，以确保安全生产和操作的合规性和有效性。

4. 安全风险评估对国电公司的安全风险进行评估，包括火灾、爆炸、电击、中毒、跌落等各类风险的识别和分析，以制定相应的风险控制措施和预防措施。

5. 事故调查和分析对国电公司发生的事故进行调查和分析，包括事故原因、事故过程、事故损失等方面，以识别事故的根本原因，并提出改进措施，防止类似事故再次发生。

五、评价流程1. 确定评价目标和范围根据国电公司的具体情况，确定本次安全性评价的目标和范围，并制定评价计划。

2. 收集相关数据和信息收集国电公司的相关数据和信息，包括安全管理文件、设备和工艺数据、操作记录、事故报告等。

3. 进行现场检查和访谈到国电公司的各个发电厂和电网运营项目进行现场检查和访谈，了解实际情况，获取更多的信息。

4. 数据分析和评估对收集到的数据进行分析和评估，识别潜在的安全风险和问题，并进行综合评价。

国电公司安全性评价实施细则一、引言安全性评价是国电公司为确保其业务运营的安全性和可靠性而进行的一项重要工作。

本文档旨在制定国电公司安全性评价的实施细则，以确保评价工作的科学性、规范性和可操作性。

该细则适用于国电公司各级单位，包括总部、分公司、发电厂、电网公司等。

二、安全性评价的目的和原则1. 目的国电公司安全性评价的目的是评估公司各业务领域的安全性表现，发现潜在的安全风险和问题，并提出相应的改进建议，以保障公司运营的安全性和可靠性。

2. 原则（1）科学性：评价工作应基于科学的方法和技术，确保评价结果准确可靠。

（2）规范性：评价工作应按照统一的标准和程序进行，确保评价结果具有可比性。

（3）客观性：评价工作应客观公正，不受主观因素的影响。

（4）可操作性：评价结果应具有实用性，能够为公司决策提供有价值的参考。

三、评价内容和方法1. 评价内容（1）安全管理体系评价：评估公司的安全管理体系是否健全，包括安全政策、安全目标、安全责任制等方面。

（2）安全风险评估：评估公司各业务领域的安全风险水平，包括火灾、事故、环境污染等方面。

（3）应急管理评估：评估公司应急管理体系的完善程度，包括应急预案、应急演练等方面。

（4）安全培训评估：评估公司的安全培训工作是否到位，包括培训内容、培训方法等方面。

2. 评价方法（1）文件资料审核：对相关文件资料进行审核，了解公司的安全管理制度和相关措施。

（2）现场检查：对公司的生产现场进行实地检查，发现存在的安全隐患和问题。

（3）访谈调查：与公司相关人员进行访谈，了解他们对安全工作的认识和实际操作情况。

（4）数据分析：对公司的安全数据进行统计和分析，评估安全风险水平和趋势。

四、评价结果和改进建议1. 评价结果根据评价内容和方法，对公司的安全性进行综合评估，形成评价报告。

评价结果应包括安全管理体系的健全程度、安全风险水平、应急管理体系的完善程度、安全培训工作的到位程度等方面的评价。

2. 改进建议评价报告中应提出相应的改进建议，包括完善安全管理制度、加强安全培训、改进应急预案等方面的建议。

国电公司安全性评价实施细则一、背景介绍国电公司作为国内领先的能源企业，为了确保企业运营的安全性和可持续发展，需要进行安全性评价。

本文将详细介绍国电公司安全性评价的实施细则。

二、评价目的1. 确保国电公司的生产设施和运营过程符合相关法律法规和标准要求；2. 评估国电公司的安全管理体系的有效性和合规性；3. 发现并纠正潜在的安全风险和隐患，提升企业安全管理水平；4. 为国电公司的决策提供安全性评价的依据。

三、评价范围国电公司的安全性评价范围包括但不限于以下方面：1. 生产设施的安全性评估，包括电厂、发电设备、输电线路等；2. 运营过程的安全性评估，包括燃料采购、发电运行、设备维护等；3. 安全管理体系的评估，包括安全政策、组织架构、培训与教育等；4. 安全风险评估，包括火灾、爆炸、事故等潜在风险的评估。

四、评价方法1. 文件资料审查：评价团队将对国电公司的相关文件资料进行审查，包括安全管理制度、操作规程、事故报告等；2. 现场检查：评价团队将对国电公司的生产设施和运营过程进行现场检查，包括设备状态、作业流程、安全设施等；3. 风险评估：评价团队将对国电公司的安全风险进行评估，采用定量和定性相结合的方法，评估风险的可能性和影响程度；4. 专家访谈：评价团队将与国电公司的相关人员进行访谈，了解安全管理的实际情况和存在的问题。

五、评价指标国电公司安全性评价的指标包括但不限于以下方面：1. 安全管理体系的完善程度；2. 设备的安全性能和运行状态；3. 安全培训和教育的有效性；4. 安全风险的识别和控制措施的有效性；5. 事故应急预案的制定和执行情况。

六、评价报告评价团队将根据评价结果编写评价报告，报告内容包括但不限于以下方面：1. 评价目的和范围的介绍；2. 评价方法和指标的说明；3. 评价结果的总结和分析；4. 发现的问题和建议的提出；5. 评价报告的附件，包括现场检查记录、访谈记录等。

七、评价结果的应用国电公司将根据评价结果，采取相应的措施改进安全管理，包括但不限于：1. 完善安全管理体系，修订相关制度和规程；2. 加强设备维护和检修，确保设备的安全性能；3. 加强安全培训和教育，提升员工的安全意识和技能；4. 完善安全风险管理体系，加强风险识别和控制措施；5. 完善事故应急预案，提高应急响应能力。

国电公司安全性评价实施细则一、背景介绍国电公司作为国内领先的能源公司，致力于为社会提供安全可靠的电力供应。

为确保公司运营过程中的安全性，国电公司决定实施安全性评价，并制定了本细则，以规范评价的实施流程和要求。

二、评价目的1. 确保国电公司各项运营活动符合国家相关法律法规和标准要求；2. 识别和评估潜在的安全风险，为公司采取相应的控制措施提供依据；3. 提高国电公司员工对安全的认识和意识，培养安全文化。

三、评价范围本评价细则适用于国电公司所有运营活动和相关设施，包括但不限于发电厂、输电线路、变电站等。

四、评价流程1. 确定评价主体：由国电公司安全管理部门负责组织评价工作，指定评价小组。

2. 制定评价计划：评价小组根据评价范围和目标，制定评价计划，明确评价的时间、地点和方法。

3. 收集信息：评价小组收集与评价对象相关的信息，包括安全制度、操作规程、安全记录等。

4. 实地考察：评价小组进行实地考察，了解评价对象的实际情况，包括设施、设备、人员等。

5. 风险识别和评估：评价小组根据收集的信息和实地考察结果，识别潜在的安全风险，并进行评估。

6. 制定改进措施：评价小组根据风险评估结果，提出相应的改进措施，包括技术改进、管理措施等。

7. 编制评价报告：评价小组编制评价报告，报告内容包括评价目的、范围、方法、结果和改进措施等。

8. 审核和验证：评价报告由安全管理部门进行审核，并与评价对象进行验证。

9. 实施改进措施：国电公司根据评价报告中的改进措施，制定实施计划，并监督执行。

10. 定期复评：国电公司每年对评价对象进行定期复评，以确保改进措施的有效性。

五、评价要求1. 评价人员应具备相关的安全管理知识和经验，评价过程中应遵守保密原则。

2. 评价应全面、客观、公正，评价结果应真实准确反映评价对象的安全状况。

3. 评价报告应详细描述评价过程和结果，提出切实可行的改进措施。

4. 改进措施的实施应有明确的责任人和时间计划，并进行跟踪和监督。

国电公司安全性评价实施细则一、背景介绍国电公司作为一家领先的能源企业，为确保生产、运营和管理的安全性，决定实施安全性评价。

本文将详细介绍国电公司安全性评价的实施细则，以确保公司的安全运营。

二、目的安全性评价旨在评估国电公司的各项运营活动中存在的安全风险，并提供相应的改进措施，以确保员工和设施的安全。

评价的结果将用于制定和改进安全管理措施，提高公司整体的安全性。

三、评价范围安全性评价将涵盖国电公司的所有业务领域，包括发电、输电、配电以及相关的设施和设备。

评价将从以下几个方面进行：1. 设备安全性评估：评估国电公司使用的各类设备的安全性能，包括发电机组、输电线路、变电站等。

通过检查设备的运行状况、维护记录和安全防护措施，确定存在的潜在安全风险。

2. 作业安全性评估：评估国电公司各项运营活动中的作业安全性，包括操作规程、作业流程和员工培训。

通过观察和记录实际作业情况，发现潜在的作业风险，并提出相应的改进建议。

3. 管理体系评估：评估国电公司的安全管理体系，包括安全政策、目标和指标的制定与落实，以及安全培训和沟通机制等。

通过文件审查、访谈和现场观察，评估管理体系的有效性和合规性。

四、评价方法安全性评价将采用以下方法进行：1. 文件审查：对国电公司的安全管理文件进行审查，包括安全规章制度、操作规程、应急预案等，以评估文件的完整性和适用性。

2. 现场观察：对国电公司的运营现场进行观察，包括设备运行状况、作业流程和员工行为等，以发现存在的安全隐患。

3. 访谈：与国电公司的管理人员和员工进行访谈，了解他们对安全管理的认识和执行情况，以评估管理体系的有效性。

4. 数据分析：对国电公司的安全数据进行分析，包括事故记录、工作时间统计等，以发现存在的安全问题和趋势。

五、评价结果与改进措施安全性评价的结果将根据评估的不同领域提供详细的报告，包括存在的安全风险和改进建议。

国电公司将根据评价结果制定相应的改进措施，包括但不限于：1. 设备维护和更新：根据设备安全性评估的结果，及时进行设备的维护和更新，确保设备的安全运行。

国电公司安全性评价实施细则一、背景介绍国电公司作为国内领先的能源企业，为了确保公司运营的安全性和稳定性，决定制定安全性评价实施细则。

该细则旨在通过对公司各个层面的安全性进行评估，识别潜在的安全风险，并采取相应的措施加以控制和管理，以确保公司的可持续发展和员工的安全。

二、评价目的1. 评估国电公司的安全性状况，发现潜在的安全风险；2. 为公司制定安全管理措施和应急预案提供依据；3. 提高员工的安全意识和安全责任感。

三、评价内容1. 设施安全评价评估国电公司的生产设施、办公设施、仓储设施等方面的安全性，包括设施的结构安全、电气安全、消防安全等。

数据采集方法：现场勘察、设施检测仪器、设施运行记录等。

评价指标：设施的安全等级、设施存在的安全隐患。

2. 作业安全评价评估国电公司的作业流程和操作规范的合理性和安全性，包括生产作业、维修作业、清洁作业等。

数据采集方法：现场观察、工作记录、操作手册等。

评价指标：作业流程的规范性、操作规范的合理性、作业过程中的安全风险。

3. 人员安全评价评估国电公司员工的安全意识和安全培训情况，包括员工的安全教育培训、安全意识的宣传等。

数据采集方法：员工问卷调查、安全培训记录等。

评价指标：员工的安全知识掌握情况、安全意识的提升情况。

4. 应急管理评价评估国电公司的应急预案和应急管理措施的有效性和完备性，包括应急预案的编制情况、应急演练的开展情况等。

数据采集方法：文件审查、应急演练记录等。

评价指标：应急预案的完整性、应急演练的实施情况、应急设备的配备情况。

四、评价流程1. 制定评价计划根据评价内容和评价目的，制定评价计划，明确评价的时间、地点、评价人员等。

评价计划要经过相关部门的审批，并在评价开始前通知被评价部门。

2. 数据采集评价人员按照评价计划进行数据采集，采集的数据要真实、准确、全面。

3. 数据分析将采集到的数据进行整理和分析，识别出存在的安全隐患和问题。

4. 编写评价报告根据数据分析的结果，编写评价报告，包括评价的目的、评价的内容、评价结果、存在的问题和建议等。

国电公司安全性评价实施细则一、背景介绍国电公司作为中国最大的电力公司之一，为确保生产运营的安全性和可持续发展，需要制定并实施安全性评价细则。

本文将详细介绍国电公司安全性评价的实施细则，包括评价目的、评价范围、评价方法和评价报告等内容。

二、评价目的国电公司安全性评价的目的是全面了解公司各个层面的安全状况，发现潜在的安全风险并提出改进措施，以确保生产运营的安全性和可持续发展。

评价目的主要包括以下几个方面：1. 评估公司整体的安全管理水平，发现存在的不足和问题；2. 确定各个业务单位的安全责任和任务分工；3. 发现潜在的安全风险和隐患，并提出相应的预防和控制措施；4. 完善公司的安全管理体系，提高整体安全性能。

三、评价范围国电公司安全性评价的范围主要包括以下几个方面：1. 公司的安全管理体系，包括安全政策、安全目标、安全规章制度等；2. 各个业务单位的安全管理情况，包括发电、输电、配电、供热等；3. 关键设备和关键岗位的安全管理情况，包括发电设备、输电线路、变电站等；4. 安全培训和教育工作的开展情况，包括员工的安全意识和技能培养等。

四、评价方法国电公司安全性评价采用综合评价方法，包括定性评价和定量评价两种方法的结合。

评价方法主要包括以下几个步骤：1. 收集相关资料和数据，包括安全管理文件、事故报告、安全检查记录等；2. 进行现场调研和观察，了解实际运营情况和安全管理措施的执行情况；3. 进行定性评价，根据相关标准和指南对安全管理水平进行评估，并发现存在的问题和不足；4. 进行定量评价，通过统计分析和数据比对等方法，对关键指标进行量化评估，得出安全性评价结果；5. 制定评价报告，将评价结果进行整理和汇总，并提出改进建议和措施。

五、评价报告评价报告是国电公司安全性评价的重要成果之一，主要包括以下几个方面的内容：1. 评价目的和范围的说明，介绍评价的背景和目的，以及评价的范围和对象；2. 评价方法和过程的描述，详细说明采用的评价方法和步骤，并说明数据来源和分析方法；3. 评价结果的呈现，将定性评价和定量评价的结果进行整理和汇总，形成评价报告的主体部分；4. 问题和不足的分析，对评价中发现的问题和不足进行分析和解释，找出产生原因；5. 改进建议和措施的提出，根据评价结果，提出相应的改进建议和措施，以提高安全管理水平；6. 结论和建议，对整个评价过程进行总结，提出评价报告的结论和建议，为公司的安全管理提供参考。

火力发电企业安全性评价标准中国国电集团公司2012年—0—编审委员会主任委员朱永芃副主任委员于崇德王忠渠刘建民祁智明委员刘穆轩苗永旗鹿宇峰编写刘穆轩苗永旗鹿宇峰李彦军单银忠成钢刘海虹刘漫川万晓林冀锦云孙翠英李伟任世军贺卫国王耀惠柳长海赵金平参修单位国电科学技术研究院国电浙江北仑第一发电公司国电吉林热电厂国电泰州发电有限公司国电康平发电有限公司国电常州发电有限公司国电宁夏石嘴山发电有限责任公司国电成都金堂发电有限公司湖北汉新发电有限公司河北衡丰发电有限责任公司国电宣威发电有限责任公司国电黄金埠发电有限公司国电铜陵发电有限公司国电长源荆门热电厂国电宝鸡第二发电有限责任公司国电河北龙山发电有限责任公司国电开远发电有限公司国电福州发电有限公司国电双鸭山发电有限公司国电电力大同第二发电厂国电岷江发电有限公司国电民权发电有限公司国电谏壁发电厂国电益阳发电有限公司—1—国电蚌埠发电有限公司国电聊城发电厂南通天生港发电有限公司参审专家王忠渠祁智明刘穆轩孙翠英贺卫国王耀惠王爱华李勇王建忠徐福斌吴国兴王纪荣夏成钰赵益民于彦辉郝春徐光前陈尉钱金忠王银生韩伟闫敏易涛张应红熊焱李华才庄学军王傲林齐军刘长福齐东升傅志军唐立滇业跃鸿付名江邱义质桂加祥胡杰谢澄张虎保霍孟虎吕甬陵孙裔文周怀官马亮江保国郭志清周岁春田祥文姚军武黄画剑刘忠明廖永青颜丙清单广保陈韶英王志军张模贾瑞陈生青杨作礼马坤祥丁铭柳倩殷江平纪东平孟祥杰罗少云王国清张兵陈静章煜李道波马成军于文磊王文军俞东民—2—前言中国国电集团公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从2004年起就在集团内部积极开展发电企业安全性评价，把安全性评价作为安全生产风险预控的有效手段之一，在发电企业保人身安全，保生产稳定，保经济运行中发挥了重要作用。

安全性评价工作开展以来有效促进了发电企业安全生产管理水平的完善和提高，日益成为发电企业建立健全风险预控长效机制的重要内容。

随着火力发电机组单机容量的发展，超（超）临界机组、循环流化床锅炉等设备的投运，国家环保要求日益严格，脱硫、脱硝等环保设施的增多，新技术、新工艺、新材料、新设备的使用，网络信息安全重要程度的提高，以及国家标准、规范的更新，2006版的《发电企业安全性评价》标准已不能充分满足当前形势下火力发电企业安全生产管理工作的需求，为此集团公司安全生产部委托国电科学技术研究院安全性评价中心对2006版的《发电企业安全性评价》标准中火力发电内容进行修编。

国电公司安全性评价实施细则一、引言安全性评价是国电公司为确保企业运营过程中的安全性而进行的一项重要工作。

本文档旨在制定国电公司安全性评价的实施细则，以确保评价工作的准确性和有效性。

二、评价目的1. 确保国电公司各项运营活动符合国家法律法规和标准要求；2. 评估国电公司各项运营活动的安全性，并提出改进建议；3. 为国电公司管理层提供决策依据，以优化资源配置和风险管理。

三、评价范围本评价细则适合于国电公司的所有运营活动，包括但不限于发电、输电、配电、供热等。

四、评价内容1. 安全管理制度评价评估国电公司的安全管理制度是否完善，包括制度的合规性、可操作性和有效性等方面。

2. 安全生产控制评价评估国电公司的安全生产控制措施是否到位，包括现场设备的安全性、操作规程的合理性和员工的安全培训等方面。

3. 安全风险评估评估国电公司各项运营活动的安全风险，包括对潜在风险的识别、评估和控制措施的建议等方面。

4. 应急管理评价评估国电公司的应急管理体系，包括应急预案的编制、应急演练的开展和应急资源的储备等方面。

五、评价方法1. 文件资料审查通过审查国电公司的安全管理制度、操作规程、事故报告等文件资料，评估其合规性和有效性。

2. 现场检查对国电公司的运营场所、设备设施进行现场检查，评估其安全性和风险控制措施的实施情况。

3. 专家访谈与国电公司的管理人员和从业人员进行访谈，了解其对安全管理和风险控制的认识和实施情况。

4. 数据分析通过对国电公司的运营数据进行统计和分析，评估其安全性和风险控制的效果。

六、评价报告1. 评价报告应包括评价目的、范围、内容、方法和结论等内容，并提出改进建议；2. 评价报告应由评价团队编制，并经过相关部门审核和管理层批准；3. 评价报告应及时提交给国电公司的管理层，并定期进行评估结果的跟踪和反馈。

七、改进建议的实施1. 国电公司的管理层应根据评价报告提出的改进建议，制定相应的改进措施和计划；2. 相关部门应负责具体的改进措施的实施，并定期进行效果评估；3. 改进措施的实施情况应及时向管理层报告，并进行跟踪和反馈。