扬州“制度廉评”受肯定

扬州市政府办公室转发市监察局等部门关于清理规范评比达标表彰活动的实施意见的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2007.02.15•【字号】扬府办发[2007]25号•【施行日期】2007.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文扬州市政府办公室转发市监察局等部门关于清理规范评比达标表彰活动的实施意见的通知(扬府办发〔2007〕25号)各县（市、区）人民政府，市各委办局，市各直属单位：市监察局等部门《关于清理规范评比达标表彰活动的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年二月十五日关于清理规范评比达标表彰活动的实施意见（市监察局、市纠风办、市人事局、市经贸委、市民政局市财政局、市编办、市国资委、市法制办）为深入贯彻国务院第四次、五次廉政工作会议精神，进一步做好全市清理规范评比达标表彰活动工作（以下简称清理规范工作），根据《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》（国办发〔2006〕102号）和《江苏省转发监察厅等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》（苏政办发[2007] 9号），结合我市实际，现就进一步做好清理规范评比达标表彰活动的工作，特制定本实施意见。

一、充分认识清理规范工作的重要性和紧迫性开展清理和规范评比达标表彰活动，是国务院作出的重要决策，也是中央纪委六次全会部署的一项重要任务。

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制评比活动有关问题的通知》（厅字[1996]10号）下发以来，各地各部门对各类评比达标活动进行清理整顿，取得了一定成效。

但近年来评比达标表彰活动过多过滥的现象有所上升。

有的未经批准擅自举办评比达标表彰活动，有的直接向基层、企业和群众收费或变相摊派，有的评比达标表彰活动不切实际，有的表彰项目设置随意性大、奖励面过宽。

过多过滥的评比达标表彰活动，干扰了各地各部门的正常工作秩序，助长了形式主义和弄虚作假歪风，影响了企业正常的生产经营管理活动，加重了基层、企业和群众负担。

扬州市人民政府法制办公室关于印发《关于贯彻落实市委六届六次全会精神助推改革全面深化的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府法制办公室•【公布日期】2014.01.23•【字号】•【施行日期】2014.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文扬州市人民政府法制办公室关于印发《关于贯彻落实市委六届六次全会精神助推改革全面深化的实施意见》的通知各县（市、区）政府法制办：现将《关于贯彻落实市委六届六次全会精神助推改革全面深化的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

附件：关于贯彻落实市委六届六次全会精神助推改革全面深化的实施意见扬州市人民政府法制办公室2014年1月23日关于贯彻落实市委六届六次全会精神助推改革全面深化的实施意见为深入贯彻落实市委六届六次全会精神，积极呼应市委、市政府“全面深化改革，加快推进跨江融合发展，努力把扬州建设成为古代文化与现代文明交相辉映的名城”的奋斗目标和战略部署，围绕“重大产业项目提升年”、“重大城建项目决战年”、“改革全面深化年”和“党的群众路线教育实践活动年”的要求，结合政府法制工作实际，制定如下实施意见：一、提高认识，准确把握改革全面深化的重要意义1、助推改革全面深化是政府法制工作的应有之义。

市委、市政府全面深化改革的要求涉及到行政体制改革、城市治理体制改革、社会治理体制改革等社会管理的方方面面，这些内容既是市委、市政府确立的改革重点，又与政府法制工作息息相关、密不可分。

无论是从担负的工作职责看，还是从加强自身建设的迫切需要看，政府法制部门在助推全面深化改革中，既肩负重任，又大有可为。

在当前改革形势背景下，抓住了全面深化改革工作，就抓住了当前政府法制工作的根本，抓住了政府法制部门服务党委政府工作大局、推动自身科学发展的关键和基础。

2、助推改革全面深化是政府法制工作的活力源泉。

市委六届六次全会提出的全面深化改革的要求，完全契合了十八届三中全会提出的建设法治中国，完善社会治理体制，提升社会治理能力的要求，而随着以人为本治国理念的不断彰显,公众对于维护自身权利,参与社会监督、社会管理的愿望和需求不断提高,这对政府法制部门提出了更高的要求，这既是机遇也是挑战。

扬州市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 扬州市人民政府令（第63号）《扬州市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定》已于2009年11月27日经市政府第24次常务会议讨论通过，现予发布施行。

二OO九年十二月十日扬州市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定为了维护法制统一和政令畅通，更好地适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发[2008]17号）精神以及省政府的要求，市政府对2009年7月1日以前发布的规范性文件进行了全面清理，经审查，决定保留230件，废止82件。

凡未列入保留目录的2009年7月1日以前发布的规范性文件，一律失效。

附件一：规范性文件保留目录序号文件名称1扬州市农民承担费用和劳务管理暂行办法（市政府令第2号）扬州市公证工作暂行规定（市政府令第6号）3扬州市商品房销售管理暂行办法（市政府令第7号）4扬州市公共场所禁止吸烟暂行规定（市政府令第11号）5扬州市村镇规划建设管理办法（市政府令第14号）6扬州市按比例安排残疾人就业办法（市政府令第16号）7扬州市地名管理办法（市政府令第19号）8扬州市城市房屋租赁管理办法（市政府令第20号）9关于取消和退出一批政府审批事项的决定（市政府令第24号）10关于公布第二批取消和退出行政审批事项的决定（市政府令第27号）11扬州市人民政府关于废止部分规范性文件的决定（市政府令第28号）12扬州市人民政府关于废止《扬州市城市房屋拆迁管理办法》等文件的决定（市政府令第29号）13扬州市人民政府关于废止部分规范性文件的决定（市政府令第30号）14关于公布第三批取消行政审批事项的决定（市政府令第31号）15关于公布第四批取消行政审批事项的决定（市政府令第33号）16扬州市社会保障基金监督管理办法（市政府令第36号）扬州市教育督导暂行规定（市政府令第37号）18扬州市人口与计划生育管理办法（市政府令第38号）19扬州市人民政府关于废止部分规范性文件的决定（市政府令第39号）20扬州市人民政府关于确认行政许可实施主体和取消第一批行政许可事项的决定（市政府令第40号）21扬州市区房地产开发经营管理办法（市政府令第41号）22扬州市住房公积金管理办法（市政府令第43号）23扬州市征地被偿安置和被征地农民基本生活保障实施暂行办法（市政府令第44号）24扬州市国有土地租赁办法（市政府令第45号）25扬州市人民政府关于公布第一批市级行政许可项目的决定（市政府令第46号）26扬州市物业管理实施办法（市政府第47号）27扬州市规范性文件制定程序办法（市政府令第48号）28扬州市水土保持管理办法（市政府令第49号）29扬州市农业投入品管理办法（市政府令第50号）30扬州市烟花爆竹生产经营安全管理办法（市政府令第51号）31扬州市古树名木和古树名木后续资源保护管理办法（市政府令第52号）扬州市城镇房屋安全管理办法（市政府令第53号）33扬州市民用建筑节能与墙体新型材料管理办法（市政府令第54号）34扬州市浅层地下水管理办法（市政府令第55号）35扬州市区城市照明管理办法（市政府令第56号）36扬州市企业安全生产主体责任暂行办法（市政府令第57号）37转发市委组织部、老干部局等部门《关于做好市直改制企业离休干部管理服务工作的意见》的通知（扬办发[2006]38号）38扬州市军队转业干部安置暂行方法（扬办发[2006]89号）39关于印发《扬州市贯彻＜江苏省城镇企业职工养老保险规定＞实施意见》的通知（扬政发[1996]327号）40扬州市旅游业管理暂行规定（扬政发[1998]112号）41关于市直国有集体企业改制脱困若干问题的处理意见（扬政发[1998]155号）42扬州市爱国卫生管理暂行办法（扬政发[1998]214号）43关于修改《扬州市村镇规划建设管理办法》的决定（扬政发[1998]222号）44扬州市市区企业职工大病医疗费用社会统筹暂行办法（扬政发[1998]237号）45扬州市除四害管理暂行办法（扬政发[1998]238号）46扬州市污染防治设施管理办法（扬政发[1998]245号）47扬州市区出售公有住房实施细则（扬政发[1998]312号）48关于对出租和改变用途的国有划拨土地收取年租金的办法（扬政发[1998]322号）49扬州市进一步深化城镇住房制度改革的实施方案（扬政发[1998]338号）50扬州市国有产权转让管理暂行办法（扬政发[1999]154号）51关于进一步加强我市非公有制企业劳动用工管理、社会保险和女职工劳动保护工作的通知（扬政发[1999]157号）52关于转发《省政府关于扬州市区提高城镇企业职工养老保险费征缴比例的批复》的通知（扬政发[1999]167号）53扬州市水利工程管理办法（扬政发[1999]170号）54扬州市市区房改房上市出售试行办法（扬政发[1999]176号）55扬州市邮票和集邮票品市场管理暂行办法（扬政发[1999]234号）56扬州市有突出贡献的中青年专家选拔和管理办法（扬政发[1999]271号57扬州市导游人员管理暂行办法（扬政发[2000]108号）58扬州市工程建设场地地震安全性评价工作管理规定（扬政发[2000]143号）59关于切实做好企业离退休人员基本养老保险金按时足额发放和下岗职工基本生活保障工作的通知（扬政发[2000]166号）扬州市市区公有住宅平房出售暂行办法（扬政发[2000]188号）61扬州市城镇职工基本医疗保险实施办法（扬政发[2000]205号）62扬州市殡葬管理办法（扬政发[2000]210号）63扬州市城市规划区土地储备暂行办法（扬政发[2000]228号）64扬州市古运河交通管理办法（扬政发[2000]240号）65扬州市污染物排放许可证管理办法（扬府发[2001]53号）66关于加强市区建设项目收费管理的意见（扬府发[2001]96号）67关于加强市区职工集资建房管理的意见（扬府发[2001]100号）68关于开展相对集中行政处罚权试点工作的意见（扬府发[2001]113号）69扬州市国有土地使用权招标、拍卖出让办法（扬府发[2001]136号）70扬州市防雷减灾管理办法（扬府发[2001]203号）71关于进一步深化市直工业国有企业改革的若干补充政策意见（扬府发[2001]208号）72扬州市公路环境综合管理办法（扬府发[2001]217号）73扬州市农村集体资产管理办法（扬府发[2002]5号）74扬州市市区土地资产管理和收益分配暂行办法（扬府发[2002]22号）扬州市区物业管理招标办法（扬府发[2002]83号）76扬州市征地补偿安置暂行办法（扬府发[2002]84号）77扬州市重大行政处罚备案审查办法（扬府发[2002]88号）78关于重新确认公布行政处罚主题资格的通知（扬府发[2002]105号）79扬州市区占用城市绿地、破坏城市绿化及设施的补偿、赔偿标准（扬府发[2002]113号）80扬州市区房屋拆迁管理暂行办法（扬府发[2002]122号）81扬州市人民防空管理办法（扬府发[2002]131号）82扬州市旅游船舶安全管理办法（扬府发[2002]172号83扬州市市区城区排水管理暂行办法（扬府发[2002]212号）84扬州市特别重大事故应急救援预案（扬府发[2003]55号）85扬州市退役士兵安置暂行办法（扬府发[2003]92号）86扬州市市区房屋共用部分共用设施设备维修资金管理暂行办法（扬府发[2003]101号）87扬州市市区城镇灵活就业人员参加医疗保险暂行办法（扬府发[2003]103号）88扬州市农村最低生活保障办法（扬府发[2003]129号）89扬州市老年人优待办法（试行）（扬府发[2003]153号）关于建设项目防雷装置设计审核的通知（扬府发[2004]10号）91关于加快旅游业发展的扶持政策（扬府发[2004]45号）92扬州市规范性文件备案审查办法（扬府发[2004]51号）93扬州市城建档案管理办法（扬府发[2004]53号）94关于进一步做好全市社会保险扩面征缴工作的通知（扬府发[2004]75号）95扬州市企业登记注册“告知承诺制”实施办法（扬府发[2004]94号）96江苏省扬州留学人员创业园企业优惠政策（扬府发[2004]102号）97关于规范市区契税征收管理工作的通知（扬府发[2004]104号）98关于调整市区房改有关政策的通知（扬府发[2004]113号）99关于印发《扬州市户口迁入暂行规定》的通知（扬府发[2004]114号）100扬州市市区城市建筑垃圾和工程渣土管理办法（扬府发[2004]143号）101扬州市市区出租汽车管理办法（扬府发[2004]162号）102扬州市信访事项终结处理暂行办法（扬府发[2004]168号）103扬州市信访听证暂行办法（扬府发[2004]169号）104扬州市耕地质量管理办法（扬府发[2004]170号）关于调整征地补偿安置标准的通知（扬府发[2004]17号）106市级储备粮食管理办法（扬府发[2004]189号）107扬州市政府采购管理实施办法（扬府发[2004]194号）108扬州市豆制食品生产经营管理暂行办法（扬府发[2005]4号）109扬州市人民政府工作规则（扬府发[2005]38号）110关于建设公共服务型政府的实施意见（扬府发[2005]47号）111扬州市市区城市公共汽车客运管理暂行办法（扬府发[2005]57号）112扬州市集体土建设用地使用权登记暂行办法（扬府发[2005]120号）113市政府关于加快推进社会信用体系建设的意见（扬府发[2005]122号）114关于扶持上市后备企业的若干政策意见（扬府发[2005]138号）115关于印发《扬州市自然灾害救助应急预案》的通知（扬府发[2005]150号）116关于加快发展现代服务业的实施纲要（扬府发[2005]161号）117关于加快现代物流业发展的若干扶持政策（扬府发[2005]162号）118关于加强扬州主城区旅游饭店建设的导向意见（扬府发[2005]163号）119关于扬州主城区市场建设导向意见（扬府发[2005]164号）关于进一步加强国有资产收益收缴管理的意见（扬府发[2005]170号）121扬州市服务业发展引导资金管理办法（扬府发[2006]28号）122扬州市知名商标认定和保护办法（扬府发[2006]71号）123《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》（扬府发[2006]83号）124扬州市劳动模范评选和管理工作暂行办法（扬府发[2006]84号）125扬州市户外广告标志设置管理办法（扬府发[2006]110号）126扬州市区烟尘控制区管理办法（扬府发[2004]121号）127扬州市医疗废物集中处理管理办法（扬府发[2006]113号）128关于印发《扬州市实施社会保险市区统筹的意见》的通知（扬府发[2006]115号）129扬州市市区低收入家庭购买住房政策性补贴办法（扬府发[2006]128号）130扬州经济开发区外商投资企业收费减免实施办法（扬府发[2006]134号）131扬州市政府领导和有关部门安全生产职责（扬府发[2006]138号）132扬州市环境友好奖奖励办法（扬府发[2006]159号）133扬州市城市地下管线工程档案管理办法（扬府发[2006]165号）134扬州市政府投资项目管理暂行规定（扬府发[2006]177号）扬州市政府投资项目实施代建制暂行办法（扬府发[2006]178号）136扬州市工伤保险实施细则（扬府发[2006]179号）137扬州市城镇职工生育保险实施办法（扬府发[2006]180号）138扬州市国有划拨土地使用权处置实施办法（扬府发[2006]189号）139扬州市政府信息公开暂行办法（扬府发[2006]209号）140扬州市信息化建设管理办法（扬府发[2006]210号）141扬州市行业协会管理暂行办法（扬府发[2007]30号）142扬州市市区城市居民医疗保险暂行办法（扬府发[2007]47号）143扬州市安全生产“一票否决”实施办法（扬府发[2007]73号）144扬州市人民政府关于加强建设项目规划批后管理的意见（扬府发[2007]100号）145关于转发《关于进一步加强外派劳务合作和境外就业中介管理的通知》的通知（扬府发[2007]109号）146扬州市价格监测预警管理暂行办法（扬府发[2007]151号）147扬州市固定资产资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法（扬府发[2007]157号）148扬州市行政机关首长出庭应诉工作暂行办法（扬府发[2007]172号）149关于印发《扬州市人民政府重大行政事项决策听证办法（试行）》的通知（扬府发[2007]221号）关于市区违法建设查封施工现场、强制拆除有关问题的通知（扬府发[2008]21号）151扬州市市区城市供水节水管理办法（扬府发[2008]23号）152扬州市市区户外广告泊位拍卖管理办法（扬府发[2008]24号）153扬州市绿化管理办法（扬府发[2008]25号）154扬州市安全生产事故隐患排查治理实施办法（扬府发[2008]70号）155扬州市沿江船舶产业整治整合办法（扬府发[2008]112号）156扬州市政府雇员管理试行办法（扬府发[2008]127号）157扬州市《零售商促销行为管理办法》实施细则（扬府发[2008]139号）158关于进一步扩大社会保险覆盖面加强社会保险费征缴工作的意见）扬府发[2008]140号）159关于加快口岸发展工作的意见（扬府发[2008]147号）160关于优先发展公交的实施意见（扬府发[2008]158号）161关于促进我市房地产业健康稳定发展的实施意见（扬府发[2008]162号）162关于加快现代物流业发展的若干扶持政策的补充意见（扬府发[2008]192号）163扬州市区农贸市场管理办法（扬府发[2008]221号）164扬州市新型农村社会养老保险指导意见（扬府发[2008]231号）扬州市建筑拆除工程安全管理办法（扬府发[2009]10号）166扬州市促进中小企业信用担保体系建设暂行办法（扬府发[2009]14号）167扬州市境外劳务纠纷和突发事件应急处置办法（扬府发[2009]123号）168关于企业离休干部参照发放生活补贴的批示（扬府字[2003]91号）169《关于办理退休职工进出公园优待证的请示》的通知扬政办发[1988]110号170扬州市残疾人就业保障金收缴及管理暂行办法（扬政办发[1998]12号）171扬州市出租汽车治安管理暂行规定（扬政办发[1998]15号）172关于加强我市与外国驻华领事交往管理的规定（扬政办发[1998]94号）173《扬州市市区企业职工大病医疗费用社会统筹暂行办法》实施细则（扬政办发[1998]135号）174关于加强扬州市行政奖励和表彰工作管理的意见（扬政办发[1999]123号）175扬州市残疾人就业保障金缓、减、免缴暂行规定（扬政办发[1999]124号）176关于实行住房货币化分配发放职工住房补贴办法的通知（扬政办发[2000]72号）177转发市劳动局《关于进一步扩大社会保险覆盖面的工作意见》的通知（扬政办发[2000]78号）178转发市劳动局《关于贯彻实施＜失业保险条例＞有关问题的意见》的通知（扬政办发[2000]82号）179关于调整市区就业、投资、购房人员户口迁移政策的意见（扬政办发[2000]120号）关于调整我市房改有关政策的意见（扬政办发[2000]124号）181扬州市市区城镇职工基本医疗保险管理细则（暂行）（扬政办发[2000]132号）182关于加强秸秆禁烧和综合利用的通告183关于落实市政府规范性文件实施情况周年报告制度的通知（扬府办发[2001]27号）184扬州市哲学社会科学优秀成果评奖办法（扬府办发[2001]35号）185转发市劳动局《关于发布扬州市实行就业准入的职业目录和开展职业技能鉴定的意见》的通知（扬府办发[2001]42号）186扬州市区退休人员参加基本医疗保险管理办法（扬府办发[2001]56号）187扬州市实行国家公务员医疗补助的意见（扬府办发[2001]57号）188扬州市社会科学重点科研课题公开招标实施办法（扬府办发[2001]115号）189扬州市区防治机动车排放污染工作实施意见（扬府办发[2001]121号）190关于加强特快专递经营活动管理的实施意见（试行）（扬府办发[2001]129号）191扬州市办理工商证照并联审批手续暂行办法（扬府办发[2001]130号）192关于印发《扬州市退休人员社会化管理服务工作实施方案》的通知（扬府办发[2002]152号）193关于进一步加强全市农村社会养老保险工作的通知扬府办发[2002]175号194扬州市区城市垃圾处理费管理实施办法（扬府办发[2003]54号）195扬州市市区解困定销房管理暂行办法（扬府办发[2003]55号）196《关于确定全市优抚对象抚恤、定补、优待最低标准的意见》的通知（扬府办发[2003]88号）197扬州市名牌产品认定管理办法（扬府办发[2003]89号）198转发市民政局、财政局、卫生局、劳动和社会保障局《关于进一步解决全市重点优抚对象医疗难问题的意见》的通知（扬府办发[2003]93号）199扬州市实施水域滩涂养殖证制度的意见（试行）（扬府办发[2004]49号）200社区双拥工作规范（扬府办发[2004]69号）201关于印发《扬州市关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》的通知（扬府办发[2004]84号）202扬州市义务植树统筹费、绿化费征收管理办法（扬府办发[2004]89号）203企业双拥工作规范（扬府办发[2004]126号）204扬州市区社会基本医疗救助实施暂行办法（扬府办发[2004]127号）205扬州市再生育一个孩子的特殊情形规定（扬府办发[2004]133号）206关于调整扬州市区大病医疗救助基金征缴标准的通知（扬府办发[2004]138号）207《关于市直离休干部医疗统筹有关问题的补充意见》（扬府办发[2005]41号）208扬州市区直管公房管理暂行办法（扬府办发[2006]88号）209扬州市区出租汽车继续实施经营权有偿使用管理的工作意见（扬府办发[2006]156号）210关于印发扬州市市直工业企业属地化管理实施意见的通知（扬府办发[2006]160号）211《关于扬州市市直离休干部医疗统筹管理暂行办法》（扬府办发[2006]192号）212关于印发《扬州市医疗机构设置规划（2006-2020）》的通知（扬府办发[2007]6号）213《关于加强对退役士兵技能培训的通知》（扬府办发[2007]49号）214关于印发《扬州市农村劳动力转移培训劵实施意见（试行）的通知》（扬府办发[2007]60号）215扬州市非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法（扬府办发[2007]77号）216扬州市市区实施劳动保护监察网格化管理办法（扬府办发[2007]136号）217扬州市节能减排专资金管理暂行办法（扬府办发[2007]145号）218扬州市市区公共汽车场站管理暂行办法（扬府办发[2007]160号）219关于提高市区城镇职工基本医疗保险待遇水平的若干意见（扬府办发[2007]224号）220扬州市市区城市绿线管理办法（扬府办发[2008]5号）221扬州市农村合作经济组织工商登记指导意见（扬府办发[2008]16号）222扬州市区住房保障规划（2008-2010）（扬府办发[2008]83号）223关于进一步解决市区低收入家庭住房困难的实施意见（扬府办发[2008]84号）224关于市区城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险有关问题的补充意见（扬府办发[2008]102号）225关于我市企业职工基本养老保险征缴扩面有关问题的实施意见（扬府办发[2008]103号）226扬州市区临时困难应急救助管理办法（扬府办发[2008]107号）227关于进一步加快引进并用好优秀人才的若干规定（试行）（扬府办发[2008]111号）228扬州市区商品住宅小区交付使用管理办法（扬府办发[2008]116号）229关于加强古籍保护工作的意见（扬府办发[2008]120号）230扬州市区70周岁及以上老年人免费乘坐市区公交车暂行办法（扬府办发[2008]152号）附件二：规范性文件废止目录序号文件名称1扬州市生育社会保险暂行办法（市政府令第4号）2扬州市城市人民警察巡逻暂行规定（市政府令第5号）3扬州市反不正当价格行为和反暴利暂行规定（市政府令第8号）4扬州市航道管理办法（市政府令第10号）扬州市搬运装卸业管理办法（市政府令第12号）6扬州市全面实行劳动合同实施办法（市政府令第13号）7扬州市城镇企业职工工伤社会保险暂行办法（市政府令第15号）8扬州市区街头食品卫生管理暂行办法（市政府第17号令）9扬州市征兵工作暂行规定（市政府令第18号）10扬州市城市住宅区物业管理办法（市政府令第22号）11扬州市城市规划管理办法（市政府第23号）12扬州市城市房屋白蚁防治管理办法（市政府令第25号）13扬州市《江苏省城镇企业职工工伤保险规定》实施细则市政府令第26号14扬州市《城市市容和环境卫生管理条例》实施细则（市政府令第34号）15扬州市农药管理办法（市政府令第35号）16扬州市市级机关住宅管理暂行办法（扬办发[1998]29号）17关于规范我市拍卖市场若干问题的意见（扬政发[1998]1号）18扬州市文物监管物品市场管理暂行办法（扬政发[1998]92号）19扬州市吸引留学人员来扬工作暂行办法（扬政发[1998]131号）扬州市市区出租车汽车管理办法（扬政发[1998]13号）21扬州市农村电价管理实施办法（扬政发[1998]211号）22扬州市渔药管理办法（扬政发[1998]233号）23关于扬州市区企业职工大病统筹基金实行银行托收的通知扬政发[1998]262号24扬州市城市环境卫生有偿服务收费暂行办法（扬政发[1998]273号）25扬州市城市房屋权属登记管理办法（扬政发[1998]281号）26扬州市农村自来水厂建设与管理暂行规定（扬政发[1998]288号）27扬州市流通领域进口商品质量检验和监督管理办法（扬政发[1998]296号）28扬州市《城市市容和环境卫生管理条例》实施细则（扬政发[1998]330号）29扬州市法律援助暂行办法（扬政发[1998]336号）30扬州市农药管理暂行办法（扬政发[1999]23号）31关于鼓励外商和市外大中型企业在市区投资的若干政策意见（扬政发[1999]92号）32扬州市区招商引资暂行奖励办法（扬政发[1999]93号）33关于支持市直工业企业盘活存量土地资产的实施意见（扬政发[1999]94号）34扬州市直工业企业经营者年薪制试行办法（扬政发[1999]95号）关于加强市属公有资产管理的意见（扬政发[1999]96号）36扬州市区批发市场建设规划管理意见（扬政发[1999]132号）37扬州市经济适用住房建设和管理暂行办法（扬政发[1999]190号）38关于加强市区城市规划集中统一管理的意见（扬政发[1999]194号）39扬州市人民政府工作规则（扬政发[1999]216号）40扬州市区主次干道环境管理“门前六包”工作实施方案（扬政发[2000]130号）41扬州市燃气管理办法（扬政发[2000]190号）42扬州市城区义务兵家属优待金统筹、发放管理暂行办法（扬政发[2000]211号）43扬州市重点优抚对象医疗保障实施办法（扬府发[2001]33号）44扬州市群众性文化体育活动和大型商贸活动治安管理办法（扬府发[2001]68号）45扬州市社会福利机构管理办法（扬府发[2001]72号）46关于扶持市区市场建设的意见（扬府发[2001]108号）47关于扬州经济开发区外商投资企业收费减免实施办法（扬府发[2001]115号）48扬州市无公害蔬菜管理暂行办法（扬府发[2002]32号）49扬州市城镇居民最低收入家庭住房保障暂行办法（扬府发[2002]57号）50扬州市行政领导安全生产责任规定（扬府发[2003]54号）51关于加强市区城市规划技术管理的意见（扬府发[2003]175号）52关于进一步明确下岗失业人员再就业优惠政策的通知（扬府发[2004]2号）53关于提高城市居民最低生活保障标准进一步做好城市居民最低生活保障工作的通知（扬府发[2004]90号）54关于进一步完善和落实下岗失业人员再就业优惠扶持政策的意见（扬府发[2004]137号）55扬州市市区“门前四包”责任制管理办法（扬府发[2004]163号）56扬州市区户外广告、宣传品设置管理规定（扬政办发[1995]98号）57扬州市区生活垃圾袋装化管理暂行规定（扬政办发[1997]48号）58关于进一步加强外商投资财产价值鉴定工作的通知（扬政办发[1998]18号）59对临时来扬州市区工作的外地专业技术人员和管理人员实行特聘工作证管理的暂行办法（扬政办发[1998]55号）60关于加强我市机动车排气污染监督管理的意见（扬政办发[1998]59号）61关于《扬州市城市环境卫生有偿服务收费暂行办法》的补充意见（扬政办发[1999]1号）62扬州市市直企业再就业资金统筹使用管理办法（扬政办发[1999]13号）63扬州市农业机械供应和维修行业管理办法（扬政办发[1999]79号）64关于进一步加快新型墙体材料推广应用的意见（扬政办发[2000]39号）65关于加快全市干线公路“网化工程”建设的意见（扬政办发[2000]57号）66关于进一步加强市区生猪屠宰管理的补充意见（扬政办发[2000]59号）67扬州市城镇社区卫生服务实施意见（扬政办发[2000]112号）68扬州市市区廉租住房管理办法（扬政办发[2000]140号）69扬州市财政监督稽查工作暂行规定（扬府办发[2001]3号）70关于加强城市市容环境若干突出问题管理的意见（扬府办发[2001]59号）71扬州市知名商标认定和保护暂行规定（扬府办发[2001]61号）72扬州市区投资建设项目审批工作管理试行办法（扬府办发[2001]79号）73关于印发基本建设项目和房地产项目、外商投资项目、技术改革项目审批制度改革意见的通知（扬府办发[2001]81号）74关于禁止在市区擅自取用浅层地下水安装使用水冷空调的通知（扬府办发[2001]103号）75扬州经济开发区收费扎口管理实施办法（扬府办发[2001]105号）76扬州市2002年度市直再就业资金筹集使用管理办法（扬府办发[2002]1号）77扬州市城市环境综合整治房屋拆迁暂行办法（扬府办发[2002]74号）78扬州市无公害农业投入品的认定管理暂行办法（扬府办发[2002]93号）。

扬州市人民政府办公室印发《关于落实行政审批制度改革措施进一步提高部门行政审批工作效率的意见》的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】扬府办发[2009]84号
【发布部门】扬州市政府
【发布日期】2009.05.18
【实施日期】2009.05.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
扬州市人民政府办公室印发《关于落实行政审批制度改革措施进一步提高部门行政审批
工作效率的意见》的通知
（扬府办发〔2009〕84号）
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《关于落实行政审批制度改革措施进一步提高部门行政审批工作效率的意见》已经市政府领导审核同意，现印发给你们，请贯彻执行。

二〇〇九年五月十八日
关于落实行政审批制度改革措施
进一步提高部门行政审批工作效率的意见
根据市委、市政府《关于优化投资环境、促进各类投资商来扬投资的六条措施》（扬发[2009]26号）的文件精神和机关管理促进年活动的工作要求，为进一步深化行政审批制度改革，提高部门行政服务效率，优化发展环境，现就深入推进“两集中、两到位”、审批提速、并联审批等工作提出如下意见：
一、进一步推进“两集中、两到位”工作
1、各有关部门要结合学习实践科学发展观活动分析检查阶段和机关管理促进年活动的工作要求，深入学习、领会市政府关于对市级部门行政许可职能“两集中、两到位”工作的有关文件精神，进一。

以高质量立法推动市域社会治理现代化作者：李忠盛来源：《群众》2020年第11期习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示强调，要创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

地方立法在推进区域治理体系和治理能力现代化进程中具有重要作用。

获准行使地方立法权以来，扬州市人大常委会围绕推进城市治理体系和治理能力现代化，坚持问题、特色、结果和民意导向，共制定出台实体法6部、程序法1部，并着力在提高立法精细度和增强实效性上下功夫，把提高立法质量作为助力地方治理体系和治理能力现代化的关键举措。

2018年12月，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨视察调研扬州市地方立法工作并给予充分肯定。

优化立法格局，精耕细作推进系统治理坚持制度先行，夯实立法基础。

以制度建设为主线，将《扬州市制定地方性法规条例》作为获批地方立法权后制定的首部地方性法规，并提交当年的市人代会审议表决。

2019年，制定、修订《立法公开征求意见工作办法》《基层立法联系点工作规定》《立法专家顾问工作办法》《立法后评估工作办法》四项制度，将立法工作中的好经验好做法进一步提炼固化。

《立法公开征求意见工作办法》对公开征集立法项目和公开征求立法意见建议两方面内容进行规范，并要求地方性法规在涉及重大利益调整事项时应当论证咨询，对重要立法事项产生较大争议时引入第三方评估。

完善工作机制，加强有序衔接。

一是始终把党的领导贯穿立法工作全过程。

严格落实请示报告制度，在立法计划编制，法规草案起草、修改和审议中涉及重大问题、重点事项时，及时向市委请示报告，并根据市委要求推进立法工作。

二是坚持人大主导，确保法规合民意、贴民心。

在法规立项环节，通过提前开展专题调研和梳理历年代表提出的议案建议，围绕党委关切、社会关注、群众关心的热点难点问题确定立法项目，科学编制立法计划。

在起草修改阶段，强化立法担当，对行政机关既确权又立责，推动信息共享、协同治理。

2024年廉政优秀网评范本题目中的观点非常中肯，无论是为官还是做人，清廉和勤奋都是永恒的美德。

在当今社会，我们依然需要这样的精神引领。

清廉意味着公正无私，不为私利所动，始终保持初心，坚守道德底线。

而勤奋则体现在始终积极作为，不畏艰难，始终保持进取心和敬业精神。

每一位公民，无论身处何种岗位，都应该秉持清廉的品质，不因诱惑而迷失，始终保持清醒的头脑和高尚的情操。

同时，我们也应具备勤奋的精神，不因困难而退缩，始终保持积极的态度和务实的行动。

在实际工作中，我们可以通过不断学习、自我提升，增强廉洁自律的意识，积极参与廉政文化建设。

同时，以实际行动践行勤奋精神，提高工作效率，创新工作方法，为人民服务，为社会进步贡献力量。

总之，清廉和勤奋是个人成长和社会发展的基石，我们应该积极倡导并实践这样的价值观，共同构建风清气正的社会环境。

2024年廉政优秀网评范本（二）近期，“油腻”一词在___、微博等社交媒体上迅速扩散，引起了广大网民的热烈讨论。

同样，“油腻”现象在党员干部队伍中也应引起高度警惕。

确实，一些党员干部表现出“油腻”心态，表现为松散懈怠，得过且过，工作上缺乏进取心，自我要求降低，只求无过不求有功，出工不出力，出力不出彩。

部分党员干部热衷于取巧钻营，世故圆滑，心态浮躁，不务实际，一味计较个人得失，忽视了潜心工作和长远规划。

还有的党员干部自视甚高，自我吹嘘，沉溺于过去的成就，而不去思考未来的规划和前进的方向。

更有甚者，贪婪之心难以遏制，欲望驱使下，作风问题凸显。

“担任一官，应为一方谋福祉。

掌握公权，当为民众办实事。

”对于党员干部而言，“油腻”心态与党的宗旨相悖，与党员干部的职责严重不符。

“油腻”心态不仅削弱党员干部的战斗力，更会损害群众利益，疏远与群众的关系，破坏党员干部的形象，成为党群鱼水之情的潜在威胁。

“油腻”不除，问题不治，只会导致问题加剧，后果不堪设想。

因此，党员干部必须摒弃“油腻”心态，清除思想杂念，改正不良作风，树立正确的价值导向，不断提升道德修养，坚守思想防线，每日净化心灵，时刻提升道德境界。

扬州市人民政府关于印发扬州市行政执法评议考核办法的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2006.02.19•【字号】扬府发[2006]27号•【施行日期】2006.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文扬州市人民政府关于印发扬州市行政执法评议考核办法的通知（扬府发〔2006〕27号）各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和《省政府办公厅关于全面推行行政执法责任制的实施意见》，进一步建立健全评议考核机制，依法界定执法职责，认真落实执法责任，全面推进依法行政，现将《扬州市行政执法评议考核办法》印发给你们，请各级、各部门认真贯彻执行。

二○○六年二月十九日扬州市行政执法评议考核办法第一章总则第一条为保障法律、法规、规章的贯彻实施，促进行政执法机关依法行政，根据有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称行政执法机关是指本市的下列机关和组织：（一）市、县（市、区）、乡（镇）人民政府；（二）市、县（市、区）人民政府工作部门；（三）市、县（市、区）人民政府依法设立的派出机关；（四）法律、法规授予行政执法权的组织；（五）行政机关依法委托执法的组织。

第三条市、县（市、区）人民政府主管本行政区域内行政执法机关的行政执法评议考核工作。

市政府各部门、市直各单位主管本系统行政执法机关的行政执法评议考核工作。

市、县（市、区）人民政府法制工作机构在本级人民政府的领导下，具体组织实施本行政区域的行政执法评议考核工作。

市政府各部门、市直各单位负责法制工作的机构在本部门、单位的领导下，具体组织实施本系统的行政执法评议考核工作。

第四条行政执法机关的主要负责人是本机关行政执法的第一责任人，对执法目标的完成负全面责任；行政执法机关的其他负责人对分管范围内执法目标的完成负主管责任；行政执法机关内设机构和所属执法机构的主要负责人，对涉及本机构执法目标的完成负直接责任；行政执法人员根据执法岗位，对有关具体执法目标的完成负直接责任。

扬州市人民政府法制办公室关于加强干部队伍能力作风建设的实施意见文章属性•【制定机关】扬州市人民政府法制办公室•【公布日期】2013.04.02•【字号】•【施行日期】2013.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文扬州市人民政府法制办公室关于加强干部队伍能力作风建设的实施意见各县（市、区）政府法制办，各处、室：为深入贯彻党的十八大精神，加快“三个扬州”和世界名城建设，锻造一支具有国际化视野，能够灵活运用法治思维和法治方式的政府法制干部队伍，结合工作实际，提出意见如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会市委书记谢正义在能力作风建设大会上的“既要出力，又要出活”讲话精神和市委六届四次全会精神，紧紧围绕服务“重大产业项目突破年”、“重大城建项目会战年”和“改革攻坚年”的中心任务，强化理论武装和思想引领，锻造“三宽四有”法制干部队伍，为推进依法行政工作再上新台阶和2014年建成法治政府发挥重要作用。

二、工作目标1、大兴密切联系群众之风，提升服务能力。

要围绕世界名城建设这一主线，始终坚持“以人为本、执政为民”的服务宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点与落脚点，切实推动机关工作作风有新转变，服务水平有新提高。

2、大兴真抓实干之风，提升执行能力。

要围绕“改革攻坚年”的中心任务，强化项目推进，主动深入基层开展调研，坚持摸实情、出实招、办实事、求实效，埋头苦干，扎实工作。

一方面要立足本职，履行职责，另一方面要想干事，干大事，干成事，切实提高工作执行能力。

3、大兴创先争优之风，提升创新能力。

要树立强烈的责任感和使命感，保持创先争优的进取精神，永不满足，永不懈怠。

要在实践中提升创新能力，善于把上级部署创造性地予以落实，争创一流工作佳绩。

4、大兴清正廉洁之风，提升监督能力。

要严格遵守中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，自觉抵制不正之风，始终保持健康的生活情趣。

扬州市人民政府关于印发《扬州市行政首长问责暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2007.02.11•【字号】扬府发[2007]27号•【施行日期】2007.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文扬州市人民政府关于印发《扬州市行政首长问责暂行办法》的通知(扬府发〔2007〕27号)各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《扬州市行政首长问责暂行办法》已经市政府第44次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二OO七年二月十一日扬州市行政首长问责暂行办法第一章总则第一条为促进依法行政，强化行政责任制，确保政令畅通，提高行政效能，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等法律、法规有关规定，结合扬州市实际，制定本办法。

第二条本办法所指被问责对象，为扬州市人民政府各派出机关（市经济开发区、化工园区、蜀冈-瘦西湖风景名胜区、新城西区）、市政府组成部门以及法定授权或经依法委托具有管理公共事务职能的组织行政主要负责人（含主持工作的副职，下同）。

第三条本办法所称行政首长问责，是指在各级党组织领导下，由市政府行政首长对被问责对象不履行或者不正确履行职责、或者被问责对象在公众场合的言行与职务身份不相符合造成重大失误或不良社会影响，尚未构成党纪政纪处分条件，依照本办法追究行政首长责任的活动。

第四条行政首长的问责，通常由市政府行政首长，或者其指定的分管负责人为问责实施人。

第五条行政首长问责坚持党管干部、干部管理权限一致，权责统一、过错与责任相适应，教育与惩戒相结合的原则。

在问责的同时，被问责个人应当主动纠正错误，及时采取补救措施，避免或者尽量减少不良后果的发生。

第二章问责内容第六条效能低下，执行不力，致使政令不畅，有下列情形之一的，应当实施问责：（一）无正当理由未能按期完成市政府确定的工作任务或未认真执行市人民政府的指示、决策和交办事项的；（二）不履行或未认真履行职责，推诿扯皮，致使市政府一个时期的某项工作未能按时完成，影响全局工作安排的。

曹芳明同志在民政系统民主评议政风行风工作动员会上的讲话（2010年9月17日）同志们：根据市委、市政府的统一部署，经局党委研究决定，今天召开全市民政系统2010年度民主评议政风行风动员大会，主要任务是贯彻落实省、市政风行风评议工作电视电话会议精神，安排部署2010年度全市民政系统民主评议政风行风工作，进一步统一思想、端正态度、转变作风、强化服务，努力在全市政风行风评议活动中再创佳绩。

下面，我就抓好今年的民主评议政风行风工作讲三点意见：一、总结成绩，深化认识，准确领会持续开展政风行风评议的新意义政风行风评议是个热门话题，同时也是“老生常谈”。

古人说，“爱惜风气，如护元气”，意思是说，坏了风气就会使关系生死寿夭的元气大受伤害。

政风是党风的体现，行风是作风的反映。

政风行风不仅关乎一个单位、一个部门的形象和兴衰，更“关系人心向背、关系党和国家的生死存亡”。

近年来，我们全市各级民政部门及广大干部按照上级党委、政府的部署要求，按照“以民为本、为民解困、为民服务”的服务宗旨，依法行政，为民勤政，不断转变作风、强化服务、提高效率，形成了政风行风建设与民政业务工作相互促进、共同提高的良好局面，市民政局连年被授予省、市级“最佳文明单位”、“综合治理先进单位”、“行风建设优胜单位”、“作风建设先进单位”和“优秀领导班子”等光荣称号。

特别是在去年省、市政风行风评议活动中，全市民政系统目标同向，思想同心，上下同力，赢得了社会各界一致好评，市局荣获政风行风综合测评省市联动参评单位第一名，获得了“2009年全市政风行风评议优秀单位”称号和“2009年全省民政系统民主评议政风行风工作贡献奖”，10个县市区民政局也全部荣获本级政风行风综合测评第一名或并列第一名的好成绩，实现了共同获奖“满堂红”，民示了全市民政人的良好风采，树立了民政为民的良好形象。

回顾过去，成绩来之不易，需要倍加珍惜；展望未来，任务更加艰巨，不容松劲歇气；着眼现实，难点重点工作交织，尤需统筹兼顾。