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客运索道类项目安全管理规范一、总则根据《中华人民共和国安全生产法》《省旅游条例》《特种设备安全法》和《省涉旅安全有关单位旅游休闲运动新业态安全生产职责》《客运索道安全监督管理规定》等规定,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”精神,落实客运索道项目安全监管各项要求,推动旅游业高水平安全和高质量发展同频共振。
二、适用范围本办法适用于为游客提供观光游览、休闲体验等服务的经营性客运索道、客运缆车类等项目(以下统称客运索道类项目)。
三、管理职责(一)属地管理责任1.负责对客运索道类项目招引的审核把关,对项目选址是否符合国土空间规划、自然保护地规划和旅游发展规划以及项目手续是否合法等方面进行审查。
2.督促客运索道类项目经营主体完善安全生产管理制度,落实安全生产各项要求。
3.定期组织开展辖区内客运索道类项目的安全检查,每季度不少于一次。
4.对辖区内出现重大安全生产隐患和不具备安全运营条件的客运索道类项目,监督其停止开放或运营,直至整改完成。
5.建立健全安全生产考核机制,将客运索道类项目经营主体的安全生产工作纳入考核范畴。
(二)部门监管责任1.自然资源主管部门:指导做好地质灾害易发区内项目的地质灾害危险性评估、监测预警、综合治理等工作。
指导做好自然保护地内的项目建设活动的审核、审批工作。
2.生态环境部门:指导自然保护区内客运索道类项目依法依规建设、安全评估或检测检验。
指导建设单位依法依规办理项目环评审批或备案手续。
监督项目对生态环境的影响和生态破坏的恢复、生物多样性保护有关工作。
3.文化广电和旅游部门:在旅游景区质量等级评定和复核中指导客运索道类项目依法依规建设、安全评估或检测检验。
对项目存在重大安全隐患的景区不得评定为A级旅游景区。
配合有关部门做好A级景区内客运索道类项目的安全管理工作。
指导开展A级景区内客运索道类项目安全生产工作的宣传、教育。
督促客运索道类经营主体组织从业人员开展业务培训。
一、总则为了加强客运索道安全监督管理工作，预防和减少事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规，结合本企业实际情况，特制定本制度。
二、安全责任1.客运索道安全实行企业负责人责任制，企业负责人对本企业的客运索道安全工作全面负责。
2.客运索道管理部门负责客运索道的日常安全管理，确保客运索道安全运行。
3.客运索道操作人员应严格遵守操作规程，确保客运索道安全运行。
4.所有员工应积极参与客运索道安全管理工作，发现安全隐患及时报告。
三、客运索道安全管理1.客运索道设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验、检测等环节，必须符合国家相关法律法规和安全技术规范。
2.客运索道制造单位应取得相应的制造许可，确保客运索道制造质量。
3.客运索道设计文件应经特种设备检验机构鉴定合格后，方可用于制造。
4.客运索道制造单位应按照设计文件、有关标准、安全技术规范等要求进行制造。
5.客运索道安装、改造、修理单位应具备相应资质，并按照规定程序办理相关手续。
6.客运索道使用单位应定期对客运索道进行检查、维护、保养，确保客运索道安全运行。
7.客运索道检验、检测机构应具备相应资质，严格按照国家规定进行检验、检测。
8.客运索道操作人员应经过专业培训，取得相应资格证书，方可上岗作业。
四、客运索道安全监督检查1.企业应设立安全监督检查机构，负责客运索道安全监督检查工作。
2.安全监督检查人员应定期对客运索道进行检查，发现问题及时报告并督促整改。
3.安全监督检查人员应加强对客运索道操作人员的培训，提高其安全意识。
4.安全监督检查人员应定期对客运索道安全管理制度执行情况进行检查，确保制度落实到位。
五、事故处理1.发生客运索道安全事故，企业应立即启动应急预案，组织救援，确保事故损失最小。
2.企业应按规定及时上报事故情况，配合有关部门进行调查处理。
3.企业应分析事故原因，制定整改措施，防止类似事故再次发生。
六、奖惩1.对在客运索道安全管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
客运索道安全监督管理规定（2020年修订）文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2020.10.23•【文号】国家市场监督管理总局令第31号•【施行日期】2020.10.23•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】特种设备安全监察正文客运索道安全监督管理规定（2016年2月25日国家质量监督检验检疫总局令第179号公布，根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号修订）第一章总则第一条为了加强客运索道安全监督管理工作，预防和减少事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条客运索道的设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验、检测和监督管理，应当遵守本规定。
第三条国家市场监督管理总局（以下简称市场监管总局）负责综合管理全国客运索道安全监督管理工作。
县级以上地方特种设备安全监督管理部门按照职责分工对本行政区域内客运索道安全实施监督管理。
第四条鼓励推行客运索道相关责任保险制度，提高事故应急处置和赔付能力。
第二章制造第五条客运索道制造单位应当依法取得制造许可，方可从事相应的制造活动。
客运索道制造许可实施分级管理，具体要求按照有关安全技术规范等规定执行。
第六条客运索道设计完成后，设计文件应当由制造单位按照有关安全技术规范要求依法向特种设备检验机构申请鉴定，经鉴定符合要求后，方可用于制造。
第七条客运索道制造单位应当按照设计文件、有关标准、安全技术规范等要求进行制造。
客运索道制造单位委托加工零部件或者外购零部件的，应当按照安全技术规范与本单位质量体系的要求，加强质量控制并依法承担责任。
第八条按照安全技术规范的要求，应当进行型式试验的客运索道产品、部件或者试制的客运索道新产品、新部件，应当依法向特种设备检验机构申请进行型式试验。
第九条客运索道出厂时，应当随附安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明（以部件出厂的应提供部件产品质量合格证明）、安装图纸及说明、使用维护保养说明、型式试验合格证明、无损检测报告等。
一、目的为加强客运索道环境安全管理，保障游客生命财产安全，预防环境事故发生，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司所有客运索道及其相关设施、设备的环境安全管理。
三、环境安全管理原则1. 预防为主、防治结合的原则；2. 安全第一、以人为本的原则；3. 科学管理、持续改进的原则。
四、环境安全管理制度1. 设施设备管理（1）客运索道设施设备应定期进行维护保养，确保设备运行安全可靠；（2）对设备进行定期检查，发现安全隐患及时整改，确保无安全隐患运行；（3）加强设备操作人员培训，提高操作技能和安全意识。
2. 运行安全管理（1）严格执行客运索道运行操作规程，确保运行安全；（2）加强客运索道运行过程中的监控，发现问题及时处理；（3）加强客运索道运行数据的记录与分析，为环境安全管理提供依据。
3. 环境监测与保护（1）对客运索道运行过程中的噪声、废气、废水等环境因素进行监测，确保达标排放；（2）加强环境监测设备的维护与管理，确保监测数据准确可靠；（3）加强环境污染防治设施的建设与运行，减少对周边环境的影响。
4. 应急处理（1）建立健全客运索道环境安全事故应急预案，明确事故报告、处置、救援等流程；（2）定期开展应急演练，提高应对环境事故的能力；（3）加强环境事故应急处置培训，提高应急处置人员技能。
5. 环境安全管理培训与宣传（1）定期对员工进行环境安全管理培训，提高员工环境安全意识；（2）通过多种渠道开展环境安全宣传活动，提高公众对客运索道环境安全的关注；（3）鼓励员工积极参与环境安全管理，共同维护客运索道环境安全。
五、监督检查1. 公司设立环境安全管理领导小组，负责对客运索道环境安全管理工作进行监督检查；2. 定期对客运索道环境安全管理工作进行检查，发现问题及时整改；3. 对违反环境安全管理制度的行为，依法依规进行处罚。
六、附则1. 本制度由公司环境安全管理领导小组负责解释；2. 本制度自发布之日起实施。
通过以上客运索道环境安全管理制度的实施，确保客运索道运行过程中的环境安全，为游客提供安全、舒适的旅游体验。
客运索道关键设备的重点维护与管理摘要：客运索道是一种重要的交通工具，其关键设备的维护与管理对于保障运行安全和提高运行效率至关重要。
本论文通过对客运索道关键设备的重点维护与管理进行深入研究，提出了一些可行的措施和建议，旨在提高客运索道的运行可靠性和安全性。
关键词：客运索道；关键设备；维护；管理1.引言客运索道作为一种特殊的交通工具，具有运载能力大、运行速度快、运行成本低等优势。
然而，由于其特殊的工作环境和设备复杂性，客运索道的关键设备容易出现故障，因此重点维护与管理显得尤为重要。
2.关键设备的分类和特点客运索道的关键设备主要包括索道绳、驱动装置、制动装置和支座等。
这些设备在运行过程中承受着巨大的压力和负荷，因此具有一些特点。
索道绳是客运索道的核心部件，承担着承载乘客和载物的重要任务。
索道绳通常采用高强度钢丝绳制成，具有高强度、高耐磨、高抗拉伸等特点。
索道绳在运行过程中承受着巨大的张力和扭转力，需要具备良好的强度和韧性，以保证索道的安全运行。
驱动装置是客运索道的动力来源，负责驱动索道绳进行运行。
驱动装置通常采用电动机或内燃机等动力装置，通过传动装置将动力传递给索道绳。
驱动装置需要具备高功率、高效率、可靠性和稳定性等特点，以确保索道的顺畅运行。
制动装置是客运索道的安全保障装置，用于控制和停止索道的运行。
制动装置通常采用摩擦制动或液压制动等方式，通过对索道绳施加制动力来实现控制和停止。
制动装置需要具备高制动力、快速响应、可靠性和稳定性等特点，以确保索道的安全运行。
支座是客运索道的支撑装置，用于支持和固定索道绳。
支座通常采用钢结构或混凝土结构制成，具有高强度、稳定性和耐久性等特点。
支座需要具备良好的承载能力和抗震能力，以确保索道的稳定运行[1]。
3.关键设备的维护与管理（一）定期检查与保养定期检查与保养是客运索道关键设备维护的基本手段。
定期检查包括对设备的各个部件进行检查，如检查索道绳的磨损情况、驱动装置的工作状态、制动装置的灵敏度等。
一、总则1. 为了加强客运索道安全管理，预防和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规，制定本制度。
2. 本制度适用于本客运索道及其运营、维护、管理等相关单位。
二、组织机构与职责1. 成立客运索道安全管理领导小组，负责客运索道的整体安全管理工作。
2. 客运索道运营单位应设立安全管理部门，负责客运索道的日常安全管理。
3. 客运索道维护单位应设立维护管理部门，负责客运索道的日常维护和检修工作。
4. 客运索道运营单位、维护单位应明确各部门、岗位的安全职责，确保安全管理工作落实到位。
三、安全管理制度1. 人员培训与考核（1）客运索道运营、维护、管理人员必须经过专业培训，取得相关资格证书。
（2）定期对员工进行安全教育培训，提高安全意识。
（3）对员工进行考核，确保其具备必要的安全技能。
2. 设备管理与维护（1）客运索道设备应定期进行检修、保养，确保设备安全可靠。
（2）对设备进行定期检测，发现问题及时处理。
（3）禁止使用不合格、存在安全隐患的设备。
3. 运营管理（1）严格执行客运索道运营操作规程，确保运营安全。
（2）对运营人员进行定期考核，确保其具备必要的操作技能。
（3）加强运营现场安全管理，防止意外事故发生。
4. 安全检查与隐患排查（1）定期对客运索道进行安全检查，发现问题及时整改。
（2）设立安全隐患举报渠道，鼓励员工发现和报告安全隐患。
（3）对隐患整改情况进行跟踪，确保整改措施落实到位。
5. 应急处置（1）制定客运索道突发事件应急预案，明确应急响应流程。
（2）定期进行应急演练，提高应急处置能力。
（3）确保应急物资储备充足，便于应急情况下使用。
四、奖惩措施1. 对在客运索道安全管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。
2. 对违反安全管理制度，造成事故或隐患的单位和个人进行严肃处理。
五、附则1. 本制度自发布之日起实施。
2. 本制度由客运索道安全管理领导小组负责解释。
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客运索道安全管理范文（二）摘要：客运索道是一种特殊的交通工具，具有高风险性和复杂性。
为了确保乘客的安全和顺利运营，客运索道需要严格遵守安全管理规范。
本文分析了客运索道的特点和风险，探讨了客运索道安全管理的目标、原则和措施，并提出了完善客运索道安全管理的建议。
一、引言客运索道是一种特殊的交通工具，由于其运营环境复杂、风险高，安全管理成为保障乘客安全的关键。
客运索道的安全事故可能造成人员伤亡、财产损失和社会不安，因此，加强客运索道的安全管理是非常重要的。
二、客运索道的特点和风险客运索道具有以下特点和风险：1. 特点：（1）运行环境复杂：客运索道通常建在山区或峡谷等特殊地形，运行线路曲折，车站沿途多为陡坡、悬崖等险要位置。
（2）运行条件恶劣：客运索道通常运行在高海拔、气候恶劣的地区，如大风、冰雪、雷电等天气条件可能对其运行产生影响。
（3）乘客密集：客运索道相对于其他交通工具而言，每次运输的乘客数量较多，乘客密度大。
2. 风险：（1）风险高：运行环境复杂和运行条件恶劣导致客运索道的风险系数较高。
（2）突发事件：如地震、洪水等自然灾害、机械故障、人为破坏等突发事件可能导致安全事故的发生。
（3）人为因素：乘客的不慎造成的伤害、工作人员的违规操作等人为因素也会增加安全风险。
三、客运索道安全管理的目标和原则1. 目标：（1）保障乘客的生命安全：乘客的生命安全是客运索道安全管理的首要目标。
（2）保护资源和环境：客运索道安全管理应尽量减少对周围资源和环境的损害。
2. 原则：（1）综合管理原则：将安全管理纳入整个运营管理体系，确保安全管理的全面性和有效性。
（2）风险管理原则：对客运索道运行过程中可能遇到的各种风险进行评估和控制，从源头上预防事故的发生。
（3）合规性原则：严格遵守相关法律法规和技术标准，确保客运索道的安全合规性。
客运索道设备全生命周期健康管理
物联网云平台
客运索道因其地形适应性强、环境破坏性小、建设成本低等优点成为了山岳型风景区、滑雪场不可或缺的交通方式。
运输乘客的运载工具往往吊挂在很高的半空中，因此安全性要求极高。
这也要求索道设备具有很高的安全性及可靠性。
国内山高坡陡、知名度较大且客运索道速度快、运量大的旅游景区主要采购国外索道产品，设备陈旧、安全性差、舒适性低的设备仍在景区内广泛使用，超过1/3的索道已运行十几年。
此外，多数索道的运营管理及设备管理相对落后，缺乏相应的标准规范及科学的技术手段。
在“中国智造2025”与“两化融合”的大背景下，工业物联网技术的应用为企业设备健康管理提供了新的技术支持。
建设客运索道设备健康管理系统，保证索道运行设备的安全可靠，将成为客运索道行业发展的必经之路。
客运索道设备健康管理系统
客运索道设备健康管理系统利用互联网、物联网、大数据分析、人工智能等技术解决客运索道设备状态监测、故障诊断、故障预测及维护保养等问题，提高设备运行安全性、可靠性，降低设备运维成本及异常停机损失。
保障索道运行安全的同时，帮助索道管理者提供更高的运营效益。
系统介绍
客运索道设备健康管理系统由感知层、传输层、数据处理层及应用层组成。
感知层数据来源包括索道设备PLC控制器上传的控制参数、监测数据、系统自诊断故障以及外接传感器、RFID等传感技术获取设备的运行参数及状态信息，为保证故障诊断及故障预测的准确性，须保证数据的精度、实时性及有效性；传输层通过以太网、4G等通讯方式实现数据从设备现场到云存储的传输，须满足数据传输速度及通信的可靠性；数据处理层进行数据的云端存储及计算，利用机器学习、大数据分析及人工智能技术实现设备故障诊断及故障预测等任务，应保证诊断及预测的及时性及准确性；应用层基于设备管理系统（EAM）体系架构，以设备点检管理、保养管理、维修管理、备件管理为设备管理的业务驱动，以智能的设备运行状态监测、故障诊断、故障预测结果为设备维护的决策依据。
索道设备感知技术
客运索道属于典型机电一体化系统，主要设备包括钢丝绳、驱动系统、驱动轮、迂回轮、液压站、制动系统、张紧装置、支架、托压索轮、运载工具、抱索器、自动控制系统、安全保护回路等。
涉及的设备类型繁杂，需用多种感知技术实现状态监测。
目前，索道的PLC控制器已经实现了如运转速度、液压油压力、脱挂抱索器抱索力及如脱索检测U型针、制动闸限位开关等执行机构的开关量检测，但仍存在关键部件状态监测不足问题。
下面针对索道系统中未进行状态监测的关键部件的感知技术进行介绍。
钢丝绳的状态监测
钢丝绳作为承载与牵引运载工具的关键部件，其健康状态直接影响乘客的生命安全。
系统采用弱磁探伤与视觉识别技术，对钢丝绳的损伤及缺陷进行检测。
利用弱磁检测技术可以获取钢丝绳局部缺陷LF(LocalizedFault)和截面积损耗LMA(Lossof metallicArea)，对两种指标进行综合分析可实现钢丝绳的断丝、磨损、锈蚀等内部故障诊断；通过CCD摄像头获取钢丝绳外观图像，利用视觉识别技术可实现钢丝绳的扭曲、挤压、松丝、松股等外部故障诊断。
电机类设备的状态监测
客运索道系统主要涉及驱动装置电机、液压泵电机、工作闸电机等几类电机；电机的故障直接影响设备的正产运转，严重时危害人身安全。
系统针对电机类设备采用电压、电流互感器监测其电气信号，基于电机电气信号的时域及频域分析获取电机的负载情况、运行效率等运行参数并且实现电机绕组短路、绕组接地、绕组断条、缺相运转等电气故障的故障诊断；采用振动传感器监测电机转子轴承的振动信号，基于轴承振动信号的时域及频率分析，实现包括转子不平衡、转子偏心、基座松动、轴承故障、润滑不良在内的机械故障的故障诊断。
齿轮及轴承旋转类机械的状态监测
轴承在索道减速器、驱动轮及回转轮的旋转运动中起到主要的支作用，其状态的好坏直接影响着旋转设备的工作性能及可靠性；此外，齿轮作为减速器的核心部件不仅传递运动还需传递负载力矩，其状态好坏直接影响系统正常运转。
旋转机械其运行状态更多的反应在振动信号上，系统采用振动传感器监测各轴的振动信号并进行时域及频域分析，可实现轴承的内圈、外圈、滚动体、保持架等故障诊断，以及齿轮的轮面磨损、齿面点蚀、齿面疲劳、齿面断裂等故障诊断。
液压站液压油的状态监测
液压站的作用是为紧急闸及张紧装置提供所需的压力。
液压站主要包括油箱、液压泵、过滤器、供油管路、电磁阀、溢流阀、压力开关等元器件。
主要故障有液压油污染、泄露、液压泵故障、电磁阀卡滞等。
据资料统计，由于固体颗粒污染物引起的液压系统故障占液压系统故障的60%~70%，固体颗粒污染物可加速液压元件的磨损、堵塞元件的间隙和孔口，使控制元件动作失灵而引起系统故障。
系统采用在线颗粒计数器进行清洁度检测，实现液压油的清洁度实时监测，并报告液压油污染等级。
设备的故障诊断及故障预测
前面介绍的索道(PLC)控制器可上传系统自诊断故障。
为了补充索道系统的运行状态监及故障诊断范围，本系统针对关键部件设置外接传感器并配备具有数据处理及初步故障诊断能力的物联网终端，提高索道设备状态监测及故障诊断能力。
本系统将设备故障诊断分为边缘故障诊断和云端故障诊断两部分。
边缘故障诊断如下图所示，通过对传感器采集的原始数据进行初步计算和分析完成状态监测及预警，诊断主要依据设计指标及成熟的“专家”经验设定的阈值与条件，其中“专家”经验包括工程经验与终端的在线自学习产生的可靠诊断经验。
云端故障诊断如下图所示，通过对由物联网终端及DCS、PLC数据组成的云端数据中心进行特征挖掘、模型训练、深度学习等人工智能分析实现故障诊断、故障定位并不断发现新的诊断知识。
设备故障预测如下图所示，主要包括设备故障预测、剩余寿命预测及健康状态评估。
预测分析数据源同样来自于由物联网终端及DCS、PLC数据组成的云端数据中心。
在云端对历史数据进行挖掘，挖掘出对故障及寿命有影响的关键特征，根据特征分布情况，选取接近的分布模型（如威布尔分布、正太分布、帕累托分布等）进行拟合，对设备的故障及生命周期内的健康状态进行分类，基于分布结果进行神经网络的训练学习，进而获取准确的预测分析模型；利用预测分析模型实现机组的故障预测、剩余寿命预测及健康状态评估。
设备健康管理业务
设备健康管理业务主要包括设备点检管理、保养管理、维修管理、备件管理。
1）点检管理实现设备点检计划、路线、工单、执行情况的管理，点检历史的记录及工单逾期报警等功能。
2）保养管理实现设备润滑、易损件更换、防锈处理、设备紧固处理等保养活动的计划、工单、执行的管理、保养历史的记录及工单逾期报警等功能。
其中，保养工单分为由根据故障诊断及故障预测结果自动生成的工单及人工自建工单。
3)维修管理用来管理设备故障信息及维修工单，设备故障信息包括故障原因、分析报告、处理措施等信息，维修工单的来源包括日常点检报修、紧急故障报修及依据故障诊断及故障预测结果自动生成的工单。
4)备件管理实现备件的出入库管理、备件紧缺报警及库存优化功能。
通过对备件的周转率及使用频率进行统计分析，不断优化备件库存结构及采购计划，实现满足检维修需求的库存。
系统价值
客运索道健康管理系统可提高索道设备运维管理效率10%~20%、降低安全风险
70%~80%、降低意外停机损失近20%~35%、降低设备运维成本30%~40%，为客户创造可观的安全保障与经济收益。
