安徽省物价局关于继续开展电力直接交易试点的通知

安徽省物价局、安徽省住房和城乡建设厅关于进一步清理规范转供电环节加价有关事项的通知文章属性•【制定机关】安徽省物价局,安徽省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.09.21•【字号】皖价电〔2018〕27号•【施行日期】2018.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文安徽省物价局安徽省住房和城乡建设厅关于进一步清理规范转供电环节加价有关事项的通知皖价电〔2018〕27号2018年9月21日各市、县物价局（发展改革委）、房地产管理局，蚌埠、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、六安市住建委，滁州市国土资源与房产局，国网安徽省电力有限公司：为降低工商业用户用电成本，今年以来，经省政府同意并报国家发展改革委批准，我省工商业单一制、两部制目录电价每千瓦分别降低了7.66分、1.13分。

目前，由电网企业直接抄表的电力用户都已享受到降价红利。

但省内部分转供电主体没有把降价红利及时向终端用户传导，导致终端用户用电成本仍居高不下。

为进一步贯彻落实《国家发展改革委办公厅关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》（发改办价格〔2018〕787号）和国家发展改革委召开的全国清理规范转供电环节加价工作会议精神，增强终端用户的获得感，确保降价红利落到实处，现就进一步清理规范转供电环节加价有关事项通知如下：一、统一思想，提高认识工商企业特别是中小微企业是就业和创业的主渠道。

清理规范转供电环节不合理加价，减轻中小微企业用电成本，是更直接、惠及面更广，支持中小微企业发展壮大的硬措施。

因此，清理规范转供电环节加价，让广大用户真正获得降价红利，已成为落实降价政策最关键的环节。

各地要统一思想，提高认识，增强责任感、紧迫感，全面清理规范转供电环节不合理加价，确保打通降价“最后一公里”，让所有工商业用户有实实在在获得感。

二、抓住关键，突出重点根据《安徽省物价局转发国家发展改革委办公厅关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》（皖价商〔2018〕87 号）要求，重点清理规范商业综合体、产业园区、物业、写字楼等经营者向转供电用户在国家规定销售电价之外的各类加价。

国家发展改革委、国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2017.10.31•【文号】发改能源〔2017〕1901号•【施行日期】2017.10.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知发改能源〔2017〕1901号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、物价局，各能源监管机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司：分布式发电就近利用清洁能源资源，能源生产和消费就近完成，具有能源利用率高，污染排放低等优点，代表了能源发展的新方向和新形态。

目前，分布式发电已取得较大进展，但仍受到市场化程度低、公共服务滞后、管理体系不健全等因素的制约。

为加快推进分布式能源发展，遵循《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）和电力体制改革配套文件，决定组织分布式发电市场化交易试点。

现将有关要求和政策措施通知如下。

一、分布式发电交易的项目规模分布式发电是指接入配电网运行、发电量就近消纳的中小型发电设施。

分布式发电项目可采取多能互补方式建设，鼓励分布式发电项目安装储能设施，提升供电灵活性和稳定性。

参与分布式发电市场化交易的项目应满足以下要求：接网电压等级在35千伏及以下的项目，单体容量不超过20兆瓦（有自身电力消费的，扣除当年用电最大负荷后不超过20兆瓦）。

单体项目容量超过20兆瓦但不高于50兆瓦，接网电压等级不超过110千伏且在该电压等级范围内就近消纳。

二、市场交易模式分布式发电市场化交易的机制是：分布式发电项目单位（含个人，以下同）与配电网内就近电力用户进行电力交易；电网企业（含社会资本投资增量配电网的企业，以下同）承担分布式发电的电力输送并配合有关电力交易机构组织分布式发电市场化交易，按政府核定的标准收取“过网费”。

国家电力监管委员会、国家发展和改革委员会关于印发《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家电力监管委员会(已撤销),国家发展和改革委员会•【公布日期】2004.03.29•【文号】电监输电[2004]17号•【施行日期】2004.03.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】电力及电力工业正文国家电力监管委员会、国家发展和改革委员会关于印发《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》的通知（电监输电[2004]17号）各省、自治区、直辖市发展改革委（计委）、经贸委（经委）、物价局，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投资集团公司，三峡开发总公司，神华集团公司，各有关发电公司：根据电力体制改革工作小组第六次会议精神，国家电力监管委员会、国家发展和改革委员会制定了《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》，现予印发，请依照执行。

二00四年三月二十九日电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法在具备条件的地区，开展较高电压等级或较大用电量的电力用户（以下简称大用户）向发电企业直接购电的试点，是深化电力体制改革的重要内容。

为保证试点工作规范、有序进行，根据《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发[2002]5号）的要求和国务院电力体制改革工作小组第六次会议的精神，制定本暂行办法。

一、试点的指导思想、目的和原则（1）开展大用户（含独立核算的配电企业，下同）向发电企业直接购电试点的指导思想是：从我国电力工业实际出发，借鉴国外有益经验，遵循电力工业发展规律，保障电网安全稳定运行，以公平开放电网为基础，以确定合理的输配电价为核心，以供需直接见面为主要特征，积极培育市场主体，促进科学合理电价机制的形成，逐步构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。

大用户向发电企业直接购电，是一项复杂的系统工程，必须通过试点积累经验，创造条件，积极稳妥地推进。

安徽省物价局、安徽省能源局关于明确电力直接交易电费结
算有关事项的通知
【法规类别】电力工业管理
【发布部门】安徽省物价局安徽省能源局
【发布日期】2017.03.27
【实施日期】2017.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
安徽省物价局、安徽省能源局关于明确电力直接交易电费结算有关事项的通知
省电力公司、省电力交易中心，各发电企业、电力用户、售电公司：
为做好电力直接交易电费结算工作，保护市场交易主体合法权益，根据《安徽省能源局安徽省物价局国家能源局华东监管局关于印发安徽省电力直接交易规则和安徽省电力市场交易主体准入退出实施细则的通知》（皖能源电力〔2016〕78号）精神，现就电力直接交易电费结算有关事项通知如下：
一、为方便电费结算，简化结算流程，参与电力直接交易的市场主体的电费结算均通过省电力公司完成。

省电力公司按市场交易价格向发电企业支付上网电费；按目录电价向直接交易电力用户（含自购电用户和售电公司代理用户）收取电费并返还差额电费；按有关协议与售电公司结算代
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安徽省物价局关于加强小水电机组上网电价管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省物价局关于加强小水电机组上网电价管理的通知（皖价商〔2009〕108号）各市、试点县物价局：为完善全省小水电机组上网电价形成机制，发挥价格引导水电投资作用，依据国家有关文件精神，现就进一步加强我省小水电上网电价管理通知如下：一、改革小水电上网电价定价机制。

（一）小水电机组上网电价是指获得政府投资主管部门批准或核准建设的，同一级水电站总装机容量在5万千瓦及以下，由县级供电公司调度，并与县供电公司进行上网电能结算的各类水电机组上网价格。

（二）小水电上网电价应反映水电在投资、运行、效益等方面的特点，兼顾国家、投资者、用户的利益，促进电力资源优化配置。

（三）小水电上网电价根据发电项目经济寿命周期，按照合理补偿成本、合理确定收益和依法计入税金的原则核定，其中发电成本为社会平均成本。

项目经营期为30年，还本付息期为20年。

（四）小水电上网电价核定参数。

1．投资参数：按照同一地区小水电机组平均单位造价计算，原则上不超过5000元/千瓦，资本金比例20%。

2．生产能力参数：机组容量按设计标准，核价利用小时按近五年同一地区水电机组平均利用小时，厂用电率按照0.5%。

3．成本费用参数：机组材料消耗按照4元/千瓦，人员定额标准按照水利部《农村水电站岗位设置及定员标准》（水电〔2004〕212号），折旧率为3.33%，修理费率按照固定资产原值1%，水资源费参考我省颁布标准，可选取2-4元/千千瓦时，其他费用定额按照10元/千瓦，平均工资和福利水平按2.6万元/年，资产保险费率按照0.1%，4．财务费用：按国家规定的五年以上同期贷款基准利率。

【聚焦电改】售电公司入场安徽公布电力直接交易规则和交易主体准入退出细则（附全文）11月25日，安徽省能源局公布《安徽省电力直接交易规则》和《安徽省电力市场交易主体准入退出实施细则》，同时也公布《安徽省电力市场管理委员会组建方案》。

根据公布的文件显示，售电公司将正式进入安徽电力交易市场。

电力直接交易规则要点如下：电力用户准入条件(一)电压等级10千伏及以上、年用电量100 万千瓦时及以上，执行大工业和一般工商业电价，在电网企业独立开户、单独计量的企业。

(二)年用电量在100万千瓦时和1000 万千瓦时之间的企业，由售电公司代理参与;年用电量1000万千瓦时及以上的企业，可直接或委托售电公司代理参与。

售电公司准入条件：代理电力用户的总用电量1000万千瓦时以上。

特别指出的是：市场主体退出后，3年内不得重新进入市场。

交易方式：直接交易按周期分为多年双边交易(三年及以上)、年度双边和集中交易、月度集中交易等。

多年双边交易和年度交易的标的物为全年电量，月度集中交易的标的物为月度电量。

多年双边交易的电力用户和售电公司，年用电量须在6亿千瓦时及以上;年度双边交易的电力用户和售电公司，年用电量在5000万千瓦时至6亿千瓦时之间;5000万千瓦时以下的电力用户和售电公司参与年度集中交易。

月度集中交易主要对年度交易电量进行补充，所有的电力用户和售电公司均可参与。

集中交易价格按统一出清方式形成。

统一出清价与火电上网标杆电价最大上下偏差为±20%，超过20%时按20%确定。

按照市场主体报价与统一出清价的接近程度依次匹配成交，差价相同时按电量多少依次成交。

以下为文件全文：安徽省能源局安徽省物价局国家能源局华东监管局关于印发《安徽省电力直接交易规则》和《安徽省电力市场交易主体准入退出实施细则》的通知各市发展改革委、物价局，省电力公司、发电企业、电力用户、售电公司，省电力交易中心有限公司：为贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）和省委、省政府《关于进一步深化电力体制改革的实施意见》（皖发〔2016〕31号）等文件精神，进一步完善我省电力市场建设，省能源局会同省物价局、华东能源监管局制订了《安徽省电力直接交易规则》和皖能源电力〔2016〕78号文件《安徽省电力市场交易主体准入退出实施细则》。

安徽省物价局关于执行新电价有关问题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省物价局关于执行新电价有关问题的复函
（皖价函[2000]79号2000年11月27日）
宿州市物价局、电业局：
你局关于执行新电价有关问题的请示收悉，经商省电力局，现将有关问题答复如下：
一、有县无城的供电趸售企业，要从加强管理入手，精减人员，降低成本，尽快实行体制改革。

二、贫困县农排电购销价格虽然全省总账是平衡的，但在局部地区确实存在购销价格倒挂问题，鉴于全省电价方案出台不久，今年将不作调整，明年如调整电价再作考虑。

执行到明年，如亏损过大，可向省物价局、省电力局专题汇报。

三、关于电建基金、三峡基金的收取问题，按省物价局、电力局《关于2000年农村电价的通知》(皖价服字[2000]368号)规定执行。

——结束——。

国家发展改革委、国家能源局关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2018.07.16•【文号】发改运行〔2018〕1027号•【施行日期】2018.07.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委国家能源局关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知发改运行〔2018〕1027号各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委（工信委、工信厅）、能源局、物价局，国家能源局各派出能源监管机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司，中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家开发投资集团有限公司、中国核工业集团有限公司、中国广核集团有限公司、华润集团有限公司：习近平总书记在中央经济工作会议上强调指出，2018年要加快电力市场建设，大幅提高市场化交易比重。

李克强总理在政府工作报告中提出加快要素价格市场化改革。

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议和政府工作报告各项部署，继续有序放开发用电计划，加快推进电力市场化交易，完善直接交易机制，深化电力体制改革，现就有关事项通知如下。

一、提高市场化交易电量规模（一）各地要总结电力市场化交易工作经验，结合实际，进一步加快推进电力体制改革，加快放开发用电计划，加快放开无议价能力用户以外的电力用户参与交易，扩大市场主体范围，构建多方参与的电力市场，大幅提高市场化交易电量规模，统筹协调好扩大市场化交易规模和放开发用电计划。

开展电力现货市场试点地区，可根据实际设计发用电计划改革路径。

（二）各地应结合实际，统筹发用电侧放开节奏，做好供需总量平衡，进一步明确放开各类发电企业、电力用户和售电企业进入市场的时间，明确放开比例，制定具体工作方案，并进一步完善和规范参与市场化交易的发电企业、电力用户和售电企业等市场主体准入标准、准入程序和退出机制，向社会公布。

安徽省物价局、安徽省电力公司关于推进户表改造完善居民阶梯电价的通知文章属性•【制定机关】安徽省物价局,安徽省电力公司•【公布日期】2015.05.07•【字号】皖价商〔2015〕72号•【施行日期】2015.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文安徽省物价局安徽省电力公司关于推进户表改造完善居民阶梯电价的通知皖价商〔2015〕72号各市、县物价局、供电公司：自居民阶梯电价政策实施以来，我省执行居民阶梯电价的范围逐步扩大，对于满足城乡居民电力需求，引导合理用电节约用电，促进资源节约型和环境友好型社会建设，发挥了积极作用。

但从全省来看，目前仍有不少居民用电未能抄表到户，许多群众未能享受到阶梯电价和峰谷分时电价的优惠政策，同时，乱收费乱加价现象也时有发生，人民群众反映强烈。

为逐步改变这种状况，根据国家发改委《关于完善居民阶梯电价制度的通知》（发改价格〔2013〕2523号）精神，决定在全省启动以全面实施居民阶梯电价为目标的居民“一户一表”改造三年行动计划。

现就有关事项通知如下：一、户表改造计划的目标和主要内容（一）计划目标。

用三年时间，力争到2017年底前，全省城乡居民家庭用电抄表到户率、居民阶梯电价覆盖率超过95%。

居民家庭用电的安全性、可靠性得到充分保障。

（二）主要内容1．改造范围。

由电网公司供电，包括通过电网公用变压器、城市住宅小区专用变压器供电，目前仍然实行合表用电的城乡居民家庭（已出台供电工程配套费政策后新建的居民住宅小区，6千伏专用变压器供电的居民住宅合表用户除外）。

2．改造标准。

为保证改造质量，全省各地“一户一表”改造标准按省住房和城乡建设厅印发的《居住区供配电系统技术规范》（建标〔2011〕200号）执行。

（三）资金来源全省户表改造三年行动计划期间，“一户一表”改造费用由电网企业承担，不向居民用户或单位收取改造费用。

电网企业因此增加的固定资产折旧及运营维护费用等，按照国家发改委发改价格〔2013〕2523号规定，纳入输配成本，适时通过调整电价予以疏导。

安徽电力市场电量结算规则第一章总则第一条为落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步深化电力体制改革的实施意见》(皖发〔2016〕31号)文件精神，执行《安徽省电力直接交易规则》(皖能源电力〔2016〕78号)、《安徽省物价局安徽省能源局关于明确电力直接交易电费结算有关事项的通知》(皖价商〔2017〕33号)相关要求，进一步规范全省电力市场电量结算，制定本规则。

第二条各市场主体电量结算通过国网安徽省电力公司(以下简称省电力公司)完成。

省电力公司向发电企业支付上网电费;按目录电价向直接交易电力用户(含自购电用户和售电公司代理用户)收取购电费并返还差额电费;按有关协议与售电公司结算代理费用。

第三条直接交易电力用户按目录电价执行国家规定的峰谷分时电价和功率因数调整电费标准。

省电力公司按照平段目录电价与直接交易购电价格(包括直接交易电价、输配电价和政府性基金及附加)的价差返还差额电费。

第四条电量结算依据实际抄表电量(计费电量)和交易合同。

第二章电量计量第五条发电企业上网电量为《购售电合同》约定计量点的抄表电量。

自购电用户分类别(大工业和一般工商业，下同)购电量为《供用电合同》约定计量点的相应类别计费电量。

售电公司分类别购电量为其所有代理用户《供用电合同》约定计量点的相应类别计费电量之和。

第三章结算方式第六条发电企业上网电量结算顺序依次为：发电权交易合同电量、月度直接交易合同电量、年度直接交易合同电量、外送电交易合同电量、抽水电交易合同电量、年度基数合同电量。

购电主体(含自购电用户和售电公司，下同)购电量结算顺序依次为：月度直接交易合同电量、年度直接交易合同电量、按目录电价结算电量。

第七条发电权交易是指发电企业之间合同电量的转让交易。

发电权交易按以下方式结算：受让方结算上网电量=受让方上网电量-发电权交易合同电量出让方结算上网电量=出让方上网电量+发电权交易合同电量第八条月度直接交易合同釆用月结月清方式结算。