浅议生态文明与环境法治建设
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环境法治与生态文明建设环境保护作为现代社会的重要议题,对于维护人类生存环境、推动可持续发展具有极其重要的意义。
在环境问题日益凸显的今天,环境法治成为了保护生态环境的有力手段。
本文将从法律角度探讨环境法治与生态文明建设,并分析其在推动可持续发展中的作用。
一、环境法治的意义环境法治是指依法保护和管理环境的一种制度安排。
它是在法治理念指导下的环境保护模式,以法律为基础,通过规范行为、制定标准、加强监管等手段来实现环境的可持续利用和保护。
环境法治的意义主要体现在以下几个方面:1. 保障公民权益。
环境法治通过建立健全的法律制度,使公民在环境保护中享有相应的权利,并能够依法维护自身的环境权益。
2. 促进环境可持续发展。
环境法治通过法律规范环境行为,引导人们树立可持续发展的理念,从而推动经济社会的绿色转型和环境的长期稳定。
3. 强化环境监管。
环境法治通过建立健全的监管机制,加强对环境污染和破坏行为的打击,从而实现环境保护目标。
二、生态文明建设的重要性生态文明建设是我国社会主义建设的重要内容,旨在推动经济社会的可持续发展。
生态文明建设要求我们树立和践行绿色发展理念,建设资源节约型、环境友好型社会。
其重要性主要表现在以下几个方面:1. 提高环境质量。
生态文明建设致力于改善和保护生态环境,遏制环境恶化,提高生态系统的质量和稳定性。
2. 保障人民健康。
生态文明建设通过控制环境污染,改善环境质量,降低环境健康风险,提高人民的生活质量和身体健康水平。
3. 推动绿色发展。
生态文明建设强调绿色发展理念,推动经济社会转型升级,推进资源节约利用和循环利用,实现经济发展与环境保护的良性循环。
三、环境法治与生态文明建设的融合环境法治与生态文明建设有机地融合在一起,相辅相成,共同推动着我国的可持续发展。
其关系主要体现在以下几个方面:1. 法律保障生态文明建设。
环境法治是实现生态文明建设的法律保障。
我们通过制定环境标准、规范环境管理行为等手段,确保生态环境的保护和修复工作得到有效推进。
资源与环境保护法课程论文2013-2014第二学期论文题目浅议生态文明与环境法治建设学生专业班级国际经济与贸易4班学生姓名(学号)完成时间 2014/5/24 2014年 5月 24日浅议生态文明与环境法治建设【摘要】生态文明是人类社会生产力发展水平发展到一定历史阶段的必然产物,是人类文明发展的必然趋势。
生态文明建设包含了环境法治建设;环境法治建设又反过来为生态文明建设的顺利进行提供了强大的法律保障。
生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果,是人类文明形态以及文明发展理念、道路和模式的重大进步。
【关键词】生态文明;环境法治建设【正文】生态是生命与其存在环境有机联系的状态,它指的是人与自然的关系,是人作为生命体与生物圈以及与生物圈存在的环境的关系,亦即是人与其存在和发展的自然环境各因素有机联系的状态。
文明是指社会状态的开化程度和进化状态,是人类改造自然和改造自己的结晶,是人类社会进步的标志。
党的十七大报告指出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,第一次将生态文明与物质文明、政治文明、精神文明一道并列成为社会主义现代化的重要内容和标志。
党的十八大又把“大力推进生态文明建设”作为一个完整部分提出并加以阐述。
同时,党和政府提出的“倡导生态文明,强化环境法治”和“建设生态文明”的目标,表明我国已经将生态文明与环境法治建设密切联系的现代文明理念和决心。
生态文明建设包含了环境法治建设;环境法治建设又反过来为生态文明建设的顺利进行提供了强大的法律保障。
一、生态文明——人类社会的高级文明形态生态文明是人类社会生产力发展水平发展到一定历史阶段的必然产物,是人类文明发展的必然趋势。
人类文明已经经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段。
原始文明时期,人们依赖集体的力量生存,物质生产活动主要靠简单的采集渔猎;农业文明时期,铁器的出现使人类改变自然的能力产生了质的飞跃,农业技术和农业文化得到了快速发展;工业文明时期,人类拥有极为丰富的物质财富,但是,其中绝大多数都是通过开发资源和损害生态环境获得的。
农村环保法治环境下的生态文明建设农村环保是构建生态文明的重要一环。
在现代社会,随着城市化进程不断加快,农村环境污染问题逐渐凸显。
为了保护农村环境,建设美丽乡村,发展绿色经济,必须加强法治建设,推动生态文明建设的进程。
以下将从不同角度展开讨论。
一、立法保障农村环境我国《环境保护法》、《土地管理法》等环境保护相关法律为农村环保提供了法律依据。
同时,各地还制定了相关环境规划、政策文件,为农村环境保护提供了法治支持。
二、加强行政执法政府部门要加大对农村环保问题的监督执法力度,加强对污染企业和个人的惩罚力度,确保环保法律的严格执行。
三、强化公众参与农村环保工作需要广泛的社会参与,农民、村民和环保组织要积极参与环保活动,监督环保工作的开展,促进环保意识的普及。
四、推动绿色产业发展农村环保的关键就在于发展绿色产业,减少对环境的破坏。
政府可以出台相关政策,鼓励农村地区发展生态农业、生态旅游等绿色产业,实现经济效益与环保效益的双赢。
五、倡导绿色生活方式农村居民也要树立绿色生活理念,减少使用一次性塑料制品,节约能源资源,保护自然环境,共同营造良好的生态环境。
六、关注农村水土资源水土资源是农村生态环境的重要组成部分,要引导农民科学种植、科学施肥,防治土地沙化和水土流失,守护好乡村的绿水青山。
七、加强农村垃圾分类垃圾分类工作是农村环保的一个重要环节,要引导农民养成垃圾分类的习惯,减少垃圾对环境的污染。
八、整治乱搭乱建现象农村存在一些乱搭乱建的现象,造成了土地资源的浪费和环境的破坏。
政府要加强土地规划管理,严格控制乱搭建行为,重塑乡村的美丽风貌。
九、保护农村生态农村环保的核心就是保护农村的生态环境。
要制定生态保护政策,加强对湖泊、森林、草原等生态地区的保护,保障生态系统的稳定。
十、开展环保宣传教育环保宣传教育工作是农村环保工作的基础。
要利用各种形式,向农民宣传环保知识,增强他们的环境保护意识,形成良好的环保氛围。
总结:在农村环保法治环境下,生态文明建设不能一蹴而就,需要政府、社会组织、农民等多方共同努力,不断完善相关法律法规,加强执法力度,推动绿色产业发展,提倡绿色生活方式,保护农村水土资源,整治乱搭乱建现象,加强环保宣传教育,共同营造良好的农村生态环境,实现农村生态文明建设的目标。
谈谈你对加强环境法制建设的认识。
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生态文明建设与环境保护研究过去几十年来,全球范围内的环境问题日益严重,气候变化、空气污染、水质污染等问题给人类生存和发展带来了巨大挑战。
在这样的背景下,生态文明建设与环境保护成为了各国政府和社会各界的关注焦点。
本文就生态文明建设与环境保护的重要性、目标与策略以及存在的问题进行分析和探讨。
一、生态文明建设与环境保护的重要性生态文明建设与环境保护是人类对自然界的尊重和对可持续发展的追求的体现。
它不仅关系到人类的生存环境,更关系到人类的生活质量和未来的可持续发展。
生态文明建设意味着人与自然和谐共生,追求人与自然的协调发展,使自然资源得到合理利用,生态环境得到有效保护。
环境保护则是实现生态文明建设的重要手段,只有保护好环境才能保证人类的健康和可持续发展。
二、生态文明建设与环境保护的目标在生态文明建设与环境保护过程中,我们的目标是实现经济发展与环境保护的良性循环。
我们要通过优化产业结构,加强资源的节约利用,控制污染排放,推动低碳经济发展,实现经济发展与环境保护的协同发展。
同时,在生态文明建设中,我们还要保护生物多样性,加强生态系统恢复和保护,建设美丽乡村和生态城市,打造人与自然和谐共生的社会。
三、生态文明建设与环境保护的策略在生态文明建设与环境保护中,我们需要采取一系列有效的策略。
首先,我们要加强环境监测和数据统计,及时获取环境污染的情况,为环境保护提供科学依据。
其次,我们要加强环境法律法规的制定和执行,建立健全环境管理体制,加大对环境违法行为的惩罚力度。
此外,我们要推动绿色产业的发展,发展循环经济,减少资源的浪费和污染。
最重要的是,我们要加强环境教育,提高公众环境意识,倡导环保行为,形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。
四、生态文明建设与环境保护研究存在的问题尽管生态文明建设与环境保护取得了一些成绩,但仍然存在着一些问题。
首先,一些地区和行业在发展中牺牲了环境,重视经济效益而忽视了环境保护。
其次,环境保护投入不足,环境治理成本高昂,一些企业和地方政府缺乏环境意识,导致环境问题得不到有效解决。
法治对生态文明建设的作用非常关键。
以下是几个主要方面:
1. 保护环境权益:生态文明建设的一个重要内容是保护环境,而法治是保护环境权益的最有效手段。
通过制定和实施环境法律法规,可以确保公民和企业的环境权益得到有效保护,同时也可以对破坏环境的行为进行惩罚,从而维护生态平衡。
2. 规范企业行为:法治可以规范企业的行为,确保企业遵守环保法规,减少污染排放,推动绿色生产。
通过严格的执法和司法程序,可以有效地制止企业违法排放污染物,促进企业积极采取环保措施,推动绿色发展。
3. 推进科学立法:生态文明建设需要科学立法,而法治是推进科学立法的关键。
政府和有关部门应当加强生态文明建设的立法工作,制定更加科学、合理、有效的环保法规和政策,为生态文明建设提供法律保障。
4. 强化监管执法:法治可以强化监管执法,确保环保法规得到有效执行。
政府有关部门应当加强对企业的监管,确保企业遵守环保法规,对违法排放污染物的企业进行严厉处罚,从而维护生态环境的稳定和可持续发展。
5. 促进公众参与:生态文明建设需要公众的广泛参与,而法治是促进公众参与的重要手段。
政府应当加强环保宣传教育,提高公众的环保意识和法律意识,鼓励公众积极参与环保工作,共同维护生态环境的健康和可持续发展。
总之,法治在生态文明建设中具有至关重要的作用。
只有通过法治手段,才能有效地保护环境权益、规范企业行为、推进科学立法、强化监管执法、促进公众参与,从而推动生态文明建设的进程。
以上回答仅供参考,希望对您有所帮助。
加强生态文明建设和环境保护的思考与建议1加强生态文明建设和环境保护的思考与建议随着工业化和城市化的迅速发展,人类对环境的破坏越来越严重。
全球范围内的气候变化、空气和水污染、生物多样性丧失等问题不断加剧,给人类社会带来了巨大的挑战。
在这个背景下,加强生态文明建设和环境保护是当务之急。
本文将对当前环境问题进行思考,并提出一些相关的建议。
首先,我们需要认识到环境问题的严峻性。
人类长期以来对自然环境的过度开发和滥用,已经使得全球的生态系统出现了严重的破坏和倒退。
气候变化导致的海平面上升和极端天气事件的频繁发生,已经给人类社会带来了巨大的经济和人道主义的损失。
同时,水资源短缺和水污染问题导致的社会动荡和冲突也日益频发。
因此,我们必须认识到生态文明建设和环境保护的紧迫性,采取行动来改变我们对环境的态度和行为。
其次,要加强环境立法和法律执行。
环境问题的严重程度不仅在于我们的环境已经遭到了严重破坏,更在于我们缺乏对环境保护的有效法律保障和执行力度。
我们需要建立和完善环境保护的法律法规体系,明确环境保护的责任和义务。
同时,需要加强对环境法律的执法力度,增加对环境违法行为的处罚力度,形成严厉的惩罚机制,以起到威慑作用。
只有这样,才能真正保护好我们的环境。
第三,要加强环境教育和公众意识的提高。
环境问题的严重程度也在于人们对环境问题的认识不足和环保意识的淡漠。
我们要加强环境教育,提高人们对环境问题的认识和理解。
通过加强环境科普和教育,培养公众的环保意识和环境保护的习惯,从而使大家能够积极地参与到环境保护中来。
同时,政府和社会组织也应该加大宣传力度,通过各种途径和手段,向公众普及环保知识和技能,增强公众的环保意识。
只有通过这样的努力,才能够形成全社会的环保共识和共同行动。
第四,要鼓励绿色产业和可持续发展。
环境保护也需要经济的支撑和推动,因此我们要鼓励发展绿色产业和可持续发展。
通过政策引导和投资扶持,促进绿色产业的发展和绿色技术的应用,推动经济的绿色化转型。
生态文明建设与环境保护研讨会发言稿尊敬的各位领导、专家、嘉宾,大家好!今天,我非常荣幸能站在这里,与各位共同参与生态文明建设与环境保护的研讨,共同探索可持续发展的路径。
生态文明建设是当今世界的一项重要任务,对于我们的国家和全人类来说,都具有重要的意义。
首先,让我们来看看生态文明的内涵和意义。
生态文明是人类与自然和谐共生的理念和实践,是经济社会发展与环境保护相互促进、相互依存的现代文明。
实现生态文明建设,就是要以绿色发展为导向,坚持人与自然和谐共生,着力解决环境问题,推动经济社会可持续发展。
在过去的几十年中,迅速发展的经济带来了巨大的发展成就,但也导致了环境问题的不断恶化。
我们经历了水污染、空气污染、土壤退化等一系列环境危机,人类生存的环境正在面临严峻的挑战。
因此,生态文明建设和环境保护已经成为全球关注的焦点。
那么,如何推动生态文明建设和环境保护呢?首先,应该加强环境意识的普及。
我们要让人们意识到,保护环境不仅仅是政府的责任,更是每个人的责任。
只有每个人都从自己做起,从小事做起,才能积小胜为大胜,促进生态环境的改善。
其次,我们要加大环境治理的力度。
政府应该加强环境立法,建立健全环境监测和治理体系,提高环境治理的能力和水平。
同时,政府和企业需要共同努力,加强环保产业的发展,推动节能减排和循环经济的实施。
只有这样,才能真正实现经济社会发展与环境保护的双赢局面。
再次,我们要加强国际合作,共同应对全球性的环境问题。
人类所面临的环境问题是全球性的,需要各国共同努力来解决。
只有通过国际合作,才能有效应对气候变化、生物多样性保护等全球性环境问题,实现可持续发展的目标。
最后,我想强调的是,生态文明建设和环境保护是一个长期而艰巨的任务。
我们不能只满足于短期的利益,而要着眼于长远,为子孙后代留下一个良好的生态环境。
只有每个人的努力与共同推动,才能实现生态文明的目标,维护地球的美好家园。
在未来的发展中,我们不能仅仅关注经济的增长,而是要始终坚持生态文明建设和环境保护的理念,推动可持续发展的进程。
浅论生态文明建设的意义与对策论文导读:生态文明建,发表论文,浅论生态文明建设的意义与对策。
关键词:生态文明建党的十七大首次提出建设生态文明,强调要“共同呵护人类赖以生存的地球家园”。
把生态建设上升到文明的高度,是我们党对中国特色社会主义、经济社会发展规律和人类文明趋势认识的不断深化。
建设生态文明,不仅对于贯彻落实科学发展观、继续推进中国特色社会主义伟大事业和全面建设小康社会具有重大的现实意义,而且对于维护全球生态安全、推动人类文明进步和可持续发展具有深远的历史意义。
一、建设生态文明的重大意义生态文明是人类在改造客观世界的同时改善和优化人与自然的关系,建设科学有序的生态运行机制,体现了人类尊重自然,利用自然,保护自然,与自然和谐相处的文明理念。
建设生态文明,树立生态文明观念,是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。
它有助于唤醒全民族的生态忧患意识,认清生态环境问题的复杂性、长期性和艰巨性,持之以恒地重视生态环境保护工作,尽最大可能地节约能源资源、保护生态环境。
自然界是人类赖以生存和发展的基础。
人类为了自身的生存与发展,需要利用自然资源,改造自然环境,但我们不能无节制地开发和利用自然资源,不能忽视自然规律去改变自然环境,更不能牺牲人与自然的和谐关系。
地球的面积和空间是有限的,它的资源也是有限的,它对人类活动的承载力更是有一定限度的。
恩格斯说:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。
对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。
每一次胜利,起初确实取得了我们预期的结果,但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响,常常把最初的结果又消除了。
”人类的活动必须保持在一个良好的生态环境中,才能得以长久地生存与发展。
生态文明建设,能够为人们的生产生活提供必需的物质基础;生态文明观念,作为一种基础的价值导向,是构建社会主义和谐社会不可或缺的精神力量。
随着人们日益增长的物质文化需求,对生活质量提出了新的更高的要求,希望喝上干净的水、吸上清新的空气、吃上放心的食品、住上舒适的房子等。
生态文明是实现生态文明建设与法治建设的协同发展的重要保障近年来,环境污染和生态破坏问题日益严重,成为制约我国可持续发展的重要瓶颈。
为了推动生态文明建设和法治建设的协同发展,保障国家生态安全和人民健康,我国不断加大生态环境保护的力度,积极推动生态文明建设和法治建设的协同发展,建立和完善多层次的生态环境保护制度和法律体系,大力推进生态文明与法治建设的良性循环和相互促进,从而实现生态文明和法治并举的良好局面。
一、生态文明——维护生态环境的制度基石生态文明作为一种全新的文明观念,强调人与自然的和谐相处,注重生态环境的可持续发展,是中国特色社会主义文化的重要内容,也是保障人民生命、健康和幸福的制度基石。
在建设生态文明的过程中,我国不仅积极应对气候变化,推进低碳经济、绿色发展,而且坚持保护和恢复生态系统,推进生态环境治理。
在政策上,我国建立了一系列法律和规章,如《中华人民共和国环境保护法》等,对于环境污染和资源浪费进行规制,加大环保手段,促进绿色发展。
在实际行动中,我国承诺到2025年,二氧化碳排放力争达到峰值,到2030年实现碳排放量比2005年减少60%–65%的目标,为加强生态文明建设和实现可持续发展做出了积极努力。
二、法治建设——保障生态环境的法律保障法治建设是人类社会文明发展的重要标志,是实现政治、经济、文化、生态等各个领域可持续发展的核心。
在生态环境保护方面,立法是关键抓手,通过制定和实施环境保护法律法规,规范社会行为,推进生态文明建设,推进法治建设的协同发展,促进生态文明和法治之间有机融合,同时还能有效保障公民的环境和健康权益,提高生态环境保护的法制化水平。
目前,我国已经建立起了世界上最为完备的环境保护法律法规体系,如《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等,为生态文明、法治建设的不断推进作出了贡献。
三、协同发展——实现生态文明建设和法治建设的相互促进生态文明与法治建设是相互促进、互为前提和条件的。
资源与环境保护法课程论文
2013-2014第二学期
论文题目浅议生态文明与环境法治建设
学生专业班级国际经济与贸易4班
学生姓名(学号)
完成时间 2014/5/24 2014年 5月 24日
浅议生态文明与环境法治建设
【摘要】
生态文明是人类社会生产力发展水平发展到一定历史阶段的必然产物,是人类文明发展的必然趋势。
生态文明建设包含了环境法治建设;环境法治建设又反过来为生态文明建设的顺利进行提供了强大的法律保障。
生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果,是人类文明形态以及文明发展理念、道路和模式的重大进步。
【关键词】生态文明;环境法治建设
【正文】
生态是生命与其存在环境有机联系的状态,它指的是人与自然的关系,是人作为生命体与生物圈以及与生物圈存在的环境的关系,亦即是人与其存在和发展的自然环境各因素有机联系的状态。
文明是指社会状态的开化程度和进化状态,是人类改造自然和改造自己的结晶,是人类社会进步的标志。
党的十七大报告指出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,第一次将生态文明与物质文明、政治文明、精神文明一道并列成为社会主义现代化的重要内容和标志。
党的十八大又把“大力推进生态文明建设”作为一个完整部分提出并加以阐述。
同时,党和政府提出的“倡导生态文明,强化环境法治”和“建设生态文明”的目标,表明我国已经将生态文明与环境法治建设密切联系的现代文明理念和决心。
生态文明建设包含了环境法治建设;环境法治建设又反过来为生态文明建设的顺利进行提供了强大的法律保障。
一、生态文明——人类社会的高级文明形态
生态文明是人类社会生产力发展水平发展到一定历史阶段的必然产物,是人
类文明发展的必然趋势。
人类文明已经经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段。
原始文明时期,人们依赖集体的力量生存,物质生产活动主要靠简单的采集渔猎;农业文明时期,铁器的出现使人类改变自然的能力产生了质的飞跃,农业技术和农业文化得到了快速发展;工业文明时期,人类拥有极为丰富的物质财富,但是,其中绝大多数都是通过开发资源和损害生态环境获得的。
顾名思义,生态文明亦即生态层面的文明,具体来讲有广义和狭义之分。
广义的生态文明是指人类文明发展的新阶段和新形态。
它是指人们在改造世界的过程中不断克服其负面效应,积极改善和优化人与自然、人与人、人与社会的关系,是建设人类社会整体的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。
它包括人与自然关系的和谐、人与人之间关系的和谐,以及人与社会之间关系的和谐,而不仅仅局限于人与自然的关系。
从狭义上讲,生态文明就是人类在改造自然以造福自身的过程中,为实现人与自然之间的和谐所做的实际行动和所取得的成果的总和,是一种人与自然和谐相处的状态。
它包括人类保护自然环境和生态安全的思想观念、法律制度、政策机制,以及维护生态平衡和可持续发展的科学技术、组织机构和实际行动等要素,是这些要素的有机、完美的组合。
[1]
作为人类文明的一种高级形态,生态文明以尊重和维护自然为前提,以人与
人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨,以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵,以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。
生态文明强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融,既追求人与生态的和谐,也追求人与人的和谐,而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。
可以说,生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果,是人类文明形态以及文明发展理念、道路和模式的重大进步。
二、生态文明与环境法治的关系
蔡守秋教授曾经撰文指出,我国环境法治建设的指导思想即遵循自然生态规律和经济社会发展规律,坚持以科学发展观、可持续发展观、生态文明观和环境
法治观,促进环境公平正义、人与自然和谐;完善综合生态系统管理与中国特
色环境法律制度的体系。
[2]由此可见,生态文明是环境法治建设的指导思想、核心理念和价值取向。
生态文明是人类在经历了原始文明、农业文明和工业文明之后,通过对历史的经验教训的总结、对现实生态环境的反思以及对未来社会的长续发展的考虑,在改造自然界和不断地社会实践中逐渐形成的一种社会文明观。
这种生态文明观摒弃人类征服自然、主宰自然的理念和行动, 倡导在经济社会发展中尊重自然、保护自然、合理利用自然, 并主动开展生态建设, 实现生态良好、人与自然和谐相处。
它反映了人与自然关系的进步程度。
这种文明观也意味着人类在进行改造世界活动的时候,不只是要考虑到自身的利益,还要考虑到生态环境的利益。
诚然,这种价值取向为我国的环境法治建设之路点燃了一盏明灯。
环境法治建设为生态文明建设提供了法律保障。
环境法治,是一国环境法律制度及其运行的有机统一 ,即将环境保护活动纳入法治轨道,是法治理念在环境保护领域中的具体体现和贯彻实施。
它既包括一国静态的环境法律制度 ,也包括环境法律制度在社会生活中的动态的运行和实现状态 ,其内容包括环境法治理念、环境立法、环境司法、环境执法、环境守法和环境法律监督等方面。
[3]从环境法治的内
容和价值取向来看,相比较于环境伦理的道德支持和政府部门的引导,环境法治能够更加全面和有效地保证社会主义生态文明的建设,它不容置疑地成为生态文明建设的重要标志和最终得以实现的制度保障。
在追求人类自身利益与生态利益衡平的当今社会,我们的环境法治必然要循着生态文明观的发展思路进行,只有这样才不会偏离建设社会主义文明观的总体轨道;而社会主义生态文明的建设也必然地要以环境法治为强大的法律支撑,也只有如此,我们的建设社会主义生态文明的目标才会顺利实现。
三、我国环境法治的现状及改善建议
(一)我国环境法治的现状
自从党的十一届三中全会以来,尤其是近几年来,我国在环境法治方面取得了比较大的成绩,基本形成了我国环境法治的架构,但仍然与生态文明建设的要求相差甚远,还只是一个雏形而已,仍需要在目前的基础上根据实际情况做出相应的调整甚至重构。
第一,环境法治的理念仍未完全转变到生态文明价值观上来。
虽然党和政府多次提出关注生态文明的建设,也曾经在政府报告中明确指出生态文明建设的重要性,但是从我们现实的生态环境问题来看,不管是政府行为还是个人行为在实际行动中还是秉承了传统的“人类中心主义”价值观,所以才导致了一系列的生态环境问题难以从根本上解决。
第二,我国的现行环境立法体系存在着一些亟待解决的问题。
具体来说,立法的指导思想并没有以生态系统理论来统摄整个环境立法的过程;我国现行环境资源法律体系的框架存在着结构性的缺陷,比较突出的问题是:环境基本法的应有地位没有得到立法确认,缺乏综合性的自然资源保护法律以及缺少程序法;现行环境法律法规尚不健全,比较突出的问题是:立法供给不足,现行环境法律法规内容滞后以及某
些规定缺乏合理性;法律的可操作性不够,过于原则,缺乏配套的法规、规章和实施细则;一些环境立法在立法技术上不够合理。
[4]
第三,环境执法和司法上同样也有一些不适应我国环境法治建设完善的问题。
个别机关和人员生态意识比较淡薄 ,对污染环境、破坏自然资源等破坏生态的案件重视程度不够 ,错误地认为这类案件涉及的主要是人与自然之间的关系 ,对公民的权利义务不会造成实际损害;存在着执法、司法的主动性不够,责任感和使命感不强,不能及时落实法律的现象;执法、司法的成本核算还没有得到应有的重视和关心,执法、司法资源还有待进一步优化配置,减少浪费。
第四,环境守法的难以普及以及环境法律监督机制的不够完善,也是阻碍我国
环境法治进程的因素之一。
目前来看,公民的环境守法意识还是停留在不触犯国家强制性法律规定的层面上,在日常生活与工作中仍以自身利益为出发点,甚
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