江苏船闸管理实施细则
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江苏省航道管理条例江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省航道管理条例》的决定(2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定对《江苏省航道管理条例》作如下修改:一、删去第十二条。
二、将第三十七条第一项修改为:“未缴纳或者未缴足船舶过闸费的。
”三、将第四十一条第二款修改为:“航道管理机构执法人员可以在水上检查站、航道、码头、港区、停泊区以及施工作业场所,对船舶使用航道以及航道内施工作业等实施监督检查。
”四、删去第四十四条。
本决定自2010年11月1日起施行。
《江苏省航道管理条例》根据本决定作相应修改,重新公布。
江苏省航道管理条例第一章总则第一条为了合理开发利用水运资源,加强航道管理,保障航道安全畅通,发挥航道在交通运输中的重要作用,促进国民经济可持续发展,根据有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内除长江以外内河航道的规划、建设、养护、管理以及其他与通航有关的活动。
本条例所称航道,是指依照有关法律、法规和本条例的规定确定的江河、湖泊、水库、运河、渠道中供船舶、排筏航行的水域,以及航标、标志标牌、过船建筑物、整治建筑物等航道设施。
第三条县级以上地方人民政府交通主管部门(以下简称交通主管部门)是本行政区域内航道的主管部门,负责本条例的组织实施。
交通主管部门所属的航道管理机构负责航道的具体管理工作。
水利、规划、国土资源、环保、公安、海事等有关部门和机构按照各自的职责,共同做好本条例的实施工作。
第四条航道是公益性基础设施。
县级以上地方人民政府应当将航道建设纳入本行政区域国民经济和社会发展规划,保障航道建设、养护资金的投入,支持和鼓励航道的开发、利用,发展航运事业。
航道受法律保护,任何单位和个人不得破坏和非法占用。
第五条本省航道建设和管理,应当遵循统筹规划、建设与管理并重、保障安全畅通的原则。
为了加强船闸大修工程管理,保证工程质量和安全,合理安排工期和控制工程投资,全面恢复和提高船闸的技术状况,减小大修对航运的影响,根据《江苏省航道管理条例》及有关规定,结合本省实际,省厅制定了《江苏省船闸大修工程管理办法》,现印发你们,请认真组织学习并贯彻执行.江苏省船闸大修工程管理办法第一章总则第一条为了加强船闸大修工程管理,保证工程质量和安全,合理安排工期和控制工程投资,全面恢复和提高船闸的技术状况,减小大修对航运的影响,根据《江苏省航道管理条例》及有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条省交通厅航道局负责船闸大修工程计划、设计文件、工程概算预算、决算的审批,对项目实施进行监督管理,并按照计划和工程进度及时拨付工程经费,组织竣工验收等工作.设区的市航道管理处、苏北航务管理处负责所管辖船闸大修工程的前期准备工作,设计文件、工程预算、决算的编制,组织船闸一类大修工程招标投标,负责工程实施的管理工作.第三条设区的市航道管理处、苏北航务管理处应当成立船闸大修工程领导小组,负责对所管辖船闸大修工程的组织领导和建设协调工作。
第四条船闸大修工程项目的招标投标活动,应当遵守国家、省和《江苏省航道工程项目招标投标管理办法(试行)》有关规定。
第五条招标单位应当对中标单位和所选择的单位按照《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》实施履约考核。
招标结果报省交通厅航道局和有关交通招投标管理机构备案。
船闸大修工程的质量监督管理按照《江苏省水运工程质量监督实施细则》的规定执行。
第二章前期准备第六条设区的市航道管理处、苏北航务管理处应当定期对所管辖的船闸进行安全、技术分析,并于当年七月底前编制下一年度船闸大修工程计划,报省交通厅航道局审批。
需实施二类大修的船闸还应当提交工程技术咨询报告。
第七条船闸一类大修周期一般为十年或者运行十五万闸次以上。
船闸二类大修周期应当根据航运发展、船闸安全、技术状况和使用年限等综合因素确定.第八条船闸大修时间应当尽可能安排在运输淡季或者枯水期进行。
《船闸管理办法》xx年8月3日交通部令第5号发布第一章总则第一条为加强对船闸的管理和养护,确保船闸安全、畅通,充分发挥船闸的作用,更好地为过闸船舶和水运事业服务,根据《中华人民共和国航道管理条例》和国务院其他有关规定,制定本办法。
第二条各级船闸主管部门对管辖范围内的船闸实行统一管理,各船闸应设立管理所(处、站),负责船闸的具体管理和养护。
第三条船闸管理必须确立为航运服务的宗旨,做到科学管理、合理使用、定期保养、计划修理,保持设备正常运转,充分发挥船闸的通过能力,为过往船舶提供安全、及时、方便的运行条件。
第四条船闸及其附属设施、船闸管理区域的土地、水域和设施,受国家保护,任何单位或个人不得侵占或毁坏。
第二章船闸管理第五条船闸主管部门的主要职责是:(一)根据国家有关法律、法规和本办法,领导和监督检查船闸管理工作;(二)建立健全管理机构,制定有关规章制度、操作规程,培训管理人员;(三)制定年度计划,审批船闸大修方案;(四)对新建船闸的规划、设计、施工提出意见;参加船闸的竣工验收和交接工作。
第六条船闸管理所(处、站)的主要职责是:(一)负责船闸的各项业务管理和维修保养工作;(二)负责编报船闸年度计划;(三)负责船闸修理工程的检查验收;(四)负责船舶过闸的组织管理和过闸费的征收、解交工作;(五)负责按期报送各项统计报表、年度总结报告;(六)负责定期检查、观测船闸技术状况和机电设备的运转情况。
第七条船闸管理所(处、站)应建立岗位责任制,制定有关的规章制度,报上级主管部门批准后执行。
第八条船闸管理所(处、站)的管理和操作人员,应严格遵守管理规章和操作规程,正确履行职责,并应努力做到:(一)熟悉水工建筑、闸阀门和机电设备的基本构造和性能;(二)掌握船闸控制运用的水位、水深、流态等基本情况;(三)掌握船闸运行操作程序和下般事故的应急处置措施;(四)掌握船闸和过往船舶之间联系的灯号、旗号及声号;(五)熟悉带过船闸的船舶(队)类型、特性、基本尺度、吨位及航行规律。
江苏省内河航道船舶过闸信用管理办法(2021)第一条为了加快推进水路运输信用体系建设,规范过闸行为,维护良好的过闸秩序,保障船闸安全畅通,根据《中华人民共和国航道法》《江苏省水路交通运输条例》和交通运输部《通航建筑物运行管理办法》等有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条船舶在本省行政区域内通行由交通运输部门管理的船闸(以下简称船舶过闸)的信用信息记录、信用等级评定和信用激励与约束等活动及其监督管理,适用本办法。
本办法所称船舶是指持有合法有效证书并具有营运资质的单船或者船队。
第三条船舶过闸信用管理工作遵循依法依规、公开公正、分级管理、便民高效的原则。
第四条省交通运输主管部门主管全省内河航道船舶过闸信用管理工作,负责船舶过闸信用评价标准、激励与约束措施制定、船舶过闸信用等级评定、公示、发布及其监督管理等工作,具体由省港航事业发展机构实施。
设区的市交通运输主管部门(以下简称市交通运输主管部门)和京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处(以下简称苏北处)根据职责具体负责船舶通过所辖船闸信用信息记录异议处理结果的核查、信用激励与约束措施的实施及其监督管理等工作,并定期公开相关信息。
承担船闸运行、养护、船舶调度等职责的单位或者部门(以下简称船闸运行单位)负责船舶通过本船闸的信用信息记录、异议受理与审核以及相关信用激励与约束措施的实施等工作。
交通综合执法机构在船舶过闸监督管理中,产生船舶过闸信用信息记录的,应当抄告相应的船闸运行单位,由船闸运行单位进行信用信息记录。
第五条省港航事业发展机构应当积极采用信息化手段开展船舶过闸信用管理工作,建设全省船舶过闸信用信息系统,并做好信用信息数据安全防护工作。
船舶过闸信用信息系统应当实现与相关信用管理系统和交通运输执法系统的数据对接与信息共享,强化数据应用、分析、归集等工作。
第二章信用信息记录第六条船舶过闸信用信息包括船舶基本信息和船舶过闸活动信息(以下简称活动信息)。
江苏省航道管理条例实施办法(1997年修订)文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】1997.12.15•【字号】江苏省人民政府令第116号•【施行日期】1992.11.02•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】水运正文江苏省航道管理条例实施办法(1992年11月2日省政府第31号令发布1997年12月15日省政府第116号令修订)第一条为了加强本省航道管理,确保航道畅通,充分发挥内河航道在国民经济中的作用,根据《中华人民共和国航道管理条例》(以下简称《条例》)以及其实施细则和国家有关法律、法规的规定,结合本省实际,制订本实施办法(以下简称办法)。
第二条本办法适用于本省辖区内国家航道、地方航道和专用航道,航道设施及与通航有关的设施。
本办法所称“航道”、“国家航道”、“地方航道”、“专用航道”,适用《条例》第三十一条规定的含义。
“航道设施”是指航道的助航、导航、绞滩和通信设施、整治建筑物、航运梯级、过船建筑物(指船闸、升船机、水坡、航运渡槽和隧洞)、航道水文监测设施、航道测量标志、航道段(站)房、航道工程船舶基地和航道工程设施。
“与通航有关的设施”是指对航道的通航条件有影响的闸坝、桥梁、渡槽、架空电线,水下电缆、管道、隧道、码头、驳岸、栈桥、护岸矶头、滑道、房屋、涵洞、抽(排)水站、固定渔具、贮木场等拦河、跨河、临河建筑物和其他工程设施。
第三条本省航道实行统一领导,分级管理。
各级人民政府应加强对航道管理工作的领导,统筹规划航道的建设发展。
各级交通主管部门应认真履行《条例》及其实施细则规定的职责,切实搞好航道的规划和管理工作。
第四条省、市、县(市)各级交通主管部门设置的航道管理机构负责对航道及航道设施的统一管理,其主要职责是:(一)贯彻执行国家、省有关航道建设养护管理的方针、政策和法律、法规、规章及通航技术标准;(二)根据航道发展需要和通航标准要求,编制航道发展规划,拟订航道技术等级,组织实施建设、养护计划;(三)审查批准与通航有关设施的通航标准和技术要求;(四)负责航道养护规费的征收、稽查和使用管理;(五)负责与有关部门协商处理水资源综合利用中与航道有关的事宜;(六)负责对本辖区从事航道疏浚打捞的社会工程船舶的管理;(七)负责航道及航道设施的保护,制止偷盗和破坏航道设施、侵占损坏航道的行为,查处航道管理范围内的一切违章设施。
江苏省水闸技术管理办法江苏省水利厅文件苏水管〔2004〕152号关于颁发《江苏省水闸技术管理办法》的通知各市水利(务)局、厅直属各管理处:为加强水闸工程管理,确保工程安全完整,充分发挥工程效益,不断提高技术管理水平,根据水利部《水闸技术管理规程》SL75-94的要求,结合我省实际情况,我厅组织编制了《江苏省水闸技术管理办法》,经审查,现予颁发,请遵照执行。
本办法自2004年9月1日起实施。
在实施过程中各单位应注意总结经验,如有问题请函告省水利厅工管处。
二〇〇四年八月二十六日前言本办法的编制依据是水利部《水闸技术管理规程》SL75-94和江苏省水闸技术管理的实际情况,编写的要求执行《水利技术标准编写规定》SL1-2002。
《江苏省水闸技术管理办法》主要包括以下内容:——水闸工程的控制运用;——水闸工程的检查观测;——水闸工程的养护修理;——水闸管理的安全工作;——水闸管理的其它工作等。
批准部门:江苏省水利厅解释单位:江苏省水利厅工管处主持单位:江苏省水利厅工管处主编单位:江苏省水利厅工管处参编单位:江苏省三河闸管理处审定:蒋传丰陶长生审查:陈履朱德伦张春松主要起草人:高杏根郭宁张敏徐善安目次1总则12控制运用42.1一般规定42.2各类水闸的控制运用 62.3闸门操作运用72.4防汛工作102.5冰冻期间运用113检查观测133.1一般规定133.2检查工作133.3设备评级163.4安全鉴定183.5观测工作194养护修理214.1一般规定214.2养护修理项目管理224.3土工建筑物的养护修理234.4石工建筑物的养护修理244.5混凝土建筑物的养护修理254.6闸门的养护修理274.7启闭机的养护修理304.8机电设备的养护修理354.9观测设施的养护修理384.10自动监控设施的维护385安全工作405.1依法管理405.2安全管理405.3安全生产425.4事故处理436其它工作456.1技术档案管理456.2科学技术研究与职工教育466.3工程环境保护461总则1.0.1为了对水闸进行科学管理、正确运用,确保工程安全完整,充分发挥工程效益,不断提高技术管理水平,根据水利部《水闸技术管理规程》SL75-94,结合我省实际情况,制订本办法。
江苏省船舶过闸费征收和使用办法(1997年修正) 文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】1997.12.15•【字号】江苏省人民政府令第124号•【施行日期】1994.07.13•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】水运正文江苏省船舶过闸费征收和使用办法(1994年7月13日江苏省人民政府令第50号发布,根据1997年11月27日江苏省人民政府第107次常务会议通过根据1997年12月15日以江苏省人民政府令第124号发布的江苏省人民政府关于修改《江苏省船舶过闸费征收和使用办法》的决定修正)第一条为加强船舶过闸费征收和使用的管理工作,保证船闸养护和管理的资金来源,确保船闸畅通和航行安全,提高船闸的通过能力,根据《中华人民共和国航道管理条例》和《船闸管理办法》等规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省境内由省交通主管部门管辖的通航船闸。
水行政主管部门管辖过船建筑物的过闸费,由水行政主管部门负责征收、使用和管理,具体办法另行制定。
第三条省交通主管部门管辖船闸的船舶过闸费(以下简称过闸费)由省交通主管部门航道管理机构负责征收、使用和管理。
第四条凡过闸的各类船舶、竹木排筏和浮运物体,除第五条规定免征者(不包括改变使用性质的船舶)外,均应按规定缴纳过闸费。
第五条下列船舶免征过闸费:(一)执行公安、消防、救生、港航监督、水政监察和运输管理任务的各种专用船艇;(二)持有县以上防汛指挥部证明,参加防汛抢险抗旱、运输救灾物资的船舶;(三)直接从事国防军事物资运输,并持有军队驻省航务军代处证明的军队自有专用船舶(不包括其所属企业和有收入的船舶);(四)本省航道管理机构专门在航道上从事航道管理和工程的各类专用船舶以及水利部门从事水利工程施测的专用船舶。
(五)农船及在内河从事捕捞的渔船(仅限3总吨位以下者);第六条过闸费征收标准分两类:一类为京杭运河苏北段船闸收费标准;一类为除京杭运河苏北段以外的船闸收费标准(详见附件一、二)。
《江苏省内河航道船舶过闸信用管理办法》政策解读(2021)根据《中华人民共和国航道法》《江苏省水路交通运输条例》和交通运输部《通航建筑物运行管理办法》等有关规定,根据苏北处试行情况并结合全省实际,我厅于2021年5月6日印发了《江苏省内河航道船舶过闸信用管理办法》(苏交规〔2021〕4号,以下简称《办法》),自2021年8月1日起施行。
现将《办法》有关内容解读如下:一、制定《办法》的背景江苏省是我国内河航运资源最丰富的地区之一。
内河航道承担了省内外煤炭、矿建等大宗物资的运输任务,已成为江苏省经济社会发展的重要支撑。
江苏作为航道里程和密度全国第一、港口通过能力和吞吐量全国第一的港航大省,水运高质量发展的要求不断提升。
其中,船舶过闸是航运中的关键一环。
当前,内河航道船舶过闸管理存在以下问题:一是船舶数量巨大,待闸时间长,维护秩序成为日常管理工作中的重点和难点;二是船员众多,部分从业人员法律意识比较淡薄;三是船舶过闸的管理仍是单一的管行为为主,事前、事中、事后全过程监管环节不完善。
为了加快推进水路运输信用体系建设,规范船舶过闸行为,维护良好的过闸秩序,保障船闸安全畅通,我厅制定了《办法》。
二、制定《办法》的必要性(一)营造更加公平有序过闸环境的需要根据省干线航道网规划(2017—2035年),至2035年,全省干线航道网形态上呈“两纵五横”布局,形成以长江干线、京杭运河为核心,三级及以上航道为骨干,达海、通江、联网、互通的千吨级干线航道网,里程共计4010公里,截至2020年底,三级以上干线航道里程达2363公里。
目前江苏省共有交通船闸50座。
2020年,全省交通船闸共开启58.5万闸次,累计运行47.7万小时,过闸船舶309.3万艘次,过闸货物量达22.2亿吨,每座船闸日均开启18.5闸次。
由于船舶数量巨大、船员众多,船舶过闸秩序维护成为繁忙船闸日常运行管理中的重点和难点。
为了引导和激励船主与船员主动遵规守法,营造更加公平有序的过闸环境,需要建立内河航道船舶过闸信用管理机制。
江苏省交通运输船闸运行调度管理办法
佚名
【期刊名称】《江苏省人民政府公报》
【年(卷),期】2022()4
【摘要】第一章总则第一条为了规范船闸运行调度管理,保障船闸高效运行和船舶安全便捷通行,促进交通运输现代化示范区建设,根据《中华人民共和国航道法》《江苏省水路交通运输条例》和交通运输部《通航建筑物运行管理办法》等有关法律法规规章,结合本省实际,制定本办法。
【总页数】9页(P87-95)
【正文语种】中文
【中图分类】D92
【相关文献】
1.江苏省交通运输厅关于印发《江苏省交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法》的通知(苏交规〔2020〕2号)
2.江苏省交通运输厅关于印发江苏省公路网运行管理办法的通知(苏交规[2020]7号)
3.江苏省住房和城乡建设厅江苏省公安厅江苏省交通运输厅江苏省市场监督管理局关于印发《江苏省瓶装液化石油气配送服务管理办法(试行)》的通知(苏建规字[2020]7号)
4.江苏省交通运输厅关于印发《江苏省交通运输统计管理办法》的通知(苏交规[2020]6号)
5.江苏省工业和信息化厅江苏省发展改革委江苏省财政厅江苏省自然资源厅江苏省住房城乡建设厅江苏省交通运输厅江苏省应急厅关于印发《江苏省新能源汽车充(换)电设施建设运营管理办法》的通知(苏工信规〔2022〕2号)
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船闸运营管理规章制度内容第一章总则第一条为规范船闸运营管理行为,保障航运安全,提高船闸运营效率,特制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于所有船闸的运营管理工作,包括船闸的管理、维护、保养、巡视等工作。
第三条所有从事船闸运营管理工作的人员必须遵守本规章制度,确保船闸运营管理工作的顺利进行。
第四条船闸运营管理工作应遵守国家相关法律法规,保障航运安全,维护大运河的正常运营秩序。
第五条船闸运营管理工作应加强与相关部门的合作,共同推动船闸运营管理工作的健康发展。
第六条船闸运营管理部门应建立健全船闸运营管理档案,保留相关资料,以备查阅。
第七条船闸运营管理规章制度的修订、补充应根据实际情况进行,经相关部门批准后方可执行。
第八条本规章制度由船闸管理部门负责解释,并指导全体从事船闸管理工作的人员执行。
第二章船闸管理第九条船闸管理部门应明确船闸的开启、关闭时间,按规定操作船闸,确保船闸正常运行。
第十条船闸管理部门应做好船闸的巡视工作,及时发现并处理船闸设备的故障,确保船闸的安全运行。
第十一条船闸管理部门应加强对船闸工作人员的培训,提高工作人员的技术水平,确保船闸的正常运转。
第十二条船闸管理部门应建立健全船闸使用规章,遵守船闸使用规定,保障船闸的正常使用。
第十三条船闸管理部门应对船闸进行定期维护保养,并建立维护保养记录,确保船闸设备的安全运行。
第十四条船闸管理部门应建立船闸巡视制度,定期对船闸进行巡视检查,及时发现并处理问题。
第十五条船闸管理部门应加强与相关部门的合作,共同推动船闸的管理工作,提高船闸的运营效率。
第十六条船闸管理部门应建立健全船闸事故处理机制,及时处理船闸事故,确保船闸的安全运行。
第三章船闸运营第十七条船闸运营人员应遵守船闸使用规定,按规定操作船闸,确保船闸的正常运行。
第十八条船闸运营人员应对船闸设备进行定期检查,发现隐患及时处理,确保船闸的安全运行。
第十九条船闸运营人员应加强船闸设备的维护保养工作,定期清洁、润滑等,确保设备的正常运转。
江苏省船闸管理实施细则第一章总则第一条为了加强船闸管理、养护,保证讨闸船舶安全、畅通,充分发挥船闸的作用,更好地为水运事业服务,根据交通部颁布的《船闸管理办法》结合我省具体情况,特制定本细则。
第二条本细则适用于江苏省交通部门管理的船闸及与通航有关的过船设施等。
第三条船闸是过船设施,是航道的咽喉。
船闸管理必须确立为航运服务的宗旨,执行交通主管部门颁发的有关规章制度,做到科学管理、合理使用、定期保养、计划修理,保持设备正常运转,使船闸处于良好的技术状态,充分发挥船闸的通过能力,为过往船舶提供安全、及时、方便的运行条件。
第二章船闸保护第四条船闸建筑物、挡水结构、机电设备以及助航设施等,都属国家所有,受国家保护,任何单位和个人均不得侵占或毁坏。
第五条船闸的管理区域,应根据批准的工程设计和运用管理的实际需要,报请当地市人民政府划定,并设标定界,其文件应存档备案。
管理区域内由船闸管理部门负责管理,任何单位和个人都不得在管理范围内占用土地、水域,不得兴建任何建筑物和其它设施。
第六条未经主管机关或船闸管理部门批准,任何单位和个人不得擅自移动船闸设立的助航标志。
船闸助航标志如有移动或损坏,船闸管理部门必须立即恢复。
第七条禁止在船闸引航道水域内停放排筏,设置鱼网鱼簖,捕鱼、炸鱼和捞砂等妨碍船舶通航;禁止在引航道两侧岸坡上取土、堆放和装卸物资,破坏植被和护坡建筑物;禁止向引航道内倾倒废渣、废物、废油,砂石、泥土、垃圾等。
排放污水必须符合国家规定的标准。
第八条未经省主管部门批准,其他单位、部门不得进入闸区内设点查船、征费或从事经营;在主要的船闸可设立公安派出所(或驻闸民瞥)、港航监督站,以加强船闸的安全保卫和船闸的安全监督。
在船闸管理区内任何单位、个人不准进行危及船闸安全生产和扰乱管理的一切活动;严禁船闸给外单位和个人接线带电,以免影响船闸正常用电和安全。
第九条船闸闸区要因地制宜进行绿化,植树造林,栽花种草保持水土。
有条件的地方,可建立苗圃、花房,也可适当进行养殖等多种经营,综合利用土地资源。
第三章船闸管理第十条船闸实行"统一领导,分级管理"。
在省、市交通主管部门的统一领导下,由省属及各市航道管理处具体分管。
其主要职责是:(一)贯彻执行国家有关政策、法规、办法和本细则。
(二)加强对船闸管理工作的领导、检查和督促。
(三)制定各项规章制度和年度计划,审批船闸大修方案和实施计划。
(四)对新建船闸的规划、设计、施工提出意见,参加竣工验收和接管。
第十一条船闸设立管理所,它是船闸管理的基层单位,性质属于国家行政管理事业单位。
其主要职责是:(一)负责贯彻执行部颁《船闸管理办法》、本细则和有关法规。
(二)负责船闸的管理、使用、维修保养和过闸船舶的组织管理。
(三)负责过闸费、航养费的征收和解交。
(四)负责编报年度计划和中小修工程的预算并组织实施。
(五)负责按期准确报送各项统计报表、财务决算和年度总结。
(六)负责各项规章制度的建立和执行。
(七)负责职工的政治思想、职业道德和行风的教育;组织业务技术学习,抓好职工生活。
第十二条船闸管理所实行所长负责制,所长负责船闸管理所全面领导工作,以身作则,带领全体职工,完成上级主管部门下达的各项任务。
第十三条船闸管理所应本着精简的原则,根据实际工作的需要,配备管理、技术、操作、维修和后勤服务人员。
其编制定员由上级主管部门报请当地市编委下达。
各类人员均实行岗位责任制,干部必须德才兼备;船闸操作、维修工人必须经过专业技术培训。
第十四条船闸管理人员应努力做到:熟悉水工建筑、闸阀门和机电设备的基本构造和性能;熟悉船闸控制运用的水位、水深、流态等基本情况;熟悉船闸运行操作程序和一般事故应急措施;熟悉船闸和过往船闸之间联系的灯号、旗号及声号;熟悉常过船闸的船闸(队)类型、特性、基本尺度、吨位及航行的规律。
第十五条船闸管理值班人员应严格遵守岗位责任制和各项操作规程,科学调度,合理安排,确保船闸安全快速过闸。
同时,还要做好设备的例行保养,勤检查、勤擦洗,发现故障及时排除,维护设备良好的技术状态。
认真做好过闸船舶的登记排档工作,严格按规定征收过闸费,记好各项值班记录,负责做好交接班工作。
在岗值班人员要求服装整齐,佩戴胸章挂牌服务。
第十六条船闸要加强技术管理,进行经常性的检查观测,并建立完整的技术档案。
包括勘测设计、工程施工、运行管理、历次大中修的技术资料和文件、图纸;日常水位坐化、建筑物稳定观测记录等。
并按要求进行分类整理,妥善保管以备查考。
第十七条京杭运河船闸引航道长度,上、下游各不少于800米;其它船闸上、下游各不少于500米。
引航道为待闸船舶停靠、排档、编队、交会和进出船闸所专用。
通过量大的船闸,船舶停泊区可适当延长,还可建立远方船舶调度站。
凡进入引航道区城内的船舶,都必须遵守船闸的有关规定和服从值班人员的管理。
第四章船闸运用第十八条船闸应当提高使用效率,充分发挥其通过能力,缩短船舶过闸时间。
凡白天和夜间均有船舶通过的船闸,应实行昼夜开放;通航船舶多的船闸,应实行连续开放。
没有特殊情况,船闸不能停开,把船舶阻留在闸上。
第十九条凡通航水位有保证的船闸,要求全年通航利用率达到95%以上(计划停航大修时间除外),必要的修理短期停航时间也要尽量缩短,并要做到计划安排,报上级主管部门批准,其批准权限:(一)停航四小时以内的,由船闸管理所负责人批准,并报市主管部门备案。
(二)停航两天以内的,由市主管部门批准,并报省主管部门备案。
(三)停航两天以上的,由市主管部门报省主管部门批准。
第二十条为保证船闸安全运行,凡遇下列情况之一者,船闸管理所应停止开闸,并及时上报主管部门:(一)因防汛、泄洪、抗旱等情况,经省人民政府批准停航的;(二)洪水位超过设计最高通航水位,或水级差大于设计允许范围的;(船闸除停止开闸外,需按“三级水位控制”)(三)七级以上大风;(四) 大雪、大雾、能见度在30米以内(有特殊要求的例外);(五)特大暴雨;(六)收到强烈地震预报,可能危及建筑物安全的;(七)船闸发生重大事故,危及通航安全的。
第二十一条在防洪期间,船闸的运行管理应当服从防汛指挥部的统一安排,并做好船闸防洪安全、设备保护工作;如遇特殊情况,要求船闸引水、排涝等,必须上报省交通主管部门的同意。
在冰冻期间,应做好防冻、防滑和破冰工作。
第五章过闸船舶管理第二十二条对船舶过闸一般应按到闸先后顺序进行安排的原则,同时遵照省交通厅规定的先客后货,先计划内后计划外,先重点后一般和优先提放船舶必须从严掌握的精神办理。
除对执行任务的公安、港监、航政(标)和客班船随到随放外,下列船舶可申请优先提放过闸:(一)部、省属电厂发电用煤运输船队(含空载船)。
(二)防汛、抗旱急运物资运输船,并持有省防汛抗旱指挥部证明者。
(三)省运国输平衡会安排的确需急运的重点物资(如:食用盐、粮食、化肥、农药等)运输船。
(四)特需急运军用武器装备船,并持有省航务军代处证明者。
(五)抢险救护船舶,并持有县以上人民政府证明者。
(六)鲜活货重载船(新鲜水果、蔬菜、鱼虾、家畜、家禽等)经船闸管理所所长同意者。
属于优先提放范围内的船舶,由有关单位持证明或省运输计划,向省交通厅申请办理"优先过闸通行证"。
船闸管理所凭通行证给予优先放行。
装载危险品的船舶应按船闸指定地点停泊,并尽可能安排单独过闸;如不能做到时,在闸室内停靠应与其它船只隔离,保持必要的距离,并加强预防以保证过闸的安全。
第二十三条船舶必须具备下列条件,才准许过闸:(一)经船舶检验部门检验,持有合格的技术证书或者文件;并领有港航监督机关发给的航行签证簿;(二)装运危险品的船舶,除要符合装载安全要求外,还须持有公安部门发给的准运单;或港监部门签发的危险品运输船运证;(三)经登记持有船舶登记证书或者船舶执照;(四)按国家规定必须投保的船舶,应当持有保险文书或者证明文件;(五)按国家规定配备持有合格职务证书的船长、轮机长、驾驶员、轮机员种其他船员;(六)其他船员应当经过安全教育和专业训练。
第二十四条竹木排筏应当配备必要的安全航行设备、救生设备和足以保障安全航行的排工。
排工配备标准由林业主管部门规定,排头工应当经过培训合格,并持有合格证等条件才许准过闸。
第二十五条过闸船舶必须遵守下列规定:(一)必须遵守中华人民共和国内河交通安全管理条例和本细则;(二)必须服从船闸值班人员的调度指挥,按照先出后进的原则,顺序慢速过闸,不准抢档超越,不准抗拒出闸;(三)等待过闸的船舶应按指定停泊区顺序停靠,不得堵塞闸门和主航道;(四)应主动登记办理过闸手续,按规定缴纳过闸费。
不准非法行贿谋利少缴闸费或乱提放;(五)船舶进入闸室后,应按指定地点停靠,不得超越安全停靠线;停靠后带好缆绳,随时注意闸室涨落水;船员应严守各自的岗位,不准擅自离岗;(六)船舶进入闸室内严禁在甲板上生火、燃放鞭炮、敲凿或进行其他可能引起火花的作业;(七)严禁在闸室倾倒垃圾粪便、排放污油污水及抛弃砂石泥土,不准在闸墙上涂写;(八)船舶在闸室内不准上下旅客或装卸货物,不准在爬梯上带缆;(九)船舶应在闸门完全开足后通过闸门,严禁船体碰撞或用竹篙勾捣闸门;(十)装有危险货物的船舶,必须有安全防护措施,按规定设置明显标志。
在指定的停泊区停靠,并主动与船闸值班人员联系安排过闸。
第二十六条船舶具有下列情况之一者,不准通过船闸:(一)违反国家有关法律、法规和过闸规定不服从船闸管理的;(二)不适航或不适拖的;(三)严重漏水的;(四)机器设备发生故障,影响通航安全的;(五)超载、超宽、超高、超深或其他超船闸设计限定标准的;(六)装载危险货物不符合国家有关规定的;(七)发生交通事故处理未完结的。
第六章船闸保养与修理第二十七条船闸建筑物及其设备要经常进行维修保养,保持良好的技术状态。
船闸要有专业维修保养人员,建立健全维修保养制度,要求维修保养制度化、规范化,做到定期、定机、定人和定级,并有检查督促和考核。
保养修理的安排应尽量减少对通航的影响。
第二十八条船闸保养分类如下:例行保养:是指机房、操作室、机械、电器等随班进行的清洁、润滑工作。
定期保养:分为一级保养、二级保养。
一级保养是在例保的基础上,每旬保养一次,着重对建筑物、机电设备各部位进行检查、擦洗、紧固等作业。
二级保养是在一级保养的基础上,每月进行一次,着重对运转部件和机电设备进行详细检查和拆检、调整、测试、更换零部件及排除设备故障。
专业保养:是指闸阀门及门槽(库)等进行检查、清障,由各处专业潜水员负责进行,船闸管理所监督执行,每季度最少一次。
船闸小修保养由船闸管理所组织实施,按照定额经费包干使用,开支要按规定严禁移作它用,并要单独立账,以备查考。
船则维修保养都应有详细记录,以便总结经验提高养护管理水平。