《江苏省交通船闸中小修管理办法》

江苏省航道管理条例江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省航道管理条例》的决定(2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定对《江苏省航道管理条例》作如下修改：一、删去第十二条。

二、将第三十七条第一项修改为：“未缴纳或者未缴足船舶过闸费的。

”三、将第四十一条第二款修改为：“航道管理机构执法人员可以在水上检查站、航道、码头、港区、停泊区以及施工作业场所，对船舶使用航道以及航道内施工作业等实施监督检查。

”四、删去第四十四条。

本决定自2010年11月1日起施行。

《江苏省航道管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

江苏省航道管理条例第一章总则第一条为了合理开发利用水运资源，加强航道管理，保障航道安全畅通，发挥航道在交通运输中的重要作用，促进国民经济可持续发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内除长江以外内河航道的规划、建设、养护、管理以及其他与通航有关的活动。

本条例所称航道，是指依照有关法律、法规和本条例的规定确定的江河、湖泊、水库、运河、渠道中供船舶、排筏航行的水域，以及航标、标志标牌、过船建筑物、整治建筑物等航道设施。

第三条县级以上地方人民政府交通主管部门（以下简称交通主管部门）是本行政区域内航道的主管部门，负责本条例的组织实施。

交通主管部门所属的航道管理机构负责航道的具体管理工作。

水利、规划、国土资源、环保、公安、海事等有关部门和机构按照各自的职责，共同做好本条例的实施工作。

第四条航道是公益性基础设施。

县级以上地方人民政府应当将航道建设纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，保障航道建设、养护资金的投入，支持和鼓励航道的开发、利用，发展航运事业。

航道受法律保护，任何单位和个人不得破坏和非法占用。

第五条本省航道建设和管理，应当遵循统筹规划、建设与管理并重、保障安全畅通的原则。

为了加强船闸大修工程管理，保证工程质量和安全，合理安排工期和控制工程投资，全面恢复和提高船闸的技术状况，减小大修对航运的影响,根据《江苏省航道管理条例》及有关规定,结合本省实际，省厅制定了《江苏省船闸大修工程管理办法》，现印发你们，请认真组织学习并贯彻执行.江苏省船闸大修工程管理办法第一章总则第一条为了加强船闸大修工程管理，保证工程质量和安全，合理安排工期和控制工程投资，全面恢复和提高船闸的技术状况,减小大修对航运的影响，根据《江苏省航道管理条例》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条省交通厅航道局负责船闸大修工程计划、设计文件、工程概算预算、决算的审批，对项目实施进行监督管理，并按照计划和工程进度及时拨付工程经费,组织竣工验收等工作.设区的市航道管理处、苏北航务管理处负责所管辖船闸大修工程的前期准备工作,设计文件、工程预算、决算的编制，组织船闸一类大修工程招标投标,负责工程实施的管理工作.第三条设区的市航道管理处、苏北航务管理处应当成立船闸大修工程领导小组，负责对所管辖船闸大修工程的组织领导和建设协调工作。

第四条船闸大修工程项目的招标投标活动，应当遵守国家、省和《江苏省航道工程项目招标投标管理办法（试行）》有关规定。

第五条招标单位应当对中标单位和所选择的单位按照《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》实施履约考核。

招标结果报省交通厅航道局和有关交通招投标管理机构备案。

船闸大修工程的质量监督管理按照《江苏省水运工程质量监督实施细则》的规定执行。

第二章前期准备第六条设区的市航道管理处、苏北航务管理处应当定期对所管辖的船闸进行安全、技术分析，并于当年七月底前编制下一年度船闸大修工程计划，报省交通厅航道局审批。

需实施二类大修的船闸还应当提交工程技术咨询报告。

第七条船闸一类大修周期一般为十年或者运行十五万闸次以上。

船闸二类大修周期应当根据航运发展、船闸安全、技术状况和使用年限等综合因素确定.第八条船闸大修时间应当尽可能安排在运输淡季或者枯水期进行。

《船闸管理办法》xx年8月3日交通部令第5号发布第一章总则第一条为加强对船闸的管理和养护，确保船闸安全、畅通，充分发挥船闸的作用，更好地为过闸船舶和水运事业服务，根据《中华人民共和国航道管理条例》和国务院其他有关规定，制定本办法。

第二条各级船闸主管部门对管辖范围内的船闸实行统一管理，各船闸应设立管理所（处、站），负责船闸的具体管理和养护。

第三条船闸管理必须确立为航运服务的宗旨，做到科学管理、合理使用、定期保养、计划修理，保持设备正常运转，充分发挥船闸的通过能力，为过往船舶提供安全、及时、方便的运行条件。

第四条船闸及其附属设施、船闸管理区域的土地、水域和设施，受国家保护，任何单位或个人不得侵占或毁坏。

第二章船闸管理第五条船闸主管部门的主要职责是：（一）根据国家有关法律、法规和本办法，领导和监督检查船闸管理工作;（二）建立健全管理机构，制定有关规章制度、操作规程，培训管理人员;（三）制定年度计划，审批船闸大修方案；（四）对新建船闸的规划、设计、施工提出意见；参加船闸的竣工验收和交接工作。

第六条船闸管理所（处、站）的主要职责是：（一）负责船闸的各项业务管理和维修保养工作;（二）负责编报船闸年度计划;（三）负责船闸修理工程的检查验收;（四）负责船舶过闸的组织管理和过闸费的征收、解交工作;（五）负责按期报送各项统计报表、年度总结报告;（六）负责定期检查、观测船闸技术状况和机电设备的运转情况。

第七条船闸管理所（处、站）应建立岗位责任制，制定有关的规章制度，报上级主管部门批准后执行。

第八条船闸管理所（处、站）的管理和操作人员，应严格遵守管理规章和操作规程，正确履行职责，并应努力做到：（一）熟悉水工建筑、闸阀门和机电设备的基本构造和性能;（二）掌握船闸控制运用的水位、水深、流态等基本情况;（三）掌握船闸运行操作程序和下般事故的应急处置措施;（四）掌握船闸和过往船舶之间联系的灯号、旗号及声号;（五）熟悉带过船闸的船舶（队）类型、特性、基本尺度、吨位及航行规律。

江苏省水利厅关于印发江苏省水利厅第一批行政许可事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省水利厅关于印发江苏省水利厅第一批行政许可事项的通知（苏水政[2004]24号2004年7月15日）厅机关各处室、直属单位：为了认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，体现实施行政许可的公开、公平、公正的原则，根据《省政府关于公布省级行政许可主体及实施的行政许可项目的通知》（苏政发〔2004〕64号），由我厅负责实施的行政许可项目有18项，现将我厅第一批行政许可事项，包括依据、条件、程序、期限、须提交的材料目录等印发给你们，请按照有关规定，认真贯彻执行。

江苏省水利厅第一批行政许可事项一、占用流域、重点区域防洪规划保留区土地审核（一）依据《中华人民共和国防洪法》第十六条第三款：“规划保留区内不得建设与防洪无关的工矿工程设施；在特殊情况下，国家工矿建设项目确需占用前款规划保留区内的土地的，应当按照国家规定的基本建设程序报请批准，并征求有关水行政主管部门的意见。

”（二）条件1．建设项目符合国家有关法律、法规、规章、规范和技术标准；2．建设项目占用防洪规划保留区内土地，对规划的防洪工程建设影响不大或者有替代补偿措施，对上下游、左右岸防洪除涝的影响范围和影响程度较小；3．工程建设方案、实施安排、运用方式符合流域、区域和城市综合规划或防洪除涝规划的要求；不同设计标准洪涝对建设项目的影响程度较小；4．符合法律法规和相关技术标准规定的其他有关内容。

（三）程序省水利厅收到申请人提出的行政许可申请后，符合法定条件和形式，材料齐全的，由厅行政审批服务中心受理，并发给申请人受理凭证，同时移交厅规划计划处审查办理。

江苏省船闸管理实施细则发布日期：2022-02-03访问次数：5第一章总则第一条为了加强船闸管理、养护，保证讨闸船舶安全、畅通，充分发挥船闸的作用，更好地为水运事业服务，根据交通部颁布的《船闸管理办法》结合我省具体情况，特制定本细则。

第二条本细则适用于江苏省交通部门管理的船闸及与通航有关的过船设施等。

第三条船闸是过船设施，是航道的咽喉。

船闸管理必须确立为航运服务的宗旨，执行交通主管部门颁发的有关规章制度，做到科学管理、合理使用、定期保养、计划修理，保持设备正常运转，使船闸处于良好的技术状态，充分发挥船闸的通过能力，为过往船舶提供安全、及时、方便的运行条件。

第二章船闸保护第四条船闸建筑物、挡水结构、机电设备以及助航设施等，都属国家所有，受国家保护，任何单位和个人均不得侵占或毁坏。

第五条船闸的管理区域，应根据批准的工程设计和运用管理的实际需要，报请当地市人民政府划定，并设标定界，其文件应存档备案。

管理区域内由船闸管理部门负责管理，任何单位和个人都不得在管理范围内占用土地、水域，不得兴建任何建筑物和其它设施。

第六条未经主管机关或船闸管理部门批准，任何单位和个人不得擅自移动船闸设立的助航标志。

船闸助航标志如有移动或损坏，船闸管理部门必须立即恢复。

第七条禁止在船闸引航道水域内停放排筏，设置鱼网鱼簖，捕鱼、炸鱼和捞砂等妨碍船舶通航;禁止在引航道两侧岸坡上取土、堆放和装卸物资，破坏植被和护坡建筑物;禁止向引航道内倾倒废渣、废物、废油，砂石、泥土、垃圾等。

排放污水必须符合国家规定的标准。

第八条未经省主管部门批准，其他单位、部门不得进入闸区内设点查船、征费或从事经营;在主要的船闸可设立公安派出所(或驻闸民瞥)、港航监督站，以加强船闸的安全保卫和船闸的安全监督。

在船闸管理区内任何单位、个人不准进行危及船闸安全生产和扰乱管理的一切活动;严禁船闸给外单位和个人接线带电，以免影响船闸正常用电和安全。

第九条船闸闸区要因地制宜进行绿化，植树造林，栽花种草保持水土。

江苏省财政厅、江苏省交通运输厅关于印发江苏省省级航道船闸养护资金管理办法的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省财政厅,江苏省交通运输厅
•【公布日期】2015.04.20
•【字号】苏财规【2015】5号
•【施行日期】2015.04.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】专项资金管理
正文
关于印发江苏省省级航道船闸养护资金管理办法的通知
苏财规【2015】5号各市、县财政局、交通运输局：
为了规范省级航道船闸养护资金的使用、管理和监督，提高资金使用效益，促进航道事业的健康稳定发展，根据《航道法》、《江苏省航道管理条例》、《江苏省省级财政专项资金管理办法》等法律法规，我们研究制定了江苏省省级航道船闸养护资金管理办法，现印发你们，请遵照执行。

省财政厅省交通运输厅
2015年4月20日附件：江苏省省级航道船闸养护资金管理办法。

《江苏省内河航道船舶过闸信用管理办法》政策解读（2021）根据《中华人民共和国航道法》《江苏省水路交通运输条例》和交通运输部《通航建筑物运行管理办法》等有关规定，根据苏北处试行情况并结合全省实际，我厅于2021年5月6日印发了《江苏省内河航道船舶过闸信用管理办法》（苏交规〔2021〕4号，以下简称《办法》），自2021年8月1日起施行。

现将《办法》有关内容解读如下：一、制定《办法》的背景江苏省是我国内河航运资源最丰富的地区之一。

内河航道承担了省内外煤炭、矿建等大宗物资的运输任务，已成为江苏省经济社会发展的重要支撑。

江苏作为航道里程和密度全国第一、港口通过能力和吞吐量全国第一的港航大省，水运高质量发展的要求不断提升。

其中，船舶过闸是航运中的关键一环。

当前，内河航道船舶过闸管理存在以下问题：一是船舶数量巨大，待闸时间长，维护秩序成为日常管理工作中的重点和难点；二是船员众多，部分从业人员法律意识比较淡薄；三是船舶过闸的管理仍是单一的管行为为主，事前、事中、事后全过程监管环节不完善。

为了加快推进水路运输信用体系建设，规范船舶过闸行为，维护良好的过闸秩序，保障船闸安全畅通，我厅制定了《办法》。

二、制定《办法》的必要性（一）营造更加公平有序过闸环境的需要根据省干线航道网规划（2017—2035年），至2035年，全省干线航道网形态上呈“两纵五横”布局，形成以长江干线、京杭运河为核心，三级及以上航道为骨干，达海、通江、联网、互通的千吨级干线航道网，里程共计4010公里，截至2020年底，三级以上干线航道里程达2363公里。

目前江苏省共有交通船闸50座。

2020年，全省交通船闸共开启58.5万闸次，累计运行47.7万小时，过闸船舶309.3万艘次，过闸货物量达22.2亿吨，每座船闸日均开启18.5闸次。

由于船舶数量巨大、船员众多，船舶过闸秩序维护成为繁忙船闸日常运行管理中的重点和难点。

为了引导和激励船主与船员主动遵规守法，营造更加公平有序的过闸环境，需要建立内河航道船舶过闸信用管理机制。

江苏省水利厅关于印发《江苏省中小河流治理工程建设管理办法》的通知【法规类别】水利工程【发文字号】苏水规[2010]2号【发布部门】江苏省水利厅【发布日期】2010.04.15【实施日期】2010.05.15【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】江苏省水利厅关于印发《江苏省中小河流治理工程建设管理办法》的通知(2011)江苏省水利厅关于印发《江苏省中小河流治理工程建设管理办法》的通知（苏水规〔2010〕2号）各市水利（务）局：为加强我省中小河流治理工程建设管理工作，明确建管职责，规范建管行为，确保工程质量和安全，按期完成工程建设任务，我厅制定了《江苏省中小河流治理工程建设管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年四月十五日江苏省中小河流治理工程建设管理办法第一章总则第一条为加强我省中小河流治理工程建设管理工作，规范工程质量、安全、工期和资金管理，明确参建各方职责，根据财政部、水利部《全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法》（财建〔2009〕819号）以及国家、省有关基本建设法律、法规、规章等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条我省中小河流治理工程建设执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制。

第三条本办法适用于列入《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》的我省中小河流治理工程。

第四条我省中小河流治理工程实行统一管理与分级管理相结合的原则，江苏省水利厅、财政厅为我省中小河流治理项目的主管部门，负责工程项目统一管理和监督工作。

相关市、县（市、区）水利（务）局根据建设项目事权划分的原则，具体负责所辖工程项目的实施和监督管理工作。

第五条中小河流治理工程项目法人按照属地管理的原则，由工程所在地的市、县（市、区）水利（务）局组建，报省水利厅批准。

项目法人是工程建设的责任主体，对工程建设负总责。

工程建设项目执法监察由各市、县（市、区）水利（务）局纪检监察部门负责，对工程项目建设全过程进行执法监察，受理相关举报和查处工程项目建设中的有关违纪违规行为。

江苏省财政厅、江苏省水利厅关于印发《江苏省省级水利工程维修养护专项资金管理办法》的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】苏财规[2015]3号【发布部门】江苏省财政厅江苏省水利厅【发布日期】2015.04.02【实施日期】2015.04.02【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】江苏省财政厅、江苏省水利厅关于印发江苏省省级水利发展资金管理办法的通知江苏省财政厅、江苏省水利厅关于印发《江苏省省级水利工程维修养护专项资金管理办法》的通知（苏财规[2015]3号）各市、县财政局、水利（务）局：为进一步规范江苏省省级水利工程维修养护专项资金使用管理，提高财政资金使用绩效，维护水利工程的完整、完好和河湖的健康生态，确保水利工程的良性运行和河湖综合功能的有效发挥，省财政厅、省水利厅修订了《江苏省省级水利工程维修养护专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

原《江苏省省级水利工程维修养护资金使用管理办法（试行）》（苏财农﹝2006﹞30号）同时废止。

江苏省财政厅江苏省水利厅2015年4月2日江苏省省级水利工程维修养护专项资金管理办法第一章总则第一条为进一步规范江苏省省级水利工程维修养护专项资金管理，提高财政资金使用绩效，根据《江苏省省级财政专项资金管理办法》和相关财政财务管理规章制度，制订本办法。

第二条本办法所称省级水利工程维修养护专项资金（以下简称“专项资金”）是指由省级财政设立，纳入省级财政预算管理，用于流域性水利工程、省属水利工程、省际边界工程、水库工程、省骨干河道工程和水文设施的维修；流域性水利工程、省属水利工程、省际边界工程、大中型水库工程和水文设施的养护；省骨干河道和小型水库管护补助；省管河湖及水利工程管理保护补助的财政专项资金。

上述流域性水利工程、省属水利工程、省际边界工程、水库工程均指列入省级水利工程维修养护名录的水利工程，省级水利工程维修养护名录另行制定下发。

第三条专项资金重点用于属省级事权范围内的河湖及水利工程的维修养护和管理保护，对于属市县事权范围内的河湖及水利工程，主要由市县筹集落实资金，省级绩效考核后予以补助；支持水利工程管理体制改革，对于水利工程管理体制改革和河湖管理体制机制创新工作进展情况较好的地区和单位优先安排专项资金补助，对通过国家级、省级水管单位考核的水利工程优先安排专项资金。

《江苏省水闸技术管理办法》（摘录）【索引号】SJ019-F0208-2004-002 【文件编号】苏水管[2004]153号【产生日期】2004年8月26日【发布机构】江苏省水利厅【公开日期】2009-01-08【内容概述】通过该办法的实施，从控制运用、检查观测、养护修理、安全工作等方面规范本省水闸技术管理办法，以保证工程安全，充分发挥效益，不断提高技术管理水平。

发布时间：2009-01-08 稿件来源：【字体调整：大中小】江苏省水闸技术管理办法(2004年8月26日江苏省水利厅苏水管[2004]152号文件印发)1总则1.0.1为了对水闸进行科学管理、正确运用，确保工程安全完整，充分发挥工程效益，不断提高技术管理水平，根据水利部《水闸技术管理规程》SL75-94，结合我省实际情况，制订本办法。

1.0.2本办法适用于我省大、中型水闸，小型涵闸可参照执行。

1.0.3水闸技术管理的内容主要包括：1 贯彻执行《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《江苏省水利工程管理条例》和《江苏省河道管理实施办法》等有关法律、法规及上级主管部门的指示；2 制订和完善本工程技术岗位责任制度和操作规程，并贯彻执行；3 掌握水情、雨情、工情，做好防汛、抗旱class="MsoNormal"style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-indent: 24.1pt; line-height: 20pt;mso-layout-grid-align: none">4 根据控制运用原则和上级主管部门的指令做好水闸的控制运用；5 对工程检查观测，并及时分析研究，随时掌握工程状态；6 对工程进行养护修理，消除工程缺陷和隐患，确保工程安全完整；7 做好依法管理、安全保卫和安全生产技术管理工作；8 做好技术档案归档与管理工作；9 结合工程管理业务需要，开展科学研究和技术革新，积极推广应用新技术，不断提高管理水平；10 加强职工教育和业务培训，不断提高职工队伍素质。