区编办XX年机构编制工作调研方案
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机构编制工作调研报告机构编制工作做为国家行政管理的主要组成部分,在国家行政管理中处于源头和基础地位。
我县机构编制工作经过多年的实践,摸索出一些成功的行之有效的经验和做法,如工资联审制度、实名制管理制度、机构编制议事制度等。
但随着全县经济社会快速发展,一些多年积累的突出问题日益凸显,尤其是大量履行行政管理和行政执法职能的事业单位的存在,成为县级行政管理体制改革的瓶颈,肢解了行政管理职能,严重制约和阻碍了县级行政管理体制改革的深化和进程,影响着机构编制工作的健康发展。
一、机构编制工作现状近年来,我县在机构编制管理、机构编制实名制管理、机构编制监督检查、县乡政府机构改革、机构编制纪律执行等方面取得了一定成绩,通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数,逐步建立与县域经济发展和民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制。
主要特点:一是机构编制部门管理体制趋于完善。
县编办实行单独设置,成为县委工作部门,编办主任兼任县委组织部副部长。
二是机构编制政策法规执行力进一步提高。
无论是机构改革、编制调整、用编进人等事项,均严格按照中央、省、市编办文件要求执行坚决、落实到位。
三是机构编制管理日趋规范。
建立健全了编委会会议制度、机构编制审批程序、机构编制管理与财政预算相互制约机制、人员编制实名制管理制度,特别是在控制增机构、增级别、增编制、增人员和确保乡镇机构编制在十一五期间只减不增等问题上成效显著,机构编制管理日趋规范、精细、标准。
四是机构编制监督检查工作稳步推进。
近年来,县编委会先后多次开展监督检查活动,纠正了吃空饷、混编乱岗等违反机构编制法律、法规的行为。
五是自身建设成效明显。
通过开展机构编制系统自身建设年活动,班子队伍更加团结,干部作风进一步提升,工作效能进一步提高,办公条件进一步改善。
二、当前存在的主要问题1.政府机构与精简、统一、效能的目标设置存在一定差距。
编制管理调研报告(全文5篇)第一篇:编制管理调研报告编制管理调研报告一、目前存在的主要问题及原因(一)一些部门和单位对有关的政策法规认识不够,客观上增加了机构编制管理工作难度。
目前,有些部门和单位不能站在大局的高度看问题,不是在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、改善人员结构、提高工作效率上做文章,而是片面地强调本部门本单位的重要性,以工作任务大、困难多等客观因素为理由,在增设机构、增编增人、提高机构规格等方面打主意。
另一方面,上级业务主管部门“条条”干预现象也时有发生,以各种理由对下级部门的机构设置、编制配备等相关问题批条子、打招呼。
所有这一切给编制部门贯彻落实机构编制管理政策带来了困(二)政事分开尚不彻底,一些行政主管部门还包揽所属事业单位的事务。
随着经济体制和行政管理体制改革的不断深化,政府职能必须实行政企和政事分开。
近几年来,政府对企业的管理,由直接转变成间接,更多地运用经济手段、法律手段来调控经济,指导经济运行,而政府对事业单位的管理很大程度上还存在计划管理模式。
相当一部分行政主管部门把所属的事业单位当成附属物,对人财物事实行统管,用相当大的人力、精力管理应由事业单位自主处理的繁杂事务。
于是,有的部门以工作任务多、编制少为由找领导,要求增配领导、增加人员,致使机关工作政事不分、人员臃肿难消。
(三)各种因素的超编势头难挡,编制控制难度大。
目前许多行政机关事业单位人员仍然存在超编现象。
如我县县直党政群机关、事业单位及中小学校教职工共超编达300 多人。
造成超编的主要原因有以下几个方面:一是上轮机构改革的分流任务尚未完成。
二是政策性安置人员难安排。
主要表现在年复一年的转业军人和城镇退伍兵的安置方面。
这些人大多数企业不愿去,自主择业不敢走,一心一意就要进机关事业单位,因此,机关事业单位超编在所难免。
三是工作需要与人员编制冻结难协调。
近些年来,从上至下都要求编制实行“冻结式”管理,而有些事业单位随着事业的发展又确实需要进人,无奈之下只能作超编处理。
机构编制管理调研报告机构编制管理调研报告一、研究背景和目的近年来,我国机构编制管理面临着新的挑战和需求。
随着经济的发展和社会的进步,各个机构的职能不断增加,组织结构不断变化,对机构编制的管理提出了新的要求。
为了解决当前机构编制管理存在的问题,本研究旨在对机构编制管理进行调研,深入了解现状,提出改进意见,为完善机构编制管理提供参考。
二、调研方法本研究采用问卷调查和访谈相结合的方法进行,问卷调查主要用于了解机构编制管理的现状和问题,访谈则用于深入了解背后的原因和解决方案。
三、调研结果1.机构编制管理的现状通过问卷调查,我们了解到大部分机构编制管理存在以下问题:编制数量不均衡、编制结构不合理、编制分配不公平、编制管理流程繁琐等。
2.机构编制管理存在的问题在访谈过程中,我们发现机构编制管理存在以下问题:一是编制管理流程繁琐,审批效率低下。
目前,机构编制管理的审批流程繁杂,需要经过多个环节和部门的审批,导致审批时间长、效率低。
二是编制结构不合理,职位设置重复冗余。
由于历史原因和行政管理体制的限制,一些机构存在重复设置和职位冗余的问题,导致资源浪费和工作效率低下。
三是编制分配不公平,一些机构编制过多,而一些新兴机构却缺乏编制。
由于编制的分配和调整是根据过去的需求和情况进行的,所以导致了一些机构编制过剩,而一些新兴机构却面临编制不足的问题。
四是编制数量不均衡,不同行业和地区之间差异较大。
由于我国地理经济发展不平衡,导致了机构编制数量在不同行业和地区之间存在差异。
四、改进意见根据调研的结果,我们提出以下改进意见:一是简化编制管理流程,提高审批效率。
可以通过改革行政审批制度和运用信息化技术手段,简化审批流程,提高办事效率。
二是优化编制结构,调整职位设置。
可以通过深入研究相关行业和机构的发展需求,合理设置职位和编制,减少冗余和重复。
三是优化编制分配,确保公平合理。
可以通过建立统一的编制分配制度和机制,根据实际需求和发展情况进行编制分配。
机构编制管理调研报告【导语】调研报告是整个调查工作,包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结,是调查研究人员劳动与智慧的结晶,也是客户需要的最重要的书面结果之一。
以下是整理的机构编制管理调研报告,欢迎阅读!【篇一】机构编制管理调研报告根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理、严格控制机构编制的通知》(厅字[20XX]2号)、《中央编办、监察部关于印发机构编制监督检查工作暂行规定的通知》(中编办发[20XX]5号)和《湖北省机构编制委员会办公室关于印发20XX年工作要点的通知》(鄂编办发[20XX]12号)精神,按照何海区长8月20日在全区教育人事专题会议上的讲话要求,我们组建了由机构编制部门牵头,教育、财政、人事等部门参加的全区中小学校机构和人员编制监督检查专班,采取“一听(听各乡镇和城区学校汇报)、二看(看学期之初教师配课表)、三查(查20XX至20XX学年度下学期教师自筹绩效工资发放表)、四访(找乡镇调往城区学校及城区其它单位人员访谈)”的方式,从10月15日开始,至11月16日结束,进行了为期一个月的监督检查。
现将检查情况报告如下:一、基本情况(一)机构设置情况。
全区中小学校共设置机构55个。
按机构类别分,职教中心1个(含浏河初级中学),成教中心1个,初级中学12个(其中有2个含完全中小学),小学40个;按机构区域分,城区11个,乡镇44个,其中栗溪镇2个,马河镇4个,仙居乡5个,石桥驿镇7个,子陵镇10个,漳河镇10个,牌楼镇6个。
(二)编制配置情况。
全区中小学校共配置全额事业编制2252名。
按机构类别分,职教中心190名,成教中心15名,高级中学210名,初级中学784名,小学1053名;按机构区域分,城区969名,乡镇1283名,其中栗溪镇128名,马河镇68名,仙居乡176名,石桥驿镇224名,子陵镇250名,漳河镇268名,牌楼镇169名。
(三)实有人员情况。
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备近年来,我县编办从我实际出发,按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标,突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设,加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究,为事业单位改革做好准备工作,进一步开创了机构编制工作的新局面。
现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下:一、事业单位基本情况我县共有事业机构XXX个,其中,全额事业单位XXX个;差额事业单位XXX个;自收自支事业单位XXX个;企业化管理事业单位2个,全县共有事业编制7XXX名,其中,全额事业编制6XXX名;差额事业编制XXX名;自收自支事业编制XXX名;企业化管理事编制XXX名,实有在职人员6XXX人,其中,全额拨款5XXX人;差额拨款XXX人;自收自支XXX人;企业化管理XXX人,全县事业编制空编1XXX名。
二、存在的问题1、事业单位机构庞大,人员过于臃肿。
我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的XX% ,给财政带来巨大压力,与此同时,随着事业单位职能的弱化,一些事业单位人员整天无事可做,在编不在岗、混岗现象时有出现。
2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏,一定程度影响了我经济、社会的发展。
如:县卫生系统,在这一两年中,虽然通过面向社会招聘、经验交流等方法,使医资、医技、医质有所提高,但人员结构不合理的问题仍旧比较突出,全县卫生系统,工勤人员就有XXX人之多,占全系统在职人员的XX%,特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏,培训不足,有些卫生院中防保人员为非专业人员,使各项预防保健任务的落实受到影响,给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。
诸如向卫生系统一样,县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所,也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因,使本职工作开展被动,工作效率及工作质量不高。
3、部分事业单位政事不分。
我市事业单位机构编制情况调研报告【摘要】本调研报告对我市事业单位机构编制情况进行了全面调查和分析。
通过对各类事业单位的机构数量、编制人员数量和结构以及机构调整情况等方面的调查,发现了当前我市事业单位机构编制存在的问题和不足之处,并提出了相应的建议和对策。
本报告的目的是为了帮助相关部门和事业单位了解和改进机构编制,提高行政效能和工作效益。
【关键词】事业单位、机构编制、调研报告、问题、建议一、引言事业单位是我市公共服务事业的主要组织形式,具有重要的社会职能和责任。
事业单位机构编制是事业单位管理和运行的基础,对事业单位的工作效能和服务质量有着重大影响。
因此,对事业单位机构编制的情况进行调研和分析,有助于发现问题、优化结构,提高管理水平和工作效益。
二、调研方法本次调研采用问卷调查、实地走访和相关文件资料分析相结合的方法,并对收集到的数据进行整理和分析。
三、调研结果1.机构数量情况根据统计,我市共有XX个事业单位,包括行政机关、医疗卫生机构、学校及科研机构等。
其中,行政机关占XX%,医疗卫生机构占XX%,学校及科研机构占XX%。
2.编制人员数量和结构根据问卷调查,我市事业单位机构编制人员数量总计为XXXX人。
其中,行政机关编制人员占XX%,医疗卫生机构编制人员占XX%,学校及科研机构编制人员占XX%。
3.机构调整情况根据调研结果,近年来我市事业单位进行了一些机构调整。
其中,XX%的事业单位进行了缩编和合并,XX%的事业单位进行了新设机构和扩编。
四、存在的问题和不足经过对调研结果的分析,发现以下问题和不足:1.机构设置不合理。
部分事业单位机构设置过于繁杂,导致冗员、重复职能和资源浪费问题。
2.编制人员结构不合理。
一些事业单位编制人员结构主要集中在中高级职称人员,基层人员不足,导致管理和服务工作效率不高。
3.机构调整不及时。
有些事业单位机构调整缓慢,适应不了新的工作需求和发展形势。
五、建议和对策针对以上问题和不足,提出以下建议和对策:1.优化机构设置。
机构改革后机构编制工作调研报告一、调研目的机构后,为了适应新的形势,对机构编制进行调研,了解机构编制工作的情况,找出存在的问题,提出改善措施,推动机构编制工作的顺利进行。
二、调研方法1.实地调研:参观各个机构,了解机构编制的具体工作流程,包括机构设立、人员编配、职位设置等方面。
2.问卷调查:发放问卷给机构编制工作人员并进行匿名汇总,以了解他们对机构编制工作的评价、存在的问题及建议。
三、调研结果经过实地调研和问卷调查,我们总结出以下几个调研结果:1.机构编制的流程繁琐:机构编制的流程繁琐,需要经过多个部门的审批和协调,耗时较长,并且流程不够清晰,存在较多的不确定性。
2.人员编配存在问题:目前机构编制的人员编配不够科学合理,一些机构过于庞大,而另一些机构人员编配不足,导致人力资源的浪费和机构功能的不完善。
3.职位设置缺乏灵活性:机构编制中的职位设置缺乏灵活性,往往是按照传统的职称和职级划分,无法适应新形势下的需要,也不能充分发挥人才的潜力。
4.部门协调不够紧密:机构编制涉及多个部门的协调合作,但目前各部门之间的沟通和协调存在问题,导致机构编制的进展受到影响。
四、存在问题分析1.流程繁琐和不确定性:机构编制的流程过于繁琐,需要通过多个部门的审批和协调,导致流程周期长,工作效率低,有时还会受到不确定性因素的影响。
2.人员编配不合理:现行的机构编制存在一些问题,一些机构过于庞大,人员编配过多,导致人力资源的浪费;一些机构人员编配不足,无法充分发挥其功能。
3.职位设置不灵活:现行的机构编制中,职位设置过于僵化,无法适应新的形势和需求,也无法充分发挥人才的潜力。
4.部门协调不紧密:机构编制涉及多个部门的协调合作,但当前各部门之间的沟通和协调存在问题,导致机构编制工作的进展受到影响。
五、改善措施1.简化流程:对机构编制的流程进行简化,减少不必要的环节和审批程序,提高工作效率。
2.合理人员编配:根据机构的实际需求和工作量,科学合理地进行人员编配,避免机构人员过剩或不足的问题。
机构编制管理调研报告机构编制管理调研报告一、调研的背景和目的:近年来,我国随着经济的不断发展,政府在各个方面都在不断地进行调整和改革。
其中一个重要的改革之一就是对机构编制管理的调整和优化。
机构编制是政府的重要组成部分,对于政府的行政效率、服务质量和公共资源的分配效率都有着至关重要的影响。
面对机构编制管理的新形势和新要求,本次调研的主要目的是了解当前的机构编制管理情况,发现问题和不足之处,给出相应的改进意见和建议,为政府机构编制管理的改革提供参考。
二、调研的方法和范围:本次调研采用的方法主要是问卷调查和实地走访相结合。
调研范围主要包括省、市、县三级政府和一些大型国企、事业单位等公共机构。
三、调研结果:1、机构编制规模过大,存在浪费和冗余。
近年来,我国机构编制规模持续扩大,不少单位的人员编制超过了实际需要,导致一些部门间工作重复、冗余,造成了极大的浪费。
需要进一步减少机构编制规模,优化编制结构。
2、机构设置不合理,存在职能重复和分工不清。
不少单位的机构设置存在一些问题,如职能分配和职责不清,部门间职责重复,无明确分工等情况。
需要加强机构设置的规划和协调工作,确保机构设置合理规范。
3、机构管理过程中存在的问题。
当前我国一些公共机构的管理体制和管理方式比较落后,一些行政管理过程和工作程序存在问题,如缺乏透明度、不分权、不尽责等等。
需要加强机构管理的科学性和规范化,改善机构管理过程。
4、机构编制人才队伍不足。
在机构编制管理过程中,人才是关键因素。
目前一些公共机构的编制人才队伍不足,缺乏相关专业技能和管理经验。
需要引进和培养适合的人才,推动机构编制管理水平的提升和创新。
四、调研结论和建议:1、建议政府各级对机构编制规模进一步精简,压缩机构编制结构,减少浪费和冗余。
2、建议政府各级对机构设置进行适当调整,优化职能分配和工作分工,使各个部门间职责互补、协作无间。
3、建议政府各级加强机构管理的科学性和规范性,推动行政管理方式的创新,增强透明度和公信力。
机构编制核查工作方案策划方案嘿,各位看官,今天我来给大家详细聊聊“机构编制核查工作方案策划方案”。
这可是我结合了10年的方案写作经验,为大家精心准备的一份大餐。
咱们就直接进入主题,一点一点地梳理这个方案的来龙去脉。
咱们得明确一下机构编制核查的目的。
简单来说,就是为了确保机构编制的科学性、合理性和有效性,避免资源浪费和效能降低。
那么,如何策划一份高质量的核查工作方案呢?我就给大家一一揭晓。
一、核查前期准备1.组织架构:成立一个专门的核查小组,由相关部门负责人担任组长,抽调业务骨干担任组员。
这个小组负责整个核查工作的组织、协调和推进。
2.资料收集:收集相关政策和法规文件,了解机构编制的基本情况,包括机构设置、编制数量、人员配置等。
3.制定核查计划:根据实际情况,制定核查工作的时间表、路线图,明确核查的内容、方法和要求。
二、核查实施阶段(1)机构设置是否符合政策法规要求;(2)编制数量是否合理,是否存在超编、缺编现象;(3)人员配置是否合理,是否存在人浮于事、职责不清现象;(4)机构运行效能如何,是否存在资源浪费、效能低下问题。
2.核查方法:采取实地调查、查阅资料、访谈等方式,全面了解机构编制情况。
3.核查要求:严格按照核查计划进行,确保核查工作的真实、准确、全面。
三、核查成果汇总(1)核查背景和目的;(2)核查过程和方法;(3)核查发现的主要问题和原因;(4)改进意见和建议。
2.核查结果公示:将核查报告在一定范围内进行公示,接受社会监督。
四、整改落实阶段1.整改方案:针对核查报告中指出的问题,制定整改方案,明确整改措施、责任人和完成时间。
2.整改实施:按照整改方案,逐项进行整改,确保整改到位。
3.整改效果评估:整改完成后,对整改效果进行评估,形成评估报告。
2.反思不足:查找核查过程中的不足,提出改进措施,不断提高核查工作水平。
注意事项:1.核查小组成员的选择要慎重,必须是熟悉业务、责任心强的人,这直接关系到核查工作的质量和效率。
区编办XX年机构编制工作调研方案
根据《市编办关于开展XX年机构编制调查研究工作的通知》精神,结合我办实际,特制定区编办机构编制工作调研方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,以转变经济发展方式为主线,以全面深化改革为动力,坚定不移地贯彻落实总体发展思路,紧紧围绕“五大工程”,加大改革创新和机构编制管理服务力度,全面加强机构编制部门自身建设,为建设和谐安宁提供有力的机构编制和体制机制保障。
二、调研重点及选题
加强对机构编制重点领域和热点、难点问题的前瞻性研究,制定调研计划,组织干部深入基层开展调研,并注重调研内容与机构编制工作的衔接和运用转化。
1、行政审批制度改革研究;
2、完善体制改革协调机制研究;
3、事业单位分类研究。
三、组织领导和分工
负责人:
联系人:
研究人员:
四、调研时间安排
通过文献研究法、调查研究法等研究途径,7月至11月,结合实际,采取多种形式开展课题调研和创新项目攻关,形成调研报告初稿和创新的制度举措,12月初将调研报告初稿报送市编办体改处。
五、调研工作要求
1、精心组织,抓好落实。
高度重视调查研究和工作创新,把重点课题调研和工作创新作为强化机构编制管理,服务科学决策、服务重大战略、服务各项改革的重要抓手。
强化组织协调,明确责任分工,组织专门力量,扎实有序推进,确保圆满完成年度重点课题调研和创新任务。
2、端正态度,深入研究。
课题组要围绕中心工作、重点工作,紧扣调研和创新课题,深入基层,深入群众,深入重点部门,认真开展调查研究,及时准确全面掌握情况,深入思考,认真研究,创造性地提出解决实际问题的对策和建议。
3、提高质量,注重转化。
调研报告要言简意赅、材料翔实、观点鲜明、文风朴实、言之有物,摆出的问题要客观实际,具有一定的普遍性和代表性,提出的建议要做到观点
明确,针对性强,具有可操作性,力求在一个或几个关键问题上有所突破、有所创新。
要着力抓好调研和创新成果的转化和运用,把研究提出的新思路、好建议,转化为机构编制管理方法和制度,转化为推进体制改革举措和途径,进一步提升机构编制管理科学化水平。